劉霞-低空遙感數據要素共享與服務.pdf

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1、P1劉霞國家對地觀測科學數據中心無人機遙感數據資源分中心副秘書長北京清源四維科技有限公司總經理2024年6月26日 北京低空遙感數據要素共享與服務P2低空經濟數據經濟2024年兩會低空經濟首次被寫入政府工作報告，并列入2024年國家培育新興產業和未來產業的重點工作任務計劃。據此各省市分別出臺了發展低空經濟的指導意見，低空經濟市場在2024年被點燃，以無人機為代表的低空經濟全面來臨。2023年12.31日國家數據局出臺三年行動計劃，明確“數據要素”在12個行業的重點工作方向；數據資源化、資產化、數據共享交易成為新經濟增長點。從低空經濟和數據經濟說起P3低空遙感數據要素共享站在市場風口P4低空經濟

2、的概念 低空經濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟廣泛體現于第一、第二、第三產業之中，在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。P5 數據經濟是一個融合了多種技術和應用的經濟形態，它基于數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以現代信息網絡為重要載體，通過信息通信技術的有效使用來提升效率和經濟結構優化。數據經濟的概念P62010年2016年2021年2月2021年6月2024年1月2024年3月國務院關于促進通用航空業發展的指導意見，擴大低空空域開放，將低空空域真高提升到3000米。中共中央國務院

3、印發國家綜合立體交通網規劃綱要提出，發展交通運輸平臺經濟、樞紐經濟、通道經濟、低空經濟?！暗涂战洕备拍钍状伪粚懭雵乙巹?。中央經濟工作會議明確提出，“積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎”。這是低空經濟首次被寫入政府工作報告。國務院、中央軍委發布的無人駕駛航空器飛行管理暫行條例正式施行，無人機產業進入規范化發展新階段，各項配套政策、規章規范也正逐步落地，低空經濟迎來新的“政策風口”。中央空管委辦公室依托國家發展改革委國際合作中心，設立了國家低空經濟融合創新研究中心，作為經濟研究智庫單位和決策咨詢機構。國務院中央軍委關于深化我國低空空域管理改革的意見，低空空域原則為真高1000米以

4、下空域，并首提低空經濟。低空經濟的相關國家政策國家持續扶持低空經濟發展P7 2015年8月國務院促進大數據發展行動綱要，主要任務是加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力；10月29日，黨的十八屆五中全會進一步將大數據上升為國家戰略2015年大數據元年 2020年10月國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見，深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進一步激發全社會創造力和市場活力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制2020年數據要素元年 2022年12月國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見

5、數據20條，描繪了數據基礎制度的四梁八柱，創造性地提出資源持有權、加工使用權和產品經營權“三權分置”的中國特色數據產權制度框架，并強調研究數據產權登記新方式。數據成為一種與土地、勞動、資本、技術并列的新型生產要素2022年數據要素立法元年“數據要素”三年行動計劃（20242026年）聚焦工業制造等12個行業和領域，明確了發揮數據要素價值的典型場景，促進數據要素在相關行業和領域的廣泛應用2024年數據經濟大發展數據經濟的政策背景P8低空遙感數據是低空經濟中重要的數據資產低空經濟中的數據要素構成飛行活動數據航空器運行數據低空遙感數據基礎設施數據環境影響數據市場供需數據P92018無人機遙感行業產值

6、為39.9億元，到2028年，該行業的產值預計將增長約約5.95.9倍倍，達到234.6234.6億元億元。無人機遙感產業產值規模持續壯大2023年無人機遙感產業總產值約88.7億元2018年-2023年的年度復合增長率為16.9%2023年-2028年的年度復合增長率為21.4%39.948.553.957.971.688.7107.8130.9159193.2234.605010015020025020182019202020212022202320242025202620272028 產值（億元）低空遙感數據要素市場規模根據中國地理信息產業發展報告（2023）中的地理信息產值發展，以及中

7、國遙感衛星及應用產業發展藍皮書(2022年)中的衛星遙感產業情況，結合民用無人機行業發展情況，對2018-2028年對無人機遙感產業產值情況進行估算。P10低空遙感數據要素工業制造低空遙感數據要素現代農業低空遙感數據要素商貿流通低空遙感數據要素交通運輸低空遙感數據要素金融服務低空遙感數據要素科技創新低空遙感數據要素文化旅游低空遙感數據要素醫療健康低空遙感數據要素應急管理低空遙感數據要素氣象服務低空遙感數據要素城市治理“數據要素”三年行動計劃重點行動行業 無人機遙感數據要素市場的典型應用場景與國家重點行動行業交叉融合，產生大量的數據，通過與大數據、云計算等技術結合，低空遙感數據要素乘數效應更加顯

8、著。低空遙感數據要素是低空經濟和數字經濟結合的交集低空經濟數據經濟低空遙感數據要素P11低空遙感數據要素共享迎來發展機遇清晰明確的政策引導低空遙感巨大市場規模低空遙感數據大發展機遇P12低空遙感數據要素共享如何迎風飛揚P13低空遙感數據共享面臨突出問題權屬不清，數據具有雙重屬性，本體和客體都擁有數據保密要求，不能上網缺乏應用場景P14從制度上創新充分學習數據20條規定，創新低空遙感數據共享。如數據三權分立，定價、交易途徑。編寫標準。CAGIS無人機遙感數據編目團體標準，正在申請行業標準。正在申請無人機遙感數據資產定價入表的團體標準從觀念上創新無人機數據的應用是否一定對實效性要求那么高？有哪些場

9、景對時效要求不高？如：科研算法研究，大模型，元宇宙發揮數據價值低空遙感數據共享破題之路-創新從市場上創新數據匯聚共建共治共享策略數據共享生態，對接算力中心、存儲中心、會計事務所、法律事務所、銀行交易模式上可否“數數交換”“數服交換”從技術上創新數據安全，可信數據，可溯源，可監管，可審計跳出圈子看圈子P15搭平臺建生態數據匯聚信息挖掘知識共享數據-信息-知識-資產全國無人機遙感數據信息服務平臺建立數據共享標準示范應用數據供給數據存儲數據資產評估交易可見光數據、多光譜紅外、激光雷達、視頻等8種數據類型行業信息數據（培訓機構、考點）數據整理、AI算法，遙感解譯數據融合數據定價、交易數據互換低空經濟和

10、數據經濟融合的建設框架P16和數據供給者組組成聯盟，并聯合數據交易所、銀行保險等金融機構、共同打造低空遙感數據要素共享平臺，逐步形成“平臺+生態”的數據要素市場價值格局構建“平臺+生態”的市場格局低空遙感數據共享消費側建供給側數據資數據資產入表產入表數據資數據資產交易產交易數據資數據資產融資產融資數據資數據資產入股產入股發行數據發行數據資產有價資產有價證券證券低空遙感數據資產價值化路徑低空遙感數據共享驅動模式P17航測遙感無人機遙感技術在測量和地圖繪制方面具有顯著優勢。相較于傳統的人工測量方式，無人機遙感不僅提高了測量效率，還能獲取更精確的數據。這對于實體經濟中的基礎設施建設、城市規劃等領域具

11、有重要意義。農業領域利用無人機遙感技術進行農作物監測快速獲取農田的生長情況、病蟲害發生等信息，幫助農民及時發現問題并采取措施，提高農作物產量和質量。通過無人機遙感數據，可以精確評估農作物的產量，為農業保險和農產品交易提供準確的數據支持。環境監測與保護可以用于環境監測，如空氣質量、水質監測等。這些數據可以為環保部門提供及時的污染情況信息，有助于環境保護和治理。在應對環境污染事件時，無人機遙感數據可以快速定位污染源，為應急處置提供重要信息?；A設施建設與規劃對交通、水利、能源等基礎設施進行快速勘察和監測，提高規劃和建設的效率。在城市規劃中，無人機遙感數據可以提供詳細的城市地貌、建筑物分布等信息，為

12、城市規劃提供科學依據。災害監測與救援在自然災害發生時（地震、洪水等），無人機遙感技術可以快速獲取災區的實時影像，為救援決策提供重要信息。無人機還可以搭載救援物資，快速將物資投送到災區，提高救援效率。保險行業定損信息、快速評估受災情況，為保險公司理賠提供數據支持。旅游業景區數字孿生、拍攝旅游景區影像，宣傳素材獲取。旅游景區的環境監測和保護工作，提高旅游景區的可持續發展能力。低空遙感數據要素與實體經濟結合不斷產生有價值的數據資源P18一個嶄新的商業模式可以對原有的行業加以改造，創造出巨大的商業價值。P19飛行器整機生產、配套載荷生產、航空材料、核心設備及配套（飛控、導航系統）低空航空器制造航空檢修

13、、租賃、培訓、空管系統建設低空飛行保障運營服務農業植保、國土監測、電力巡檢、低空物流、低空旅游低空遙感服務及應用數據匯聚展示平臺配套研制了無人機遙感數據編目軟件，提供了元數據編目、數據整理、數據共享、數據存儲、數據分發（交易）的全流程解決方案。數據確權、定價平臺數據上架、分發數據交易平臺數據治理、挖掘平臺機場建設、活保障基礎設施建設、通導監基礎設施低空基礎設施建設一平臺鏈接兩生態全國無人機遙感數據目錄信息服務平臺（）低空經濟生態數字經濟生態高訊數據服務網低空經濟和數字經濟融合實例P20 國家對地觀測科學數據中心無人機遙感數據資源分中心對外服務支撐平臺，技術上和國家對地觀測科學數據中心；建立了統

14、一規范的海量無人機高分辨數據目錄管理平臺，可實現數據錄入管理、可視化報表分析、多維數據統計等功能；2021年2月1日實施的無人機遙感數據編目團體標準，由中科院地理所牽頭，26家公司參與編寫的數據共享標準已經實施；2024年正在申請無人機遙感數據編目升級為行業標準；擬申請無人機遙感數據資產定價入表團標高訊數據服務網，從標準到應用落地P21高訊數據服務網-公共端數據資源信息查詢數據信息統計分析P22高訊數據服務網-企業端企業數據資產可視化企業數據資產錄入企業數據資產全流程訂單管理批量錄入新增單個數據錄入下載數據管理模板高訊數據服務網咨詢：李欣，18483670148高訊數據服務網-從服務到數據匯聚

15、P24低空遙感數據要素的創新應用案例P25低空航路規劃（春蟬系統）P26廣州佛山南海區,36臺無人機智能基站，全覆蓋南海區面積605km，實現一網統管、基層數治里水鎮獅山鎮大瀝鎮桂城街道西樵鎮九江鎮丹灶鎮疑似違法建設疑似亂堆物料疑似亂堆物料疑似占道經營疑似非法擺攤疑似垃圾暴露低空遙感業務一網統管與無人機設備統一接入,實現低空遙感數據匯集、分析與應用低空遙感數據要素與政府基層治理低空經濟到數字經濟P27低空遙感數據要素與元宇宙自然 社會歷史 人文P28VR大空間沉浸式劇場P29在福建省沈海高速羅寧段為示范路段，針對人工巡檢效率低、高墩大跨橋、高邊坡巡檢難度大等問題，開展無人機組網管控與航路布局、

16、道路目標智能識別等技術研究。部署無人機空港，實現無人機機巢與智能巡檢系統互聯互通。采用3DGIS實現無人機航線布局，并進行仿真分析、路徑優化；形成高精度點云數據集、傾斜影像數據集、三維數字孿生底座、基礎地理數據倉庫等。高速公路道路裂縫、混凝土缺塊、鋼筋露筋、銹蝕等梁底病害的智能識別服務。低空遙感數據與人工智能P30低空遙感數據賦能空天數據大模型提高模型任務完成性能 提供更為細致和豐富的地面信息 提升在目標檢測、圖像分割等任務上的性能；提高應用的廣度和深度 在環境監測、農業林業等行業 無人駕駛空間環境訓練低空遙感數據要素與電商直播P32低空遙感數據賦能碳匯統籌國土空間綠化及生態增匯 植樹造林、城市綠化、道路綠化 統籌陸地江河湖海碳循環過程，實現生態碳匯增量；生態恢復、環境治理與生態增匯技術協同發展博雅智慧公司提供P33面對新的市場機遇，勇于突破傳統思維，通過制度創新，技術創新，低空遙感數據共享及應用插上低空經濟與數字經濟的翅膀必將迎風高飛當今企業之間的競爭，或許不是產品之間的競爭，而是商業模式之間的競爭。彼得德魯克P34國家對地觀測科學數據中心無人機遙感數據資源分中心北京清源四維科技有限公司官網：官網：https:/www.gxdatahttps:/微信公眾號：微信公眾號：高訊數據服務網高訊數據服務網高訊數據服務網