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1、 中國與埃及低碳能中國與埃及低碳能源轉型：源轉型：從可再生能源到綠氫 中國中國與非洲能源轉型與非洲能源轉型 政策報告系列政策報告系列 政策政策報告報告 02 合作方合作方：政策報告 02 2 關于中央財經大學綠色金融國際研究院（關于中央財經大學綠色金融國際研究院（IIGFIIGF）中央財經大學綠色金融國際研究院（IIGF）是國內首家以推動綠色金融發展為目標的開放型、國際化的研究院，2016 年 9 月由天風證券公司捐贈設立。研究院前身為中央財經大學氣候與能源金融研究中心，成立于 2011 年 9 月，研究方向包括綠色金融、氣候金融、能源金融及健康金融。IIGF 是中國金融學會綠色金融專業委員會

2、的常務理事單位，并與財政部建立了部委共建學術伙伴關系。IIGF 以營造富有綠色金融精神的經濟環境和社會氛圍為己任，致力于打造國內一流、世界領先的具有中國特色的金融智庫。作者作者 沈威：中央財經大學綠色金融國際研究院綠色“一帶一路”中心主任、高級研究員 陳翰：中央財經大學綠色金融國際研究院研究員 研究聲明研究聲明 本報告合作方為非洲氣候基金（ACF）。本報告系中央財經大學綠色金融國際研究院的研究成果，不一定代表非洲氣候基金（ACF）觀點。本報告為“中國與非洲能源轉型政策報告系列”系列的第二篇。第一篇為津巴布韋：處于長期能源危機與礦產資源熱潮之間的中國投資。政策報告 02 3 本報告為“中國與非洲

3、能源轉型政策報告系列”的第二篇。本文聚焦于中國與埃及在可再生能源和綠氫領域的合作。同許多非洲國家一樣，埃及的經濟發展以化石燃料為主，能源轉型迫在眉睫；與此同時，埃及的經濟發展面臨水資源短缺、空氣污染等挑戰和經濟工業化的迫切需求。然而，與許多非洲國家不同，埃及是一個非常具有吸引力的投資目的地，尤其是在綠色技術和基礎設施行業。在埃及的綠色科技市場，中國投資者面臨著來自歐盟、日本、中東及北非等地區投資者的激烈競爭。推動可再生能源發電和綠氫生產融合發展是埃及低碳發展國家戰略的核心組成部分，本文將對此將展開深入分析。風能和光伏發電制成的綠氫可用于對埃及工業化至關重要的鋼鐵和水泥等多個行業，或作為車輛和船

4、舶的清潔燃料，同時也可出口到歐洲或阿拉伯國家（Kamel，2022）。埃及致力于成為該地區綠電和綠氫生產樞紐，而中國在提供技術和資金支持方面具有較強競爭力，可以助力埃及實現這一宏偉目標。政策報告 02 4 埃及能源概況埃及能源概況 埃及積極推動經濟從以化石燃料為主導向可再生能源為主導轉變，是中東及北非地區能源轉型的先行者之一。埃及 2014 年發布的2035 年綜合可持續能源戰略（ISES 2035）提出，計劃到 2035 年將可再生能源供電比例提升至 42%（國際可再生能源署，2018）。據估計，達到這一目標共需 61 吉瓦可再生能源裝機容量，其中包括 32 吉瓦光伏發電、12 吉瓦聚光太陽

5、能發電，以及 18 吉瓦風電（Tanchum，2022）。這些目標也被正式寫入埃及向聯合國氣候變化框架公約及其巴黎協定提交的國家自主貢獻目標（NDC）中。截至 2021 年末，包括水電在內的可再生能源總量僅占埃及總裝機容量的 10%（見圖 1），埃及能源轉型依然任重道遠（埃及電力控股公司，2022）。圖圖 1.1.截至截至 20212021 年末年末，埃及發電裝機容量（單位：埃及發電裝機容量（單位：兆瓦兆瓦）資料來源：埃及電力控股公司（EEHC）（2022）水電,2,832,5%天然氣,3,343,6%可再生能源,3,016,5%蒸汽發電,17,179,29%聯合循環,32,448,55%政策

6、報告 02 5 埃及是非洲石油和天然氣的主要生產國之一，其能源系統也以石油和天然氣為主。截至 2020 年末，埃及石油儲備超過 33 億桶，天然氣產量居非洲第三，僅次于阿爾及利亞和尼日利亞（美國能源信息署，2022）。然而，埃及在過去二十年中經濟和工業發展穩定增長，能源需求不斷上升，已于 2018 年成為能源凈進口國。迄今為止，埃及是非洲最大的石油和天然氣消費國，占非洲大陸石油和其他液化氣消費量的22%，占天然氣消費量的 37%（美國能源信息署，2022）。雖然埃及政府在過去幾年中通過鼓勵勘探和生產在很大程度上滿足了國內能源需求，但依靠石油和天然氣來驅動整個經濟的不可持續性日益顯現。隨著風能和

7、太陽能的成本不斷下降，能源結構多元化已成為埃及長期能源安全的重要戰略。除了保障國家能源安全，由化石燃料驅動的工業和運輸業造成的空氣污染等環境問題也迫使埃及政府進行低碳能源轉型。大開羅地區的空氣污染遠遠超過世界衛生組織的標準，這是導致呼吸道疾病增加和過早死亡的主要原因（Abbass 等，2021）。因此，推動能源低碳轉型將在保護生命健康方面帶來顯著的協同效益。埃及可再生能源發展現狀埃及可再生能源發展現狀 埃及擁有豐富的可再生能源（見圖 2）。作為一個地處“陽光地帶”（Sunbelt）的國家，埃及日均日照時長為 9-11 小時，年均直射強度為 2,000-3,200 千瓦時/平方米（國際可再生能源

8、署，2018）。埃及的紅海沿岸、尼羅河西南岸和西部沙漠南部擁有豐富的風能資源，年均風速為 6-10 米/秒，足以進行風力發電（國際可再生能源署，2018）。土地資源充足是埃及的另一個地理優勢，尤其有利于公用事業級大型可再生能源基礎設施的開發。埃及 1.01 億人口中大約 95%居住在尼羅河沿岸和尼羅河三角洲，因此廣大的無人區是開發大型太陽能電站的理想之地。政策報告 02 6 2014 年以來，埃及政府頒布了全面而細致的鼓勵可再生能源發展的法令，包括可再生能源法（第 203/2014 號）、新電力法（第 87/2015 號），投資法（第 72/2017 號），以及電力與可再生能源部（MoERE）

9、和總理辦公室發布的其他法令。此外，埃及政府還制定了一系列鼓勵可再生能源發展的政策，包括太陽能和風能工程總承包商（EPCs）和獨立電站（IPPs）的上網電價補貼（FITs）制度和各種競爭性公開招標程序。在這些法令和政策的支持下，光伏發電、陸上風電和海上風電的成本大幅下降（光伏發電成本從 0.084 美元/千瓦時降至 0.025 美元/千瓦時，陸上風電成本從 0.0585 美元/千瓦時降至 0.03 美元/千瓦時）（埃及新能源和可再生能源管理局,2021）。圖圖 2.2.埃及太陽能埃及太陽能和和風能資源風能資源 資料來源：全球太陽能資源數據庫；全球風能資源數據庫 截至 2021 年底，埃及風電項目

10、中有四個已建成，總裝機容量為 1,635 兆瓦；正在建設中的項目為 250 兆瓦；處于初始開發階段的項目為 2,800 兆瓦，主要為位于蘇伊士灣地區的建設-所有-運營（BOO）項目（埃及新能源和可再生能源管理局，2021）。埃及太陽能裝機容量已達 1,756 兆瓦，包括一個 140 兆瓦的聚光太陽能熱發電（CSP）項目和 1,465 兆瓦的本班太陽能產業園旗艦項目。正在建設中的光伏項目為 50 兆瓦；處于初始開發階段的項目為 770 兆瓦（埃及新能源和可再生能源管理局,2021）。此外，還有 151 兆瓦的離網和屋頂太陽能系統正在安裝中。政策報告 02 7 表表 1.1.埃及風能和太陽能項目（

11、截至埃及風能和太陽能項目（截至 20212021 年年末末已建成和建設中的項目）已建成和建設中的項目）項目名稱項目名稱 裝機容量裝機容量 (兆瓦兆瓦)能源種類能源種類 項目狀態項目狀態 Zafarana 545 風電 已建成 Gulf of El Zayt 580 風電 已建成 Ras Ghareb 260 風電 已建成 West Bakr 250 風電 已建成 Gulf of Suez 250 風電 建設中 Kuraymat 140 聚光太陽能(CSP)已建成 Benban 1,465 光伏 已建成 Kom Omp 26 光伏 已建成 Off grid/roof top 151 光伏 已建成

12、 Zafarana 50 光伏 建設中 總計總計 3,717 資料來源：埃及國家能源局（2022）；作者根據公開資料整理 除了風能和太陽能，埃及政府也在探索生物質能、核能和地熱能領域的機會，并將其作為能源系統脫碳的重要補充能源（Salah 等，2021）。目前，這些公用事業級大型可再生能源項目大多由國際金融機構（IFIs）和開發性金融機構（DFI）資助，包括國際金融公司（IFC）、歐洲復興開發銀行（EBRD）、歐洲投資銀行（EIB）、日本國際合作銀行（JBIC）、日本國際協力機構（JICA）、非洲開發銀行（ADB）等。在這些項目中，埃及輸電公司（EETC）是承購方，大多數項目是以無追索權的項目

13、融資安排來開發的，但越來越多的貸款人會要求埃及財政部或埃及中央銀行為購電協議（PPA）提供主權擔保，外加埃及法院以外的國際仲裁條款（El-Mazghouny，2022）。值得注意的是，埃及的可再生能源發展現狀仍不足以實現其2035 年綜合可持續能源戰略（ISES）和國家自主貢獻目標（NDC）中提出的將可再生能源供電比例提升至 42%的政策目標。政策報告 02 8 埃及可再生能源發展的另一個值得關注的趨勢是投資主體從公共部門轉向私人部門，與之相適應的是持續推進的能源行業改革，改革目標是提升能源行業的市場化水平和效率。2015 年電力法明確提出鼓勵私人投資，將電力部門從國有化向市場化轉變。這些政策

14、有助于促進私人領域投資的增加（美國能源信息署，2022）。目前，私人領域的投資只占風能和太陽能總裝機容量的三分之一（埃及新能源和可再生能源管理局，2022）。新冠肺炎疫情給全球經濟和地緣政治帶來較大不確定性，因此埃及正在建設的項目大多是公共項目，私人投資的增長有所放緩。未來埃及的大多數可再生能源項目都可能采用 IPP 模式和 BOO 模式。埃及具有培育本地可再生能源供應鏈和創造更多高技能就業機會的巨大潛力，這在其2030 年愿景中也有所闡釋。埃及實現綠色工業目標的重要政策工具是對招標項目提出本地化率的要求。埃及電力與可再生能源部在 2018 年成功使風電場的本地化率達到 30%，并計劃提高國家

15、采購中的本地化率。然而，本地化要求是一把雙刃劍，它可能會阻礙私人投資、推高成本、降低獨立電站的可融資性。埃及已經出臺扶持本地制造業的政策，特別是通過雙/多邊合作研究項目和能力建設項目提高本地光伏制造業的創新能力。同時，埃及政府將發展電動汽車和綠氫產業作為能源轉型的關鍵支柱，進而推動工業化進程。在長期，埃及計劃發展成為區域電力樞紐，從而向歐洲、中東和東非的鄰國出口剩余電力。2019 年 12 月，埃及總統阿卜杜勒法塔赫塞西宣布，埃及將會把 20%的剩余電力出口到其他非洲國家，特別是其南部鄰國蘇丹。埃及是八國電網互聯項目（EIJLLPST）的伙伴國，該項目旨在實現埃及、伊拉克、約旦、利比亞、黎巴嫩

16、、巴勒斯坦、敘利亞和土耳其的電網互聯和電力一體化。埃及和沙特阿拉伯也在計劃建設跨境電力傳輸設施。俄烏沖突正在加速推進埃及和歐洲關于鋪設海底電纜的談判進程，從而把清潔能源從埃及出口到希臘和塞浦路斯。政策報告 02 9 中國在埃及可再生能源行業的參與情況中國在埃及可再生能源行業的參與情況 埃及的目標是從以化石燃料為主導的經濟向以安全可持續的清潔能源為主導轉變，這一宏偉目標的實現需要有力的外部技術和資金支持。目前，大部分技術和資金支持都來自西方和中東及北非地區。埃及可再生能源市場快速增長且競爭日益激烈，作為國際上領先的基礎設施開發商和投資方，中國企業和金融機構將在埃及市場發揮越來越積極的作用（見表

17、2）。表表 2.2.中國在埃及的可再生能源項目中國在埃及的可再生能源項目 項目項目名稱名稱 裝機容量裝機容量 能源類型能源類型 開發商開發商/EPC 融資方融資方 項目狀態項目狀態 本班 165.5 兆瓦 光伏 正泰新能源-沙特國際水能及電力公司（ACWA Power）歐洲復興開發銀行、中國工商銀行 已建成 本班 186 兆瓦 光伏 特變電工 中國工商銀行、亞投行 已建成 古納北 35.7 兆瓦 離網太陽能 中國能建 N/A 已建成 蘇伊士灣 500 兆瓦 風電 中國電建-阿聯酋阿米爾能源公司（AMEA Power）日本國際協力銀行、國際金融公司、渣打銀行、埃及國際商業銀行、三井住友銀行、三井

18、住友信托銀行 建設中 阿塔卡 2,400 兆瓦 水電（抽水蓄能）中國水電（中國電建子公司）中國進出口銀行 建設中 資料來源：作者根據公開資料整理。中國的私營企業和大型國有企業已廣泛參與到埃及的集中式和分布式風電和光伏市場中。在中國光伏市場居于領先地位的企業（如正泰新能源和特變電工）已經在埃及的旗艦項目位于阿斯旺的本班光伏電站中承接了兩個 EPC 項目。這兩個項目的裝機容量為 350 兆瓦，占本班光伏電站總裝機容量（1,465 兆瓦）的近四分之一。在該項目中，正泰還與中東及北非地區領先的可再生能源開發商沙特阿拉伯國際水能及電力公司（ACWA Power）一起作為小型股權投資者。該項目由中國工商銀

19、行和亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）提供聯合融資。中國電建與總部位于迪拜的阿米爾能源公司（AMEA Power）于 2022 年 10 月簽約的合作項目采用了同樣的聯合融資模式，該項目將在蘇伊士灣地區開發一個 500 兆瓦的風電場，中國電建是該項目的 EPC承包商。政策報告 02 10 2018 年，中國水利水電建設集團公司（中國電建的子公司）與埃及電力控股公司（EEHC）簽署了一份 EPC+融資協議，在阿塔卡山建設一個 2,400 兆瓦的抽水蓄能電站。該項目在埃及總統正式訪問北京期間簽署，具有重大的政治意義。中國進出口銀行承諾對合同金額的 85%提供貸款支持，項目的具體的實施日期尚未公布。另

20、一家大型能源建設國有企業中國能建參與了埃及古納北地區 35.7 兆瓦分布式太陽能EPC 項目，包括建設四個屋頂系統和四個備用小型電網系統。中國的光伏技術處于全球領先水平，為埃及光伏制造能力的提升發揮了重要作用。兩國政府于 2015 年在埃及蘇哈格省成立了太陽能和儲能實驗室。這個聯合實驗室的中方機構包括中國電子科技集團公司（CETC）下屬的研究所、天津大學和中國國電集團公司；埃方機構為埃及科研技術院（ASRT）。該聯合實驗室將幫助埃及建設光伏電池生產線，實現埃及自主生產高端電池片。中?？稍偕茉春献鞒苏苿拥捻椖?，也有企業主導的項目。例如，正泰新能源在 2017 年 1 月與埃及國有企業EG

21、EMAC 成立了一家合資企業，生產低/中電壓開關設備。EGEMAC 還與中國西電集團成立合資企業生產高壓變電站的設備。同時，總部位于埃及的 Enara 集團也宣布計劃與正泰新能源合作，用石英砂制造光伏組件，提高光伏組件的本土化生產能力，目前項目細節尚未公布。有消息稱，如果得到中國開發性金融機構的財政支持，還有其他的中國企業有興趣在埃及建設太陽能電池板零部件工廠。政策報告 02 11 加強加強融資支持，助力融資支持，助力中國中國企業企業參與埃及可再生能源市場參與埃及可再生能源市場 埃及計劃在 2035 年之前實現可再生能源在電力結構中占比 42%的目標。這一雄心勃勃的目標的實現仍面臨巨大的資金缺

22、口，而來自中國的資金，特別是來自中國主要開發性金融機構的資金可以發揮關鍵作用。具體來說，由于大多數可再生能源項目在未來將通過獨立電站模式（IPP）或建設-所有-運營模式（BOO）實施，中國的開發性金融機構需要根據投資趨勢和商業模式制定適當的戰略。在埃及市場中，需要資金支持的中國企業除了可再生能源發電企業，也包括可再生能源零部件（如太陽能電池板和開關設備）制造企業。值得注意的是私營企業是制造業的主要組成部分，但往往會被更傾向于為國有企業提供貸款的中國開發性金融機構所忽視。中方應積極與中東及北非以及歐洲的投資者和金融機構在埃及可再生能源市場建立合作關系，特別是在供應鏈建設和融資方面。這種合作已有成

23、功案例：在本班光伏電站項目中，正泰新能源不僅是項目的 EPC 承包商，而且與沙特阿拉伯國際水能及電力公司（ACWA Power）共同成為該項目的小型股權投資者；此外，中國工商銀行和亞投行（AIIB）共同為該項目的另一個 EPC 承包商特變電工提供融資支持；在蘇伊士灣的風電項目中，中國電建與阿聯酋阿米爾能源公司（AMEA Power）進行 EPC 合作。這些案例都表明埃及可再生能源市場的國際合作前景廣闊。由中國國有資本運營的絲路基金在 2020 年收購了 ACWA Power 旗下的可再生能源公司（ACWA Power RenewCo）49%的股份，是機構股權投資的成功范例之一。這些機構層面和項

24、目層面的合作表明，中國的企業和金融機構正在努力以不同的方式逐漸融入埃及市場，但目前尚不確定未來的合作能在多大程度上提高中國在埃及可再生能源市場的投資規模。除了企業和金融機構積極參與國際合作，中國政府的援外項目和國際發展項目也應在支持大規模投資方面發揮更積極的補充作用。中埃太陽能聯合實驗室的成功說明了這種國際發展項目可以提升當地的工業產能和研究能力，這對于長期的能源轉型進程至關重要。政策報告 02 12 從綠電到綠氫：從綠電到綠氫：一舉兩得一舉兩得？2022 年是埃及的綠氫年。到 2030 年，全球低碳氫的產量可達每年 1,600-2,400萬噸，其中 900-1,400 萬噸由電解制成，700

25、-1,000 萬噸用化石燃料和碳捕集、利用與封存（CCUS）技術（國際能源署，2022）制成。作為聯合國氣候變化框架公約第 27 次締約方會議（COP27）的東道主，埃及的目標是成為區域綠氫生產中心。埃及政府在 COP27 期間宣布了與歐洲復興開發銀行（EBRD）合作編寫的國家綠氫戰略，以支持綠氫和綠氨的生產、儲存和出口。歐盟-埃及可再生氫能伙伴關系聯合聲明也已在 COP27 期間發布（歐盟，2022）。同時，埃及與外國企業在COP27 期間簽署了十余份在蘇伊士運河經濟區（SCZone）建設綠氫工廠的諒解備忘錄，包括阿聯酋阿米爾能源公司（AMEA Power）、沙特阿拉伯 Alfanar 公司

26、和國際水能及電力公司（ACWA Power）、法國電力公司（EDF）和道達爾能源公司（TotalEnergies）、英國 Globeleq 公司和英國石油集團（BP）、澳大利亞未來產業公司（FFI）、印度 Taqa 和 ReNew Power 公司、德國 DAI Global 公司和挪威Scatec 公司。COP27 結束后還陸續有外國企業與埃及簽約。埃及在 2019 年的氫氣使用總量約為 180 萬噸，其中的大部分藍氫用于化肥和鋼鐵生產（見圖 3）。埃及計劃在 2035 年之前投產 11.62 吉瓦裝機量的綠氫項目，這一目標僅次于澳大利亞和毛里塔尼亞。埃及政府出臺了強有力的政策支持氫能行業，

27、包括為投資者提供大幅稅收優惠和簡化項目審批程序。然而，水資源短缺嚴重制約了埃及的氫能發展，因此任何采用有效用水技術的項目設計都將受到特別歡迎。氫儲存是另一個挑戰，位于尼羅河三角洲和西部沙漠的廢棄油氣田提供了儲存氣態氫的可能性，但氣態氫易擴散，存在泄漏隱患（Easily 等,2022；Thaysen 和 Nicka,2022）。政策報告 02 13 圖圖 3 3.埃及氫埃及氫能能用途用途 資料來源:Esily 等（2022）中國中國在在埃及埃及綠氫綠氫市場市場的參與的參與情況情況 目前，中國在埃及氫能市場的參與程度有限，且主要由大型國有企業主導。2022年 12 月，中國能源建設集團（CEEC）

28、簽署了中國在埃及的第一個綠氫項目諒解備忘錄。該項目包括光伏和風能發電站、電解水制氫、合成氨，以及配套的儲存和處理設施系統。項目建成后年產綠氫規模約 14 萬噸。這一示范項目表明，中國國有企業有能力為埃及能源轉型戰略所需的綜合基礎設施提供一站式解決方案。除了企業層面的獨特優勢，中國在該領域還擁有其他比較優勢。例如，中國的重型燃料電池汽車正在快速增長。截至 2021 年底，中國占世界燃料電池卡車市場份額的 95%以上，占世界燃料電池客車市場份額的 85%以上（國際能源署，2022）。中國電解槽產能居世界之首（國際能源署，2021）。中國制造的堿性電解槽比西方的同類產品價格低 80%（彭博，2020

29、）。截至 2022 年 6 月，中國已建成加氫站超 270 座，數量位居世界第一。埃及綠氫市場蓬勃發展，要把潛在競爭力轉化為真正的商業機會，中國還面臨挑戰。例如，中國國內綠氫市場快速發展，而當國內市場能提供足夠的增長空間時，大多數中國頭部公司不一定會重視培育海外市場?；?41%鋼鐵,35%煉油,16%石化,7%政策報告 02 14 擴大中國在競爭日益激烈的非洲市場的參與程度擴大中國在競爭日益激烈的非洲市場的參與程度 當今世界正面臨著前所未有的經濟和政治不確定性，非洲各國的能源轉型路徑對國際投資的吸引力也不盡相同。埃及正在成為可再生能源發電和綠氫基礎設施方面最受歡迎的投資目的地之一。中國雖然已

30、經參與到這兩個領域，但與歐洲和中東及北非的投資者相比參與度還較低。中國是一個新興的綠色技術大國，中國企業需要通過更靈活的融資和商業模式來提高競爭力。同時，正在崛起的中國綠色科技企業也需要更多的支持性政策來突破國內市場的舒適區，盡早參與到競爭更激烈的海外市場中。中國在埃及可再生能源發電和綠氫市場參與度較低，這也表明以往大型能源基礎設施海外項目的傳統發展模式也許不再適合新時代的可再生能源基礎設施項目?？稍偕茉椿A設施的規模相對較小、建設速度較快、需要更靈活的融資方式、需要與快速變化的上/下游部門（如儲能、智能電網和其他相關行業）更緊密地融合。中國是非洲傳統能源基礎設施建設和融資的長久而堅定的合作

31、伙伴，在這個由傳統基礎設施向綠色基礎設施轉型升級的新時代，中國也需要在制度層面創新升級海外項目的發展模式。政策報告 02 15 參考參考文獻文獻 Ahmed,F.(2022,October 26).Electricity Minister:Egypt Can Produce Green Hydrogen at the Lowest Costs.Retrieved January 7,2023,from egyptoil-gas:https:/egyptoil- Abbass,R.,Kumar,P.,&El-Gendy,A.(2021).Emissions Control Scenarios f

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45、etrieved January 7,2023,from https:/ The Peoples Daily.(2022,August 14).Over 270 hydrogen refueling stations have been built nationwide.Retrieved January 7,2023,from The Peoples Daily:http:/ Veshareh,M.J.,Thaysen,E.M.,&Nicka,H.M.(2022).Feasibility of hydrogen storage in depleted hydrocarbon chalk re

46、servoirs:Assessment of biochemical and chemical effects.Applied Energy,323.doi:https:/doi.org/10.1016/j.apenergy.2022.119575 18 附錄附錄:埃及綠氫項目埃及綠氫項目（截至截至 2022 年年 12 月月）項目地點項目地點 產品產品 項目規模項目規模 埃及參與機構埃及參與機構 外方參與機構外方參與機構 協議協議類型類型 簽署時間簽署時間 運營運營時間時間 金額金額 （百萬（百萬美元）美元）項目狀態項目狀態 1 艾因蘇赫納港口 氨 100 兆瓦 電解槽；90 千噸 氨/年；

47、15 千噸 氫/年 Orascom;埃及基礎工業公司 SAE(EBIC);埃及主權基金(TSFE)挪威:Scatec;阿聯酋:Fertiglobe;荷蘭:OCI N.V.;美國:Plug Power Inc 框架協議 2022 年 11 月 2024 N/A 初始階段開始運營 2 艾因蘇赫納港口 氨 700 兆瓦 電解槽,140 千噸 氨/年；25 千噸 氫/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)法國:EDF 框架協議,階段 1 2022 年 11 月 2026 N/A 可行性研究 3 艾因蘇赫納港

48、口 氨 350 千噸 氨/年；80 千噸 氫/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)法國:EDF 阿聯酋:ZeroWaste 框架協議,階段 2 2022 年 11 月 2030$3,000 概念階段 4 艾因蘇赫納港口 氫、氨 200 千噸 氨/年 NA 英國:Actis(PE)諒解備忘錄 2022 年 8 月 NA$1,500 可行性研究 5 艾因蘇赫納港口 氫 2.2 百萬噸 氫/年 NA 印度:ACME 諒解備忘錄 2022 年 8 月 NA$13,000 可行性研究 6 艾因蘇赫納港口 氫

49、 230 千噸 氫/年 NA 阿聯酋:K&K 諒解備忘錄 2022 年 8 月 NA N/A 可行性研究 7 艾因蘇赫納港口 氨 120 千噸 氨/年 地中海能源伙伴關系(MEP)NA 諒解備忘錄 2022 年 8 月 NA$230 可行性研究 8 艾因蘇赫納港口 氨 230 千噸 氨/年 NA 阿聯酋:Alcazar 諒解備忘錄 2022 年 8 月 NA$2,000 可行性研究 19 9 艾因蘇赫納港口 氫、甲醇 NA 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)丹麥:Maersk 諒解備忘錄 2022

50、年 3 月 NA N/A 可行性研究 10 艾因蘇赫納港口 氨 1 吉瓦 電解槽,800 千噸 氨/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)阿聯酋:阿米爾能源公司(AMEA)框架協議 2022 年 11 月 2027$2,000 概念階段 11 艾因蘇赫納港口 氨 100 千噸 氨/年,20 千噸 氫/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)印度:ReNew Power 框架協議,階段 1 2022 年 11

51、 月 2026$710 概念階段 12 艾因蘇赫納港口 氨 1.1 百萬噸 氨/年,200 千噸 氫/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)印度:ReNew Power 框架協議,階段 2 2022 年 11 月 2029$7,150 概念階段 13 艾因蘇赫納港口 氫 1 吉瓦 電解槽,150 千噸 氫/年 TAQA 阿拉伯;埃及政府(提供土地);埃及主權基金(TSFE)法國:VoltaLia 諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA N/A 概念階段 14 艾因蘇赫納港口 氨 500 千噸 氨/

52、年 100 千噸 氫/年 ETC(開發商)埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)沙特阿拉伯:Alfanar 框架協議 2022 年 10 月 階段1:2025$3,500 概念階段 15 東塞得港 氫 1 吉瓦 LOHC 氫 Hub,300 千噸 氫/年 蘇伊士運河管理局 德國:H2 Industries 諒解備忘錄 2022 年 6 月 NA$4,000 可行性研究 20 16 地中海沿岸；蘇伊士運河經濟區 氫、氨 4 吉瓦 電解槽,2.3 百萬噸 氨/年,480 千噸 氫/年 哈桑阿拉姆公用事業公司;Infinity 能源控股公

53、司 阿聯酋:馬斯達爾 諒解備忘錄,階段 2 2022 年 4 月 2030 N/A 概念階段 17 蘇伊士運河經濟區 氨 NA 國際標準電力(BPI);化學工業控股公司(CIHC);埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)NA 諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA$750 概念階段 18 蘇伊士運河經濟區 NA NA 國際標準電力(BPI);化學工業控股公司(CIHC);埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)印

54、度:Ocior 能源公司 諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA N/A 概念階段 19 蘇伊士運河經濟區 NA NA 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)德國:DAI Global 諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA N/A 概念階段 20 蘇伊士運河經濟區 氫 NA 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)英國:英國石油集團（BP）諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA N/A 可行性研究 21 2

55、1 蘇伊士運河經濟區 NA NA 國際標準電力(BPI);化學工業控股公司(CIHC);埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)沙特阿拉伯:國際水能及電力公司(ACWA)諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA N/A 概念階段 22 蘇伊士運河經濟區 氨 300 千噸 氨/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)法國:TotalEnergies 框架協議 2022 年 11 月 NA N/A 概念階段 23 蘇

56、伊士運河經濟區 氫 330 千噸 氫/年 New and Renewable Energy Authority(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)澳大利亞:未來產業公司(FFI)框架協議 2022 年 11 月 2030 N/A 概念階段 24 蘇伊士運河經濟區 氫,氨 2 吉瓦 電解槽 哈桑阿拉姆公用事業公司;Infinity 能源控股公司;埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)阿聯酋:馬斯達爾 框架協議 2022 年 11 月 202

57、6 N/A 概念階段 25 蘇伊士運河經濟區 氨 3.6 吉瓦 電解槽,2 百萬噸 氨/年 埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)英國:Globeleq 框架協議 2022 年 11 月 2026$11,000 概念階段 22 26 蘇伊士運河經濟區 氨 300 千噸 氨/年 Enara Capital;埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)法國:Total Eren 諒解備忘錄,階段 1 2022 年 5 月

58、2025 N/A 可行性研究 27 蘇伊士運河經濟區 氨 1.5 百萬噸 氨/年 Enara Capital;埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)法國:Total Eren 諒解備忘錄,階段 2 2022 年 5 月 2030 N/A 概念階段 28 蘇伊士運河經濟區 甲醇 100 千噸 甲醇/年 哈桑阿拉姆公用事業公司 阿聯酋:馬斯達爾 諒解備忘錄,階段 1 2021 年 4 月 2026 N/A 可行性研究 29 NA 氫、氨 140 千噸 氫/年 國際標準電力(BPI);化學工業控股公司(CIH

59、C);埃及新能源和可再生能源管理局(NREA);埃及電力傳輸公司(EETC);蘇伊士運河管理局(SCZONE);埃及主權基金(TSFE)NA 諒解備忘錄 2022 年 12 月 NA N/A 概念階段 30 NA 氫 100-200 兆瓦 電解槽 埃及電力控股公司(EEHC)德國:西門子能源 諒解備忘錄 2022 年 8 月 NA N/A 概念階段 31 地中海沿岸 氫 500 兆瓦 電解槽 Gharably 建筑公司(GIECO);電力與可再生能源部;石油和礦產資源部;埃及海軍 比利時:德米集團(DEME),Fluxys,安特衛普港 合作協議 2022 年 11 月 NA N/A 可行性研究 資料來源：國際能源署（IEA）（2021）;作者根據公開資料整理