2025年要初步建成全國統一的電力市場化體系。2022年發布的《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》明確，到 2025 年初步建成、到 2030 年基本建成全國統一電力市場化體系。構建適應新型電力系統的市場機制、各級市場聯合運行、新能源全面參與市場交易等成為 2030 年前電力市場化發展的總體目標，并將助推電力資源在全國范圍內進一步優化配置。