另一方面則在于“拉力”，即美國供應鏈在多大程度上依賴中國，或供應鏈轉移成本與關稅的相對水平如何。而就美國制造回流或利好本土產能的訴求而言，還與初始的成本差異高低和關稅體系在產業鏈上的分布有關；簡單來說，要憑借關稅驅動制造業回流而非單純的供應轉移，還需要在整機和零部件之間，構造一個足夠使得本土生產相較整機進口具備優勢的“關稅級差”，效果取決于本地產能上游的對外依賴程度。