商務部：中國官方發布：中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議-200116[88頁].pdf

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1、 中華人民共和國中華人民共和國政府政府和美利堅合眾國和美利堅合眾國政府政府 經經濟濟貿貿易易協議協議 序序 言言 中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府 （以下中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府 （以下合合稱稱 “雙方雙方” ） ， 認識到雙邊經貿關系認識到雙邊經貿關系的重要性的重要性； 認識到貿易增長和遵循國際認識到貿易增長和遵循國際規范規范、以促進基于市場的成果，符、以促進基于市場的成果，符 合兩國的利益；合兩國的利益； 深信和諧發展、 擴大全球貿易和促進更廣泛國際合作深信和諧發展、 擴大全球貿易和促進更廣泛國際合作可可帶來的帶來的 益處；益處； 承認雙方提出的現有貿易和投資關切；承認雙方

2、提出的現有貿易和投資關切； 認識到以盡可能建設性的、 快速的方式解決現有和未來貿易與認識到以盡可能建設性的、 快速的方式解決現有和未來貿易與 投資投資關切是可取關切是可取的的， 達成以下協議：達成以下協議： 1-1 第一章第一章 知識產權知識產權 第一節第一節 一般義務一般義務 美國美國認識到知識產權保護的重要性。中國正從重要知識產權認識到知識產權保護的重要性。中國正從重要知識產權 消費國轉變為重要知識產權生產國，消費國轉變為重要知識產權生產國，中國中國認識到，建立和實施知識認識到，建立和實施知識 產權保護和執行的全面法律體系的重要性。產權保護和執行的全面法律體系的重要性。中國中國認為，不斷加

3、強知認為，不斷加強知 識產權保護和執法，有利于建設創新型國家，發展創新型企業，推識產權保護和執法，有利于建設創新型國家，發展創新型企業，推 動經濟高質量發展。動經濟高質量發展。 第第1.1條條 中國中國與與美國美國為此確認承諾有關知識產權第一節至第十一節的為此確認承諾有關知識產權第一節至第十一節的 條款。條款。 第第1.2條條 雙方雙方應應確保公平、充分、有效的知識產權保護和執法。對于依確保公平、充分、有效的知識產權保護和執法。對于依 賴知識產權保護的一方個人，對方賴知識產權保護的一方個人，對方應應確保為其提供公平、平等的市確保為其提供公平、平等的市 場準入。場準入。 第二節第二節 商業秘密和

4、保密商務信息商業秘密和保密商務信息 美國美國重視商業秘密保護。重視商業秘密保護。中國認為中國認為保護商業秘密保護商業秘密是是優化營商優化營商 環境的核心要素之一。雙方同意，確保對商業秘密和保密商務信息環境的核心要素之一。雙方同意，確保對商業秘密和保密商務信息 1-2 的有效保護，以及對侵犯上述信息的有效保護，以及對侵犯上述信息1行為的有效執法。行為的有效執法。 第第1.3條條 侵犯商業秘密責任人的范圍侵犯商業秘密責任人的范圍 一、一、 雙方雙方應應確保所有自然人和法人均可確保所有自然人和法人均可承擔承擔侵犯商業秘密的侵犯商業秘密的法法 律律責任。責任。 二、二、中國應將中國應將侵犯商業秘密的侵

5、犯商業秘密的“經營者經營者”定義為包括所有自然定義為包括所有自然 人、組織和法人。人、組織和法人。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.4條條 構成侵犯商業秘密的禁止行為范圍構成侵犯商業秘密的禁止行為范圍 一、一、雙方雙方應應確保，侵犯商業秘密被追究責任的禁止行為，其范確保，侵犯商業秘密被追究責任的禁止行為，其范 圍完全涵蓋盜竊商業秘密的方式。圍完全涵蓋盜竊商業秘密的方式。 二、二、 中國應中國應列出構成侵犯商業秘密的其他行為， 尤其是： （一）列出構成侵犯商業秘密的其他行為， 尤其是： （一） 電子入

6、侵； （二）違反或誘導違反不披露秘密信息或意圖保密的信電子入侵； （二）違反或誘導違反不披露秘密信息或意圖保密的信 息的義務； （三）對于在有義務保護商業秘密不被披露或有義務限息的義務； （三）對于在有義務保護商業秘密不被披露或有義務限 制使用商業秘密的情形下獲得的商業秘密， 未經授權予以披露或使制使用商業秘密的情形下獲得的商業秘密， 未經授權予以披露或使 用。用。 1 雙方同意， 保密商務信息是涉及或與如下情況相關的信息： 任何自然人或法 雙方同意， 保密商務信息是涉及或與如下情況相關的信息： 任何自然人或法 人的商業秘密、流程、經營、人的商業秘密、流程、經營、作品作品風格或設備，或生產、商

7、業交易，或物流、風格或設備，或生產、商業交易，或物流、 客戶信息、庫存，或收入、利潤、損失或費用的金額或來源，或其他具備商客戶信息、庫存，或收入、利潤、損失或費用的金額或來源，或其他具備商 業價值的信息，且披露上述信息可能對持有該信息的自然人或法人的競爭地業價值的信息，且披露上述信息可能對持有該信息的自然人或法人的競爭地 位造成極大損害。位造成極大損害。 1-3 三、三、中國中國與與美國美國同意加強商業秘密保護方面的合作。同意加強商業秘密保護方面的合作。 四、四、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.5條條 民事

8、程序中的舉證責任轉移民事程序中的舉證責任轉移 一、一、雙方應規定，在侵犯商業秘密的民事司法程序中，如商業雙方應規定，在侵犯商業秘密的民事司法程序中，如商業 秘密權利人已提供包括間接證據在內的初步證據， 合理指向被告秘密權利人已提供包括間接證據在內的初步證據， 合理指向被告方方 侵犯商業秘密，則舉證責任或提供證據的責任侵犯商業秘密，則舉證責任或提供證據的責任（在各自法律體系下（在各自法律體系下 使用適當的用詞）使用適當的用詞）轉移至被告轉移至被告方方。 二、二、中國應中國應規定：（一）當商業秘密權利人提供以下證據，未規定：（一）當商業秘密權利人提供以下證據，未 侵犯商業秘密的舉證責任或提供證據的

9、責任侵犯商業秘密的舉證責任或提供證據的責任 （在各自法律體系下使（在各自法律體系下使 用適當的用詞）用適當的用詞）轉移至被告方：轉移至被告方：1.被告方曾有渠道或機會獲取商業被告方曾有渠道或機會獲取商業 秘密的證據，且被告方使用的信息在實質上與該商業秘密相同；秘密的證據，且被告方使用的信息在實質上與該商業秘密相同；2. 商業秘密已被或存在遭被告方披露或使用的風險的證據；商業秘密已被或存在遭被告方披露或使用的風險的證據；或或3.商業商業 秘密遭到被告方侵犯的其他證據；以及（二）在權利人提供初步證秘密遭到被告方侵犯的其他證據；以及（二）在權利人提供初步證 據，證明其已對據，證明其已對其主張的商業秘

10、密采取保密措施的情形下，舉證責其主張的商業秘密采取保密措施的情形下，舉證責 任或提供證據的責任任或提供證據的責任（在各自法律體系下使用適當的用詞）（在各自法律體系下使用適當的用詞）轉移至轉移至 被告方， 以證明權利人確認的商業秘密為被告方， 以證明權利人確認的商業秘密為通常處理所涉信息范圍內通常處理所涉信息范圍內 的人所普遍知道或容易獲得，的人所普遍知道或容易獲得，因而不是商業秘密。因而不是商業秘密。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.6條條 阻止使用商業秘密的臨時措施阻止使用商業秘密的臨時措施 1-

11、4 一、一、雙方雙方應應規定及時、有效的臨時措施規定及時、有效的臨時措施，以阻止使用被侵犯的以阻止使用被侵犯的 商業秘密。商業秘密。 二、二、中國中國應應將使用或試圖使用所主張的商業秘密信息認定為將使用或試圖使用所主張的商業秘密信息認定為 “緊急情況緊急情況”，使得司法機關有權基于案件的特定事實和情形，使得司法機關有權基于案件的特定事實和情形采取采取 行為保全措施行為保全措施。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.7條條 啟動刑事執法的門檻啟動刑事執法的門檻 一、一、 雙方雙方應應取消任何將商業秘密權利

12、人取消任何將商業秘密權利人確定確定發生實際損失作為發生實際損失作為 啟動侵犯商業秘密刑事調查前提的要求。啟動侵犯商業秘密刑事調查前提的要求。 二、二、中國中國：（一）作為過渡措施，（一）作為過渡措施，應應澄清在相關法律的商業秘澄清在相關法律的商業秘 密條款中，作為刑事執法門檻的密條款中，作為刑事執法門檻的“重大損失重大損失”可以由補救成本充分可以由補救成本充分 證明證明， 例如為減輕對商業運營或計劃的損害或重新保障計算機或其， 例如為減輕對商業運營或計劃的損害或重新保障計算機或其 他系統安全所產生的成本，并顯著降低啟動刑事執法的所有門檻；他系統安全所產生的成本，并顯著降低啟動刑事執法的所有門檻

13、； 以及（二）作為后續措施，以及（二）作為后續措施，應應在可適用的所有措施中取消將商業秘在可適用的所有措施中取消將商業秘 密權利人密權利人確定確定發生實際損失作為啟動侵犯商業秘密刑事調查前提發生實際損失作為啟動侵犯商業秘密刑事調查前提 的要求。的要求。 第第1.8條條 刑事程序和處罰刑事程序和處罰 一、一、 雙方應規定刑事程序和處罰適用于對故意侵犯商業秘密的雙方應規定刑事程序和處罰適用于對故意侵犯商業秘密的 處理。處理。 1-5 二、二、 中國的中國的刑事程序和處罰應至少將出于非法目的， 通過盜竊、刑事程序和處罰應至少將出于非法目的， 通過盜竊、 欺詐、實體或電子入侵的形式侵犯商業秘密的行為，

14、以及未經授權欺詐、實體或電子入侵的形式侵犯商業秘密的行為，以及未經授權 或不當使用計算機系統的行為列為禁止行為?；虿划斒褂糜嬎銠C系統的行為列為禁止行為。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.9條條 保護商業秘密和保密商務信息免于政府機構未經授權的保護商業秘密和保密商務信息免于政府機構未經授權的 披露披露 一、一、為進一步加強對商業秘密的保護，更好地鼓勵各類企業創為進一步加強對商業秘密的保護，更好地鼓勵各類企業創 新，新，中國應中國應禁止政府工作人員或第三禁止政府工作人員或第三方專家或顧問，未經授權披露方

15、專家或顧問，未經授權披露 在中央或地方政府層面刑事、民事、行政或監管程序中提交的未披在中央或地方政府層面刑事、民事、行政或監管程序中提交的未披 露信息、商業秘密或保密商務信息。露信息、商業秘密或保密商務信息。 二、二、中國應中國應要求各級行政機構和其他機構：（一）將提交信息要求各級行政機構和其他機構：（一）將提交信息 的要求控制在合法實施調查或監管所需范圍內； （二）將有權接觸的要求控制在合法實施調查或監管所需范圍內； （二）將有權接觸 所提交信息的人員僅限于實施合法調查或監管的政府工作人員；所提交信息的人員僅限于實施合法調查或監管的政府工作人員； （三）確保已提交信息的安全和保護；（四）確保

16、與信息提交方有（三）確保已提交信息的安全和保護；（四）確保與信息提交方有 競爭關系， 或與調查或監管結果有實際或可能經濟利益關系的第三競爭關系， 或與調查或監管結果有實際或可能經濟利益關系的第三 方專家或顧問，不得接觸到此類信息；（五）建立申請豁免信息披方專家或顧問，不得接觸到此類信息；（五）建立申請豁免信息披 露的程序，以及對向第三方披露信息提出異議的機制；（六露的程序，以及對向第三方披露信息提出異議的機制；（六）對未）對未 經授權披露商業秘密或保密商務信息的行為實施應阻遏此類未經經授權披露商業秘密或保密商務信息的行為實施應阻遏此類未經 授權披露的刑事、民事和行政處罰，包括罰金和停止或終止聘

17、用，授權披露的刑事、民事和行政處罰，包括罰金和停止或終止聘用， 以及作為修訂相關法律的最終措施一部分的監禁。以及作為修訂相關法律的最終措施一部分的監禁。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 1-6 遇。遇。 第三節第三節 藥品相關的知識產權藥品相關的知識產權 藥品事關人民生命健康， 尋找治療和治愈疾病的新方法的需求藥品事關人民生命健康， 尋找治療和治愈疾病的新方法的需求 持續存在，例如針對癌癥、糖尿病、高血壓和中風等。為促進中美持續存在，例如針對癌癥、糖尿病、高血壓和中風等。為促進中美 雙方在醫藥領域的創新與合作，更好滿

18、足患者需要，雙方雙方在醫藥領域的創新與合作，更好滿足患者需要，雙方應應為藥品為藥品 相關知識產權， 包括專利以及為滿足上市審批條件而提交的未經披相關知識產權， 包括專利以及為滿足上市審批條件而提交的未經披 露的試驗數據或其他數據，提供有露的試驗數據或其他數據，提供有效保護和執法。效保護和執法。 第第1.10條條 考慮補充數據考慮補充數據 一、一、中國應中國應允許藥品專利申請人在專利審查程序、專利復審程允許藥品專利申請人在專利審查程序、專利復審程 序和司法程序中，依靠補充數據來滿足可專利性的相關要求，包括序和司法程序中，依靠補充數據來滿足可專利性的相關要求，包括 對公開充分和創造性的要求。對公開

19、充分和創造性的要求。 二、二、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.11條條 專利糾紛早期解決的有效機制專利糾紛早期解決的有效機制 一、一、作為批準包括生物藥在內的藥品上市的條件，如果作為批準包括生物藥在內的藥品上市的條件，如果中國中國允允 許原始提交安全性與有效性信息的人以外的其他人， 依靠之前已經許原始提交安全性與有效性信息的人以外的其他人， 依靠之前已經 獲批產品的安全性和有效性的證據或信息， 例如在中國或其他國家、獲批產品的安全性和有效性的證據或信息， 例如在中國或其他國家、 地區已獲上市批準的證據，地區

20、已獲上市批準的證據，中國中國應：（一）規定制度，以通知專利應：（一）規定制度，以通知專利 權人、被許可人或上市許可持有人，上述其他人正在已獲批產品或權人、被許可人或上市許可持有人，上述其他人正在已獲批產品或 其獲批使用方法所適用的專利有效期內尋求上市該產品； （二）規其獲批使用方法所適用的專利有效期內尋求上市該產品； （二）規 定足夠的時間和機會， 讓該專利權人在被指控侵權的產品上市之前定足夠的時間和機會， 讓該專利權人在被指控侵權的產品上市之前 尋求（三）段中提供的救濟；以及（三）規定司法或行政程序和快尋求（三）段中提供的救濟；以及（三）規定司法或行政程序和快 1-7 速救濟，例如速救濟，例

21、如行為保全措施行為保全措施或與之相當的有效的臨時措施，以便及或與之相當的有效的臨時措施，以便及 時解決關于獲批藥品或其獲批使用方法所適用的專利的有效性或時解決關于獲批藥品或其獲批使用方法所適用的專利的有效性或 侵權的糾紛。侵權的糾紛。 二、二、 中國應中國應在全國范圍內建立與上述第一段相符的藥品相關制在全國范圍內建立與上述第一段相符的藥品相關制 度，包括規定專利權人、被許可人或上市許可持有人有權在被指控度，包括規定專利權人、被許可人或上市許可持有人有權在被指控 侵權的產品侵權的產品獲得上市許可前獲得上市許可前提起訴訟提起訴訟， 就可適用專利的有效性或侵， 就可適用專利的有效性或侵 權的糾紛解決

22、尋求民事司法程序和快速救濟。權的糾紛解決尋求民事司法程序和快速救濟。 中國中國還可提供行政程還可提供行政程 序解決此類糾紛。序解決此類糾紛。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第四節第四節 專利專利 第第1.12條條 專利有效期的延長專利有效期的延長 一、一、 雙方應規定延長專利有效期以補償專利授權或藥品上市審雙方應規定延長專利有效期以補償專利授權或藥品上市審 批過程中的不合理延遲。批過程中的不合理延遲。 二、二、（一）（一）中國中國在專利權人的請求下，應延長專利的有效期，在專利權人的請求下，應延長專利的有效

23、期， 以補償在專利授權過程中并非由申請人引起的不合理延遲。 就本條以補償在專利授權過程中并非由申請人引起的不合理延遲。 就本條 規定而言，不合理延遲應至少包含，自在中國提交申請之日起規定而言，不合理延遲應至少包含，自在中國提交申請之日起4年年 內或要求審查申請后內或要求審查申請后3年內未年內未被授予被授予專專利權，以較晚日期為準。利權，以較晚日期為準。 （二） 對于在中國獲批上市的新藥產品及其制造和使用方法的（二） 對于在中國獲批上市的新藥產品及其制造和使用方法的 專利，專利，應應專利權人的請求，專利權人的請求，中國應對中國應對新藥產品專利、其獲批使用方新藥產品專利、其獲批使用方 法或制造方法

24、的專利有效期或專利權有效期法或制造方法的專利有效期或專利權有效期提供調整提供調整， 以補償由該， 以補償由該 產品首次在中國商用的上市審批程序給專利權人造成的專利有效產品首次在中國商用的上市審批程序給專利權人造成的專利有效 1-8 期的不合理縮減。任何此種調整都應在同等的限制和例外條件下，期的不合理縮減。任何此種調整都應在同等的限制和例外條件下， 授予原專利中適用于獲批產品及使用方法的對產品、 其使用方法或授予原專利中適用于獲批產品及使用方法的對產品、 其使用方法或 制造方法的專利主張的全部專有權。制造方法的專利主張的全部專有權。 中國中國可限制這種調整至最多不可限制這種調整至最多不 超過超過

25、5年，且自在中國上市批準日起專利總有效期不超過年，且自在中國上市批準日起專利總有效期不超過14年。年。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施現行措施給予與本條款規定內容同等的待給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第五節第五節 電子商務平臺上的盜版與假冒電子商務平臺上的盜版與假冒 為促進電子商務的發展，為促進電子商務的發展，中國中國與與美國應美國應加強合作，共同并各自加強合作，共同并各自 打擊電子商務市場的侵權假冒行為。雙方打擊電子商務市場的侵權假冒行為。雙方應應減少可能存在的壁壘，減少可能存在的壁壘， 使消費者及時獲取合法內容， 并使合法內容得到著作權保護， 同時，使消費者及時獲取

26、合法內容， 并使合法內容得到著作權保護， 同時， 對電商平臺提供有效執法，從而減少盜版和假冒。對電商平臺提供有效執法，從而減少盜版和假冒。 第第1.13條條 打擊網絡侵權打擊網絡侵權 一、一、中國應中國應提供執法程序，使得權利人能夠針對網絡環境下的提供執法程序，使得權利人能夠針對網絡環境下的 侵權行為采取有效、迅速的行動，包括有效的通知及下架制度，以侵權行為采取有效、迅速的行動，包括有效的通知及下架制度，以 應對侵權。應對侵權。 二、二、中國應中國應：（一）要求迅速下架；（二）免除善意提交錯誤：（一）要求迅速下架；（二）免除善意提交錯誤 下架通知的責任； （下架通知的責任； （三）將權利人收到

27、反通知后提出司法或行政投三）將權利人收到反通知后提出司法或行政投 訴的期限延長至訴的期限延長至20個個工作工作日日； （四）通過要求通知和反通知提交相； （四）通過要求通知和反通知提交相 關信息，以及對惡意提交通知和反通知進行處罰，以關信息，以及對惡意提交通知和反通知進行處罰，以確保確保下架通知下架通知 和反通知的有效性。和反通知的有效性。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行執法程序允許權利人采取行動，應對現行執法程序允許權利人采取行動，應對 網絡環境下的侵權。網絡環境下的侵權。 1-9 四、四、雙方同意雙方同意考慮在合適的情況下考慮在合適的情況下進一步合作，以打擊網絡侵進一步合作，以打

28、擊網絡侵 權。權。 第第1.14條條 主要電子商務平臺上的侵權主要電子商務平臺上的侵權 一、一、 針對未能采取必要措施整治知識產權侵權的主要電子商務針對未能采取必要措施整治知識產權侵權的主要電子商務 平臺，雙方平臺，雙方應應采取有效行動，打擊平臺上泛濫的假冒或盜版商品。采取有效行動，打擊平臺上泛濫的假冒或盜版商品。 二、二、 中國應中國應規定屢次未能遏制假冒或盜版商品銷售的電子商務規定屢次未能遏制假冒或盜版商品銷售的電子商務 平臺可能被吊銷網絡經營許可。平臺可能被吊銷網絡經營許可。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國正在研究采取更多舉措，打擊假冒或盜版正在研究采取更多舉措，打擊假冒或盜版 商

29、品的銷售。商品的銷售。 第六節第六節 地理標志地理標志 雙方雙方應應確保地理標志的保護實現完全透明和程序公平， 包括保確保地理標志的保護實現完全透明和程序公平， 包括保 護通用名稱護通用名稱2（即常用名稱）、尊重在先的商標權、明確的允許提（即常用名稱）、尊重在先的商標權、明確的允許提 出異議和撤銷的程序， 以及為依賴商標或使用通用名稱的對方的出出異議和撤銷的程序， 以及為依賴商標或使用通用名稱的對方的出 口產品提供公平的市場準入?？诋a品提供公平的市場準入。 第第1.15條條 地理標志和國際協議地理標志和國際協議 一、一、 中國應中國應確保針對其他貿易伙伴依據一項國際協定已提出或確保針對其他貿易

30、伙伴依據一項國際協定已提出或 將要提出的關于承認或保護地理標志的請求所將要提出的關于承認或保護地理標志的請求所采取的任何措施， 不采取的任何措施， 不 會減損使用商標和通用名稱出口至中國的美國貨物和服務的市場會減損使用商標和通用名稱出口至中國的美國貨物和服務的市場 準入。準入。 二、二、中國應中國應給予包括美國在內的貿易伙伴必要機會，以對給予包括美國在內的貿易伙伴必要機會，以對中國中國 2 一方可將“通用”這一術語視為與“在通用語言中，慣用于相關貨物的常用一方可將“通用”這一術語視為與“在通用語言中，慣用于相關貨物的常用 名稱”同義。名稱”同義。 1-10 與其他貿易伙伴協議的清單、附錄、附件

31、或附函中所列舉的地理標與其他貿易伙伴協議的清單、附錄、附件或附函中所列舉的地理標 志提出異議。志提出異議。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.16條條 一般市場準入相關的地理標志問題一般市場準入相關的地理標志問題 一、一、中國應中國應確保：（一）主管部門在確定某一名稱在中國是否確保：（一）主管部門在確定某一名稱在中國是否 為通用名稱時， 考慮中國消費者如何理解這一名稱為通用名稱時， 考慮中國消費者如何理解這一名稱， 包括以下因素， 包括以下因素： 1.字典、報紙和相關網站等可信來源；字典、報紙和相關網

32、站等可信來源；2.該名稱所指的貨物在中國該名稱所指的貨物在中國 營銷和在貿易中如何使用營銷和在貿易中如何使用；3.該名稱是否在合適的情況下，在相關該名稱是否在合適的情況下，在相關 標準中被使用以對應中國的一種類型或類別的貨物， 例如根據食品標準中被使用以對應中國的一種類型或類別的貨物， 例如根據食品 法典委員會頒布的標準；法典委員會頒布的標準；4.有關貨物是否從申請書或請求書中所表有關貨物是否從申請書或請求書中所表 明地域之外的地方大量進口至中國， 且不會明地域之外的地方大量進口至中國， 且不會以在以在貨物原產地貨物原產地方面誤方面誤 導公眾導公眾的方式的方式進行進行， 以及這些進口貨物是否以

33、該名稱命名， 以及這些進口貨物是否以該名稱命名； 且 （二）且 （二） 任何地理標志，無論是否根據國際協議或其他方式被授予或承認，任何地理標志，無論是否根據國際協議或其他方式被授予或承認， 都可能隨時間推移而變成通用名稱，并可能因此被撤銷。都可能隨時間推移而變成通用名稱，并可能因此被撤銷。 二、二、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.17條條 復合名稱復合名稱 一、一、雙方雙方應應確保，如果受到一方地理標志保護的復確保，如果受到一方地理標志保護的復合名稱中的合名稱中的 單獨組成部分是通用名稱，該部分應不受該方地

34、理標志保護。單獨組成部分是通用名稱，該部分應不受該方地理標志保護。 二、二、當當中國中國向復合名稱提供地理標志保護時，如該復合名稱中向復合名稱提供地理標志保護時，如該復合名稱中 有不予保護的單獨組成部分，應公開列明。有不予保護的單獨組成部分，應公開列明。 1-11 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第七節第七節 盜版和假冒產品的生產和出口盜版和假冒產品的生產和出口 盜版和假冒產品嚴重危害公眾的利益， 并且傷害中美兩國權利盜版和假冒產品嚴重危害公眾的利益， 并且傷害中美兩國權利 人。雙方人。雙方應應采取持續、有

35、效的行動，阻止假冒和盜版產品的生產和采取持續、有效的行動，阻止假冒和盜版產品的生產和 分銷，包括對公共衛生或個人安全產生重大影響的產品。分銷，包括對公共衛生或個人安全產生重大影響的產品。 第第1.18條條 假冒藥假冒藥 一、一、雙方雙方應應采取有效和迅速的執法行動，打擊假冒藥品和包含采取有效和迅速的執法行動，打擊假冒藥品和包含 活性藥物成分、散裝化學品或生物制品的相關產品?；钚运幬锍煞?、散裝化學品或生物制品的相關產品。 二、二、中國中國應應采取的措施包括：（一）采取有效和迅速的執法行采取的措施包括：（一）采取有效和迅速的執法行 動，打擊假冒藥品和生物動，打擊假冒藥品和生物藥藥的相關產品，包括活

36、性藥物成分、散裝的相關產品，包括活性藥物成分、散裝 化學品和生物制品；（二）與化學品和生物制品；（二）與美國美國分享經分享經中國中國監管部門檢查，并符監管部門檢查，并符 合合中國中國法律法規要求的藥品原料場地注冊信息， 以及相關執法檢查法律法規要求的藥品原料場地注冊信息， 以及相關執法檢查 的必要信息；（三）在本協議生效后的必要信息；（三）在本協議生效后6個月內，每年在網上發布執個月內，每年在網上發布執 法措施的相關數據，包括國家藥品監督管理局、工業和信息化部或法措施的相關數據，包括國家藥品監督管理局、工業和信息化部或 繼任機構查繳、吊銷營業執照、罰款和其繼任機構查繳、吊銷營業執照、罰款和其他

37、他行動的情況。行動的情況。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措現行措施可以快速、有效地打擊假冒藥品施可以快速、有效地打擊假冒藥品 及相關產品。及相關產品。 第第1.19條條 存在健康和安全風險的假冒商品存在健康和安全風險的假冒商品 一、一、雙方雙方應確保應確保持續和有效的行動，阻止對公共衛生或個人安持續和有效的行動，阻止對公共衛生或個人安 全產生重大影響的假冒產品的生產和分銷。全產生重大影響的假冒產品的生產和分銷。 二、二、中國應中國應采取的措施包括，在本協議生效后采取的措施包括，在本協議生效后3個月內，個月內，顯著顯著 1-12 增加執法行動數量；在本協議生效后增加執法行動數量；在本

38、協議生效后4個月內，每季度在網上發布個月內，每季度在網上發布 相關執法行動產生的可衡量影響的數據。相關執法行動產生的可衡量影響的數據。 三、三、雙方應雙方應致力于考慮在合適的情況下加強致力于考慮在合適的情況下加強合作，打擊存在健合作，打擊存在健 康和安全風險的假冒商品?？岛桶踩L險的假冒商品。 第第1.20條條 銷毀假冒商品銷毀假冒商品 一、一、在邊境措施上，雙方應規定：（一）除特殊情況外，銷毀在邊境措施上，雙方應規定：（一）除特殊情況外，銷毀 被當地海關以假冒或被當地海關以假冒或盜版為由中止放行并作為盜版或假冒商品查盜版為由中止放行并作為盜版或假冒商品查 封和沒收的商品； （二）僅去除非法附

39、著的假冒商標不足以允許該封和沒收的商品； （二）僅去除非法附著的假冒商標不足以允許該 商品進入商業渠道商品進入商業渠道;（三）除特殊情況外，主管部門（三）除特殊情況外，主管部門在任何情況下在任何情況下 均均無裁量權允許假冒或盜版商品出口或進入其他海關程序。無裁量權允許假冒或盜版商品出口或進入其他海關程序。 二、二、關于民事司法程序，雙方應規定：（一）根據權利人的請關于民事司法程序，雙方應規定：（一）根據權利人的請 求，除特殊情況外，應銷毀認定為假冒或盜版的商品；（二）根據求，除特殊情況外，應銷毀認定為假冒或盜版的商品；（二）根據 權利人的請求， 司法部門應責令立即銷毀主要用于權利人的請求， 司

40、法部門應責令立即銷毀主要用于生產或生產或制造假冒制造假冒 或盜版商品的材料和工具，且不予或盜版商品的材料和工具，且不予任何任何補償；或在特殊情況下，將補償；或在特殊情況下，將 這些商品這些商品在商業渠道之外進行處置，且不予任何補償，以最小化進在商業渠道之外進行處置，且不予任何補償，以最小化進 一步侵權的風險； （三）僅去除非法附著的假冒商標不足以允許該一步侵權的風險； （三）僅去除非法附著的假冒商標不足以允許該 商品進入商業渠道；（四）司法部門應根據權利人的請求，責令假商品進入商業渠道；（四）司法部門應根據權利人的請求，責令假 冒者向權利人支付因侵權獲得的利益， 或支付足以彌補侵權損失的冒者向

41、權利人支付因侵權獲得的利益， 或支付足以彌補侵權損失的 賠償金。賠償金。 三、三、關于刑事執法程序，雙方關于刑事執法程序，雙方應應規定：（一）除特殊情況外，規定：（一）除特殊情況外， 司法部門司法部門應應責令沒收和銷毀所有假冒或盜版商品， 以及包含可用于責令沒收和銷毀所有假冒或盜版商品， 以及包含可用于 附著在商品上的假冒標識的物品；（二）除特殊情況外，司法部門附著在商品上的假冒標識的物品；（二）除特殊情況外，司法部門 1-13 應應責令沒收和銷毀主要用于制造假冒或盜版商品的材料和工具；責令沒收和銷毀主要用于制造假冒或盜版商品的材料和工具； （三）對于沒收和銷毀，不應對被告提供任何形式的補償；

42、（三）對于沒收和銷毀，不應對被告提供任何形式的補償；（四）（四） 司法部門或其司法部門或其他他主管部門應保存擬銷毀商品及其主管部門應保存擬銷毀商品及其他他材料的清單， 并材料的清單， 并 有有裁量裁量權在收到權利人通知其權在收到權利人通知其希望希望對被告或第三方侵權人提起民對被告或第三方侵權人提起民 事或行政訴訟時，暫時將這些物品免于銷毀以便保全證據。事或行政訴訟時，暫時將這些物品免于銷毀以便保全證據。 四、四、美國美國確認，確認，美國美國現行措施給予與本條款規定內容同等的待現行措施給予與本條款規定內容同等的待 遇。遇。 第第1.21條條 邊境執法行動邊境執法行動 一、一、雙方雙方應致力于加強

43、執應致力于加強執法合作，以減少包括出口或轉運在內法合作，以減少包括出口或轉運在內 的假冒和盜版商品數量。的假冒和盜版商品數量。 二、二、中國應中國應重點圍繞出口或轉運的假冒和盜版商品，針對假冒重點圍繞出口或轉運的假冒和盜版商品，針對假冒 和盜版商品的檢查、扣押、查封、行政沒收和行使其和盜版商品的檢查、扣押、查封、行政沒收和行使其他他海關執法權海關執法權 力，持續增加受訓執法人員的數量。力，持續增加受訓執法人員的數量。中國應中國應采取的措施包括，在本采取的措施包括，在本 協協議生效后議生效后9個月內，個月內，顯著顯著增加對海關執法相關人員的培訓增加對海關執法相關人員的培訓；在本在本 協議生效后協

44、議生效后3個月內，個月內，顯著顯著增加執法行動數量，并每季度在網上更增加執法行動數量，并每季度在網上更 新執法行動信息。新執法行動信息。 三、三、雙方同意雙方同意考慮在合適的情況下考慮在合適的情況下開展邊境執法合作。開展邊境執法合作。 第第1.22條條 實體市場執法實體市場執法 一、一、雙方雙方應應持續、有效地打擊實體市場的著作權和商標侵權行持續、有效地打擊實體市場的著作權和商標侵權行 為。為。 二、二、中國應中國應采取的措施包括，在本協議生效后采取的措施包括，在本協議生效后4個月內，個月內，顯著顯著 增加執法行動數量； 每季度在網上更新針對實體市場執法行動的信增加執法行動數量； 每季度在網上

45、更新針對實體市場執法行動的信 1-14 息。息。 三、三、美國美國確認，現有確認，現有美國美國措施對實體市場著作權和商標侵權采措施對實體市場著作權和商標侵權采 取了有效執法。取了有效執法。 第第1.23條條 未經許可的軟件未經許可的軟件 一、一、雙方雙方應應確保，所有政府機構以及所有政府擁有或控制的實確保，所有政府機構以及所有政府擁有或控制的實 體，均安裝和只能使用經許可的軟件。體，均安裝和只能使用經許可的軟件。 二、二、中國應中國應采取的措施包括，在本協議生效后采取的措施包括，在本協議生效后7個月內，在國個月內，在國 內聘用合格的非政府所有或附屬的第三方進行年度審計， 并在網上內聘用合格的非

46、政府所有或附屬的第三方進行年度審計， 并在網上 公布審計結果。公布審計結果。 三、三、美國美國確認，確認，美國美國現行措施要求政府部門及其承包商僅安裝現行措施要求政府部門及其承包商僅安裝 和使用經許可的軟件。和使用經許可的軟件。 第八節第八節 惡意商標惡意商標 第第1.24條條 為加強商標保護， 雙方為加強商標保護， 雙方應應確保商標權充分和有效的保護和執法，確保商標權充分和有效的保護和執法， 特別是打擊惡意商標注冊行為。特別是打擊惡意商標注冊行為。 第第1.25條條 美國美國確認，確認，美國美國現行現行措施給予與本節措施給予與本節規定內容同等的待遇。規定內容同等的待遇。 第九節第九節 知識產

47、權案件司法執行和程序知識產權案件司法執行和程序 第第1.26條條 行政執法向刑事執法的移交行政執法向刑事執法的移交 一、一、如依據客觀標準，存在基于清晰事實的對于知識產權刑事如依據客觀標準，存在基于清晰事實的對于知識產權刑事 違法行為的違法行為的“合理嫌疑合理嫌疑”，中國中國應應要求行政部門將案件移交刑事執要求行政部門將案件移交刑事執 法。法。 1-15 二、二、 美國美國確認，確認， 美國美國相關部門有權將適當的案件提交刑事執法。相關部門有權將適當的案件提交刑事執法。 第第1.27條條 達到阻遏目的的處罰達到阻遏目的的處罰 一、一、 雙方應規定足以阻遏未來知識產權竊取或侵權的民事救濟雙方應規

48、定足以阻遏未來知識產權竊取或侵權的民事救濟 和刑事處罰。和刑事處罰。 二、二、中國中國：（一）作為過渡措施，：（一）作為過渡措施，應應阻遏可能發生的竊取或侵阻遏可能發生的竊取或侵 犯知識產權的行為，并加強現有救濟和懲罰的適用犯知識產權的行為，并加強現有救濟和懲罰的適用，按照知識產權按照知識產權 相關法律，通過以接近或達到最高法定處罰的方式從重處罰，阻遏相關法律，通過以接近或達到最高法定處罰的方式從重處罰，阻遏 可能發生的竊取或侵犯知識產權可能發生的竊取或侵犯知識產權的行為， 以及 （二） 作為后續措施，的行為， 以及 （二） 作為后續措施， 應提高應提高法定賠償金、監禁刑和罰金的最低和最高法定

49、賠償金、監禁刑和罰金的最低和最高限度限度，以阻遏未來，以阻遏未來 竊取或侵犯知識產權的行為。竊取或侵犯知識產權的行為。 三、三、 美國應致力于考慮在合適的情況下美國應致力于考慮在合適的情況下與與中國中國加強在雙邊知識加強在雙邊知識 產權刑事執法工作組框架下的交流與合作， 在知識產權刑事執法方產權刑事執法工作組框架下的交流與合作， 在知識產權刑事執法方 面考慮更多經驗分享與務實合作。面考慮更多經驗分享與務實合作。 第第1.28條條 判決執行判決執行 一、一、雙方雙方應應確保其法院最終判決的任何罰款、處罰、經濟賠償確保其法院最終判決的任何罰款、處罰、經濟賠償 支付、禁令或其他侵犯知識產權的救濟措施，得到迅速執行。支付、禁令或其他侵犯知識產權的救濟措施，得到迅速執行。 二、二、中國應中國應采取的措施包括，執行工作指南和實施計劃以采取的措施