以政策推動為契機，三大運營商首先響應。2023 年 6 月 5 日，國內三大運營商聯合發布《電信運營商液冷技術白皮書》。白皮書提出，計算型節點、AI 訓練、超算等高算力業務需求持續推升芯片性能、功率與服務器功率不斷提高，液冷技術利用液體較高的比熱容和換熱能力可以支撐更高功率散熱，正在逐步成為新型制冷需求。根據《白皮書》規劃，2024年三大運營商開展規模測試，推進產業生態成熟，降低全生命周期成本，新建項目 10%規模試點液冷技術。2025 年開展規模應用，2025 年及以后 50%以上項目規模應用液冷技術。