銀發經濟：人口結構變化孕育經濟發展新動能。2025年政府工作報告指出“積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀發經濟”。國家統計局數據顯示，截至2024年年末，我國60歲及以上人口約3.1億人，其中65歲及以上人口超2.2億人，占全國人口的15.6%(2005年為8%）。發展銀發經濟成為應對人口老齡化、培育經濟發展新動能、增進老年人福祉的重要抓手。銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。2024年1月國務院印發我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件，強調“加快銀發經濟規?；?、標準化、集群化、品牌化發展”。2024年4月，央行等五部門延續實施普惠養老專項再貸款，至2024年底，擴大試點范圍至全國。據沙利文預測，預計2028年國內銀發經濟市場規模將達到12.3萬億元。本次兩會中，據南方科技大學副校長金李,預計到2035年我國銀發經濟體量將達到30萬億元,保守估計到2050年，銀發經濟將至少可以提供1億個就業崗位。