全國社會媒體處理大會-智慧司法：程惠芳.pdf

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1、1 1智慧司法業務協同關鍵技術研究SMP 2020 智慧司法22 2目 錄1研究背景后續工作32研究進展3黨中央和最高法、最高檢、司法部、公安部對司法協同提出了明確要求1.1 1.1 研究背景2017.82016.10關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見“十三五”國家政務信息化工程建設規劃“全面深化司法體制改革推進會”廣東 深圳2018.7構建以審判為中心的刑事訴訟體系，貫徹公檢法司“分工負責、互相配合、互相制約”的訴訟原則。中央政法委要求加快建設電子卷宗隨案同步生成，構建優化協同高效的司法機構職能體系。構建以案件為主線的檢察機關、審判機關、司法機關各司其職的行為留痕機制，強化檢察權、

2、審判權、執行權相互配合和制約的信息能力。發改委4國外在利用大數據、人工智能等技術實現司法應用協同方面開展了諸多有益探索，部分單業務點功能研發較為深入，總體處于起步階段 美國已經實現了法院、警察、監獄及律所間的案件信息共享及交換 美國75%地域的警察、司法系統在使用Tyler科技公司的協同軟件 美、英等國家的PACER等系統已經實現了案件信息和卷宗的數字化、辦案流程自動流轉。 歐洲在司法體系評價方面有所嘗試，對46個歐洲國家司法信息技術發展指數進行了科學計算 但尚未有法檢司協同綜合評價1.2 1.2 國外研究現狀55 5各地方在政法委的牽頭下，成立“司法專班”，陸續建立面向司法協同的隔離交換基礎

3、設施，開展文件和案件信息的電子化流轉，并開展上層協同應用的開發?？缇W數據交換統一打包解包分發解包分發統一打包檢察院法院基于業務編碼（橋接系統）基于業務編碼文件交互文件交互建設現狀技術現狀目前法檢司系統集成基于業務數據的打包、交換傳輸和解包分發，系統集成的實時性和靈活性受制約，業務擴展性較差，無法支撐數據、系統的有效協同。1.3 1.3 國內發展現狀- -協同平臺6國內在跨法檢司部門協同部分層面進行了定制化開發應用，但由于法檢司自成體系，在體系性、智能性、精準性方面仍不足，亟待深入研究 電子卷宗在法院端實現了隨案同步生成 法檢司協同流轉存在壁壘和安全隱患 電子卷宗全鏈條處理的準確性不高 減假暫和

4、涉案財物管理系統實現了基本信息流轉 在協同過程監督預警、智能協同審判、數據完整性驗證和追蹤溯源等方面還需要進一步研究 開發模式方面，系統定制化開發，沒有沉淀共性應用，新的協同系統需要上線時需要重新開發。1.3 1.3 國內發展現狀- -協同應用77 71.4 研究目標研究目標針對法院、檢察院、司法行政部門在司法業務協同過程中，存在的“業務流轉不順暢、協同行為追查難”等問題，構建智慧司法業務協同技術體系，研制司法業務協同支撐平臺，實現法檢司之間：數據協同流程協同實現案件信息等數據的語義層面的協同，協同雙方都能按照統一的想法理解數據；對交換的案件信息等數據，支持防篡改，并能追蹤溯源業務協同支持依據

5、業務流程對服務進行按需重組；支持案件移送、審查、起訴、審判、執行、監督等全流程各環節的有效銜接支持刑事、行政訴訟等類型案件隨案電子卷宗跨層級、跨部門全鏈條處理，包括內容校核、審查、監管、保全、互認、流轉和閱卷88 8目 錄1后續工作32研究進展研究背景9?？缇W數據交換數據協同引擎系統協同引擎檢察院法院數據協同引擎系統協同引擎應用信息交換服務集成平臺狀態同步信息分發Http+json資源代理微服務標準微服務標準信息分發資源代理服務集成Http+json跨域協同引擎跨域協同引擎司法協同支撐平臺司法協同支撐平臺2.1 2.1 研究思路跨網數據交換統一打包解包分發解包分發統一打包檢察院法院基于業務編碼

6、（橋接系統）基于業務編碼文件交互文件交互101010面向底層隔離交換網絡設施，以文件交換為基礎，基于接口映射和反向代理技術，形成跨隔離交換服務通信基礎設施，構建協同資源服務網格，支撐上層協同服務按需進行異步與同步交互跨域服務集成模式檢察院域網閘/光閘法院域分平臺分平臺分平臺交互標準簇協同中臺內核JS接入協同中臺接入層API接入界面接入各課題應用服務（微服務標準）法院域檢察院域協同服務協同分中臺光閘/網閘文件交換光閘/網閘文件交換電子卷宗減假暫接口映射反向代理協同分中臺接口映射反向代理協同服務電子卷宗減假暫微服務網格接入節點2.3 2.3 跨域協同引擎-跨域服務調用中電科新型智慧城市研究院有限公

7、司1111前置機（文件夾）前置機（文件夾）服務注冊文件服務注冊文件請求響應文件請求響應文件分平臺光閘接口映射分平臺注冊中心注冊中心服務服務注冊中心注冊中心1.注冊：http:/ip/service2.注冊信息發現接口映射3.注冊信息（加UUID）4.注冊信息同步5.注冊發現7.注冊：http:/ip/s-uuid虛擬接口6.生成接口8.服務發現：http:/ip/s-uuid9.調用服務：http:/ip/s-uuid10.請求文件11.請求信息同步調用代理12.請求文件13.調用服務14.響應文件15.響應信息同步16.解析響應16.回調用戶2.3 2.3 跨域協同引擎-跨域服務運行架構和機

8、制面向隔離交換的安全要求，基于虛擬接口動態生成、資源接口統一映射等技術，形成跨域協同運行架構和機制，支撐法檢司之間基于“虛擬一張網”實現數據和系統集成。中電科新型智慧城市研究院有限公司1212減刑假釋業務流程圖檢察院監獄法院司法報請階段立案階段審理階段結案階段執行、監督階段開始征求檢察院意見提出意見監獄長辦公會議審議D提請減刑、假釋接收提請減刑、假釋建議書副本中院辦理：有期徒刑減刑高院辦理：死刑緩期二年執行、無期徒刑的減刑F派員出庭派員出庭開庭書面審理裁定 接收裁定書接收裁定書發送送達回證認為裁定不當提出糾正意見重新審理裁定R接收送達回證Q結束是否材料不足否退回補充材料是補充材料H發送開庭通知

9、K合議O、P發送裁定書提訊N、M 提出減刑假釋建議接收提訊信息L接收開庭通知接收開庭通知撤回接收撤回申請I反饋撤回申請處理接收處理結果J提出檢察意見G反饋采納意見情況接收采納意見E接收檢察意見GC委托調查接收委托調查反饋評估意見接收評估意見接收評估意見抄送檢察院司法局和監獄局內部流程財產性判項執行情況核實回復執行情況AB發送送達回證協同數據模型是數據協同的基礎，目前構建6種協同典型業務場景（起訴、一審公訴、刑罰執行、減刑假釋、社區矯正、換押等）全業務流程數據模型，形成協同數據標準。2.4 2.4 數據協同引擎-適應多業務場景的協同數據模型中電科新型智慧城市研究院有限公司1313通過構建虛擬數據

10、空間，實現數據協同鏈路構造、訪問控制和自動演化。根據協同業務應用的需要，進行數據服務及動態數據集配置，對各類司法數據提供接入、轉換、編排、路由、交換等能力。2.4 2.4 數據協同引擎-數據鏈路自動構造與演化中電科新型智慧城市研究院有限公司1414A/SB/SC/S系統賬號系統密碼數據接口語法學習復原MSVC結構建立內存鏡像系統界面代碼分析用戶交互行為分析內存對象指向分析同步狀態跟蹤器網絡流分析API反射代碼生成器同步狀態跟蹤器視圖控制模型系統反射逆向重構B/S接口轉化生成C/S接口生成APP接口轉化生成文檔接口生成數據訪問接口生成接口生成需求信息構建法檢司系統運行邏輯、數據讀寫關系、數據項關

11、系等虛擬映射圖和表，實現對法院、檢察院、司法行政部門系統數據訪問業務邏輯、數據語義關聯關系的自動抽取。采用機器學習、主題分析等方法，實現面向審判的主題聚焦以及信息自組織管理，支持面向特定場景特定部門的信息主動推送，提升數據自動關聯匯聚能力和個性化服務能力。2.4 2.4 數據協同引擎-基于主題的協同數據智能推送中電科新型智慧城市研究院有限公司1515基于數字水印、區塊鏈技術實現數據協同過程中的防篡改和保真溯源，支撐可信數據協同環境構建。區塊鏈保真溯源可信數據協同總線2.4 2.4 數據協同引擎-協同數據放篡改與保真溯源中電科新型智慧城市研究院有限公司16162.5 系統協同引擎-業務協同模型的

12、可視化構建基于界面“拖拉拽”的方式，構建業務協同模型，定義協同對象、協同流程、協同數據內容，為跨部門系統的快速構建提供業務模板。中電科新型智慧城市研究院有限公司1717基于對業務協同模型的語義理解，實現對協同所需服務的智能發現和接口對齊檢測，為快速構建系統提供支持。2.5 系統協同引擎-協同服務智能發現181818創建服務路由進行服務編排通過研究跨組織、跨層級、跨系統的司法業務協同和互操作機制，確定每個協同功能互操作范圍；根據服務元模型信息，通過統一的服務網關和接口映射，實現服務按需組裝與動態優化，最終生成可直接運行的協同系統。2.5 系統協同引擎-服務按需組裝與動態優化191919目 錄1后續工作32研究進展研究背景中電科新型智慧城市研究院有限公司20203.1 后續工作項目原型系統研發已經初具規模，后續項目推進重點在示范應用方面。技術對接問題示范落地示范落地協調問題中電科新型智慧城市研究院有限公司2121