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隨后,國務院國資委先后印發授 權放權清單(2019 年版)權力和責任 清單(試行),加快監管職能轉變;同時, “兩類公司”試點擴容、“雙百行動”等改 革措施陸續推出。 報告認為,從兩類公司的政策脈絡看, 兩類公司試點正在向縱深推進,特別是在當 前國企改革三年行動全面實施的大背景下, 深化兩類公司改組組建是實現以管資本為 主加強國有資產監管的重要舉措。從下一步 的政策導向看,中央企業兩類公司和地方兩 類公司試點導向可能會有所差異,中央企業 兩類公司從 2018 年第三批試點后沒有再擴 大試點名單,而地方兩類公司試點的數量仍 在不斷增加,這或許與目前實際運行中央企 產業集團與中央企業兩類公司的區別差異 不十分明顯,中央企業產業集團將是“脫虛 向實”國家戰略導向下的主體有很大關系, 中央企業兩類公司試點可能不會再進一步 擴容。同時,在加快完善中國特色現代企業 制度的過程中,中央企業兩類公司如何開展 分類授權放權和實施差異化管控將是改革 的關鍵點。