股東結構穩定，凸顯央企核心地位。從 23 年三季報數據來看，公司前十大股東合計持股比例達到 95.3%，第一大股東為中央匯金投資有限責任公司，持股比例為 34.71%，第二大股東為財政部，持股比例達到 31.14%，特別是 2023 年 10 月11 日，匯金公司繼 2015 年之后再次公告增持工商銀行股份，不僅提振了市場信心，也持續夯實工商銀行國有地位。中央匯金、財政部、全國社會保障基金理事會都是工行上市之初的股東，三者截至 23 年三季度末共持有工商銀行 69.31%股份，股東結構較為穩定。