【研報】電力設備與新能源行業：新車型疊加政策超預期美國電動化將顯著提速-210627（57頁）.pdf

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1、 美國聯邦補貼州補貼共存，上一輪補貼即將收尾。州補貼可以與聯邦補貼交叉使用;美國各州補貼政策差異較大，如佛羅里達州免除車輛保險費用、舊金山可使用快速車道和拼車車道、加州積分制度等。 美國聯邦政府以稅收減免為主要補貼方式，20萬輛后取消補貼。2009年提出以銷售量20萬輛為上限的補貼政策，對新能源汽車給予最高7500美元(約5萬元)補貼。并于2014年提升最高減免至1萬美元( 約7萬元)。2019年11月，美國可再生能源和能源效率法討論草案進一步加強了補貼政策力度。 21年5月，參議院清潔能源提案力度超預期。提案取消了單一車企20萬輛累計銷量的補貼限制、改為當年電動車銷量占比超50%后退稅補貼才

2、會退坡，同時單車補貼金額上限由7500美元上修至1.25w美元。美國參議院財政委員會提出清潔能源提案，其中明確提出電動補貼細則：1)取消了此前單一車企20萬輛累計銷量的補貼限制，提出直到電動車占當年汽車總銷量的50%后，退稅補貼才會逐步退坡。2)單車補貼金額上限由7500美元上修至1.25w美元，力度遠超此前市場預期。該提案后續還將進一步審核，但我們預計美國政策加碼趨勢已定 ，未來5年高速增長開啟。 當前清潔能源法案通過委員會表決，將進入參議院議會審議階段。5月26日參議院財政委員會對該法案投票結果為14- 14平票，法案送交參議會審理推進，后續經過眾議院委員會審核與眾議院辯論表決、兩院表決一

3、致通過、總統簽署后可正式成為法律。 法案提出將電動車單車最高補貼增至1.25萬美金，滲透率超50%后逐步退出。在原有法案7500美元/車的基礎上，清潔能源法案提出若該車輛在美國組裝可增加2500美金抵免，若組裝車輛有工會代表則可再增加2500美元，即最高額度為1.25萬美元，電動車市場滲透率超50%后補貼政策逐步退出。該規定約束條件在于單車售價不能高于8萬美金。取消單車企20萬輛補貼上限限制，電動車補貼總額逐年提升。原補貼機制在單車企新能源車銷量累計超20萬輛后觸發退坡，目前特斯拉與通用均已達到上限;清潔能源法案或取消該限制，我們預計稅收補貼總額隨新能源車滲透率提升逐年增長，2021年合計補貼超70億美金，至2025年超400億，電動車補貼力度超前。