北京中建協認證中心：中國建筑行業碳達峰碳中和研究報告2021（280頁）.pdf

《北京中建協認證中心：中國建筑行業碳達峰碳中和研究報告2021（280頁）.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《北京中建協認證中心：中國建筑行業碳達峰碳中和研究報告2021（280頁）.pdf（280頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、中國建筑碳達峰碳中和研究報告序序言言2020 年 9 月 22 日，在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，中國國家主席習近平提出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現碳中和，為實現應對氣候變化巴黎協定確定的目標做出更大努力和貢獻?！边@是中國歷史上第一次以國家領導人講話的方式宣布碳中和的戰略目標。為落實“雙碳”目標，2020年 12月 18日，中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為 2021 年八大重點任務之一進行了部署。隨后，各部門如生態環境部、國家能源局、工信部、國家發展改革委、中國人民銀行等

2、就推動碳達峰、碳中和工作密集發聲。2021 年 3 月發布的國家“十四五規劃”，提出要求制定 2030 年前碳達峰目標行動方案，落實 2030 年應對氣候變化國家自主貢獻目標。根據2020 年中國建筑能耗研究報告，2018 年全國建筑全過程能耗總量為 21.47 億 tce，占全國能源消費總量比重為 46.5%；2018 年全國建筑全過程碳排放總量為 49.3 億 tCO2，占全國碳排放量比重為 51.3%。建筑能耗總量及碳排放總量占全社會總量達一半左右。因此推進建筑全生命周期脫碳，對于實現我國“雙碳”目標具有重要意義。建筑全生命周期包含四個階段，分別為：建材生產階段、建筑施工階段、建筑運行階

3、段及建筑拆除階段。根據2020 年中國建筑能耗研究報告，建材生產階段碳排放量最大，占全社會總排放量的 28%；建筑運行階段次之，占比為 22%；建筑施工階段（含拆除）占比最小，占比 1%。對于建材生產階段，脫碳路徑包括：建材生產及運輸過程低碳技術應用、低碳建材推廣應用，以及綠色建材產品認證等；對于建筑運行階段，脫碳路徑包括：建筑低碳設計、能源替代、電氣化推進，以及能效提升等；對于建筑施工階段，脫碳路徑包括：施工過程“四節一環?！?、現場綠化，以及數字技術的應用等；對于建筑拆除階段，脫碳路徑包括：拆除方式優化、建材回收利用，中國建筑碳達峰碳中和研究報告以及低碳拆除設計。建筑脫碳過程離不開綠色金融支

4、持。當前存在綠色金融與綠色建筑發展不匹配性問題。創新融資模式，有助于解決不匹配問題，促進各方實現效益最大化，有效推進建筑產業脫碳。關鍵詞：碳達峰、碳中和、綠色建筑、脫碳、路徑、綠色金融中國建筑碳達峰碳中和研究報告目目錄錄第一章 碳達峰、碳中和發展背景.1一、碳達峰、碳中和概念及范疇.1二、全球氣候環境背景.2三、國際間氣候治理合作.6（一）國際氣候談判進程.6（二）國際氣候研究機構IPCC.7四、國際碳排放現狀及碳中和進展.9五、中國碳減排承諾.13第二章 我國建筑用能及碳排放現狀.14一、我國建筑發展現狀.14二、我國建筑用能及碳排放分析.16（一）建筑用能及碳排放總量分析.16（二）用能及

5、碳排放強度分析.18第三章 國內外綠色建筑發展現狀.21一、概要.21二、國外綠色建筑政策發展.21（一）英國綠色建筑政策發展.21（二）德國綠色建筑政策發展.22（三）美國綠色建筑政策發展.23（四）日本綠色建筑政策發展.23三、國內綠色建筑政策發展.24第四章 建筑碳達峰碳中和實施路徑分析.26一、概要.26二、建材生產階段脫碳.27（一）建材行業碳排放現狀.27（二）傳統結構建材脫碳.27中國建筑碳達峰碳中和研究報告（三）低碳建材應用.32（四）綠色建材產品認證.35（五）建材運輸脫碳.38三、建筑施工階段脫碳.39（一）我國建筑施工行業發展現狀.39（二）建筑施工階段脫碳路徑.40（三

6、）工程建設企業脫碳典型案例.47四、建筑運行階段脫碳.49（一）建筑運行階段碳排放現狀.49（二）建筑低碳設計.50（三）能源替代.62（四）推進電氣化.77（五）能效提升.78五、建筑拆除階段脫碳.86（一）拆除方式優化.87（二）建材回收利用.87（三）低碳拆除設計.88六、綠色金融支持.89（一）我國綠色金融發展.89（二）綠色金融與綠色建筑的不匹配性.90（三）不匹配性解決途徑.91第五章 綠色建筑典型案例.93一、國外綠色建筑案例.93（一）哥本哈根零碳建筑“綠色燈塔”.93（二）風能建筑的杰作巴林世貿中心.95（三）可持續設計建筑德國聯邦環境局辦公樓.97（四）綠色會展建筑溫哥華會

7、展中心.99二、國內綠色建筑案例.101（一）超高層綠色建筑上海中心大廈.101（二）近“零碳”建筑南京綠色燈塔.104中國建筑碳達峰碳中和研究報告（三）綠色巨構深圳萬科中心.105（四）臺灣超高層綠色建筑臺北 101.108（五）華北地區第一棟主動式示范建筑威盧克斯中國辦公樓.109第六章 附件.113一、國家及地方國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035年遠景目標綱要.113二、國家及地方建筑碳達峰、碳中和相關政策.122三、綠色建筑相關標準匯總.266第七章 參考文獻.271中國建筑碳達峰碳中和研究報告1第一章第一章 碳達峰碳達峰、碳中和發展背景碳中和發展背景一一、碳達峰碳達峰、碳

8、中和概念及范疇碳中和概念及范疇2020 年 9 月，中國宣布二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現碳中和的目標后，全球對氣候變化的熱情被出重新點燃，中國成為全球低碳實踐的引領者?！疤歼_峰”、“碳中和”成為各路媒體的熱詞和全社會關注的焦點，政府、學術界、工業界等對“碳達峰”、“碳中和”實踐展開積極的研究，一股濃厚的“碳達峰”、“碳中和”風已在國內外悄然興起。在探討推進“碳達峰”、“碳中和”的目標進程中，首先需要明確“碳達峰”、“碳中和”概念，以及達成目標所涵蓋的范圍?！疤歼_峰”是指全球、國家、城市、企業等主體的碳排放在由升轉降的過程中，碳排放的最高點即碳峰值。大多

9、數發達國家已經實現碳達峰，碳排放進入下降通道。我國目前碳排放雖然比 2000-2010 年的快速增長期增速放緩，但仍呈增長態勢，尚未達峰。2009 年以來中國碳排放量如下圖所示?！疤贾泻汀笔侵溉藶榕欧旁磁c通過植樹造林、碳捕集、利用與封存(CCUS)技術等人為吸收匯達到平衡。圖圖 1.1 2009-2019 年中國二氧化碳排放量及增速年中國二氧化碳排放量及增速（數據來源數據來源：BP 世界能源統計世界能源統計）“碳達峰”、“碳中和”目標可以設定在全球、國家、城市、企業活動等不同層面。對于雙碳中的“碳”，狹義上指二氧化碳排放，廣義也可指所有溫室氣體排中國建筑碳達峰碳中和研究報告2放，包括甲烷、氧化

10、亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫。根據中國氣候變化事務特使解振華在 2021 年“全球綠色復蘇與 ESG 投資機遇”論壇北京峰會上所作的說明，我國 2030 年“碳達峰”中的“碳”是指二氧化碳，即 2030 年要實現二氧化碳達峰，而 2060 年“碳中和”中的“碳”則涵蓋全部溫室氣體，也即 2060年要實現全部溫室氣體排放的中和。為落實“雙碳”目標，2020年 12月 18日，中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為 2021 年八大重點任務之一進行了部署。隨后，各部門如生態環境部、國家能源局、工信部、國家發展改革委等就推動碳達峰、碳中和工作密集發聲，提出工作思路。2021年 1

11、月，生態環境部在“中國電動汽車百人會論壇”上提出做好碳達峰、碳中和工作的九大舉措，包括制定 2030 年前二氧化碳排放達峰行動方案、謀劃“十四五”應對氣候變化目標任務、加快推進全國碳排放權交易市場的建設和運行等；2021 年 8 月，國家能源局章建華局長在人民日報發表署名文章服務保障碳達峰碳中和目標如期實現，提出“十四五”期間雙碳工作的三項重要舉措：大力控制化石能源消費、加快實施可再生能源替代行動、積極構建以新能源為主體的新型電力系統。2021 年 11 月，工信部發布了“十四五”工業綠色發展規劃，提出主要目標以及九項主要任務，包括實施工業領域碳達峰行動、加快能源消費低碳化轉型、加快能源消費低

12、碳化轉型等。2021 年 3 月國家“十四五規劃”發布，其中要求制定 2030 年前碳達峰目標行動方案，落實 2030 年應對氣候變化國家自主貢獻目標。在剛剛結束的 2021 年中央經濟工作會議中，中央再次明確要“堅定不移推進碳達峰碳中和”，指出“實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求”，并提出需“創造條件盡早實現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制”，為雙碳工作推進指明了方向。二二、全球氣候環境背景全球氣候環境背景2021 年 8 月 4 日，中國氣象局氣候變化中心組織編制的中國氣候變化藍皮書（2021）發布。藍皮書顯示，全球大氣圈變暖趨勢仍在持續。2020

13、 年，全球平均溫度較工業化前水平（18501900 年平均值）高出 1.2，是有完整氣象觀測記錄以來的三個最暖年份之一；20112020 年，是 1850 年以來最暖的十年。2020 年，亞洲陸地表面平均氣溫比常年值（本報告使用 19812010中國建筑碳達峰碳中和研究報告3年氣候基準期）偏高 1.06，是 20 世紀初以來的最暖年份。藍皮書同時指出，中國是全球氣候變化的敏感區和影響顯著區，升溫速率明顯高于同期全球平均水平。19512020 年，中國地表年平均氣溫呈顯著上升趨勢，升溫速率為0.26/10 年。近 20 年是 20 世紀初以來的最暖時期，1901 年以來的 10 個最暖年份中，除

14、 1998 年，其余 9個均出現在 21世紀。圖圖 1.2 18502020 年全球平均溫度距平年全球平均溫度距平（相對于相對于 18501900 年平均值年平均值）圖圖 1.3 19012020 年中國地表年平均氣溫距平年中國地表年平均氣溫距平全球氣候持續變暖也意味著地球生態平衡被打破，伴隨而來的將是地球環境的改變。美國國家科學院學報研究表明，全球平均氣溫每升高 1，海平面可能會上升超過 2 米，這會導致像巴厘島、馬爾代夫等海拔較低的沿海地區的面積逐漸縮小，甚至消失，島上的居民將不得不遷往別處。而如果全球平中國建筑碳達峰碳中和研究報告4均氣溫上升 2，全球 99%的珊瑚礁都將消失，接近墨西哥

15、國土面積的凍土會永久解凍，水資源將變得極度緊張。另有研究表明，如果全球平均氣溫上升5，地球的整體環境將被完全破壞，產生諸如極端天氣頻發，水資源匱乏，甚至有可能引發生物大滅絕等問題。所以，平均氣溫每上升 1，都將對地球造成不堪設想的后果。中國氣候變化藍皮書（2021）中顯示，1901-2020 年以來，中國沿海海平面、極端高溫事件同地表年均溫度一樣，均呈現出逐步上升趨勢。圖圖 1.4 19012020 年中國沿海海平面距平變化年中國沿海海平面距平變化（相對于相對于 19932011年平均值年平均值）圖圖 1.5 19612020 年中國極端高溫事件年中國極端高溫事件科學界認為，溫室氣體產生的“溫

16、室效應”是造成全球變暖的基本原因。溫中國建筑碳達峰碳中和研究報告5室氣體主要包括二氧化碳、氧化亞氮、氟利昂、甲烷等，這些氣體使大氣的保溫作用增強，從而使全球溫度升高。其原理是，太陽發出的短波輻射透過大氣層到達地面，而地面增暖后反射出的長波輻射卻被這些溫室氣體吸收。大氣中的溫室氣體不斷增多，就好像給地球裹上了一層厚厚的被子，使地表溫度逐漸升高。據中國氣候變化藍皮書（2021）中關于溫室氣體的監測結果表明：2019年，全球大氣二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）和氧化亞氮（N2O）的平均濃度分別達到了創紀錄的 410.50.2ppm，18772 ppb 和 332.00.1 ppb，依次為工業化之前

17、水平的 148%、260%和 123%；1990 年以來主要溫室氣體濃度仍在持續上升。該監測結果從一定程度上也印證了溫室氣體為導致全球氣候變暖的直接因素。圖圖 1.6 19902019 年中國青海瓦里關和美國夏威夷冒納羅亞全球大氣本底站大年中國青海瓦里關和美國夏威夷冒納羅亞全球大氣本底站大氣二氧化碳月均濃度變化氣二氧化碳月均濃度變化社會發展離不開能源的使用，隨著全球人口數量的增加和經濟社會的發展，生活和生產用能需求的上升是必然趨勢。而用能需求的上升伴隨著化石燃料的大規模使用，如火電廠通過燃煤供電供熱，交通工具運轉消耗汽柴油等，這些均會產生大量的溫室氣體，進而導致全球氣候持續變暖。因此，解決經濟

18、社會發展和溫室氣體排放之間的矛盾將是未來全球共同面對的重要課題。中國建筑碳達峰碳中和研究報告6三三、國際間氣候治理合作國際間氣候治理合作（一一）國際氣候談判進程國際氣候談判進程早在上世紀 90 年代，國際間就已針對氣候變化議題開展相關合作。1992 年在巴西里約熱內盧達成了聯合國氣候變化框架公約（以下簡稱公約），在此之后，國際社會圍繞細化和執行該公約開展了持續談判，大體可以分為 1995-2005 年、2007-2010 年、2011-2015 年、2015 年以后四個階段，簽署了京都議定書 坎昆協議 巴黎協定等。第一階段：1995-2005 年，為京都議定書談判、簽署、生效階段。京都議定書是

19、公約通過后的第一個階段性執行協議。由于公約只是約定了全球合作行動的總體目標和原則，并未設定全球和各國不同階段的具體行動目標，因此 1995 年締約方大會授權開展京都議定書談判，明確階段性的全球減排目標以及各國承擔的任務和國際合作模式。京都議定書作為公約第一個執行協議從談判到生效時間較長，歷經美國簽約、退約，俄羅斯等國在排放配額上高要價等波折，最終于 2005 年正式生效，首次明確了 2008-2012 年公約下各方承擔的階段性減排任務和目標。第二階段：2007-2010 年，談判確立了 2013-2020 年國際氣候制度。2007 年印度尼西亞巴厘氣候大會上通過了巴厘路線圖，開啟了后京都議定書

20、國際氣候制度談判進程，覆蓋執行期為 2013-2020 年。根據巴厘路線圖授權，締約方大會應在 2009 年結束談判，但當年大會未能全體通過哥本哈根協議，而是在次年即 2010 年坎昆大會上，將哥本哈根協議主要共識寫入 2010 年大會通過的坎昆協議中。其后兩年，通過締約方大會“決定”的形式，逐步明確各方減排責任和行動目標，從而確立了2012年后國際氣候制度。第三階段：2011-2015 年，談判達成巴黎協定，基本確立 2020 年后國際氣候制度。根據奧巴馬政府在哥本哈根政策行動根協議談判中確立的“自下而上”的行動邏輯，2015 年巴黎協定不再強調區分南北國家，法律表述為一致的“國家自主決定的

21、貢獻”，僅能通過貢獻值差異看出國家間自我定位差異，形成所有國家共同行動的全球氣候治理范式。第四階段：2016 年至今，主要就細化和落實巴黎協定的具體規則開展中國建筑碳達峰碳中和研究報告7談判。2018 年波蘭卡托維茲締約方大會就巴黎協定關于自主貢獻、減緩、適應、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容涉及的機制、規則達成基本共識，并對落實巴黎協定、加強全球應對氣候變化的行動力度做出進一步安排。巴黎協定是在變化的國際政治經濟格局下，為實現氣候公約目標而締結的針對 2020 年后國際氣候制度的法律文件，共 29 條，包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容。

22、協定的核心目標是在 21 世紀末將全球平均氣溫較前工業化時期上升幅度控制在 2以內，并努力將溫度上升幅度限制在 1.5以內。巴黎協定的簽署對世界各國都有重大而深遠的意義。首先，開展國際合作以應對氣候變化符合全人類的共同利益。地球是人類與其他生物共同的家園，我們每一個人都身處其中，都有責任為環境保護出一份力。其次巴黎協定是建立在各國明確的政治共識之上的一份具有法律約束力的國際條約，與聯合國氣候變化框架公約共同構成了應對氣候變化的國際法律制度的基礎。巴黎協定通過讓各國自主決定貢獻的方式，回避了對于強制分配的減排義務公平性的質疑，為全球氣候治理提供了新思路。同時，該協定的簽署也讓國際碳市場看到了各國

23、應對氣候變化的決心。（二二）國際氣候研究機構國際氣候研究機構IPCC除了國際間的氣候合作，為了應對氣候變化帶來的挑戰，世界氣象組織(WMO)和聯合國環境規劃署(UNEP)于 1988 年聯合成立了政府間氣候變化專門委員會(IPCC)，旨在向世界提供一個清晰的有關對當前氣候變化及其潛在環境和社會經濟影響認知狀況的科學觀點。該機構通過發布一系列報告，在氣候治理的關鍵節點上，從科學基礎上支撐了國際氣候治理的進程。1990 年 IPCC 第一次評估報告發布，其中系統評估了氣候變化學科的最新進展，從科學上為全球開展氣候治理奠定了基礎，從而推動 1992 年聯合國環境與發展大會通過了旨在控制溫室氣體排放，

24、應對全球氣候變暖的第一份框架性國際文件聯合國氣候變化框架公約。1995 年 IPCC 第二次評估報告發布，該報告為 1997 年京都議定書的達成鋪平了道路。中國建筑碳達峰碳中和研究報告8IPCC第三次評估報告（2003年）開始分區域評估氣候變化影響。2007 年發布的 IPCC 第四次評估報告將溫升和溫室氣體排放相結合，綜合評估了不同濃度溫室氣體下未來全球氣候變化趨勢，為 2目標奠定了科學基礎。盡管 2009 年達成的哥本哈根協議不具所法律效力，但 2溫升目標被國際社會普遍接受。2014 年 IPCC 第五次評估報告發布，報告中進一步明確了全球氣候變暖的事實以及人類活動對氣候系統的顯著影響，為

25、 2015 年順利達成巴黎協定奠定了科學基礎。2018 年發布了IPCC 全球升溫 1.5特別報告，強化了 1.5的科學事實和屬性。報告指出：若將全球氣溫上升幅度控制在 1.5以內，將能避免大量氣候變化帶來的損失與風險，例如，能夠避免幾百萬人陷入氣候風險導致的貧困，降低強降雨、干旱等極端天氣發生的頻率，減少對捕魚業、畜牧業的負面影響等。2021 年 8月，IPCC 第六次評估報告第一工作組報告發布。報告指出未來 20年，全球溫升預計將達到或超過 1.5，并指出除非迅速大規模地減少溫室氣體排放，否則將升溫限制在接近 1.5將無法實現。IPCC 的評估報告由數百名首席科學家及各相關行業專家共同編寫

26、完成。報告經歷了數輪起草和評審，旨在確保報告的全面、客觀，反映科學界全方位的觀點。IPCC 通過歷次評估報告對不同科學問題的認知不斷強化，為國際氣候治理奠定科學基礎。除了編制評估報告，IPCC 還開展國家溫室氣體指南的編制。第 1 版清單指南是IPCC 國家溫室氣體清單指南（1995 年）。在這之后 IPCC 陸續發布了1996 年清單指南、2000 年優良做法和不確定性管理指南和土地利用、土地利用變化和林業優良做法指南。2006 年 IPCC 在以上清單指南基礎上，融入新的方法學體系，編制形成2006 IPCC 國家溫室氣體清單指南。近年來，隨著新生產工藝和技術不斷出現，新的排放特征出現；同

27、時科研人員對溫室氣體排放的認知能力逐步提升，研究出更加精細化的排放因子和核算方法學?；诖?，IPCC 于 2019 年對 2006 年版本進行了修訂，發布了2019年清單指南。2019 年清單指南是迄今最精細化和專業化的溫室氣體清單指南，是在 2006 年版本上的重要進步，其方法學體系對全球各國都具有深刻和顯中國建筑碳達峰碳中和研究報告9著的影響，為世界各國建立國家溫室氣體清單和減排履約提供最新的方法和規則。需要注意的是，2019 年清單指南在內容上并不是一個獨立指南，其需要和2006 年清單指南聯合使用，即2019 年清單指南并未取代2006年清單指南，而是修訂、補充和完善了2006年清單指

28、南。2019 清單指南、2006 清單指南構成了 IPCC 國家溫室氣體清單指南的全新體系，凝結了國內外 197 名溫室氣體領域頂級專家的智慧，是迄今核算人類活動所導致的溫室氣體排放與吸收的最科學、最直接、最全面的方法學體系。四四、國際碳排放現狀及碳中和進展國際碳排放現狀及碳中和進展根據BP世界能源統計，2009年-2019 年間全球二氧化碳排放量逐年上升，2019 年全球碳排放總量 342 億噸，排放量前四分別為中國、美國、印度、俄羅斯。其中，中國二氧化碳排放量為 98.26億噸，占全球總排放量的 28.7%；美國二氧排放量為 49.65 億噸，占全球總排放量的 14.5%；印度二氧排放量為

29、 24.8億噸，占全球總排放量的 7.3%；俄羅斯二氧排放量為 15.33 億噸，占全球總排放量的 4.5%。四個國家二氧化碳排放總量占比已超全球一半，達到 55%。圖圖 2.1 全球二氧化碳排放量全球二氧化碳排放量從年均增長率統計來看，2009 年-2019 年世界二氧化碳排放平均年增速率為1.4%，其中印度年均增速最快，達到 4.5%；其次為中國，達到 2.5%，俄羅斯中國建筑碳達峰碳中和研究報告10為 0.6%，而同為排放大國，美國 2005 年已實現碳達峰，2009-2019 年年均增速呈現負增長。表表 1.1 2009-2019 年全球二氧化碳排放量年均增長率年全球二氧化碳排放量年均

30、增長率年份年份世界世界中國中國美國美國印度印度俄羅斯俄羅斯其他國家其他國家200929777531614137201031181551715143201132088531716145201232390511816148201332892521915148201432892532115147201532892512115148201632991502215150201733393502315152201834095512515154201934298502515154年均增長率年均增長率1.4%2.5%-0.6%4.5%0.6%1.2%除美國外，全球已有不少國家實現碳達峰。根據 1750-201

31、9 年全球各國和地區二氧化碳排放數據，截至 2019 年，全球共有 46 個國家和地區實現碳達峰，主要為發達國家，也有少量發展中國家和地區。其中，蘇里南、不丹 2 個國家已實現碳中和。表表 1.2 截至截至 2019 年底碳達峰國家年底碳達峰國家 和地區的達峰時間和峰值和地區的達峰時間和峰值達峰時間達峰時間國家國家/地區地區峰值峰值(萬噸萬噸)1969安提瓜和巴布達1261970瑞典92291971英國660391973文萊9971973瑞士46201974盧森堡14431977巴哈馬9711978捷克18749中國建筑碳達峰碳中和研究報告11達峰時間達峰時間國家國家/地區地區峰值峰值(萬噸萬

32、噸)1979比利時139791979法國530281979德國1117881979荷蘭187011984匈牙利90692003芬蘭72662004塞舌爾742005西班牙369492005意大利500012005美國6130552005奧地利79192005愛爾蘭48162007希臘114592007挪威46232007加拿大594222007克羅地亞24842007中國臺灣273732008巴巴多斯1611987波蘭463731989羅馬尼亞213601989百慕大三角781990愛沙尼亞36911990拉脫維亞19501990斯洛伐克61631991立陶宛37851996丹麥7483200

33、2葡萄牙69562003馬耳他298隨著巴黎協定簽訂，各履約國開始通過“自主決定貢獻”方式參與履行本世紀末全球溫升控制在 2的目標，減少溫室氣體排放為各國采取的主要手段。根據英國非盈利機構“能源與氣候智能小組”的統計，目前國際上已有 126個國家以行政命令、法律規定、政策宣示等不同形式提出或承諾提出碳中和目標。中國建筑碳達峰碳中和研究報告12表表 1.3 全球各國碳中和目標日期及承諾性質全球各國碳中和目標日期及承諾性質國家國家目標日期目標日期承諾性質承諾性質中國中國2060政策宣示奧地利奧地利2040政策宣示不丹不丹目前為碳負，發展中實現碳中和巴黎協定下自主減排方案美國加利福尼亞美國加利福尼亞

34、2045年行政命令美國美國2020年拜登競選承諾加拿大加拿大2050年政策宣示智利智利2050年政策宣示哥斯達黎加哥斯達黎加2050年提交聯合國丹麥丹麥2050年法律規定歐盟歐盟2050年提交聯合國斐濟斐濟2050年提交聯合國芬蘭芬蘭2035年執政黨聯盟協議法國法國2050年法律規定德國德國2050年法律規定匈牙利匈牙利2050年法律規定冰島冰島2040年政策宣示愛爾蘭愛爾蘭2050年執政黨聯盟協議日本日本“本世紀后半葉盡早的時間”政策宣示馬紹爾群島馬紹爾群島2050年提交聯合國的自主減排承諾新西蘭新西蘭2050年法律規定挪威挪威2050/2030政策宣示葡萄牙葡萄牙2050年政策宣示新加坡新

35、加坡“在本世紀后半葉盡早實現”提交聯合國斯洛伐克斯洛伐克2050年提交聯合國南非南非2050年政策宣示韓國韓國2050年政策宣示西班牙西班牙2050年法律草案瑞典瑞典2045年法律規定瑞士瑞士2050年政策宣示英國英國2050年法律規定烏拉圭烏拉圭2030年巴黎協定下自主減排承諾中國建筑碳達峰碳中和研究報告13五五、中國碳減排承諾中國碳減排承諾2020 年 9 月 22 日，在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，中國國家主席習近平提出：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現碳中和，為實現應對氣候變化巴黎協定確

36、定的目標做出更大努力和貢獻。這是中國歷史上第一次以國家領導人講話的方式宣布碳中和的戰略目標。中國雙碳目標的提出，一方面彰顯了作為國際上負責任大國積極主動改善全球氣候的姿態，另一方面也按下了國家減碳的加速鍵。發達國家一般在 2050年定為碳中和目標年，從達峰到中和有 40-60 年的時間，而中國兩個階段僅間隔 30 年，時間十分緊迫；加之中國本身碳排放總量高居世界第一，要實現雙碳目標，意味著中國需要完成全球最高碳排放降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。由此，中國的雙碳推動必將伴隨著巨大減碳壓力，對中國而言，未來幾十年將是一場極富挑戰性的硬戰。挑戰的同時伴隨著機遇。有研究表明，我國如

37、果保持現有政策、標準及投資水平不變，2060 年能源活動碳排放量將超過 120 億噸，與 2060 年碳中和目標差距巨大。因此若要實現碳中和目標，必然要轉變現有經濟技術發展模式，對社會開展全方位的深度脫碳。例如，在能源供給端大力發展太陽能、風能、生物質能等可再生能源發電；工業領域推進全面電氣化，使用低碳生產工藝及設備；交通領域推進新能源汽車開發及應用；建筑領域推進超低能耗建筑等，同時研究開發碳捕集、利用及封存技術。一系列的脫碳轉變將給能源企業、生產企業、技術機構、金融業等帶來了新的機遇，那些占領技術制高點，擁有技術標準主導能力的一方將搶占到先機，在轉變的風潮中發展壯大。從國際層面而言，推進全面

38、脫碳轉型，將對我國擺脫對外石化能源依賴，推動產業技術升級、增強全球產業鏈議價能力，提升國際氣候話語權等起到積極的促進作用。中國建筑碳達峰碳中和研究報告14第二章第二章 我國建筑用能及碳排放現狀我國建筑用能及碳排放現狀一一、我國建筑發展現狀我國建筑發展現狀近年來，我國城鎮化高速發展，城鎮化率不斷提升，直接導致人口由農村向城鎮的轉移，城鎮人口數量逐漸攀升。有統計數據表明，2018 年，我國城鎮人口達到 8.31 億人，城鎮居民戶數從 2001 年的 1.55 億戶增長到約 2.99 億戶;農村人口 5.64 億人，農村居民戶數從 2001 年的 1.93 億戶降低到約 1.48 億戶，城鎮化率從

39、2001 年的 37.7%增長到 59.6%。圖圖 2.2 我國歷年人口發展我國歷年人口發展（2001 年年-2018 年年）城鎮人口增長同時帶動了建筑的需求量的提升，建筑業在城鎮化進程中持續發展，規模不斷擴大，建筑面積的存量也因此不斷增長。從國家統計局發布的數據上看，2006-2018 年我國城鄉建筑面積逐步增加。2018 年我國建筑面積總量約為 601 億 m2，其中城鎮住宅建筑面積為 244 億 m2，農村住宅建筑面積為 229億 m2，公共建筑面積為 128億 m2。中國建筑碳達峰碳中和研究報告15圖圖 2.3 中國總建筑面積增長趨勢中國總建筑面積增長趨勢（2001 年年-2018 年

40、年）從人均建筑面積上看，我國的人均住宅面積已經接近等一些發達國家水平，但人均公共建筑面積與發達國家相比還比較低。在我國既有公共建筑中，人均辦公建筑面積已經較為合理，但人均商場、醫院、學校的面積還相對較低。隨著電子商務的快速發展，商場的規模很難繼續增長，但醫院、學校等公共服務類建筑的規模還存在增長空間，因此該類公共建筑可能是我國建筑業下一階段的主要增長點。圖圖 2.4 中外建筑面積對比中外建筑面積對比（2017 年年）此外，隨著生活水平提高，人們對于建筑的要求已經遠遠超越了遮風、擋雨、維系生活等基礎功能，開始轉向對建筑的環境匹配性和居住的舒適性要求。黨的十九大報告中指出中國社會的主要矛盾已經從人

41、民的物質文化需求和落后中國建筑碳達峰碳中和研究報告16的社會生產力之間的矛盾轉變為人民對美好生活需求和不平衡不充分的發展之間的矛盾。因此，對于我國建筑業而言，健康舒適的居住、辦公建筑環境將是今后發展的一個重要方向。二二、我國建筑用能及碳排放分析我國建筑用能及碳排放分析（一一）建筑用能及碳排放總量分析建筑用能及碳排放總量分析對于建筑能源消耗及碳排放量統計，首先需要明確統計數據所覆蓋的范圍。根據中國建筑節能協會能耗統計專委會發布的2020年中國建筑能耗研究報告（以下簡稱“研究報告”），建筑全生命周期能耗和碳排放量涵蓋建筑的四個階段，分別為：建材生產階段、建筑施工階段、建筑運行階段及建筑拆除階段，其

42、中建筑拆除過程同屬為施工過程，研究報告將其納入至建筑施工階段中進行核算。研究報告顯示，2005 年以來，全國建筑全生命周期能耗及碳排放量均逐步上升，一定程度上也反映了我國總建筑面積的增長。圖圖 2.5 全國建筑全生命周期能耗變動趨勢全國建筑全生命周期能耗變動趨勢（2005-2018 年年）中國建筑碳達峰碳中和研究報告17圖圖 2.6 全國建筑全生命周期碳排放變動趨勢全國建筑全生命周期碳排放變動趨勢（2005-2018 年年）根據研究報告，2018 年全國建筑全過程能耗總量為 21.47 億 tce，占全國能源消費總量比重為 46.5%，其中建材生產階段、建筑施工階段、建筑運行階段能耗占全國能源

43、消費總量的比重分別為 46.8%、2.2%、21.7%。圖圖 2.7 2018 年全國建筑全生命周期各階段能耗占比年全國建筑全生命周期各階段能耗占比2018 年全國建筑全過程碳排放總量為49.3 億 tCO2，占全國碳排放量比重為51.3%，其中建材生產階段、建筑施工階段、建筑運行階段碳排放量占全中國建筑碳達峰碳中和研究報告18國碳排放的比重分別為 28.3%、1%、21.9%。圖圖 2.8 2018 年全國建筑全生命周期各階段碳排放量占比年全國建筑全生命周期各階段碳排放量占比從統計的占比可以看出，我國建筑全生命周期能耗達到全社會的總能耗將近一半，而碳排放量已超出全社會總排放量一半。因此，推進

44、建筑全生命周期脫碳，對于實現我國雙碳目標具有重要意義。從分階段上看，建筑建材階段能耗及碳排放量最高，原因為建材生產階段涵蓋了我國幾大高耗能行業：鋼鐵、水泥、玻璃制造等。因此鋼鐵、水泥等建材生產行業的節能降碳，也即代表著建筑全生命周期的節能降碳。建筑運行階段能耗及碳排放量占比均居第二，從碳排放占比上，與建材生產階段僅相差 6個百分點。該階段碳排放主要包括建筑各設施設備如照明、空調、采暖、水泵等用電產生的間接排放，燃氣灶消耗天然氣產生排放，以及北方采暖涉及熱力消耗產生的間接排放等。因運行階段時間周期長，由此也導致了高占比的能耗及碳排放。相比前 2 個階段，建筑施工階段因持續時間短，能耗及碳排放在全

45、生命周期中占比最小，但總量仍不容忽視。要實現建筑全面脫碳，需要在建筑全生命周期每個階段推進。（二二）用能及碳排放強度分析用能及碳排放強度分析IEA（國際能源署）對各國建筑人均及單位建筑面積能耗，人均碳排放量進中國建筑碳達峰碳中和研究報告19行統計，分別如下圖所示。圖中可看出，美國單位建筑面積和人均建筑能耗都處于較高數值，國家總能耗也相對較高。中國單位建筑面積和人均建筑面積能耗與發達國家相比有較大差距，但高于印度。從碳排放來看，我國人均碳排放量顯著高于全球水平，建筑部門略高于全球水平；另外人均碳排放量顯著高于印尼、印度等國家，但低于絕大部分發達國家。究其原因，發達國家隨著其經濟水平的提高，人們對

46、建筑的需求不斷增大；同時，發達國家對建筑的環境品質和標準要求較高，這也導致能耗及碳排放強度較高。與發達國家相比，我國對建筑品質和服務要求較低，能耗及碳排放強度均相對較低。圖圖 2.9 中外建筑能耗比對中外建筑能耗比對（2017 年年）圖圖 2.10 各國人均碳排放情況各國人均碳排放情況（2017 年年）現階段，我國的經濟、社會正處于高速增長期，城鎮化進程將持續加快。一方面，城鎮人口增長帶來對各類型建筑需求的不斷增長，會促使建筑面積的中國建筑碳達峰碳中和研究報告20進一步增長；另一方面，隨著生活水平的提高，對于不同建筑形式、面積的需求也會不斷提升，同時也越來越注重建筑的環境質量與服務水平，對于需

47、求層次的提高同樣將增加建筑的能耗及碳排放強度。面對兩方面的趨勢，要降低建筑業能耗及碳排放量將面臨著巨大的挑戰。中國建筑碳達峰碳中和研究報告21第三章第三章 國內外綠色建筑發展現狀國內外綠色建筑發展現狀一一、概要概要1990 年世界首個綠色建筑標準在英國發布。1992 年，全球 100 多個國家在巴西里約熱內盧簽署達成了聯合國氣候變化框架公約，可持續發展思想開始在全球得以推廣，綠色建筑逐漸成為建筑行業未來的發展方向，為各國所接受。1993年美國創建綠色建筑協會；2000 年加拿大推出綠色建筑標準；我國香港、臺灣也分別于 90 年代推出自己的綠色建筑標準。2006 年，中國建設部正式頒布了綠色建筑

48、評價標準GB/T50378-2006，目前最新版為綠色建筑評價標準GBT 50378-2019。根據綠色建筑評價標準GB/T 50378-2019，綠色建筑是指在建筑全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。自 2006 年在綠色建筑評價標準頒布以來，通過 10 多年的發展，綠色建筑有效提高了建筑性能，帶動了綠色建材、綠色施工以及綠色運維，減少了碳排放。另外，我國既有建筑面積存量巨大，超過 600 億平方米，由于建成年代標準低、維修不及時等原因，約有 60%以上的建筑不屬于節能建筑，這也直接導致既有建筑運行階段碳

49、排放量居高不下。因此，對于既有建筑開展綠色改造，將大大減少碳排放量，且效果立竿見影。由上，推進綠色建筑評價標準實施，發展綠色建筑，系為建筑業推進雙碳目標達成的最佳選擇。二二、國外綠色建筑政策發展國外綠色建筑政策發展國外尤其是歐美和日本等國家綠色建筑發展起步較早。經過多年的發展，在綠色建筑相關政策法規、評價體系、項目實踐等方面取得了一定的成果。以下分別對英國、德國、美國、日本綠色建筑相關法規、政策的發展進行介紹。（一一）英國綠色建筑政策發展英國綠色建筑政策發展英國是最早開展綠色建筑研究的國家，制定了很多促進綠色建筑發展的標準 法 規。1990 年 世 界 首 個 綠 色 建 筑 標 準 BREE

50、AM（Building Research中國建筑碳達峰碳中和研究報告22Establishment Environmental Assessment Method）在英國發布。BREEA 并從能源、健康宜居、創新、用地生態、材料、管理、污染、交通、廢物處理、水十大指標進行嚴格評估。每個分項都會分析對建筑環境影響最大的因素，包括低碳設計、節能減排、設計的耐用性、韌性城市，氣候變化因素、生態價值和物種多樣性保護。每個分項下，項目會得到相應的評估分數，項目最終的整體得分則決定了項目的評級。標準評級分為合格、良好、非常好、優秀和杰出 5 個等級。1995 年，英國頒布實施了家庭節能法，推進家庭生活節能

51、。2006 年 4月，英國再次出臺建筑節能新標準，規定新建筑必須安裝節能節水設施，使其能耗降低 40%。2007 年 5 月英國政府公布了英國能源白皮書，為英國可再生能源的開發設定了具體目標。此外，英國政府還借助經濟和政策手段對綠色建筑進行扶持，利用公共財政建立了長效而實際的節能激勵機制。在項目實踐上，英國建成世界上第一個完整的低碳生態社區貝丁頓生態社區，該社區同時也是英國最大的“零碳”生態社區，全稱為貝丁頓零化石能源發展社區。該社區的設計目標是強調對陽光、廢棄物、木材、空氣的循環利用，減少向空氣釋放二氧化碳的量。如今該社區已成為世界低碳建筑領域的標桿。（二二）德國綠色建筑政策發展德國綠色建筑

52、政策發展德國的法律法規體系向來較為完善，在建筑低碳節能立法方面也較為全面。1976 年德國頒布建筑節能法，對建筑保溫、通風、采暖及熱水供應的熱效率及能耗標準做出了規定。2001 年 11 月德國出臺了建筑節能保溫及節能設備技術規范，并于 2002 年 2 月 1 日正式生效，規范規定所有新建筑均要達到低能耗房屋的標準。2004 年德國國家可持續發展戰略報告發布，報告指出要減少不可再生能源的使用，降低二氧化碳的排放，節約資源。2007 年，德國可持續建筑委員會發布綠色建筑評估體系 DGNB（德國建筑可持續品質）。DGNB 體系根據建筑物的不同類型和用途(如辦公建筑、商業建筑和工業建筑等)對評價標

53、準的條目、內容以及相對應的評分權重進行精確的調整，在核心質量目標得到保證的前提下根據不同國家和地域的氣候、法律法規、文化以及建設技術等實際情況進行適當的調整，這使得該系統可以靈活地在全世界范圍使用。中國建筑碳達峰碳中和研究報告23德國政府除了制定相應的法律法規外，還成立了德國能源咨詢中心，為建筑從業者提供咨詢服務。同時，政府還提供財政補貼及各種低息貸款，支持企業在低碳節能領域的發展。在項目實踐上，德國“三升房”開發項目是世界著名環保建筑改造項目。該項目通過使用低碳能源建筑技術和高效保溫材料，對具有 70 年歷史的老建筑進行改造。改造后的節能及減碳效果十分顯著，采暖耗油量不超出 3L，項目也由此

54、得名。該項目現已成為全球既有建筑低碳節能改造的經典案例。（三三）美國綠色建筑政策發展美國綠色建筑政策發展20 世紀 70 年代末的能源危機促使美國政府開始制定能源政策，至今頒布了多項法規政策，如 1975 年能源政策和節約法、1992 年國家能源政策法、1998 年國家能源綜合戰略、2005 年能源政策法案、2007 年建筑節能法案及低碳經濟法案、2009美國綠色能源與安全保障法案等。1996 年，美 國 綠 色 建 筑 委 員 會 推 出 LEED（Leader in Energy andEnvironmental Design）認證體系。該體系從可持續場地、水資源使用效率、室內環境質量和能

55、源使用四個方面評價建筑綠色標準。其宗旨是在設計中有效地減少環境和住戶的負面影響，象征著先鋒性、創新、環保以及社會責任。LEED最新版本為 LEED V4，與早期版相比，以績效為基礎的 LEED V4 更加活潑，要求建筑的整個生命周期均有計量結果，并且也更加注重人體健康和環境。LEED 分為四個認證等級：認證級別、銀級、金級、鉑金級。2013 年，Delos 公司創立 WELL 建筑標準，現由 IWBI（國際 WELL 建筑研究所）進行運營管理。WELL 是一個基于性能的系統，它通過測量、認證和監測空氣、水、營養、光線、健康、舒適和精神等建筑環境特征，對人的身體、心理進行全方位的健康評估，是 L

56、EED 等綠色建筑評分系統的強有力補充。WELL標準分為三個等級，包括銀級、金級和鉑金級。（四四）日本綠色建筑政策發展日本綠色建筑政策發展日本非常重視節能減排工作。1979 年節能法的頒布為節能管理工作奠定了基礎。該項法律包括企業節能、交通運輸節能、住宅建筑節能、機械設備節能。迄今為止，節能法經歷了 8 次修訂，覆蓋范圍越來越廣泛，要求更加中國建筑碳達峰碳中和研究報告24具體、嚴格，為開展綠色低碳建筑提供了重要保證和支撐。此外，日本將建筑廢棄物視為建筑副產品，非常重視對建筑廢棄物的循環利用，頒布了多條建筑廢棄物處理規范，例如 1970 年的有關廢棄物處理和清掃的法律、1977 年的再生骨料和再

57、生混凝土使用規范、2000 年的建設工程用材再資源化法、同年制定的建筑材料循環法、2001 年的建筑廢棄物處理法、2002 年的建筑廢棄物再利用法等。2002 年，日本建筑師學會推出建筑物綜合環境性能評價體系 CASBEE（Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency）。CASBEE 以各種用途、規模的建筑物作為評價對象，從環境效率定義出發進行評價。其試圖評價建筑物在限定的環境性能下，通過措施降低環境負荷的效果。CASBEE 采用 5 分評價制度，滿足最低要求評為 1 分，分數越高，滿足的要求越多。三

58、三、國內綠色建筑政策發展國內綠色建筑政策發展我國綠色建筑研究起步較晚，但發展很快。1986 年我國頒布了第一部建筑節能標準民用建筑節能設計標準；2006 年建設部簽發建筑節能管理條例（征求意見稿），首次針對建筑節能進行公開立法；同年住房和城鄉建筑部頒布綠色建筑評價標準（GBT 50378-2006）；2007 年，頒布了綠色建筑評價技術細則（實行）和綠色建筑評價標識管理辦法；2017 年，住建部頒布建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃；2019 年就綠色建筑評價標準進行了修訂；2020 年，住建部，發改委等多部門聯合發布綠色建筑創建行動方案，方案要求到 2022 年，當年城鎮新建建筑中綠色建筑

59、中綠色建筑面積占比達到 70%；2021 年住建部發布建筑節能與可生能源利用通用規范，規定建筑總體規劃應考慮可再生能源利用，并明確了能耗統計范圍等，2022 年 4 月 1日起強制執行。2021 年為我國“十四五”開局之年，國家及各地方政府相繼發布了國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要，明確了諸如綠色建筑發展、建筑低碳轉型等內容。同時，2020 年碳達峰、碳中和目標提出以來，國家及各地市密集出臺了多項雙碳政策及標準，相關政策包括有：綠色建筑創建行動方案、綠色建筑管理辦法、“十四五”循環經濟發展規劃等；制定中國建筑碳達峰碳中和研究報告25修訂的標準包括有：綠色建筑評價標

60、準、建筑節能與可再生能源利用通用規范、建筑碳排放計算標準、近零能耗建筑技術標準等。其中綠色建筑創建行動方案提出了綠色建筑發展目標、重點工作內容等，對未來幾年綠色建筑發展提供了有力的政策支持；綠色建筑評價標準對綠色建筑發展提供技術支撐；建筑碳排放計算標準則為建筑碳排放計算提供了依據，規范了建筑核算范圍及尺度。國家及各地市十四五規劃部分內容見附件 6.1，相關政策內容見附件 6.2，節能建筑、綠色建筑相關標準見附件 6.3。中國建筑碳達峰碳中和研究報告26第四章第四章 建筑碳達峰碳中和實施路徑分析建筑碳達峰碳中和實施路徑分析一一、概要概要建筑全生命周期包括建材生產階段、建筑施工階段、建筑運營階段、

61、建筑拆除及回收階段。要實現建筑碳達峰及碳中和，需要在建筑全生命周期的各階段進行減碳。對于建材生產階段，主要碳排放源為鋼鐵、水泥等建材生產過程產生的排放。該部分排放需要結合行業前沿技術及政策支持進行減碳，如開展綠色、低碳建材研發、引進先進節能技術及設備、使用可再生能源、開展碳捕集等。建筑施工階段，需要積極引導企業開展綠色施工，做好施工規劃，減少資源能源消耗；同時需在施工場地種植綠化，施工后開展植被恢復，增加碳匯。建筑運行階段可通過全面推行電氣化替代化石燃料燃燒排放，同時推廣節能冷水機組、節能電器，引進熱泵，北方地區采取集中采暖等措施降低建筑運行能耗；建筑內應用光伏電力、風電等可再生能源是實現零碳

62、建筑的關鍵舉措。建筑拆除及回收階段需做好廢棄建材的回收再利用，減少下個建筑周期項目中建材生產階段碳排放。建筑實現碳達峰、碳中和的關鍵一環還在于設計過程是否充分考慮了低碳要素，是否達到低碳設計要求。對此，建筑師的作用至關重要。建筑師在設計時除了需要設計出滿足建筑的基本功能需求外，還需要將綠色、低碳建材融入其中，同時結合當地氣候環境進行被動式設計，充分利用采光、通風條件，達到低碳運行。在建筑拆卸時需要考慮建材能夠實現快速拆卸，以及廢棄建材可再生利用問題。建筑作為社會運行中的一部分，其脫碳離不開社會各方面的支持及發展。一方面，能源供給側需要持續增加可再生能源供應，發展儲能及特高壓電網技術，將可再生能

63、源穩定地供應給需求側，滿足社會各行業對于脫碳的需求；另一方面，各行業新技術的進步，諸如高效光伏發電設施、新型節能墻體材料、高效冷水機組的出現對于建筑脫碳起到關鍵作用。同時，全社會的脫碳離不開政府的宏觀規劃、政策推動。2021 年以來，中央政府密集出臺多項政策，持續完善頂層設計，引領各行業開展減碳、脫碳。2021 年 10 月 24 日國務院出臺中國建筑碳達峰碳中和研究報告272030 年前碳達峰行動方案，明確了碳達峰需推動的重要任務、政策保障及責任落實，確保在 2030 年前實現達峰目標。此外綠色金融的健康發展對實現碳達峰、碳中和同樣具有積極意義。隨著碳達峰、碳中和工作推進，社會將釋放大量低碳

64、投資需求，而資金供需是否匹配將決定著推進工作的速度與質量。因此，作為金融機構應積極創新金融產品，提升資源配置效率，建立滿足其他行業需求的綠色金融體系，以實現全社會脫碳綜合成本最小化。本報告以下從建材生產階段、建筑施工階段、建筑運營階段、建筑拆除及回收階段，以及綠色金融支持分別說明建筑脫碳路徑。二二、建材生產階段脫碳建材生產階段脫碳（一一）建材行業碳排放現狀建材行業碳排放現狀根據2020年中國建筑能耗研究報告，建材生產階段能耗占全國總能耗的46.8%，二氧化碳排放占全國總排放的 28.3%，為建筑全生命周期中能耗及碳排放量最高的階段。建筑材料作為構成建筑的基礎硬件，種類繁多，包括鋼鐵、水泥、混凝

65、土等傳統結構建材，還包括裝飾材料、保溫材料、玻璃幕墻等功能性材料。各類建材在生產過程中均需要消耗大量不同的能源，諸如鋼鐵加工需要消耗焦炭、煤炭、電力；水泥生產消耗煤炭、電力；運輸過程需要消耗柴油等，構成了建材生產階段的重要排放源。對于水泥生產而言，其原料在煅燒過程還會產生大量二氧化碳。由上，對于建材生產階段的脫碳，一方面有賴于能源供給端的清潔化、低碳化，同時也需要在建材各行業推廣低碳原料及低碳技術，產出綠色低碳建材。以下就傳統結構建材脫碳、綠色建材應用、建材運輸脫碳 4個方面進行分析。（二二）傳統結構建材脫碳傳統結構建材脫碳傳統建材中，鋼鐵、水泥二氧化碳排放量最為顯著。有統計表明，鋼鐵行業的能

66、源消耗占我國能源消耗比重的 11%，碳排放量占我國總排放量的 15%，我國鋼鐵行業碳排放量占全球鋼鐵行業碳排放量的 50%以上；而水泥在生產過程中燃燒直接排放的二氧化碳和消耗電力間接排放的二氧化碳約占我國碳排放總量的 13%，為僅次于鋼鐵行業的第二大工業二氧化碳“排氣筒”。因此鋼鐵、水泥行業脫碳，對于建材生產階段脫碳而言至關重要。中國建筑碳達峰碳中和研究報告281.鋼鐵行業脫碳路徑根據有關部門編制的鋼鐵行業碳達峰及降碳行動方案，鋼鐵行業碳達峰目標初步定為：2025 年前，鋼鐵行業實現碳排放達峰；到 2030 年，鋼鐵行業碳排放量較峰值降低 30%，預計將實現碳減排量 4.2 億噸。未來鋼鐵行業

67、將面臨巨大的減排壓力，這必將要求鋼鐵行業開展業內兼并重組，消除過剩產能，同時發展低碳技術，實現減排目標。結合行業現階段發展趨勢、技術成熟度、轉型成本等方面，除應用可再生能源之外，鋼鐵行業主要脫碳路徑主要有：（1）消除過剩產能；（2）發展短流程生產工藝；（3）發展氫能煉鐵技術；（4）CCUS技術。（1）消除過剩產能目前，我國經濟已由高速增長期轉向高質量發展，這也推動國內鋼鐵需求減量發展。但在需求量減少的同時，供給卻仍然保持增長態勢，使供給明顯大于需求，出現產能過剩。消除過剩產能，即可以消除該部分產能所導致的能耗以及二氧化碳排放。兼并重組為消除產能過剩的一種重要方式。2016 年寶鋼集團和武鋼集團

68、進行合并重組，武鋼股份的所有股權并入寶鋼股份，形成了目前的中國寶武集團。寶鋼和武鋼重組合并后將著重發展中高端產能，去除低端產能，優化生產及產品結構，加強新技術和新產品的研發，推進企業的轉型升級，從傳統的高消耗、高污染式的重工業發展模式向低耗能、高產出的綠色發展模式轉變，逐步向“高精尖”產品靠攏。（2）發展短流程生產工藝鋼鐵行業生產工藝包括長流程和短流程兩大類。長流程生產工藝的原材料以鐵礦石、焦炭為主，經過高爐熔煉成鐵水，再通過氧化反應脫碳、升溫、合金化形成鋼水，最后進行冷卻軋鋼;短流程生產工藝的原材料是通過各種途徑回收的廢鋼，廢鋼經過電爐熔化為鋼水，再經過凝固和軋制加工制成鋼材。長流程工藝生產

69、流程長，能耗高，碳排放量。據統計，長流程工藝中高爐煉鐵碳排放量約達到總排放量的 66%。短流程由于利用廢鋼進行生產，相比長流程少了煉鐵環節，碳排放量大大減少。我國煤炭資源相對豐富，鋼鐵行業以長流程工藝為主，因此發展短流程生產工藝將對鋼鐵行業脫碳具有重要意義。（3）發展氫能煉鐵技術中國建筑碳達峰碳中和研究報告29傳統煉鐵工藝中采用焦炭作為還原劑去除鐵礦石中的雜質，該過程產生大量碳排放。2018 年北歐最大鋼鐵生產商瑞典鋼鐵公司、歐洲最大鐵礦石生產商LKAB 公司和歐洲最大電力生產商之一瑞典大瀑布電力公司合資創建了HYBRIT 發展有限公司，攻關開發“突破性氫能煉鐵技術”(HYBRIT,HYdro

70、genBreakthrough Ironmaking Technology)。該技術突破性在于使用氫氣替代焦炭進行煉鐵。氫氣在煉鐵過程中作為還原劑與鐵礦石中的氧氣進行反應生成水蒸汽，過程無二氧化碳排放，整個煉鐵過程實現了零碳排放。HYBRIT 發展有限公司于 2018 年建設測試爐，2020 年夏天試運行，每小時可生產 1 噸海綿鐵。經過 5年技術開發測試，該公司計劃于 2025 年建成真正意義上的示范工廠，2026 年第一批成品“零碳鋼”將離開示范工廠大門。2025到 2035 年，示范工廠將不斷提升技術成熟度并進行行業推廣。我國氫能煉鐵技術目前處于起步階段，由于受到應用成本、電解水技術、氫

71、能的儲運技術等限制，氫能煉鐵推廣緩慢。隨著氫能應用技術愈發成熟，成本降低，氫能產量提升，氫能煉鐵技術將成為鋼鐵行業脫碳的下一個技術飛躍。（4）CCUS 技術CCUS即碳捕集、利用和封存技術，該技術近年來在鋼鐵行業脫碳中逐步推廣應用。比較成熟的技術為利用“變壓吸附法”實現高爐煤氣的再循環和捕集?！白儔何椒ā睆母郀t煤氣中捕集二氧化碳，并將剩余氣體中的一氧化碳提純后回流到高爐中再利用。該技術能耗低、適應性強，是未來 CCUS 技術在鋼鐵廠應用的重要落腳點之一。CCUS 技術除了能夠使捕集的二氧化碳之外，還能夠提高能源效率，在工藝環節中二氧化碳被捕集后間接提高了廢氣中氫氣的占比，這些氫氣隨后可在鋼鐵

72、生產環節進行再循環，從而降低了燃油輸入要求?？紤]我國鋼鐵行業碳排放目標，未來預計鋼鐵企業將加速部署應用 CCUS 技術，開展對現有高爐進行改造，提升 CCUS 在鋼鐵行業的應用能力，降低 CCUS 技術成本。2.水泥行業脫碳路徑2021 年初，中國建筑材料聯合會向全行業發出倡議：建材行業在 2025 年前全面實現碳達峰，水泥行業在 2023 年前實現碳達峰，在 2060 年前實現全面脫碳。我國是水泥生產大國，2020 年在全球水泥產量大幅降低的背景下，我國頂中國建筑碳達峰碳中和研究報告30住新冠疫情的沖擊承擔了全球 73%的水泥產量，這也是我國水泥行業碳排放量居高不下，僅次于鋼鐵行業的重要背景

73、原因。與鋼鐵行業一樣，水泥行業將同樣面臨巨大的減排壓力。水泥生產工藝主要包含生料研磨、窯內煅燒、熟料研磨 3 個階段。生料研磨為將石灰石、黏土、鐵礦石等原材料按照一定比例混合后放入生料磨內磨成粉狀；窯內煅燒為將生料送入水泥窯內，在約 1450高溫下煅燒制成熟料；熟料研磨為將熟料與礦渣、粉煤灰、石膏等材料磨成粉狀，最終產出水泥。經統計，水泥行業二氧化碳排放 50%左右來自于石灰石煅燒反應產生；40%來自于窯內加熱煅燒過程化石燃料燃燒；最后的 10%由設備運行消耗電力以及開采和運輸原材料環節產生。因此，水泥行業脫碳主要針對以上環節進行，脫碳路徑包括：（1）石灰石原料替代；（2）化石燃料替代；（3）

74、提高能源效率；（4）CCUS技術。（1）石灰石原料替代水泥行業的主要原料為石灰石，約占 80%-85%左右，每生產 1 噸水泥熟料需要消耗約 1.3 噸-1.4 噸的石灰石，石灰石在煅燒反應過程中將產生大量的二氧化碳排放。很多礦渣、鋼渣類的固體廢棄物，其有效化學成分與水泥熟料的化學成分比較接近，已有實踐將礦渣、鋼渣固廢作為水泥替代原料應用到水泥生產中。因礦渣、鋼渣在生產過程中不會分解產生二氧化碳，采用礦渣、鋼渣替代石灰石，不僅實現固體廢棄物綜合利用，又可大幅降低二氧化碳排放?，F階段我國通過原料替代減排的地區主要集中于華北和西南地區，該兩個區域是我國磷渣和鋼渣的主要產地。在一些鋼鐵、煤炭產量大的

75、地區，如江蘇、內蒙古、新疆等地，原料替代程度較低，仍具有較大的減排潛力。需要注意的是，替代原料存在影響水泥質量的分險。部分工業固廢中含有一定比例的金屬成分或氯離子等對生產過程和水泥性能有害的成分，需對替代原料摻入比例有嚴格的限制；另外工業固廢中磷元素的超標會降低水泥的早期強度并導致更長的凝固時間。因此，對于替代原料應用仍需要不斷摸索，降低因原料替代造成的質量風險，提高原料替代應用可行性。（2）化石燃料替代水泥窯內煅燒過程需要消耗大量的熱能，現階段窯內煅燒仍以煤炭作為燃料進行。不同于其他單一燃料爐體，水泥窯具有靈活性，其可在無須大量設備中國建筑碳達峰碳中和研究報告31翻新的情況下使用多種燃料進行

76、操作。目前開發有生物質燃料替代技術及水泥窯協同處置廢棄物技術。從已使用生物質燃料的水泥企業來看，結合新型干法回轉窯工藝煅燒水泥技術可行性較高，具有很大的推廣價值。由某大型水泥生產企業建設的國內首條生物質替代燃料系統，每年可處理秸稈等生物質“廢物”15 萬噸，節約原煤 4.9萬噸，而這也讓原先無人問津的秸稈變得緊俏。水泥窯協同處置廢棄物技術主要利用水泥熟料高溫煅燒窯爐焚燒廢棄物。在焚燒過程中，有機物徹底分解無害化，產生的熱量被水泥生產回收實現能量利用的最大化，減少燃煤消耗，同時灰渣作為水泥組分直接進入水泥熟料產品中，最終實現廢棄物的資源化、減量化處置。水泥窯協同處置廢棄物技術因具有處置對象廣、處

77、置數量大、處置成本低、無次生危廢等優勢，正成為國內外緩解廢物處置能力不足困境、促進循環經濟發展的重要手段。德國、瑞士等發達國家在水泥窯協同處置城市固體廢棄物和生活垃圾的推廣應用上已有 30 余年的歷史。我國對此項技術的應用還處于起步階段，但對其給予了高度重視。工信部在“十四五“工業綠色發展規劃中明確將“水泥窯高比例燃料替代”作為降碳重大工程示范項目，推動水泥窯協同處置固廢發展。（3）提高能源效率水泥窯內煅燒過程會產生熱損失，窯頭會排出大量余熱尾氣，如忽略該部分熱量，任由其損耗，將造成較大的燃煤浪費。因此，水泥企業必須要減少煅燒過程熱損失，回收尾氣余熱，減少燃煤消耗及二氧化碳排放。目前控制水泥窯

78、熱損失措施包括：1）通過引進先進隔熱材料減少窯爐筒體熱損失；2）依靠新型煤粉燃燒器技術增大煤粉與氧氣的接觸面積，減少不完全燃燒熱損失；3）應用穩流篦式冷卻機減少熟料冷卻的熱損失；4）通過應用換熱效率高的預熱器系統減少廢氣造成的熱損失；5）應用窯爐智能化管理系統自動調節喂煤量、過?？諝庀禂档冗\行參數，保持高熱效率運行等?；厥崭G爐廢氣余熱最主要方式為余熱發電，即利用廢氣余熱加熱產蒸汽，產出的蒸汽帶動汽輪機發電機發電?，F階段，我國水泥行業余熱發電技術的普及率達到了 80%。未來，隨著國家政策的日益完善，水泥窯余熱發電技術的普及是水泥行業發展的必然趨勢。水泥新設備、新技術的發展，同樣帶動能源效率提升，

79、降低二氧化碳排放。對于早期設備裝備水平較低的水泥企業而言，可以依托二代水泥技術標準來提升改造生產線，其中包括高效粉磨技術推廣（輥壓機終粉磨技術），高效低阻旋中國建筑碳達峰碳中和研究報告32風預熱器、高能效分解爐及第四代冷卻機技術裝備的使用。相關研究結果顯示，該路徑從每噸熟料熱耗、電耗計算，可降低約 20%的碳排放。（4）CCUS 技術由于水泥窯廢氣的二氧化碳濃度比其他廢氣要高，CCUS在水泥行業應用潛力更大。目前水泥行業最為成熟的捕集技術為化學吸附法，已建成有規?；氖痉俄椖?。同鋼鐵行業一樣，水泥企業將逐步推廣 CCUS 技術，但同樣面臨應用成本高的問題。隨著 CCUS 技術持續進步及成本降低

80、，其未來將成為水泥行業脫碳的重要技術手段。（三三）低碳建材應用低碳建材應用建筑中應用的建材種類繁多，從使用功能上，分鋼鐵、水泥、混凝土等主體建材，以及裝飾材料、保溫材料、玻璃幕墻、防火防水材料等功能性建材；從來源上看，可分為天然建材、再生建材、人工建材，天然建材包括木材、砂石等，再生建材諸如再生鋼材、混凝土，廢砌塊、舊磚等。建筑過程應優先選用天然建材、再生建材，減少因建材生產導致的碳排放量；其次可以選擇一些新型建材，如新型膠凝材料、低碳混凝土等，這些建材從源頭上減少了水泥消耗，降低碳排放；還有如固碳混凝土、固碳水泥，該類建材可吸收二氧化碳達到固碳作用。天然建材、再生建材、新型建材均屬于低碳建材

81、。1.天然建材應用：木結構建筑建筑使用木制建筑材料可以有效減少碳足跡。樹木生長過程中，經光合作用將空氣中的 CO2吸收并加以固定，據統計，每 1m 木材可吸收并固定約 0.9t二氧化碳?？稍偕茉垂I材料研究協會(COR-RIM)的一份研究報告表明，等量的木材從收獲到廢棄所需的能量比鋼材少 17%，比水泥少 16%。雖然木結構建筑本身具有極低的碳排放量，但是也存在自身缺陷，比如木材存在易遭受火災、白蟻侵蝕以及雨水腐蝕等問題，相比磚石建筑，木結構建筑維持時間不長。對此需要考慮對木材性能進行技術優化，開發新的應用技術。新西蘭紙板教堂即是通過應用新型紙板材料搭建而成。2011 年，新西蘭發生里氏 6

82、3 級的大地震，地震中有 100 多年歷史的圣公會大教堂被毀。為了不耽誤民眾正常禮拜，當地新建了一座紙板教堂，用以充當臨時教堂。該紙板教堂為 A中國建筑碳達峰碳中和研究報告33形結構，高 24m，主要由預制件構成，包括木材、鋼和紙板管。紙板管上覆有一層可防水材料和阻燃膜，使得紙板管更為堅固，并起到防水、防火作用。紙板技術經濟成本低，且可以更換和回收利用，因此在地震災害頻發的國家是理想的選擇。有限的木材資源也限制著木結構建筑的應用。我國屬于一個缺林少綠、木資源總量嚴重不足的國家，森林覆蓋率低于全世界平均水平 31%，人均森林面積不足全球人均水平的 1/4。對此需要尋找適合的木材資源替代品。我國是

83、世界上竹林覆蓋率最高的國家，竹易培養，成林快，三到五年就可以砍伐。因此，國家林業局支持大力發展以竹為主要加工材料的人造板。目前復合竹材制品已經在很多地方替換了木材類板材的使用，解決了資源問題。同時，竹木結構住宅可以工廠預制、現場安裝，這也是產業化發展所提倡的。2.低碳混凝土應用低碳混凝土技術是指在混凝土的生產、使用過程中，能夠直接或間接地降低二氧化碳排放的混凝土技術。具體為在混凝土生產中，在保證水泥質量的前提下減少水泥用量，摻入尾礦、建筑垃圾，實現減碳，同時盡可能保持混凝土的長壽命、高耐久性。以 C40 混凝土為例，低碳混凝土相比普通混凝土，生產單方低碳混凝土使用工業廢渣 132kg，減少水泥

84、消耗 159kg；噸水泥綜合能耗降低為 120 千克標準煤。按照現階段國內混凝土產量，如有 1/4 混凝土采用低碳混凝土技術，且生產每立方混凝土節約水泥 100kg 計，可算得我國每年可以節約水泥 0.5 億噸，數量相當可觀。此外普通混凝土壽命一般只有 30 年，即在 100 年的時間里，至少需要大修或重建 2 次。而高性能混凝土的壽命可以達到 100 年，即在 100 年的時間里，不需要大修。這樣，高性能混凝土通過大幅度提高混凝土耐久性，延長結構物的使用壽命，進一步節約維修和重建費用，減少了維修過程的能耗及碳排放。3.固碳建材應用（1）固碳混凝土固碳混凝土通過將二氧化碳注入新拌混凝土中，與混

85、凝土中的鈣鎂組分之中國建筑碳達峰碳中和研究報告34間發生化學反應，從而將二氧化碳永久固結在混凝土中，在實現二氧化碳的封存與利用的同時，混凝土的強度和耐久性也得到一定的提高。根據美國CarbonCure 公司研究，將二氧化碳精確注入混凝土中，28 天后的平均抗壓強度提高了 10%；在將混凝土中的水泥含量減少 7%后，強度要求沒有得到滿足，但將二氧化碳添加到混凝土中，強度能夠滿足要求，證明摻入足量二氧化碳可替代部分水泥用量，從而起到固碳和減碳的效果。圖圖 4.1 美國美國 CarbonCure 公司對比數據圖公司對比數據圖混凝土固碳技術可以廣泛應用于預拌混凝土、預制混凝土結構件、混凝土墻體砌塊等。

86、經試驗，預制混凝土固碳量為 14.83kgCO2/立方米；預制混凝土結構件為 14.83-23.73 kgCO2/立方米。（2）固碳水泥英國帝國理工學院研究開發的一種新型碳負性水化硅酸鎂水泥，其以鎂硅酸鹽取代常用碳酸鈣或石灰巖制造水泥,因此也被稱為“鎂質水泥”。普通硅酸鹽水泥由石灰巖或粘土加熱到大約 1500 攝氏度后形成，而這種鎂質水泥在 650 攝氏度左右運行，大大降低生產過程能耗及碳排放。同時，與碳酸鈣或石灰巖相比，鎂硅酸鹽原料中的碳分子減少，保證了熟料煅燒階段二氧化碳的減量釋放。此外，鎂硅酸鹽制成的鎂水泥漿硬化體在空氣中放置后，會大量吸收空氣中的二氧化碳，形成碳酸鎂、三水碳酸鎂、堿式碳

87、酸鎂等水化物，使得生產總體上是碳負性的。澳大利亞生態技術公司研究開發一種能夠吸收二氧化碳的固碳水泥，其主要成分為廢料、粉煤灰、普通水泥和氧化鎂，在強度上與普通水泥中國建筑碳達峰碳中和研究報告35完全媲美。該公司聲稱，如果生態水泥能代替全球普通水泥的 80%，將會有 15億 t二氧化碳被吸收。綜上，隨著技術進步及推廣，固碳建材的應用將成為建材生產階段脫碳的又一重要方向。（四四）綠色建材產品認證綠色建材產品認證盡管市面已開發各種類別低碳建材，但存在品質參差不齊，原料來源、生產過程能耗及實際碳排放量無從考證等問題，使用方無法從中確認所采購建材是否達到低碳要求。因此，低碳建材得推廣還有賴于對建材本身產

88、品開展第三方的低碳認證，以獲取信任度。2015 年 9 月，住建部、工信部聯合頒布了綠色建材評價標識管理辦法，其中定義綠色建材為：在全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態環境影響，具有“節能、減排、安全、便利和可循環”特征的建材產品。從定義上，綠色建材涵蓋了低碳建材內容，因此開展綠色建材產品認證，是建材生產企業獲取低碳建材信任度的有效手段。2020 年 8 月，市場監管局、住建部、工信部聯合頒布了加快推進綠色建材產品認證及生產應用，其中將建筑門窗及配件等 51 種產品納入綠色建材產品認證實施范圍，實施分級認證。認證產品種類如下表所示。表表 4.1 綠色建材產品認證種類綠色建材產品認證種類

89、目前該 51 中產品均已制定評價標準。研究評價標準可以得出，評價標準分為一般要求及評價指標要求。一般要求涉及安全、環保合規、質量基本要求等內容；評價指標要求分資源屬性、能源屬性、環境屬性、品質屬性，從不同屬中國建筑碳達峰碳中和研究報告36性進行評價，包括定量及定性要求。評價結果從低到高分為一星級、二星級、三星級。以綠色建材評價 預制構件為例，評價指標要求中資源屬性評價內容包括：生產過程固體廢棄物使用率、生產廢水回收率、生產采用標準化模板或工具式模板使用率等，對使用再生材料使用提出要求；能源屬性評價內容包括單位產品養護能耗占總能耗比例、原材料本地化程度、生產線流水線數量，對節約生產及運輸能耗要求

90、；環境屬性評價內容包括產品環境影響和碳足跡、生產噪聲影響控制，對于產品是否開展全生命周期及碳足跡評價提出了要求；而品質屬性則對產品力學性能、外觀質量、可追溯性等提出要求。由上，可以看出標準綜合了產品的“節能、減排、安全、便利和可循環”屬性，評價綜合結果星級越高，即越符合綠色、低碳要求。2016 年以來，國家及地方政府出臺了多項推廣及財政獎勵政策，有力推動了綠色建材的發展。如 2016 年國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見中要求“落實對綠色產品研發生產、運輸配送、消費采購等環節的財稅金融支持政策，建立綠色產品標準推廣和認證采信機制，支持綠色金融、綠色制造、綠色消費、綠色

91、采購等政策?！?017 年關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見文件中明確“建立完善的綠色建材推廣和應用機制，全面提升建材工業綠色制造水平。到 2020 年，綠色建材應用比例達到 40%以上”的要求。2020 年浙江省湖州市出臺“對通過綠色產品認證的建材企業給予一次性獎勵 20 萬元，每多獲得一張綠色產品認證證書再獎勵 2 萬元，最高不超過 30 萬元”財政獎勵政策；廣東省佛山市出臺“對新獲得綠色（產品）認證的企業，給予一次性扶持資金 5萬元”獎勵政策等。隨著建筑碳達峰、碳中和進程的推進，國家及地方政府將越來越重視綠色建材產品認證，2020 年以來在出臺的多項政策出均提出鼓勵支持綠

92、色建材產品認證，部分政策匯總如下：（1）2020 年 7 月公布的綠色建筑創建行動方案中，提出：“加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機制，推動建材產品質量提升。指導各地制定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示范工程，大力發展新型綠色建材?！敝袊ㄖ歼_峰碳中和研究報告37（2）2021 年 3 月公布的中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要中明確提出：“推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅，建設低碳城市?！保?）2021 年 10 月公布的關于推動城鄉建

93、設綠色發展的意見中提出：“完善綠色建材產品認證制度，開展綠色建材應用示范工程建設，鼓勵使用綜合利用產品?！保?）2021 年 10 月公布的國務院關于印發 2030 年前碳達峰行動方案的通知中提出：“加快推進綠色建材產品認證和應用推廣，加強新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用?！保?）2021 年 6 月北京市住房和城鄉建設委員會出臺北京市綠色建筑創建行動實施方案（2020 年-2022 年），其中明確“推進綠色建材認證和推廣應用，加強建材生產、流通和使用環節的質量監管和檢查，建立建材質量可追溯機制；研究以綠色金融為支持手段，對新建高星級綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、

94、既有建筑節能綠色化改造、可再生能源建筑應用以及綠色建材生產和供應等符合建筑高質量和綠色發展方向的項目給予綠色信貸、保險等支持?！保?）2020 年 10 月天津市住房和城鄉建設委員會出臺天津市綠色建筑創建行動實施方案，其中明確“加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，搭建天津市綠色建筑信息共享平臺，及時公布綠色建材采信應用情況，推動建材產品質量提升。制定天津市綠色建材認證推廣應用方案，鼓勵工程建設項目使用綠色建材采信應用數據庫中的產品，在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑和生態城區、裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。推動綠色建材應用示范工程，打

95、造一批可復制可推廣的應用模板，促進新型綠色建材發展?！保?）2021 年 7 月上海市發展和改革委員會出臺關于印發上海市 2021 年節能減排和應對氣候變化重點工作安排的通知，其中明確“在前期綠色建材評價基礎上，加快推進綠色建材推廣應用，建立綠色建材產品采信機制，推動建材質量提升。鼓勵政府投資工程率先采用綠色建材，政府（國企）投資綠色建筑項目、綠色生態城區內建設項目應在預拌混凝土材料方面全面使用綠色建材。逐步擴大綠色建材應用類別和應用比例，大力發展新型綠色建材，并將綠色建材產品應用情況納入各區推進綠色發展工作的評價考核范疇?！敝袊ㄖ歼_峰碳中和研究報告38綜上，綠色建材產品認證在傳遞綠色、低

96、碳建材信任度中扮演了重要角色，未來在政策支持下，綠色建材產品認證在實現建筑雙碳目標中必將起到積極的推動作用。（五五）建材運輸脫碳建材運輸脫碳現階段我國建材運輸仍以中重型燃油卡車為主，其在行駛過程中排放大量二氧化碳。有數據表明，一輛重型卡車廢氣排放量可達到 500 輛小汽車的排放量。由此降低卡車在運輸過程產生的二氧化碳為建材運輸脫碳的重要途經。在交通領域，我國政府大力發展的一項舉措為道路全面電氣化，也即逐步推廣電動新能源汽車。新能源汽車相比燃油汽車不僅綠色環保，而且具有低能耗、高轉換率的優點。傳統燃油車僅能將燃油能量的 12%-30%轉化為車輪動力，而電動汽車可以將電力系統中超過 77%的電能轉

97、化為動力，提升了能源轉換效率。盡管如此，受限于充電樁布局數量、電池能量密度以及儲電量，新能源仍有其不足之處，全面替代燃油汽車尚需時日，但市面上新能源汽車數量的增多已是不爭的事實。相信將來隨著新能源技術創新，基礎設施的完善，以及制造成本的降低，新能源汽車會是家用、公共交通、乃至商用的不二之選。據悉，特斯拉最新發布的電動卡車 Semi 在 2021 年 7 月即將完工投產，相比傳統燃油卡車，特斯拉的電動卡車每英里運行成本可節約 17%。在性能方面、特斯拉電動卡車空載狀態下百公里加速僅需 5 秒，一次充電行駛里程最高可以達到 800公里，標志著重型卡車電動化的重要創新。新能源汽車中，除了發展電動汽車

98、，另一重要方向為氫能燃料汽車。如果說電動汽車解決了短途運輸脫碳，氫能燃料汽車將是長途運輸脫碳的重要選擇。氫燃料具備零排放、續航里程長等優點，可以為飛機、貨船等長途運輸工具提供能量。目前氫燃料存在著成本過高，基礎設施不完善，燃料安全性仍需提升等問題，大規模的應用仍有待于時間及技術的積累。截至目前，國內已有氫能燃料應用于卡車案例。2021 年 8 月，我國首條百輛級別市場化運營氫能重卡運輸線“容易路氫能重卡示范線”建成。容易路全長 59 公里，是雄安新區主要建材運輸通道之一。該示范線投運的氫能重卡搭載長城旗下未勢能源完全自主研發的百千瓦級大功率氫能燃料電池系統，實現了全程運輸的“零碳排”；同時示范

99、線搭載有“氫能云”智能平臺，可實時監控所有車輛燃料電池系統全生命周中國建筑碳達峰碳中和研究報告39期運行健康情況，實現智能網聯與智慧交通的深度融合。2021 年 11 月，中國西部首條氫燃料電池重卡示范線在四川省內江市正式運營，此舉為助推“成渝氫走廊”建設邁出了重要一步。綜上，應用新能源交通工具是建材運輸脫碳的首選，不論在理論技術，還是在實踐上均已取得了突破。隨著新能源技術成熟、制造成本下降、安全性能提升，以及基礎設施及政策的逐步完善，燃油汽車必將被新能源汽車全面替代。屆時建材運輸脫碳，乃至整個交通運輸行業脫碳問題將迎刃而解。三三、建筑施工階段脫碳建筑施工階段脫碳（一一）我國建筑施工行業發展現

100、狀我國建筑施工行業發展現狀根據中國建筑節能協會發布的中國建筑能耗研究報告（2020），2018 年全國建筑施工階段能源消耗 0.47億 tce，占全國總能耗的比重為 1.02%；占建筑全過程總能耗的比重為 2.19%；全國建筑施工階段碳排放 1 億 tCO2，占全國碳排放的比重為 1.04%，占建筑全過程碳排放量的比重為 2.03%。從數據統計上看，建筑施工能耗及碳排放量占比較小，但總量仍然龐大，隨著中國城市化進程的推進，建筑施工及拆除量將隨之增加，因此建筑若要實現全生命周期的碳中和，必須考慮建筑施工環節的節能降碳，通過引進綠色、低碳施工技術及管理手段，減少或抵消施工過程產生的二氧化碳。從國內

101、施工行業管理現狀來看，目前國內建筑施工大部分采取招投標形式進行，總承包商將任務分包給多個小公司，由小公司人員開展現場施工，技術人員并非全天候在現場跟蹤監督。小公司技術單薄，人才缺乏，施工工藝差異大，施工過程質量參差不齊、能源及資源利用率低，浪費嚴重，造成施工成本過高，碳排放量大，呈現粗放式管理。對于經濟快速發展期，粗放式的管理帶來了經濟規模，滿足人們對于居住辦公的需求；但在低碳社會的大背景下，粗放式管理必然不可持續，取而代之以低碳施工、綠色施工，倒逼企業重視現場管理，提升管理效率，對于無法實現低碳施工的企業終將被市場淘汰。因此，低碳施工對于提升施工行業管理水平，重塑行業形象，加強施工行業優勝劣

102、汰具有積極的促進作用。從國際貿易而言，發達國家借助自身的先進技術和技術優勢，制定苛刻的技術標準、法規，形成對發展中國家的碳壁壘，國際競爭日趨激烈。隨著國家中國建筑碳達峰碳中和研究報告40“一帶一路”政策推進，一些大的建筑公司逐漸在海外拓展市場，通過提升產品品質，突破發達國家的碳壁壘，在國際競爭平臺中贏得市場和聲譽。建筑施工作為建筑全行業中不可或缺的環節，承受來自上、下游的低碳壓力，面對建筑企業“走出去”的大環境，施工企業必須走低碳化發展道路。只有共同構建低碳建筑產業鏈，方可在發達國家制定的碳壁壘規則中生存、發展。因此施工企業要邁向國際化，趕上國際發展趨勢，就必須加強自身的低碳競爭力，借助強勁的

103、低碳競爭力進入國際市場。（二二）建筑施工階段脫碳路徑建筑施工階段脫碳路徑施工現場碳排放源來源于施工區、辦公區和生活區三個區域。施工區現場建材運輸、加工過程、施工過程，以及廢棄物的處理，需通過操作各類機械設備完成，而設備運行需消耗柴油、電力，由此產生碳排放。辦公區及生活區使用照明、制冷、采暖、辦公設施及等消耗電力，食堂炊事消耗天然氣等燃料，電力、天然氣為辦公生活區碳排放源。針對施工階段，住建部及質監總局于 2010 年頒布 GBT 50640-2010 建筑工程綠色施工評價標準，用于指導建筑工程實踐，推動綠色施工。標準中綠色施工定義為：在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，

104、最大限度地節約資源，減少對環境負面影響，實現四節一環保（節能、節地、節水、節材和環境保護）的建筑施工活動。從綠色施工定義中不難看出，其在一定程度上涵蓋了低碳建筑的相關要求。節能、節水、節材本質上要求提高能源、資源利用率，降低施工過程的能源、資源消耗量，也即減少生產能源及資源所蘊含的碳排放量；而節地則要求盡量減少土方開挖和回填量，進而減少機械設備因施工作業產生的碳排放。標準中針對節能、節地、節水、節材、環境保護方面制定了各自的評分指標，包括控制項、一般項、優選項。施工過程依據此標準用以評判是否符合綠色施工要求。為進一步規范建筑工程綠色施工，2014 年頒布 GBT 50905-2014建筑工程綠

105、色施工規范，針對地基與基礎工程、主體結構工程、裝飾裝修工程、保溫防水工程、機電安裝工程、拆除工程進行明確規定，要求按標準開展施工，做到節約資源，保護環境以及保障人員安全與健康。本報告依據頒布的相關標準，結合施工現場案例對施工過程當前幾條主要中國建筑碳達峰碳中和研究報告41減碳路徑進行匯總說明，包括施工過程“四節一環?！?、數字化及智能化技術應用、裝配式施工，具體說明如下。1.施工過程“四節一環?！保?）節能如上述，施工過程主要的能源使用為機械設備運作消耗的柴油、電力，辦公生活電力消耗，以及食堂炊事燃料消耗。施工現場節能包括加強能源管理、技術節能。其中能源管理首要需制定合理施工能耗指標，提高施工能

106、源利用率，定期進行計量、核算、對比分析，并開展預防與糾正措施；其次針對各主要機械設備制定相應的經濟運行操作規程、維護保養規程，并按規定執行；設備操作人員需進行技能培訓，對于特種設備操作，如重型卡車、高壓電工等人員還需持證上崗，確保各設備處于高效運行狀態。施工企業還可通過導入能源管理體系并認證來進一步提升能源管理水平，降低施工能耗。技術節能需從施工機械設備的選型入手，優先選擇國家、行業推薦的節能、高效、環保的設施設備，如采用一級能效的制冷設備、空壓機、水泵等機電產品。據相關統計，節能電機工作效率比普通標準電機高 3%-6%，平均功率因數高 9%，總損耗減少 20-30%。施工現場物料周轉選用低油

107、耗、低碳排放運輸工具，如生物柴油機車、混合動力機車，乃至氫燃料車，并通過合理規劃運輸線路降低周轉里程；照明采用 LED 節能燈具，實現聲控、光控等功能；有條件則選用太陽能光伏發電照明技術，應用于路燈、加工棚照明、辦公區廊燈等進一步降低照明用電。建筑施工過程新技術、新設備的應用因提高了施工效率，同樣達到降低能耗目的。如在地基基礎方面采用的灌注樁后注漿技術，不需要泥漿或水泥漿護壁，且成樁質量穩定，施工效率提高，進而降低了施工過程能耗。（2）節水施工現場用水環節包括施工用水、辦公生活用水、綠化降塵用水。施工過程可通過采取節水器具與設施，開展水循環利用，雨水收集利用等措施節約用水量。采用節水器具，諸如

108、在辦公生活區使用節水龍頭，節水衛生潔具等，節省辦公生活用水量。在施工現場可設置污水沉淀池，將部分基坑降水和雨水引入沉淀池內，經過處理去除掉漂浮物與懸浮物，再加入助凝劑對污水和雨水進行混凝和沉淀，污水則處理成可重新利用的水，由此實現水循環利用及雨水回中國建筑碳達峰碳中和研究報告42收。該部分水可用于現場降塵、綠化、車輛沖洗、混凝土結構養護用水等。同時現場還可通過加裝水計量器具，將施工、生活用水分開計量，各自進行用水計量考核，嚴格控制用水量。（3）節材節材，即施工現場需最大限度地降低材料消耗。為實現節材，施工單位首先加強對各材料的質控、采購、儲運、使用管理。對于材料采購，施工單位要制訂明確的環保材

109、料采購條款，對材料供應單位進行審核、比較、挑選。在采購前，對材質及性能進行詳細的檢查、檢測，確保符合要求。同時需根據施工進度、庫存情況合理安排材料采購、進場時間和每次進場數量，減少庫存積壓。對于周轉材料要根據施工流水安排，合理確定材料用量，并在日常工作中制定維修與保養計劃，降低損耗。施工現場還應有序堆放材料，且儲存環境適宜，防止因日曬、雨淋、受潮、受凍、高溫或地基變形等環境因素造成損壞。材料使用采取嚴格的登記使用制，隨時掌握施工用料信息，避免材料浪費。施工單位還應建立建筑廢棄物管理制度，制定明確的廢棄物處理方式，遵循“減量化、資源化、無害化”原則，充分利用材料，減少浪費。對于可現場直接回用的廢

110、棄物，特別是將其用于之后的施工過程，有助于提高材料的循環利用率。例如，在施工過程中截掉的短鋼筋可用于后期的構造柱植筋與砌體植筋；利用廢棄模板定做一些遮光棚、隔聲板等維護結構；利用廢棄的鋼筋頭制作樓板馬凳筋、地錨拉環等。對于無法現場直接回用的廢棄物，可通過特定的加工處理廠處理，重新用到施工中，實現建筑垃圾減量化、資源化。如利用建筑廢棄物混合料作為復合地基散體樁材料；利用廢棄混凝土和廢棄磚石制成粗細骨料，用于生產相應強度等級的混凝土、砂漿、墻板、地磚等建材制品。同時還可通過引入先進的施工工藝及機械，減少施工過程廢料產生，實現節材。如貴州中天-未來方舟項目，其在施工過程中使用新型機械自動化數控鋼筋彎

111、箍機進行無廢料標準化的鋼筋彎箍生產。該技術廢料產生量少，經統計，每噸節約 100 元人民幣，鋼筋廢料的回收利用率達 60%，節省人工 20%。（4）節地施工現場需在開工前期合理規劃施工總平面布置，減少占地，盡量減少土方開挖和回填量，減少機械設備因施工作業產生的碳排放；同時利用山地、荒地中國建筑碳達峰碳中和研究報告43作為取、棄土場用地，避免侵占農田、林地，保護植被；施工后需根據“用多少、墾多少”的原則，恢復原有地貌和植被，必要時還需與當地園林、環保部門或當地植物研究機構合作，補救施工活動中人為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕。（5）環境保護施工過程主要污染源有廢水、噪聲、揚塵、光污染以及建筑廢棄物

112、。施工廢水可通過收集、處置，實現循環利用。噪聲排放需執行建筑施工場界環境噪聲排放標準，現場使用低噪音、低振動的設備，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪聲和振動。施工現場道路、塔吊、腳手架等部位揚塵可通過自動噴淋降塵和噴霧炮降塵技術進行降塵。對于光污染，需在夜間室外照明燈加設燈罩，透光方向需集中在施工范圍；電焊作業采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。建筑廢棄物和生活垃圾需開展分類，遵循“減量化、資源化、無害化”原則，充分利用材料，減少浪費。對于大型施工現場，還可以引入綠色施工在線監測及量化評價技術，加強資源、能源消耗及污染物排放監控，加強環境環保。該技術通過在施工現場安裝智能儀表并借助 GPRS

113、通訊和計算機軟件技術，隨時隨地以數字化的方式對施工現場能耗、水耗、施工噪聲、施工揚塵、大型施工設備安全運行狀況等各項綠色施工指標數據進行實時監測、記錄、統計、分析、評價和預警。在線監測對象應包括但不限于下圖所示內容。圖圖 4.2 綠色施工在線監測對象內容框架綠色施工在線監測對象內容框架該技術系統構成以傳感器為監測基礎，以無線數據傳輸技術為通訊手段，包括現場監測子系統、數據中心和數據分析處理子系統?，F場監測子系統由分中國建筑碳達峰碳中和研究報告44布在各個監測點的智能傳感器和 HCC可編程通訊處理器組成監測節點，利用無線通信方式進行數據的轉發和傳輸，達到實時監測施工用電、用水、施工產生的噪音和粉

114、塵、風速風向等數據。數據中心負責接收數據和初步的處理、存儲，數據分析處理子系統則將初步處理的數據進行量化評價和預警，并依據授權發布處理數據。此外，施工單位還可在工地現場內外圍布置綠色植物進行擋風降塵，同時增加現場固碳能力。對于施工周期較長的現場甚至可以按照永久綠化的要求安排。在布置綠色植物時還需考慮選取合適的植株類型，構造豐富的復層結構。例如，采取“喬木+灌木+草被”相結合的多層綠化方式能夠有效增強植被固碳能力及生態環境效益。2.數字化及智能化技術應用現場施工過程引入數字化及智能化技術將有效提高施工生產效率，避免建筑材料及設備浪費，有助于施工低碳化。（1）數字化技術應用在建筑施工中，典型的數字

115、化技術為基于 BIM 的現場施工管理信息技術。該技術指利用 BIM 技術，并借助移動互聯網技術實現施工現場可視化、虛擬化的協同管理。在施工階段結合施工工藝及現場管理需求對設計階段施工圖模型進行信息添加、更新和完善，以得到滿足施工需求的施工模型。同時，依托標準化項目管理流程，結合移動應用技術，通過基于施工模型的深化設計，以及場布、施組、進度、材料、設備、質量、安全、竣工驗收等管理應用，實現施工現場信息高效傳遞和實時共享，提高施工管理水平及施工效率。具體技術內容包括：1）深化設計?；谑┕?BIM 模型結合施工操作規范與施工工藝，進行建筑、結構、機電設備等專業的綜合碰撞檢查，解決各專業碰撞問題，完

116、成施工優化設計，完善施工模型，提升施工各專業的合理性、準確性和可校核性。2）場布管理：基于施工 BIM模型對施工各階段的場地地形、既有設施、周邊環境、施工區域、臨時道路及設施、加工區域、材料堆場、臨水臨電、施工機械、安全文明施工設施等進行規劃布置和分析優化，以實現場地布置科學合中國建筑碳達峰碳中和研究報告45理。3）施組管理：基于施工 BIM模型，結合施工工序、工藝等要求，進行施工過程的可視化模擬，并對方案進行分析和優化，提高方案審核的準確性，實現施工方案的可視化交底。4）進度管理：基于施工 BIM 模型，通過計劃進度模型（可以通過 Project等相關軟件編制進度文件生成進度模型）和實際進度

117、模型的動態鏈接，進行計劃進度和實際進度的對比，找出差異，分析原因，BIM 4D 進度管理直觀的實現對項目進度的虛擬控制與優化。5）材料、設備管理：基于施工 BIM 模型，可動態分配各種施工資源和設備，并輸出相應的材料、設備需求信息，并與材料、設備實際消耗信息進行比對，實現施工過程中材料、設備的有效控制。6）質量、安全管理：基于施工 BIM模型，對工程質量、安全關鍵控制點進行模擬仿真以及方案優化。利用移動設備對現場工程質量、安全進行檢查與驗收，實現質量、安全管理的動態跟蹤與記錄。7）竣工管理：基于施工 BIM模型，將竣工驗收信息添加到模型，并按照竣工要求進行修正，進而形成竣工 BIM 模型，作為

118、竣工資料的重要參考依據。（2）智能化技術應用隨著建筑施工數字化技術、人工智能技術以及相關技術的發展，建筑施工智能化技術愈發成熟。目前建筑施工智能化應用包括大數據的分析應用、自動化及機器人技術應用等。大數據分析可應用于建筑施工過程的決策，例如施工方法、承包方、施工材料的選擇等。這些決策往往需要參考以往的經驗，而通過應用 BIM 技術積累下來的建筑工程數據及其管理數據，因為具有全面性、相互關聯性等特點，將是最好的承載經驗的數據源。建筑施工過程中，自動化技術可以實現機器代替人去做簡單充分工作，而機器人的使用則使機器可以像人一樣做較為復雜的工作，甚至可以利用機器人和自動化設備完成整個施工過程，提升施工

119、效率。但是，將機器人在建筑施工過程中替代人的角色，需要用到精確的執行信息，需要由 BIM 技術支持提供。中國建筑公司廣西防城港核電二期項目團隊研發了一臺預埋件焊接機器人。該中國建筑碳達峰碳中和研究報告46機器人在核反應堆建造過程中通過執行指令完成了焊接 8萬余個預埋件的任務。如果由人工開展焊接，焊接工作量將非常巨大，而應用這一機器人后，焊接工作即可快速展開，大大提升效率。除此外，中建八局研發出了 IABM 智能裝配造橋機。該設備首次實現了將工廠預制的立柱、蓋梁和箱梁在現場完成一體化安裝,能夠在 30 分鐘之內架設好一片 200 噸重的蓋梁，消除人工操作的誤差，大大提高安全性能和工效。3.裝配式

120、施工裝配式施工是指將從工廠加工制作好的建筑用構件和配件（如樓板、墻板、樓梯、陽臺等）在建筑施工現場上通過可靠的連接方式進行裝配的一種施工方式，其成品即為裝配式建筑。裝配式建筑避免了傳統施工產生的噪聲、粉塵污染，同時縮短了施工周期，減少了原材料消耗，是一種低碳環保施工技術。裝配式施工往往與 BIM 技術聯合應用，典型如基于智能化的裝配式建筑產品生產與施工管理信息技術。該技術是在裝配式建筑產品生產和施工過程中，應用 BIM、物聯網、云計算、工業互聯網、移動互聯網等信息化技術，實現裝配式建筑的工廠化生產、裝配化施工、信息化管理。通過對裝配式建筑產品生產過程中的深化設計、材料管理、產品制造環節進行管控

121、，以及對施工過程中的產品進場管理、現場堆場管理、施工預拼裝管理環節進行管控，實現生產過程和施工過程的信息共享，確保生產環節的產品質量和施工環節的效率，提高裝配式建筑產品生產和施工管理的水平。具體技術內容包括：1）建立協同工作機制，明確協同工作流程和成果交付內容，并建立與之相適應的生產、施工全過程管理信息平臺，實現跨部門、跨階段的信息共享。2）深化設計：依據設計圖紙結合生產制造要求建立深化設計模型，并將模型交付給制造環節。3）材料管理：利用物聯網條碼技術對物料進行統一標識，通過對材料“收、發、存、領、用、退”全過程的管理，實現可視化的倉儲堆垛管理和多維度的質量追溯管理。4）產品制造：統一人員、工

122、序、設備等編碼，按產品類型建立自動化生產線，對設備進行聯網管理，能按工藝參數執行制造工藝，并反饋生產狀態，實中國建筑碳達峰碳中和研究報告47現生產狀態的可視化管理。5）產品進場管理：利用物聯網條碼技術可實現產品質量的全過程追溯，可在 BIM 模型當中按產品批次查看產品進場進度，實現可視化管理。6）現場堆場管理：利用物聯網條碼技術對產品進行統一標識，合理利用現場堆場空間，實現產品堆垛管理的可視化。7）施工預拼裝管理：利用 BIM技術對產品進行預拼裝模擬，減少并糾正拼裝誤差，提高裝配效率。（三三）工程建設企業脫碳典型案例工程建設企業脫碳典型案例1.中建香港 OPARK2“負碳”項目OPARK2 為

123、中國建筑工程（香港）有限公司（以下簡稱“中建香港”）負責建造的香港有機資源回收中心二期項目，是香港目前規模最大的廚余回收中心。項目于 2019年啟動，并預計于 2023 年竣工并投入使用。2021年 11月，中建香港發布了香港有機資源回收中心二期施工期碳中和承諾書，承諾將在施工期內實現該項目碳中和，并將成為全國首個在施工期內實現碳中和的綠色工程，且可能在竣工后達到“負碳經濟”的效果。該項目所應用的低碳策略包括：（1）在建材選用上，公司整合了低碳建材供應鏈，在項目建設過程中使用含 100%循環成分的鋼筋、工字鋼等材料。該類型材料所蘊含的碳排放量較傳統材料低 60%，屬于典型的低碳建材。（2）提倡

124、“變廢為寶”思想，將工地產生的廢棄物盡可能進行循環利用，提高循環利用率。（3）在項目設計上，項目以香港綠建環評認證的最高評級“BEAM Plus1.2 鉑金級”為設計標準，使用 BIM 7D、MiC、DfMA 等新型建造技術，進一步降低施工過程碳排放。經統計，整體的碳減排量相當于 11.4 萬顆樹一年所吸收的二氧化碳。（4）對于項目剩余的碳排放，擬通過購買自愿減排額進行抵消。通過以上策略，中建香港得以有信心承諾 OPARK2 項目將在施工期實現碳中和。中國建筑碳達峰碳中和研究報告48項目投入運營后，OPARK2 將采用厭氧分解機堆肥的生物處理技術處理廚余垃圾，并利用其產生的沼氣進行發電。經測算

125、，產生的電力除滿足項目本身運行外，還可供約 5000 戶家庭一年的用電量。該電力將有望轉化為運營期的碳資產進行開發和管理，最終實現項目全生命周期的“負碳”。2.西班牙阿馳奧納集團的碳中和之路阿馳奧納是一家西班牙公司，它的歷史可追溯至 1862年成立的 MZOV公司，MZOV 是西班牙的一家鐵路建筑公司。1978 年 MZOV 公司與 1916 年創建的Cubiertas Y Tejados（時為西班牙有名的房屋建筑公司）合并形成 Cubiertas YMZOV 公司；1997 年 Cubiertas Y MZOV 公司又和 1931 年建立的 Entrecanales YTavora 公司（一

126、家路橋公司）合并形成阿馳奧納集團。三家企業合并后，業務形成互補，阿馳奧納開始了快速發展，成為西班牙著名的工程建筑公司。阿馳奧納在世界各地承接了很多項目，代表性項目有 1998 年建成的中國香港汀九橋、葡萄牙里斯本火車站；2000 年建成的西班牙瓦倫西亞博物館；2009 年建成的韓國慶尚北道“風能公園”；2020 年建成的澳大利亞悉尼輕軌線等。隨著 20 世紀 90 年代初經濟狀況的惡化，許多建筑公司開始向其他新興業務多元化發展，阿馳奧納也是其中之一。2000 年，阿馳奧納轉型進入可再生能源領域，投資可再生能源技術研發，開啟了新興能源業務。2004 年公司專注于三大增長業務支柱：能源、基礎設施和

127、水處理，同時投入巨資開展技術創新并引進人才，進行企業自身的深度轉型。2010 年阿馳奧納轉型成功，從傳統的建筑企業變成可再生能源領域的先鋒，走上了可持續發展道路。2015 年巴黎氣候峰會之后，阿馳奧納通過采取各種措施履行其脫碳承諾，并于 2016 年成為了一家實現碳中和的企業。采取的措施包括：（1）在基礎設施建設上，公司為了減少制造過程中產生的廢棄物，投資了大型混凝土 3D 打印技術。該技術通過利用計算機分層建模并傳出程序命令，控制工業機器人逐層重復鋪設材料進而搭建出自由方式的建筑結構。相比傳統建造技術，該技術減少了能源和資源消耗，降低碳排放量。（2）積極參與氣候變化項目開發，在墨西哥、印度、

128、智利和哥斯達黎加的清潔發展機制（CDM）注冊了八個項目。中國建筑碳達峰碳中和研究報告49（3）通過認證碳標準(VCS)計劃參與自愿碳市場交易，在美國有兩個風電項目通過認證。根據公布的數據，2016 年阿馳奧納公司業務活動產生的排放量為 120 萬噸，而當年度公司通過實施風電項目避免的碳排放量為 1440 萬噸，遠超其業務運行的碳排放，公司也由此實現了碳中和。2018 年，通過戰略定位的演變，阿馳奧納加大對風能、水電、核電等再生能源的投資。阿馳奧納認為，用可再生能源來實現可持續發展道路是最明智的選擇，是提供可持續性解決方案至關重要的方法。未來，阿馳奧納將堅持向低碳經濟邁進，繼續支持可持續發展的業

129、務，并為之奮斗。四四、建筑運行階段脫碳建筑運行階段脫碳（一一）建筑運行階段碳排放現狀建筑運行階段碳排放現狀根據2020年中國建筑能耗研究報告，建材運行階段能耗占全國總能耗的21.7%，二氧化碳排放占全國總排放的 21.9%，在建筑全生命周期中均僅次于建材生產階段。運行階段碳排放主要為建筑內各設施設備運行產生，如照明、空調、采暖、水泵用電產生的間接排放，燃氣灶消耗天然氣產生排放，北方采暖涉及熱力消耗產生的間接排放等。因建筑運行期年限長，而建筑存量在逐步上升，導致該階段二氧化碳排放量在近年來呈現線性上升趨勢，增大了建筑運行階段脫碳壓力。圖圖 4.3 建筑運行階段能耗與碳排放變化趨勢建筑運行階段能耗

130、與碳排放變化趨勢中國建筑碳達峰碳中和研究報告50結合建筑運行階段碳排放源，解決好運行階段碳排放源首要考慮建筑的低碳設計。優秀的低碳設計將大大減少建筑后期運行能耗，這需要考驗建筑設計師的設計水平。其次建筑中引進太陽能、風能、地熱能等可再生零碳能源替代傳統電力、天然氣，可大大減少建筑運行碳排放；另外提升建筑中設備的能效以及能耗管控水平，也可達到降低能耗及碳排放的效果。以下從建筑低碳設計、能源替代、推進電氣化、能效提升 4個方面展開說明建筑運行階段脫碳路徑。（二二）建筑低碳設計建筑低碳設計建筑低碳設計，為建筑師在建筑建造前，通過合理設計降低建筑在運行期間的碳排放。采用的技術手段包括：1）采取被動式設

131、計構建建筑的形體、空間、布局，充分利用自然條件達到低碳運行的目的；2）選取低碳建材、耐久性建材、可再生建材，從建筑全生命周期上減少碳排放量；3）可再生能的源設計應用；4）考慮建筑拆除時的易拆卸設計。其中低碳建材應用于前文進行了說明；可再生能源應用及建筑拆除在后文進行說明，本章節著重說明關于建筑的被動式設計。對于建筑單體而言,低碳設計主要涉及被動式設計和主動式設計兩方面的策略。主動式設計一般指通過采用技術手段達到降低能源消耗和碳排放量的方式，如節能空調、太陽能熱水系統、太陽能光伏發電系統等；被動式設計則指不通過設備,轉而依靠自然方式而達到節能減排效果的方式，如自然通風天然采光、建筑遮陽、立體綠化

132、等。在低碳建筑設計中,上述兩種方式各有千秋,各有適用范圍。目前國際公認的原則是：在充分使用被動式設計手段的基礎上，采用主動式設計的方法,以發揮事半功倍的效果。與主動式設計相比,被動式設計與建筑設計師的關系非常密切。建筑師需要考慮當地氣候條件、日照、綠化、風向等自然條件，選取合適的設計方案。傳統的被動設計需要依靠建筑師的經驗,定性成分較多。如今,很多被動式設計的效果可以在定性的基礎上，進一步進行計算機模擬，從定性走向定量，從而發揮越來越重要的作用。以下從自然通風、日照采光、保溫隔熱、遮擋陽光、建筑綠化五個方面說明被動式設計的應用。1.自然通風中國建筑碳達峰碳中和研究報告51自然通風可以在不消耗能

133、源的情況下，帶走內部空間的熱量、濕氣和渾濁的空氣，從而降低室內溫度，并提供新鮮的自然空氣；同時自然通風也有利于減少人們對空調的依賴，防止空調病，并節約能耗，減少碳排放量。自然通風一般分為風壓自然通風、熱壓自然通風、風壓與熱壓結合三種形式。風壓自然通風原理為建筑物的引風面上產生正壓區，在建筑物的側面及背面產生負壓區。利用迎風面與背風面的壓力差來實現自然通風，“穿堂風”即是典型案例。熱壓式自然通風原理為建筑物內部的熱空氣上升，從建筑上部的風口排出，室內產生負壓，新鮮的冷空氣從建筑底部吸入。室內外溫差越大，進出口風口的高度差越大，熱壓作用越明顯，“煙囪效應”為典型案例。要實現良好的自然通風，在設計上

134、需關注的幾項原則有：1）對于建筑群落，要實現良好的通風效果，在群體布局上須要采用錯列式，且高低結合的布局更有利于自然通風。2）在建筑形體處理上，可以采用架空、局部挖空、組織內院等處理方法，引入自然通風；還可利用高大空間、樓梯間、通風煙囪等方式組織熱壓通風。3）結合日照、采光、通風、節能等因素綜合考慮開窗面積和方式，合理的窗墻比和開窗方式可提升室內的自然通風效果。4）對于高層建筑或不便直接開窗的建筑，往往難以通過直接開窗進行自然通風，可通過設置雙層幕墻組織自然通風。雙層幕墻下部設置進風口，上部設置排放口，空氣從下部進風口流入，再從上部進風口排出，實現室內的自然通風。圖圖 4.4 錯列式布局有利于

135、自然通風錯列式布局有利于自然通風中國建筑碳達峰碳中和研究報告52圖圖 4.5 高低結合的布局有利于自然通風高低結合的布局有利于自然通風圖圖 4.6 通過架空通過架空、局部挖空等方式引入自然通風局部挖空等方式引入自然通風中國建筑碳達峰碳中和研究報告53圖圖 4.7 利用高大空間利用高大空間、樓梯間樓梯間、通風煙囪組織熱壓通風通風煙囪組織熱壓通風圖圖 4.8 雙層幕墻通風示意圖雙層幕墻通風示意圖中國建筑碳達峰碳中和研究報告542.日照采光日照和采光是建筑設計中利用光線的重要內容，前者主要是指：獲取太陽的能量,改善室內熱環境,并起到獲取紫外線、殺滅細菌等衛生作用；后者主要指：獲取光線，為人們的工作、

136、生活等提供合適的光環境。獲取日照和采光的措施往往是同時考慮的,常常結合在一起進行分析。為獲取良好的日照采光，同樣需要從建筑布局上考慮。中國絕大部分國土處于北回歸線以北，日照的一般規律是:每天太陽從東方升起,中午時分到達南面,傍晚從西方日落。從太陽高度角來看，冬季的太陽高度角比較低,夏季的太陽高度角比較高。因此,中國絕大部分地區的建筑均以南向(或者南偏東、南偏西)作為最佳朝向。另外群體建筑錯落布置，建筑方位適當偏東或偏西，可提高日照水平。圖圖 4.9 建筑錯落布置建筑錯落布置，利用間隙提高日照水平利用間隙提高日照水平日照和采光也涉及建筑單體的形體和空間設計。如需要陽光的房間(如起居室、臥室、病房

137、、兒童活動室、主要辦公空間等)應布置在南向,以獲取寶貴的陽光；對于大進深的建筑物,可以通過設置內院、中庭等方式,引入光線,而內院和中庭的界面還可以通過采用淺色材料以反射更多的光線；對于地下空間,可以通過下沉廣場、開設高窗等方式,引入光線和陽光；對于建筑形體，從獲取光線的角度來說，還可以采取挖空等方式獲取較多的開窗面，而窗墻面積比和開窗形式則需要建筑師進行綜合考慮。此外，在房間內部采光效果不佳時，還可通過采用導光設計將天然光線導中國建筑碳達峰碳中和研究報告55入內部需要管線的地方。常見的導光構件有導光管采光系統、反光板、反光鏡，各構件采光原理如下：（1）導光管采光系統：通過采光裝置聚集室外的天然

138、光線,將其導入系統內部進行傳輸，然后由漫反射器將自然光均勻導入內部空間中需要光線的地方。導光管采光系統光線均勻柔和，且零污染、零耗電，可以顯著提高日光利用效率，在大進深建筑和地下空間內得到了較多運用。（2）反光板：為安裝在立面窗口內測或者外側的一塊水平或者傾斜的高反射性擋板。反光板可以反射光線到建筑頂部、側墻，進而進入室內深處，同時可以遮蔽來自天空的直接炫光，提高室內照度均勻度，一定程度上改善室內光環境，增加室內自然采光，減少人工照明。（3）反光鏡：通過反光鏡的多次組合，可以將所需要的光線引入地下,解決地下空間的采光問題。圖圖 4.10 導光管采光系統導光管采光系統中國建筑碳達峰碳中和研究報告

139、56圖圖 4.11 反光板太陽光線分析圖反光板太陽光線分析圖圖圖 4.12 通過反光鏡將光線和景觀引入地下空間通過反光鏡將光線和景觀引入地下空間3.保溫隔熱保溫隔熱，即盡量減少建筑室內外能量的交換，具體為在冬季減少外界冷量進入內部空間，減少內部空間的熱量向外散發；在夏季則減少外界熱量進入內部空間，減少內部空間的冷量向外散發。大量研究證明，良好的保溫隔熱可有效減少建筑運行能源消耗。要達到良好的保溫隔熱效果，需要對建筑體形及空間分布進行合理設計，其次外圍護結構設計也至關重要。（1）建筑體形及空間設計對于建筑體形設計，首先需要考慮建筑物體形系數的選取。建筑體形系數為建筑物與室外大氣接觸的外表面積與其

140、所包圍的體積的比值。建筑物體形系中國建筑碳達峰碳中和研究報告57數越大，單位建筑體積對應的外表面積越大，表示建筑物與外界能量交換越多，能耗可能越大。反之則越小。有研究表明，對于同高度的建筑，建筑體形系數增加 0.1，對應的建筑能耗增長 13%。因此應盡量控制建筑體形系數，避免過多的凹凸。此外隨著建筑高度增加，體形系數會相應降低，但建筑能耗的相對變化不大。除了控制體形系數，還需要在空間設計上做好熱工分區以減少能耗。如對于公共建筑，可以把采用空調房間布置在建筑物的核心區域，減少室外氣候對其影響；對于特別需要陽光和保持溫暖的房間，應盡量布置在難免，以保證獲得充足的日照；輔助空間（如衛生間、庫房等）可

141、以布置在朝向較為不利的位置；在寒冷地區建筑外門還可增設斗門，減少冷風滲透，避免室內為保溫導致能耗增加。（2）圍護結構設計建筑外圍護結構設計對于保溫隔熱效果具有重要作用。在圍護結構設計中，可以從墻體保溫、冷（熱）橋處理、門窗保溫 3個方面著手提升保溫隔熱效果。墻體保溫墻體保溫方式根據保溫材料安裝部位分為自保溫、內保溫、外保溫及夾心保溫。自保溫常用的有蒸壓加氣混凝土砌塊等，該保溫方式保溫效果受到一定限制，使用范圍有限；內保溫即保溫層安裝在維護結構內層，內保溫主要問題為無法避免冷（熱）橋，容易形成冷凝水從而破壞墻體；夾心保溫的保溫材料設置在外墻中間，該保溫方式與內保溫一樣，存在冷（熱）橋現象；外保溫

142、的保溫材料安裝在墻體外側，能有效保護圍護結構，基本消除冷（熱）橋現象，提高了墻體的防水性和密閉性。外保溫采用飾面干掛技術還可在保溫層與墻體外飾面之間形成空氣層，實現了自然通風，降低內部空調運行能耗，而通風排除潮氣轉而保護了保溫材料。因此在墻體保溫中，外保溫為最佳選擇，并已普遍采用。國外很多建筑工程中，還采取建筑主體結構與外圍護結構分離的方式構建保溫系統。該方式外圍護結構與主體支撐結構相對獨立成系統，讓承重與圍護兩項功能分離，并且通過保溫隔熱層分開，徹底阻斷建筑冷（熱）橋。其優勢為獨立的外圍護體系使得保溫材料耐久性加強，避免因外保溫層耐久性差導致脫落。中國建筑碳達峰碳中和研究報告58對于墻體保溫

143、，材料的保溫性能對于建筑的保溫隔熱效果也有重要意義。設計師在設計時需綜合考慮防火、防水、保溫、強度、價格等各項指標，選取合適的保溫材料。常用保溫材料有 XPS 貼板體系、EPS 貼板體系、聚氨酯硬泡噴涂體系等，各材料性能表如下表所示。表表 4.2 常用保溫材料性能表常用保溫材料性能表比較項目比較項目膠粉聚苯顆粒漿膠粉聚苯顆粒漿料體系料體系EPS 貼板體系貼板體系XPS 貼板體系貼板體系聚氨酯硬泡噴涂聚氨酯硬泡噴涂活用墻體各神墻體各神墻體各神墻體各神墻體施工可控性差好好差冷熱橋效應無無有無抗裂性好一般差好面荷載 kg/m260606060抗風壓無空腔、抗壓能力強小空腔體系，能滿足抗 風壓要求小空

144、腔體系，能滿足抗 風壓要求無空腔、抗壓能力強導熱系數 w/mk0.0590.0420.0300.025蓄熱系數 w/m2k0.9640.360.360.36防火性能難燃 B1級阻燃 B1級阻燃 B1級難燃自熄性材料防水性好好好很好透氣牲好好差般抗沖擊性好差，底層網格布加強一般很好達到相同保溫效果造價50元/m270元/m290元/m2120 元/m2增加保溫層的厚度也可增加保溫效果。但保溫層厚度與保溫效果并不是一次函數關系。有研究表明，在一定區間內，隨著保溫層厚度的增加，圍護結構的熱工性能提高明顯，但保溫層達到一定厚度后，即使保溫層厚度繼續增加，保溫隔熱性能也很難有明顯的提升，即保溫層存在一個

145、經濟厚度。下圖為聚苯板傳熱系數與厚度的關系圖。中國建筑碳達峰碳中和研究報告59圖圖 4.13 聚苯板傳熱系數與厚度的關系聚苯板傳熱系數與厚度的關系圖中看出，當厚度從 30mm 增加到 50mm 時，傳熱系數下降明顯，但隨著厚度繼續增加，傳熱系數下降則趨于變緩。此外，保溫層厚度增加意味著需要更多材料，會導致建材生產階段的碳排放量的增加。因此對于保溫層厚度的選取，還需綜合考慮保溫性能、經濟效益，以及全生命周期的碳排放量進行確定。冷（熱）橋處理冷(熱)橋是指在建筑物外圍護結構與外界進行熱量傳導時，由于圍護結構中的某些部位材料傳熱系數明顯大于其他部位，使得熱量集中地從這些部位快速傳遞，從而增大了建筑物

146、的采暖、空調負荷及能耗。此外冷(熱)橋對建筑物有破壞作用，當冷熱空氣頻繁接觸，墻體保溫層導熱不均勻時，會造成房屋內墻結露、發霉甚至滴水，最終影響隔熱材料的隔熱性能。因此，在設計時應盡量減少冷(熱)橋的數量和面積，對無法隔斷的冷(熱)橋，需要用保溫材料進行包裹。冷（熱）橋處理技術在已有成熟應用案例，如德國開發的“鋼筋/絕緣保溫材埋件”技術，其通過在施工中埋入混凝土樓板對冷（熱）橋進行隔斷，避免保溫性能下降。門窗保溫外門窗的保溫性能對于降低建筑能耗、減少碳排放量同樣具有重要作用。在設計中應根據建筑熱工設計分區、建筑朝向、建筑體形系數、窗墻面積比等確定門窗的傳熱系數、遮陽系數、可見光透射比等保溫性能

147、指標。經過節能模中國建筑碳達峰碳中和研究報告60擬計算之后,不斷調整優化,最終予以確定。在材料選用上，外門窗可采用中空玻璃，也可采用 Low-E 中空玻璃、充惰性氣體的 Low-E 中空玻璃、兩層或多層中空玻璃、雙層外窗、雙層玻璃幕墻等方式。研究表明，單面鍍膜 Low-E 中空玻璃，其導熱系數約為 1.7 W/m.k，保溫隔熱性能比普通中空玻璃提高一倍。德國新型的保溫節能玻璃 U 值（指在標準條件下，真空玻璃兩側在一定的溫差下，單位時間通過單位面積傳遞到另一側的熱量）達到 0.5，比普通 900mm 磚墻加 150mm 聚苯保溫層保溫效果還好。門窗框型材常?？刹捎媚?金屬復合型材、塑料型材、隔

148、熱鋁合金型材、隔熱鋼型材、玻璃鋼型材等。在門窗安裝過程可通過改善窗戶制作安裝精度、加裝密封條等辦法，減少空氣滲漏和冷風滲透耗熱。對于幕墻,可采用隔熱型材、隔熱連接緊固件、隱框結構等措施,避免形成熱橋。門窗的位置還應根據建筑所在地區合理設置。一般不宜在東向、西向設置大面積的外窗和玻璃幕墻；在采暖地區亦不宜在北向設置大面積的外窗和玻璃幕墻。嚴寒地區居住建筑不應設置凸窗；寒冷地區和夏熱冬冷地區北向臥室、起居室不應設置凸窗等。綜上，通過加強墻體、門窗保溫，并對冷（熱）橋進行處理，將有效提高建筑圍護結構保溫性能，降低制冷及采暖運行能耗，減少運行期二氧化碳排放。4.遮擋陽光太陽給人類帶來了光明和熱量,但在

149、夏季,強烈的陽光使人炎熱難受，增加了建筑物的空調能耗和碳排放量。為此,在夏季遮擋陽光成為建筑設計中必須考慮的重要內容。大量研究顯示，良好的建筑外遮陽措施可以大大減少建筑物的空調能耗,具有很高的性價比,不少地區已經把建筑外遮陽作為必須采取的節能減排措施予以推廣。對于遮陽措施，首先可以從建筑形體處理達到自遮陽目的，適用措施包括在建筑形體中增加斜面、傾斜、內凹、架空、出挑等設計，遮擋陽光直射，形成陰涼區。其次對于低層和多層建筑，還可以發揮植物的遮陽作用，建筑周邊種植落葉喬木，既可以遮擋夏季的烈日，又不影響冬季獲取陽光。設置遮陽板也是目前廣泛應用的手段。從內外而言，遮陽板可以分為外遮陽、內遮陽、中間遮

150、陽，外遮陽效果遠優于內遮陽及中間遮陽，為目前建筑首選。內遮陽主要中國建筑碳達峰碳中和研究報告61用于不能改變外立面效果的歷史保護建筑，中間遮陽一般位于玻璃系統內部或者兩層門窗、幕墻之間，造價和維護成本高。在實際設計過程中，遮陽板的設置還需要結合建筑熱工設計分區、建筑朝向等情況，按照相關規范要求進行確定。5.建筑綠化建筑開展綠化種植不僅可以達到固碳作用，還可以為建筑提供新鮮空氣，滿足人們對健康建筑的需求。建筑綠化從布局上主要涉及：建筑物周邊綠地、建筑物內院綠化、建筑墻體綠化、建筑屋頂綠化、內部空間綠化。圖圖 4.14 不同建筑綠化布局示意圖不同建筑綠化布局示意圖在建筑周邊和內院布置綠化時,應充分

151、注意樹種選擇和植物位置,盡量夏天可以遮擋烈日,冬天卻不遮擋陽光；同時,夏天有助于導入涼風,冬天卻能阻擋寒風。墻體、屋頂、立體綠化在不增加占地情況下增加了綠化面積，提升了建筑碳捕集能力。對于墻體綠化需要綜合考慮建筑物的平面功能、建筑物朝向、建筑高度、開窗位置等各種情況，平衡相關要求，形成具有特色的建筑立面。立體綠化需要考慮荷載要求，對于新建建筑應該在設計階段就預留足夠的荷載。室內綠化往往由室內設計師深化完成，起到綠化點綴效果。在選擇室內植物時也應選用固碳能力較強的,以便更好地發揮固碳作用。中國建筑碳達峰碳中和研究報告62圖圖 4.15 建筑立體綠化建筑立體綠化（三三）能源替代能源替代建筑運行階段

152、主要能耗包括照明、空調、家用電器、辦公設備等電力消耗，北方室內采暖熱力消耗，以及炊事消耗的天然氣等。根據國家統計局統計，2020 年中國發電量達到 74170 億千瓦時，其中火電發電量 527990 億千瓦時，占比高達 71.19%。對比 2014 年以來火電發電量占比雖有下降，但仍在 70%以上。另外我國北方地區城鎮和農村供熱面積約為 147 億平方米和 70 億平方米，由燃煤產生的供熱能耗占比同樣長期超過 70%。建筑運行消耗的電力、熱力需要在能源供給端燃燒大量燃煤進行供應，由此產生了大量的二氧化碳排放。隨著我國城鎮化進程不斷推進，未來仍有大量建筑竣工并投入運行，新增供暖面積隨之持續增長，

153、碳排放量也將逐年增加。中國建筑碳達峰碳中和研究報告63圖圖 4.16 中國火電發電量變化情況中國火電發電量變化情況圖圖 4.17 中國火電發電量占比情況中國火電發電量占比情況可再生能源，諸如太陽能、風能、地熱能等，本身不產生二氧化碳，如果對其加以合理利用，同樣能為建筑運行提供能量，實現對傳統電力、熱力的替代，進而降低建筑運行產生的碳排放。因此，可再生能源的應用為建筑運行階段實現脫碳的重要途經，可再生能源與建筑的結合，已經成為推動建筑碳達峰、碳中和的必然趨勢。以下就不同可再生能源在建筑領域的利用途徑分別進行說明。1.太陽能利用中國建筑碳達峰碳中和研究報告64（1）建筑太陽能光伏發電技術太陽能利用

154、技術是指采用某些系統或者裝置，直接將太陽能收集、轉換或儲存，以供人類使用。目前建筑利用太陽能主要途徑為加裝太陽能光伏發電系統，通過光伏發電為整個建筑物的運行提供能源。太陽能光伏發電裝置根據與建筑的結合方式分為 BIPV、BIMV 兩種方式。二者的區分為：“BIPV”(Building Integrated Photovoltaic)指與建筑物同時設計、同時施工和安裝并與建筑物形成完美結合的太陽能光伏發電系統，也稱為“構建型”和“建材型”太陽能光伏建筑。它作為建筑物外部結構的一部分，既具有發電功能，又具有建筑構件和建筑材料的功能，甚至還可以提升建筑物的美感，與建筑物形成完美的統一體?！癇APV”

155、(Building Attached Photovoltaic)指附著在建筑物上的太陽能光伏發電系統，也稱為“安裝型”太陽能光伏建筑。它的主要功能是發電，與建筑物功能不發生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能。BIPV 的應用較之 BAPV 存在諸多優勢。從建設角度來看，BIPV 已經為建筑物不可分割的一部分，光伏組件起到了遮風擋雨和隔熱的功能，移除光伏組件之后，建筑將失去這些功能。而 BAPV 建筑中的組件只是通過簡單的支撐結構附著在建筑上，移除掉光伏組件后建筑功能仍然完整。BAPV 不會增加建筑物的防水、遮風的性能，反而增加了建筑負載，影響建筑的整體效果。另外，對建筑物表面來說，BAPV 還

156、存在重復建設的問題，嚴重浪費了建筑材料。從節能角度而言，BIPV 除保證自身建筑用電外，還可向電網供電，是一種產能建筑。盡管 BIPV 優勢明顯，但相比 BAPV，其安裝成本要高出 20%-30%。在我國 BIPV 還存在技術不成熟，規范不明確，政策支持力度不夠大的問題，目前在我國仍處于探索階段，滲透率較低。不過可以預見的是，隨著建筑脫碳進程的深入，BIPV必將成為未來建筑光伏發電的重要發展方向。（2）光伏發電的應用方式建筑低碳設計過程關鍵一環即為引入可再生能源，通過合理設計將發電設施融入進建筑，除了實現發電基礎需求外，還兼具美觀、承重、保溫、隔熱、防水、采光等功能?，F階段按照光伏組件與建筑結

157、合的方式主要分為屋頂光伏發電、墻面光伏發電、遮陽板光伏發電 3種方式。中國建筑碳達峰碳中和研究報告65屋頂光伏發電屋頂光伏安裝于頂層，直面陽光，日照條件好，可以充分接受太陽輻射。該系統可以緊貼屋頂結構安裝，減少風力的不利影響，同時其太陽電池組件可替代保溫隔熱層遮擋屋面。屋頂光伏發電常見應用方式有采用太陽能屋頂瓦片。用太陽能瓦片模塊取代常規瓦片并集成到一個斜坡屋頂，可達到最高標準領域的設計和美學要求，產品不但耐用，而且美觀。此外太陽能屋頂瓦一體化設計可以提高整體太陽能系統的防風功能，同時通過特殊的通風槽鋁底座設計為整套系統提供了良好的通風、防水作用。圖圖 4.18 太陽能屋頂瓦片太陽能屋頂瓦片屋

158、頂光伏發電還可采取光伏采光頂技術。該技術將具有光伏面板應用到屋面，除了滿足安全、抗風壓、防水和防雷要求外，還必須滿足屋面采光要求。因此光伏采光頂需具有一定的透光能力，需采用透光性的光伏元件，一般將組件的透光率設計在 10%50%。北京南站是目前最大的應用太陽能屋頂采光系統的單體建筑。中國建筑碳達峰碳中和研究報告66圖圖 4.19 北京南站屋頂采光系統北京南站屋頂采光系統墻面光伏系統對于多、高層建筑來說，外墻是與太陽光接觸面積最大的外表面。為了充分利用墻面收集太陽能，可將光伏組件整合進墻體實現發電。主要應用方式有壁掛式、窗間式以及光伏幕墻，不同方式特點不一，在設計時需根據建筑體形、實現功能、氣候

159、條件等因素綜合考慮。其中壁掛式裝機容量大，性價比高。獨特的壁掛安裝方式讓施工和后期維護方便快捷；同時開放式的結構大大提高了組件通風散熱性能。窗間式在提供電力的同時，能夠根據季節以及外界環境自動調節室內的通風、濕度和溫度。而光伏幕墻則在城市高層建筑中發揮獨特優勢。光伏幕墻與傳統玻璃幕墻的構造方式基本相同，兼具采光、遮陽功能，而光伏幕墻具備傳統幕墻沒有的發電功能，由此光伏幕墻大有取代傳統幕墻的發展趨勢。中國建筑碳達峰碳中和研究報告67圖圖 4.20 壁掛式墻面光伏系統壁掛式墻面光伏系統圖圖 4.21 窗間式墻面光伏系統窗間式墻面光伏系統中國建筑碳達峰碳中和研究報告68圖圖 4.22 光伏幕墻光伏幕

160、墻光伏遮陽板將光伏發電系統作為遮陽構件可以阻擋陽光進入室內，利于控制和調節室內溫度，降低建筑物空調負荷，起到節能減排的作用。對于自動調節式光伏遮陽板，還可根據日間太陽高度角的變化自動調節光伏遮陽板的角度,使光伏遮陽板的發電效率和遮陽系數均達到最大值,實現能源利用率的最大化。因此，光伏遮陽板將會成為未來最具發展潛力的光伏應用形式之一。圖圖 4.23 光伏遮陽板光伏遮陽板中國建筑碳達峰碳中和研究報告692.風能利用風能是從風中獲得的一種可再生能源。目前最常見的風能利用方式為風力發電。風力發電采用風力渦輪機或風力發電機來利用風能，將風能轉化為電能，原理為：利用風力帶動風車葉片旋轉，再通過增速機將旋轉

161、的速度提升，來促使發電機發電。依據目前的風車技術，大約是每秒三公尺的微風速度(微風的程度)便可以開始發電，風力發電正在世界上形成一股熱潮，風力發電不需要使用燃料，也不會產生輻射或空氣污染，為零碳清潔能源。風能與建筑的結合可分為兩種形式，分別為直接結合與間接結合。直接結合是指將風電機組直接集成于建筑物中。間接結合是指將風電機組融合于建筑綠地、建筑物附近的較大空地等。對于直接結合，又可根據風力機在建筑物中的放置位置分為四種，分別為頂部安裝型、側排安裝型、空洞安裝型和通道安裝型建筑，如下圖所示。圖圖 4.24 風力發電建筑布局示意圖風力發電建筑布局示意圖高層或超高層建筑因高聳空中，風能充分，高層建筑

162、中融入風力發電技術為節能降碳的有效手段。國內外已有多項高層建筑利用風力發電技術案例。如英國 Strata SE1 大廈，為世界上第一座在樓頂安裝風能滿輪發電機的建筑。該大廈總計 43 層，高 148m，因建筑周圍高樓林立，建筑底部風速極低，不利于風能的利用，然而建筑頂樓風速卻很高，可達 15.6m/s，因此在建筑物頂部安裝風力渦輪發電機可充分利用建筑物頂部的風能。大廈共安裝 3 臺風力機，功率19kW，可為整幢建筑物提供約 8%的能源供應，滿足整棟大樓的照明需求。中國建筑碳達峰碳中和研究報告70圖圖 4.25 英國英國 Strata SE1 大廈大廈國內如廣州“珠江城”項目，其在中部 24層和

163、上部 50 層分別設置了與高性能汽車引擎進風口外形相似的兩個吸風口，并通過 4 組風力渦輪發電系統進行風力發電。珠江城這種在建筑的中間部位設置風力發電機的設計還是世界首例。經實測，項目風力和光伏系統合計年發電量達 10.4 萬 KWh，可為公共走廊提供照明電力。圖圖 4.26 廣州珠江城項目廣州珠江城項目中國建筑碳達峰碳中和研究報告71圖圖 4.27 廣州珠江城項目風力發電機組廣州珠江城項目風力發電機組目前，風力發電發展面臨的挑戰主要集中在設計、經濟效益和環境影響上。在設計環節，對建筑物提出了更高的力學和美學要求，包括風機安裝的位置，形狀等；風電應用成本仍較高，考慮通過風力-光伏一體化，以及并

164、網模式解決；風電安裝運行后會產生噪聲、震動，需通過合理設計降低其環境影響。3.地熱能利用地熱資源是指地殼內可供開發利用的地熱能、地熱流體及其有用組分。地熱資源按溫度可分為高溫、中溫和低溫三類。溫度大于 150的地熱以蒸汽形式存在，為高溫地熱；90-150的地熱以水和蒸汽的混合物等形式存在，為中溫地熱；溫度大于 25且小于 90的地熱以溫水(25-40)、溫熱水(4060)、熱水(6090)等形式存在，為低溫地熱。建筑中對地熱能的利用主要有地源熱泵技術、地下季節性儲能技術。（1）地源熱泵技術由于淺層地熱能屬于低品位能源，不能直接用于空調采暖，必須借助于熱泵技術來提高其能源品位。地源熱泵為通過輸入

165、少量的高品位能源(如電能)，使陸地淺層能源實現由低品位熱能向高品位熱能轉移的裝置。其工作原理為利用水與地能（地下水、土壤或地表水）進行冷熱交換來作為地源熱泵的冷熱源，冬季把地能中的熱量“取”出來，供給室內采暖，此時地能為“熱源”；夏季把室內熱量取出來，釋放到地下水、土壤或地表水中，此時地能為“冷源”。中國建筑碳達峰碳中和研究報告72在冬季，我國土壤或水體溫度在 12-22，溫度比環境空氣溫度高，地源熱泵循環的蒸發溫度提高，能效比提高。而夏季土壤或水體溫度一般在 18-32，溫度比環境空氣溫度低，制冷系統冷凝溫度降低，使得地源熱泵冷卻效果好于風冷式和冷卻塔式，機組效率大大提高。有數據表明，地源熱

166、泵可以節約 30-40%的供熱或制冷空調的運行費用，1kW 的電能可以得到 4KW 以上的熱量或5KW以上冷量。與鍋爐（電、燃料）供熱系統相比，鍋爐供熱只能將 90%以上的電能或7090%的燃料內能轉換為熱量供用戶使用，因此地源熱泵要比電鍋爐加熱節省三分之二以上的電能，比燃料鍋爐節省約二分之一的能量。另外由于地源熱泵的熱源溫度全年較為穩定，其制冷、制熱系數可達 3.54.4，與傳統的空氣源熱泵相比，要高出 40%左右，其運行費用為普通中央空調的 5060%。地源熱泵運行可以建造在居民區內，沒有燃燒，沒有排煙，也沒有廢棄物，不需要堆放燃料廢物的場地，且不用遠距離輸送熱量，因此地源熱泵技術屬于清潔

167、可再生能源利用技術?；谏鲜鰞瀯?，近十幾年來，地源熱泵技術在北美如美國、加拿大及中、北歐如瑞士、瑞典等國家取得了較快的發展，中國的地源熱泵市場也日趨活躍。圖圖 4.28 地源熱泵技術應用示意圖地源熱泵技術應用示意圖中國建筑碳達峰碳中和研究報告73國內應用案例：上海自然歷史博物館地源熱泵系統利用地熱能作為主要冷熱源，調節建筑室內溫度，該系統冬季制熱可滿足總負荷需求，夏季制冷可滿足總負荷 60%的需求。項目通過引進地源熱泵系統每年可節省 17.7t 標準煤，減排約 195.5t，年運行費用可節省 22.3 萬元。敦煌莫高窟游客服務中心根據當地不同季節的室外氣候特點，采用人工冷熱源與天然冷源相結合的

168、供冷及供熱方式。人工冷熱源主要為地源熱泵，選用2臺螺式地源熱泵機組，冷水供回水溫度 7/12，熱水供回水溫度 45/40，承擔的供冷量為 216kW，供熱量為 520kW。通過冷源熱泵降低能耗及碳排放量。（2）地下季節性儲能技術由于地下土壤本身具有儲能特性，而且溫度全年相對穩定，地下空間(如建筑物底部)可以用來儲能。通常的做法是在建筑物的底部設置一個大的水池，并裝滿諸如卵石等熱容量較大的物質，這樣夏季可將富余的熱能儲存于地下以備冬季采暖用，冬季亦可儲存冷量以備夏季降溫用。地下季節性儲能技術在德國柏林國會大廈的改建工程中得到了充分應用。建筑師福斯特通過地下蓄水層循環利用熱能，夏季將多余熱量儲存在

169、地下蓄水層中，以備冬季使用；冬季將冷水輸入蓄水層，以備夏季使用，形成兩個季節的熱量互補。4.生物質能利用生物質能是太陽能以化學能形式貯存在生物質中的能量形式，它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉化為常規的固態、液態和氣態燃料，是一種可再生能源。根據中華人民共和國可再生能源法，生物質能指利用自然界的植物、糞便以及城鄉有機廢物轉化成的能源。生物質能的利用主要有直接燃燒、熱化學轉換和生物化學轉換三種途徑。生物質能直接燃燒利用典型應用為生活垃圾焚燒發電，通過將生活垃圾內蘊含的熱值轉換為電能，為周邊地區提供清潔能源。位于丹麥哥本哈根的 Copenhill垃報焚燒發電廠，通過焚燒垃圾為周圍 6 萬

170、個家庭供電。Copenhill 具有一座高124m、直徑 25m 的大煙囪，通過清潔技術，發電廠每產生 250kg 的二氧化碳，大煙囪就會噴出一個對空氣無害的蒸汽環，可以讓人們直觀地看到二氧化碳的中國建筑碳達峰碳中和研究報告74排放情況。不僅如此，該焚燒廠還配套建設滑雪場地，滿足當地居民的休閑觀光、運動需求。圖圖 4.29 哥本哈根哥本哈根 Copenhill 垃報焚燒發電廠垃報焚燒發電廠生物質熱化學轉換是指在一定的溫度和條件下，使生物質汽化、炭化、熱解和催化液化以生產氣態燃料、液態燃料和化學物質的技術。典型應用有生物質氣化發電技術，該技術為將各種低熱值固體生物質能源資源(如農林業廢棄物、生活

171、有機垃圾等)通過氣化轉換為生物質燃氣，經凈化、降溫后進入燃氣發電機組發電的技術。生物質的生物化學轉換包括生物質沼氣轉換和生物質乙醇轉換等。沼氣轉化是有機物質在厭氧環境中，通過微生物發酵產生一種以甲烷為主要成分的可燃性混合氣體即沼氣。沼氣是我國農村發展的新能源之一，沼氣的利用能夠處理農村產生的污染中國建筑碳達峰碳中和研究報告75物并以此為農民提供燃料。過去的農村主要建設小型的沼氣池，只夠供給農戶自己使用。隨著農村經濟水平日漸提高，越來越多農民開始承辦養殖場，大中型沼氣池也開始在農村普及。但在實際的沼氣應用過程中，仍存在出料難的問題，因此需逐步改善傳統出料方式，保證農村建設中沼氣利用的良好發展。北

172、京市環境保護科學研究院設計的西杏園村示范工程項目，是生物質氣化集中供熱的典型案例。該工程全負荷運轉后，每年所需生物質的量為 1000t，所生產的生物質炭可以解決 102 戶村民的取暖問題，可以減少燃煤 600/a；所生產的燃氣除了解決本村 150 戶村民的炊事用氣外，還可以供 3-5 個村約 350 戶村民的炊事用氣，因此可有效減少建筑運行階段的碳排放量。圖圖 4.30 西杏園項目工作系統圖西杏園項目工作系統圖5.氫能利用氫能是氫在物理與化學變化過程中釋放的能量。氫能是氫的化學能，氫在地球上主要以化合態的形式出現，是宇宙中分布最廣泛的物質。工業上生產氫的方式很多，常見的有水電解制氫、煤炭氣化制

173、氫、重油及天然氣水蒸氣催化轉化制氫等。一般情況下使用顏色對不同工藝生產的氫能予以區分，常用的如灰氫、藍氫和綠氫?；覛溆没剂仙a，藍氫是使用碳捕集和封存（CCS）技術脫碳的灰氫，綠氫即可再生能源生產的氫能。隨著碳中和目標的提出，“顏色分類法”顯示出其局限性。一些國家開始量化制氫過程中產生的碳排放量，以中國建筑碳達峰碳中和研究報告76此區分氫能。2020 年中國氫能聯盟也制定了團體標準，將氫能分為非低碳氫、低碳氫、清潔氫。非低碳氫對應灰氫，低碳氫與藍氫大致相當，清潔氫基本指綠氫。根據中國氫能聯盟發布的2020 年中國氫能源及燃料電池產業的白皮書，目前我國氫能產能約 4100 萬噸/年，產量約

174、3342 萬噸，制氫原料依然以煤炭、天然氣等化石能源即非低碳氫為主。其中，煤制氫產量達 2124 萬噸，約占 63.5%，低碳氫產量不足 3%，清潔氫不足 1%。未來低碳氫、清潔氫發展還取決于制氫技術進步及成本的下降。氫能建筑，是近年發展起來的一種綠色建筑。它以氫能完全或部分替代市政電網、天然氣等傳統能源，滿足建筑對冷、熱、電、生活熱水等各種能源的需求，在提高建筑用電可靠性的同時，還有助于優化國內的能源結構、降低電網整體投資和減少問題氣體排放。2021 年 7 月 22 日，由上海國際汽車城、同濟大學聯合打造的全球首個離網氫能建筑應用展示館在上海國際汽車城落地。該項目分為一期和二期工程，將集成

175、多項領先的氫能技術和產品，同時填補了國內氫能源應用在建筑領域的空白。項目一期工程配置清能 VL II 代氫燃料電池熱電聯供系統，額定功率為5kW，熱電聯供整體效率可達 80%到 90%，實現能源的高效利用。該系統通過外供管道供氫，氫氣經過清能自主研發的氫循環模塊后，進入核心的燃料電池電堆進行發電。產生的直流電再通過 DCAC 轉換成交流電，為氫能展示館的日常運轉提供電能，多余的熱能通過回收裝置可以對展示館的自來水進行加熱。整個過程無任何污染物排放，唯一的副產品是純凈的水。二期工程計劃于 2021年年內建成，由四個功能不同的集裝箱和一個氣膜結構空間組成，按照生態、生活、生產三個維度分別展示氫能源

176、不同的應用場景，其設計與周邊生態融為一體，猶如自然生長的生命體。中國建筑碳達峰碳中和研究報告77圖圖 4.31 上海離網氫能建筑應用展示館一期工程上海離網氫能建筑應用展示館一期工程（四四）推進電氣化推進電氣化當前推廣可再生能源應用已成為全社會實現碳達峰、碳中和地必然趨勢?？稍偕茉磻眉夹g，包括太陽能光伏發電、風力發電、沼氣發電等均集中于提供零碳電力能源，因此在全社會全面推進電氣化，使用可再生能源產出的零碳電力將是實現全面脫碳的有效手段。在建筑運行過程亦不例外。如前文所述，建筑運行階段除消耗電力外，在采暖供熱、炊事燃氣灶等環節還間接或直接消耗了大量的化石燃料。該部分化石燃料消耗若改為電力消耗，

177、同時提升能源供給端及建筑運行端的可再生能源發電率，將有效降低建筑運行期間的碳排放。從采暖、供熱電氣化上，需要結合各地區實際情況分區推進。在北方，由于我國煤炭資源相對豐富，現階段仍以燃煤供熱方式為主，推進電氣化目前條件仍不成熟。該地區采暖期降碳需先走加強區域集中供熱，提升供熱效率路線，并盡可能用調峰的熱電廠余熱和工業生產過程排除的低品位余熱作為基礎熱源，做到清潔取暖。對于長江中下游地區，因供熱季節比北方短，集中供熱成本高，更適合分散式供熱。目前該地區居民采暖方式主要為家庭空調供暖、空氣源熱泵供暖、燃氣壁掛爐供暖，在電氣化推進、能源利用效率提升上仍存空間。根據國家十三五重點項目“長江流域建筑供暖空

178、調解決方案和相應系統”的研究成果，采用分散的電動熱泵可以很好地滿足居住建筑的空調和采暖需求。由此，大力推廣電動熱泵，加強熱泵技術研發，可有效推動該地區碳排放量逐年下降。炊事推進電氣化有賴于高效電氣灶的開發，同時需要引導改變居民長期以中國建筑碳達峰碳中和研究報告78來的明火烹飪習慣，推廣使用電氣灶。在生活熱水供應方面，可以推動電動熱泵熱水器的使用，熱泵熱水器具有高效節能的特點，是替代目前多數家庭使用的燃氣熱水器和電熱水器的良好選擇。綜上，建筑推進全面電氣化將成為未來趨勢，在采暖供熱電氣化中，還需結合地區實際采取不同策略，以達到降低二氧化碳排放的目的。（五五）能效提升能效提升建筑運行階段使用有各種

179、設備，如照明、空調、水泵等，提升這些設備的能效，盡可能減少運行過程能耗損失，讓能量輸出最大化，可達到降低能耗，減少二氧化碳排放的目的。在提升設備能效的同時，實現對設備的智能化控制，在運行時能根據需求情況自動啟閉或者實現變頻運行，同樣可減少能耗。對于建筑管理而言，導入能源管理體系并有效運行，將形成能耗目標考核機制，提升管理人員的節能意識及挖掘節能機會的主觀性，對建筑運行整體能效提升將起到積極作用。而能源管理信息化將有助于提升能源管理水平，改善能源績效。1.設備能效提升（1）照明系統照明能效提升，首先要選用節能燈型。從發光效率而言，LED 燈具是目前各類型燈具中效率最高的燈型，發光效率可達 100

180、-130Lm/W，普通白熾燈僅為6.9-21.5Lm/W，節能燈為 50-65Lm/W。LED 燈具能源效率也更高，能將 90%的電能轉化為可見光，也因此 LED 燈是目前照明系統首選燈型。其次考慮燈具類型。不同空間性質應根據配光要求選擇燈具。如對于工業生產廠房，因對建筑內局部照明有明確要求，適合選用能將光線集中在軸線附近范圍內具有高發光強度的直接型燈具，常見形式為深罩型燈具。在醫院等要求全室均勻照明的建筑中，宜選用光線擴散性好、柔和而均勻、完全避免眩光的間接型燈具。在地鐵站中，站廳通道區域一般選擇光線均勻、柔和、明亮的直接型燈具筒燈；而換乘及出入站通道需要設置導向性強的照明，宜選用漫射型燈具

181、，組成光帶，引導乘客。由上，選擇合理燈具可為空間提供舒適的光環境，同時防止錯配導致不必要的照明浪費，減少能耗及碳排放。中國建筑碳達峰碳中和研究報告79圖圖 4.32 照明燈具部分類型照明燈具部分類型（2）暖通空調系統暖通空調系統為用人為方法處理室內空氣的溫度、濕度、潔凈度和氣流速度的系統，可使室內獲得具有一定溫度、適度和較好質量的空氣，滿足使用者及生產過程的要求。不同的空調系統有不同的優勢和特點，選取合適的空調系統將更好地發揮空調效率。目前較為常見的空調系統有空氣源熱泵空調系統、地源熱泵空調系統、蒸發式冷氣機。其中地源熱空調系統又可以分為開式水源熱泵(簡稱水源熱泵)和閉式地源熱泵?？諝庠礋岜檬?/p>

182、以持續不斷的風的供應作為熱泵冷或熱的能量來源，實現整套裝置制冷制熱持續運行的熱泵系統，是現階段市場上運用廣泛的一種節型空調系統。如浙江義烏大酒店引進空氣源熱泵替代原暖通空調系統，經統計更換前全年總消耗的標煤量為 834.4tce，更換后年消耗標準煤降至 486tce，改造后每年可節約能耗 348.4tce，節能效果明顯。開式水源熱泵空調是將室內能量與地下水、河水、海水、湖泊等水源進行能量交換，通過熱泵機組將室內能量傳遞到水源當中，從而調節室內溫度。由于水溫較為穩定，因此具有較高的能效，節能效果較好。廣西南寧博物館因臨邕江而采用江水源熱泵空調系統，一機多用，夏季供冷、冬季供暖。與常規冷熱源系統相

183、比，南寧博物館的水源熱泵空調系統每年可節約能耗約 94tce。地源熱泵空調主要能量來源為淺層地表的地下土壤能量，通過封閉的地下埋管，將室內的熱量傳導到土壤當中。地源熱泵由于采用封閉系統，能量來源于常年溫度恒定的地下土壤，受環境影響小，適合國內大部分地區的使用環境。湖北宜昌火車東站即采用土壤源熱泵地埋管換熱系統，替換掉原系統后，每年中國建筑碳達峰碳中和研究報告80共可節約能耗 346tce。蒸發式冷氣機是近年來興起的一種集換氣、防塵、降溫、除味功能于一身的蒸發式降溫換氣設備，環?？照{、冷風機、水冷空調等產品都屬于蒸發式冷氣機。由于該機利用蒸發降溫原理，因此具有降溫和增濕雙重功能。蒸發式冷氣機改善

184、室內綜合環境的效果較好，較傳統制冷設施具備明顯的優勢。如河南省鄭州電信城東機房采用蒸發式冷氣機替換掉原系統，改造后經測算節能率可達到 60%。以上各種空調系統均有各自的特點和適用范圍，合理選擇適用的空調系統類型將有助于提升系統能效。不同空調系統特點對比如下表所示。表表 4.3 空調系統特點對比空調系統特點對比空調系統空調系統優點優點缺點缺點適用范圍適用范圍空氣源熱泵空氣源熱泵系統簡單；投資較低；節能環保；性能穩定,適用范圍廣對通風要求較高；在室外溫度很高時,很難把室內熱空氣排向室外,制冷效果較差不適用于極熱或極冷地區開式水源熱開式水源熱泵泵高效節能,利用可再生資源;不會對水源和環境造成污染;水

185、溫穩定保證了系統的穩定性；一機多用初始投資高;對水源及使用地的地質結構要求較高適用于水源比較充足的地區地源熱泵地源熱泵高效節能,利用可再生資源；一機多用；不受地下水位、水質等因素影響初始投資高;系統復雜,安裝難度大,需要打井廣泛應用在酒店、辦公樓、學校、旅店、廠房、商場等公共建筑領域蒸發式冷氣蒸發式冷氣機機舒適性好；成本小,節能環保;具有降溫和增濕雙重功能,集通風、換氣、防塵、除味、降溫功能于一身冷介質為自來水,需定期清理；間接換熱,效率較低適用于高溫及人群密集場所,不適用于對濕度要求較高的場所除空調選型外，合理的空調布置方式能夠充分利用產出的冷氣或暖氣，避免需求端和供給端不匹配造成的能耗浪費

186、。從布置方式上看，空調可分為集中式空調、半集中式空調和局部式空調。集中式空調是將所有空氣處理設備都集中在空調機房內，空氣經過處理后，由風管送到各空調房里。半集中式空調是除了在空調機房內集中設置空氣處理設備外，還在各空調房間內另外設置空氣處理設備。風機盤管、新風系統就是半集中式空調系統的典型例子。局部式空調是將空氣處理設備全部分散在空調房間內，因此局部式空調系統又稱為分散式空調系統，通常使用的各種空調器中國建筑碳達峰碳中和研究報告81就屬于此類。不同空調布置方式的優缺點及適用范圍如下表所示。表表 4.4 不同空調布置方式的優缺點及適用范圍不同空調布置方式的優缺點及適用范圍空調布置方式空調布置方式

187、特征特征適用范圍適用范圍集中式集中式空氣在空氣處理機中集中進行處理，然后經風道輸送和分配到使用地點適用于面積很大的單個空調房間，或對室內空氣要求相同，使用時間也大致相同且不要求單獨調節的多個空調房間，例如，大型商場、車站候車廳、機場、影劇院半集中式半集中式除了集中的中央空調器外，在各自空調房間內還分散有處理空氣的“末端裝置”適用于房間多、空間小、各房間要求獨立調節或建筑面積較大，但主風管敷設困難的情況。例如賓館、酒店、辦公樓等，以及對空氣精度有較高要求的車間和實驗室等。分散式分散式每個房間的空氣處理分別由各自的整體式空調器承擔適用于建筑中空調的使用時間和冷熱需求各不相同,而且房間少,分布又比較

188、分散的情況。例如,住宅或小商鋪、小辦公樓等體形較小的建筑此外，對于空調而言，還需要注意選取低 GWP 制冷劑。GWP 為一種物質產生溫室效應的一個指數，GWP 值越小，則該物質溫室效應越低。二氧化碳的GWP 值定義為 1。目前建筑中常見空調制冷劑如 R134a、R410a 等 GWP 值均非常高，其中 R134a 的 GWP 值為 1300，R410a 的 GWP 值為 1923.5?？照{在常年運行過程中或多或少產生逸散，盡管逸散量可能不大，但高 GWP 值同樣導致高溫室氣體排放。通過選用低 GWP 空調制冷劑（如 L-41,GWP 為 600）可以明顯降低制冷劑逸散導致的溫室氣體排放。（3）

189、給排水及通風系統給排水系統主要的用能設備及為各類清水泵、廢水泵及消防泵等。通風系統主要設備為各類風機。要提高給排水、通風系統能效，首先需做好設備選型。各類水泵、風機優先選用國家節能機電設備（產品）推薦目錄中設備，同時考慮選用一級能效設備。對于不同場合水泵風機的選用還需考慮匹配需求的水量或風量，避免出現“大馬拉小車”，產生不必要的能源浪費。此外，各類風機、水泵均需要實現變頻控制，能夠根據實際需求自動啟閉，并根據流量匹配相應的運行功率，減少設備的運行能耗，提升能效。（4）供配電系統如前文述，建筑光伏發電、風力發電將成為未來大力發展的可再生能源技術。部分建筑供電模式將由原從國家電網供電向分布式光伏發

190、電、風電發電轉中國建筑碳達峰碳中和研究報告82變。對于供配電系統應進行相應調整以匹配新的模式，達到經濟、安全運行的目的。不同于火電，風電、光電易受到氣象條件影響，具有較強的不確定性，風電、光電占比提高會使得能源供給側的不穩定性迅速增加。這一方面需要采取措施增強電網穩定性、減少波動，另一方面對于用能部門除了作為單純的使用者外，還需要具備一定地削峰填谷、提高風電入網率等的能力。結合建筑運行的用能特征，可考慮發展建筑直流供電和分布式蓄電技術以提升消納風電、光電的能力。光伏發電本身輸出為直流電，如果可以不經過逆變直接接入用能設施，有助于實現光伏輸出的最大化。通過該技術，可以實現恒功率取電、實現建筑末端

191、柔性用電，提高用電可靠性和供電質量，改善建筑內用電安全性，同時改變建筑內用電過程的反復轉換，減少損耗。光伏輸出直流電還可以實現與智能充電樁的有機結合，推動周邊的智能充電樁統一規劃、優化運行。隨著電動汽車的推廣，通過安裝充電樁利用電動汽車電池的充放電潛能，將建筑用電從以前的剛性負荷特性變為可根據要求調控的彈性負荷特性，從而可實現“需求側響應”方式的彈性負荷。未來，我國建筑年用電量將在 2.5 萬億 kWh 以上，并預計擁有 2 億輛充電式電動汽車，帶有智能直流充電進的柔性建筑可吸納近一半由風電、光電所造成的發電側波動，還能有效解決建筑本身用電變化導致的峰谷差變化。另外，傳統供電模式還不能較好適應

192、當前用戶端電量需求大、波動強的特點，而智能電網技術則能適應該特點。智能電網是一種本地能源電網，既可以獨立運行，又可以接入傳統電網。它強調源頭和終端的信息交互，集合各項關鍵技術，如分布式發電、智慧樓宇與小區和電力物聯網等，實現電力合理分配、智能管理，降低能源消耗。分布式發電，是指將小型發電單元建立在最終消費用戶附近配電系統內，比起傳統集中式發電系統大規模、遠距離、單向的輸送電力模式，分布式發電系統所產生的電力以客戶自用和就近利用為主，直接面向用戶，輸送方式也轉變至可由終端用戶返還至發電節點的雙向流動方式，具有熱點適應性好、能源利用率高、環境污染小、輸電損失小和可持續發展的特點。隨著互聯網技術和新

193、能源技術的發展，分布式電源朝著多能源互補、集成優化和智慧管控的方向中國建筑碳達峰碳中和研究報告83發展。太陽能、風能等可再生能源能量密度低，具有分散性、清潔性和可持續性特點，為搭建新能源分布式電網創造了可能性。截至 2018 年，中國分布式能源裝機約為 6x107 kW，約占總電源裝機量 3%。隨著企業環境保護意識的提高，可再生能源成本的下降，國家政策的扶持，分布式電網得到彌足發展，從一開始只從社會責任角度出發，逐漸體現出其經濟效益性。預計至 2030 年，分布式電源站占電源裝機比重將達到 30%。2.建筑智能化應用建筑智能化為通過利用計算機、信息通信等方面的最新技術，幫助建筑內的電力、空調、

194、照明、電梯、消防等設備協同合作，節省能源以及提升效率，提高建筑智能化控制水平。建筑智能化涉及智能照明控制系統、中央空調智能控制系統、電梯監控系統、給排水控制系統等系統的應用。（1）智能照明控制系統智能照明控制系統可根據室內照度變化、人員出入對燈具進行智能調光。當室外光線較強時，室內照度自動調暗，當室外光線較弱時，室內照度則自動調亮，使得室內照度始終保持在恒定值附近，從而充分利用自然光；系統配置的自動探頭能夠通過檢測屋內人員出入情況實現自動開啟或關閉室內燈光的功能；此外，有的智能照明系統具有調光模塊，可以通過燈光的調節在不同使用場合產生不同的燈光效果，營造出不同的舒適氛圍。有研究表明，應用智能L

195、ED 照明系統可以實現 60%左右的節能率。（2）中央空調智能控制系統中央空調智能控制系統是基于物聯網概念的設計，以健康、時尚、節能為理念，根據人體對溫度的感知模糊理論和智能系統集成技術相結合，通過智能優化單元，改變并優化空調壓縮機的運行曲線，以達到最大限度降低能耗，提高能源利用效率，延長空調使用壽命的目的。系統工作原理為通過采用空調主機節能控制系統和空調末端系統節能控制系統綜合優化算法，跟蹤冷水機組、冷凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔和風機及電動調節閥的運行曲線，對每臺設備采用主動式控制，對整個機房設備采用集成式控制，通過運算分析，選擇最優的節能控制方案，及時調整各設備的運行工況，確?？照{系統的風量

196、、水流量、溫度和壓差等運行參數最優及設備運行效中國建筑碳達峰碳中和研究報告84率最高，從而使系統能效（COP 值）最高，能耗最低，能源費用最小。廣東地區某三甲醫院在增加中央空調智能控制系統后，主機（冰水機組）節能率達3.5%，輔機（冷凍水系統、冷卻水系統）節能率達 25.45%，項目綜合節能率達到 10.37%。（3）電梯監控系統電梯監控系統包括垂直電梯監控系統及自動扶梯監控系統。垂直電梯監控系統節能技術包括變頻調速、能量回收。變頻調速節能，通常是指在 50Hz 以下的調速，即通常所說的基頻以下調速。在電梯正常運行時，可以根據轎廂所載乘客的多少，由變頻器輸出相應的功能，換言之，當乘客數量多時，

197、控制變頻器輸出較大的功率，乘客數量少時，控制變頻器輸出較小的功率，從而避免了“大馬拉小車”的現象發生，實現電梯節能的目的。能量回收為將電梯運行過程的能量進行回收再利用。當電梯曳引機拖動轎廂向下運行時，由于此時電梯所具有的勢能（位能）將減少，減少的這部分勢能被轉換成了電能，也就是再生能量。如果能把該部分能量回收再利用，就可以達到節約電能的目的?；仞佈b置能有效的將再生能量回收起來，或者回饋電網，或者供給周邊其他用電設備使用。自動扶梯監控系統節能技術主要包括采用-Y轉換模式、變頻驅動節能等。其中采用-Y 轉換模式為常見的扶梯節能技術之一。相比于 Y-Z 轉換的啟動方式，-Y 可以結合具體負載實時情況

198、實現星形-三角形的互相轉換。-Y 不會對原有控制電路造成較大改動，只是在輕載狀態有節能效果。適合輕載狀態較多的自動扶梯。變頻驅動節能方式為通過使用變頻調速裝置來調節速度，在沒有乘客時保持低速運行。其運動方式為：在入口處安裝感應裝置，當感應到乘客進入扶梯時，向控制系統傳輸信號，按照預設速度運行；當沒有乘客搭乘扶梯時，控制系統會控制變頻器實現降速運行。不僅能降低電能消耗，還能減少機械磨損，提高自動扶梯的使用壽命。（4）給排水控制系統給排水控制系統包括監測系統、雨水收集利用系統、二次水收集利用系統。其中監測系統通過部署的傳感器檢測排水量、水質，并進行預測、控制，對水資源進行按需分配，按質分配。雨水收

199、集利用系統可將收集屋面及陽臺的雨水，中國建筑碳達峰碳中和研究報告85經集成式雨水處理設備處理后再補給建筑用水。水資源二次利用系統通過在排水系統安裝檢測設備，對流動的污水進行分類再凈化，實現對不同質量的水實現“優質優用，低質低用”。3.能源管理體系導入建筑運行階段涉及的用能設備種類多，能耗大，各主要用能設備（如水泵、空調、電梯等）均需要專業運維公司進行維保，因此有必要引進科學合理的管理辦法，實現對能源消耗的管控。導入 ISO 50001（對應國標 GB/T 23331）能源管理體系是目前解決組織能源管理最行之有效的手段。對于建筑的運行管理機構，通過導入能源管理體系可以建立部門能耗目標考核機制，促

200、使各相關部門關注各自的能源消耗情況，形成群策群力挖掘節能改進機會氛圍，并在日常管理中加強對設備的維護，引進先進適用的節能技術，最終實現能源目標的達成及能源績效提升。例如，建筑在運行期間，不同區域對應的照明需求不一，資料室人員少，照明可少配備，而辦公室人員多，照明配備相應提高。但實際運行時兩個區域的照明配備均一致，由此造成照明用電的浪費。在發現該問題后，管理機構便可根據標準要求合理配備相應的燈具。同樣例子可能還存在于照明的分區控制、過度照明等，均可通過挖掘并予以解決。同時，導入能源管理體系促使建筑在運維過程中形成 PDCA 的循環自糾機制，推動能源消耗逐步下降。建筑管理機構需要在 P（Plan）

201、策劃環節制定好能源方針及目標、各部門職責分工、相關能源管理制度、設備操作及維保規程等執行規定，并識別各主要用能設施、影響主要用能使用的變量、主要崗位操作人員、能源管理方案等；策劃后進入 D（Do）運行環節，包括開展實施能源管理方案，日常設備點檢、維保，開展人員培訓、按照工藝要求開展生產等；運行后開展定期檢查，進入 C（Check）檢查環節，評價目標達成情況、工藝執行情況、能源管理方案落地情況、人員節能意識、設備的維保情況、合規情況等；對于評價發現的不符合通過 A(Act)處理環節及時糾正，而無法及時糾正問題留待下一個 PDCA 循環中進行解決。例如，管理機構在能源管理體系運行初期制定了單位面積

202、的空調用電量，并為完成該目標制定了有針對性的能源管理方案，責任部門為設備部。在年底檢查中，發現該目標并未完成，經中國建筑碳達峰碳中和研究報告86分析原因為該配備的中央空調已運行多年，設備已較陳舊，配套的部分電機屬于淘汰型，盡管設備部按照能源管理方案要求定期對空調開展維保，但對空調能效的提升并無幫助，僅能維持正常運行。因此，為了能夠完成該目標，管理公司需要在下一個年度中策劃完成該目標的方案，決定是否予以更換，以及決定更換時新空調的選型問題；或者暫保留主機，改為引進空調智能管理系統實現智能控制，而這也意味著已經進入下一個 PDCA 循環。在下一個循環中，需要確認策劃方案并按要求執行，最后再評價此循

203、環中目標的達成情況。目標達成后則該循環結束，進入新的循環。由此，通過逐次的 PDCA 循環，建筑運維公司在運行管理中可逐步加強對各主要用能設備的管控，提升人員節能意識，促進節能新技術的實施，最終達成制定的節能目標，實現能耗持續下降。在能源管理體系運行中，建設能源管理信息化系統將進一步提升能源管理水平。能源管理信息化建設首先需對各類能源消耗加裝計量裝置，再采用遠程傳輸等手段及時采集能耗數據，實現建筑能耗在線監測。同時通過系統監測，可以根據建筑能耗的實際情況，深入分析資源利用效率和節能潛力，及時發現問題并優化控制，以最大限度地提高能源利用率，從而達到全面節能降耗的目的。典型應用如臺灣超高層建筑臺北

204、 101 大樓中引進的西門子 emcs 能源管理控制系統。據悉，該系統擁有超過 10萬個控制點，可以監控樓內的所有耗能系統，包括燈光、空調、消防、應急發電機、租戶區的電力供應等，成為當時世界最大建筑物管理系統?，F階段，出于對能源管控的要求，越來越多的物業公司著手開展能源管理體系建設，一些物業公司能源管理體系已通過第三方機構認證。隨著建筑碳達峰、碳中和進程的推進，能源管理體系將在建筑運行中扮演重要角色。五五、建筑拆除階段脫碳建筑拆除階段脫碳建筑拆除階段碳排放源主要為：機械拆除施工、廢舊建材清運、廢舊建材回收利用。如前文述，建筑施工階段占建筑全過程碳排放量的比重為 2.03%，其中包含建筑拆除階段

205、產生的排放。有數據統計，建材拆除及廢舊建材運輸碳排放約占建筑全生命周期碳排放的 1.5%，但廢舊建材回收利用產生的碳減量可占建筑全生命周期碳排放的 30%以上。因此，在建筑拆除階段，脫碳的主要途徑有優化拆除方式、在拆除過程考慮建材的回收利用。中國建筑碳達峰碳中和研究報告87（一一）拆除方式優化拆除方式優化建筑的拆除包括拆毀、拆解兩種方式。拆毀方式為在短時間通過機械將大部分廢舊材料進行破碎，破碎后材料難以回收、只能作為建筑垃圾進行填埋處理。拆解方式為通過小型機械將構件盡可能從主體結構中分離，拆除后得構件仍然可以加以利用。雖然這種方式在施工時間上延長了，但是極大地減少了碳排放量。因此拆除應優先選用

206、拆解方式進行。在拆解過程中需要遵循“由內至外，由上至下”的順序進行，即“室內裝飾材料門窗、散熱器、管線屋頂防水、保溫層屋頂結構隔墻與承重墻或柱樓板，逐層向下直至基礎”。在技術、設備層面上拆解與拆毀兩種方式大致相同，但在廢舊建材的循環利用率上，差別很大。（二二）建材回收利用建材回收利用建材的回收利用包括，包括直接利用及再生利用。在回收過程中需要考慮材料回收屬性進行區分處理。對于木材、磚石、屋瓦等傳統舊建筑材料本身無法分解，可以考慮直接利用。因廢舊木材、磚石、屋瓦本身擁有獨特的古舊滄桑形態，故可在建筑結構及室內外裝飾方面進行利用。典型如中國美術學院象山校區，校區建設采用華東各省舊房拆除現場收集而來

207、的廢舊木材、磚石，甚至石板，重新構建新建建筑的外表皮，使得新建筑風格呈現濃郁的復古風貌。圖圖 4.33 中國美術學院象山校區中國美術學院象山校區再生利用即將建筑拆除廢棄物作為原料生產建材。鋼材回收可以節省在鋼材生產階段鋼材鍛造所產生的碳排放；廢鐵利用相對于鐵礦石冶煉可節能 60%，中國建筑碳達峰碳中和研究報告88節水 40%，同時減少廢氣、廢水、廢渣產生。廢舊混凝土的回收利用可節約大量原材料中的砂石骨料，減少廢棄物堆放場地。將混凝土廢棄物進行批量化處理，可重新投入建設中?；厥盏幕炷镣ㄟ^破碎、清洗和分級，按一定比例相互配合后可形成再生的骨料，部分或全部替代天然骨料，從而形成再生骨料混凝土。在我

208、國，生產再生磚、再生水泥等就是建筑垃圾資源性再加工利用的重要方法之一，也是目前我國建筑垃圾產業化利用最重要的組成部分。然而并不是所有建筑材料都適合循環利用。例如，鋁材的生產是一個高能耗的過程，而其循環再利用可節省高達 95%的能耗；與鋁材相比玻璃的生產是廉價的，其循環再利用僅節省 5%的能耗，相對而言，鋁材循環利用更有意義。（三三）低碳拆除設計低碳拆除設計在建筑全生命周期中，初期設計階段對建材的回收利用起決定性作用。設計師在設計階段就要考慮拆除后廢舊建材的可回收性，需優先選用可回收性強的材料；同時還需考慮拆除的便利性，以達到低碳拆除目的。部分主要建材的再利用率統計如下表所示。表表 4.5 部分

209、主要建材再利用率部分主要建材再利用率建材種類建材種類再利用率再利用率(%)建材種類建材種類再利用率再利用率%)建材種類建材種類再利用率再利用率(%)鋼材95門窗80廢鐵金屬90鋼90PVC管材35玻璃80混凝土60塑料25木材65碎石60應用新型具有通用尺寸的可再生構件進行建造，是實現建筑低碳拆除的重要手段。在美國費城，KTA事務所設計的火炬松別墅實現了一種預制住宅實驗。該住宅主要構成元素為：統一規格的地板及墻體“模塊”；一個標準、可拆卸式鋁結構;尺度相同的雪松板墻體材料；預制浴室及廚房模件。其中，鋁材框聚系統在現場僅用幾天的時間就能建造完成，節省了施工費用，并通過計算機的Revit 數字化模

210、式，進行整個組裝過程的控制。當建筑拆解后，框架經過簡單測試滿足結構需求便可以再次在新建筑中使用。因此，通用構件的設計及反復利中國建筑碳達峰碳中和研究報告89用可極大地減少拆除階段的碳排放量，實現低碳拆除。六六、綠色金融支持綠色金融支持如前文述，我國要實現碳達峰、碳中和目標，需要全社會進入深度脫碳轉型。在轉型的過程中，離不開政策支持、先進技術應用以及資金的投入。其中，綠色金融的發展在提供轉型過程資金需求中扮演著重要角色。清華大學氣候變化與可持續發展研究院于 2020 年 10 月發布了中國低碳發展戰略與轉型路徑研究報告。報告中根據不同的氣溫目標設定各類情景分析，得出實現碳達峰、碳中和目標的投資需

211、求規模在 127.2 萬億-174.4萬億元間，達到驚人的百萬億級別。龐大的資金需求將吸引金融機構及社會資本的關注。如何有效應用資本，讓資本在脫碳轉型中發揮應有的作用將成為實現雙碳目標的關鍵。綠色建筑發展是我國建筑脫碳的主要途徑，成為我國大力推廣的重點。由于綠色建筑相比傳統建筑的造價更高，融資成本也更高，導致綠色建筑發展受到制約；加之綠色金融與綠色建筑發展存在不匹配性，進一步制約綠色金融對綠色建筑的投入。以下從我國綠色金融發展切入，分析綠色金融與綠色建筑存在的不匹配問題，并探討尋求合適的解決途徑。（一一）我國綠色金融發展我國綠色金融發展根據中國人民銀行、財政部等七部委發布的關于構建綠色金融體系

212、的指導意見（2016），其中定義：“綠色金融是指為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。綠色金融體系是指通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關政策支持經濟向綠色化轉型的制度安排”。綠色金融發展將促進經濟、社會、環境的可持續發展。首先綠色信貸及綠色證券政策實施后，原來的高污染企業在貸款和上市方面都會遇到阻礙，有力控制了高污染企業的擴張，并促使其向更環保的領域發展，從而實現產業結構的優化升級以及國家經濟發展方式的轉變，并進而

213、實現經濟的可持續發展；其次，金融機構和政府部門對低能耗、低污染產業的的優惠和扶持政策可以促進中國建筑碳達峰碳中和研究報告90企業改進生產工業和技術，助力企業實現產業技術升級；同時，綠色金融還可以提高金融機構自身的經營績效，能使金融機構實現更好的風險管理，降低經營風險。2007 年以來,國家有關部門出臺了多項政策，通過綠色金融手段，如信貸利率調控、促進綠色信貸落實等，引導企業由高污染、高耗能發展向綠色發展轉變。根據中國人民銀行發布的2020 年金融機構貸款投向統計報告，截至2020 年末，我國金融機構綠色信貸余額達 12 萬億元人民幣，也即一共有 12 萬億元人民幣的資金作為貸款發放給企業用于綠

214、色項目。從相對量上，綠色信貸余額占信貸總余額比例為 6.9%，仍有較大的上升空間；但從總量上，中國的綠色信貸余額已高居全球第一，也從側面反應我國綠色轉型對于資金的巨大需求。未來綠色金融將持續發展。盡管如此，需要注意的是，我國目前綠色金融的發展還處于起步階段，在社會意識、金融市場、金融機構自身、相關法律法規等方面仍存在許多問題，未來還需要作進一步研究和完善。（二二）綠色金融與綠色建筑的不匹配性綠色金融與綠色建筑的不匹配性在綠色金融應用于綠色建筑和既有建筑改造方面，發達國家已經形成了良好的運營機制，能夠獲得持續較高的經濟和社會環境邊際效益。我國由于綠色金融起步較晚，綠色金融應用于綠色建筑還存在諸多

215、的不匹配問題，阻礙著綠色建筑產業和低碳經濟的發展。具體不匹配問題包括：（1）數據方面主要體現在政府與其他市場主體的信息不對稱、節能服務公司與用能單位的信息不對稱、金融機構與改造貸款方的信息不對稱。對于合同能源管理項目后期的收益以及節能服務公司貸款償還能力的評價標準和方法的缺乏使信貸機構無法給予節能服務公司足夠的信賴，這也增加了節能服務公司前期的融資難度。（2）資金方面對于節能服務公司來說，項目前期投入巨大，資金需求強烈。項目前期風險幾乎全由節能服務公司承擔,而金融機構向節能服務公司提供融資也意味著將自己與巨大的風險捆綁在一起，這對于以穩健經營為其核心的銀行來說是不愿意承擔的。中國建筑碳達峰碳中

216、和研究報告91（3）技術方面隨著綠色建材和綠色節能技術的發展需要，節能服務公司掌握更多的節能技術，金融機構、企業對這些節能技術的應用效果欠缺專業判斷能力。即使是在國外被證明比較成功的節能技術，在我國的應用也是具有不確定性和風險，需要節能服務公司不斷的改進和創新。（4）交易方面綠色金融相關參與方的協同效率低下，綠色金融的實施需要銀行等金融機構、企業、環保部門以及社會公眾的協調配合，需要進行及時信息溝通，依據企業環境影響、環保標準、現行的金融環境制定合理的金融服務方案。（5）信用方面盡管環保部、銀監會、證監會、保監會以及人民銀行頒布了發展綠色金融的相關性指導意見，但相關的信息披露機制、環保核查機制

217、、資本市場準入和退出機制、激勵機制以及違法懲罰集資和機制等方面的法律法規尚不健全。監管制度的缺失致使銀行等金融機構對企業環境影響不能做到有效監管，在申請貸款過程中存在弄虛作假行為，企業環境風險未被充分發現。對金融機構自身也缺乏必要制度約束，關聯交易的發生阻礙了綠色金融效率的提高。（6）生命期方面綠色建筑或節能改造項目周期都比較長，節能服務公司在長時間的合作項目中形成了大量的專用性資金，從而導致節能服務公司自身的資金回流和周轉出現困難而引發的風險。（三三）不匹配性解決途徑不匹配性解決途徑通過上述分析，綠色金融與于綠色建筑的不匹配性問題主要包括：各方信息不對稱，存在弄虛作假風險；項目周期長、節能服

218、務公司資金周轉風險高；節能技術預期效果及收益無法判斷等。也因此，創新綠色建筑企業的融資模式，分散銀行信貸融資風險，降低籌資成本，實現融資雙方主體的效益最大化，是解決不匹配性的有效手段。結合國外發展經驗，采用 PPP（Public-Private Partnership，政府和社會資本合作）模式符合綠色建筑企業融資要求。國開發計劃署曾指出，PPP（Public-Private Partnership，政府和社會資本合作）模式具有將公共部門的社會責任、中國建筑碳達峰碳中和研究報告92環境保護意識與私人部門的技術、資金、管理等優勢有機結合的特點，其在節能環保領域的應用被廣泛看好。世界銀行也指出節能環

219、保項目具有投資額大、回報周期長、不確定因素多的特點，并建議政府對其運行進行保護及資助。有項目表明，我國建筑節能改造工程項目引入 PPP 模式的能夠有效降低建筑節能改造工程項目的建設和運營成本，并有效提高項目的施工效率，保證項目的工期和施工質量。另外，通過對低碳住宅項目的研究發現，PPP 模式可以有效解決傳統模式下低碳住宅項目出現的問題，例如對管理階段的疏忽、政府資金短缺、激勵機制缺乏、項目缺乏全面管理、評價機制不完善等。需要關注的是，在實施 PPP 項目時，有許多風險因素會導致 PPP 項目的失敗，比如法律變更風險、審批延誤風險、政策決策失誤、政治反對、政府信用風險、不可抗力風險等。為防范以上

220、風險，同時推動 PPP 模式的應用，還需要對 PPP 模式進行逐步完善，提升模式的適用性，包括：加快 PPP 模式法律法規體系的建設，培育契約精神，積極推動法治化契約制度建設；創新金融支持模式，多方合力支持 PPP 模式的推廣；建立規范系統的監督管理機制，防范財政風險等。綜上，傳統的 PPP 模式使綠色金融服務能夠應用到綠色建筑和既有建筑改造產業上來，但仍存不足。對傳統 PPP 模式進行創新完善，形成一種新型 PPP模式，提升其適用性，將成為解決綠色金融與綠色建筑發展不匹配的有效途徑。中國建筑碳達峰碳中和研究報告93第五章第五章 綠色建筑典型案例綠色建筑典型案例一一、國外綠色建筑案例國外綠色建

221、筑案例（一一）哥本哈根零碳建筑哥本哈根零碳建筑“綠色燈塔綠色燈塔”“綠色燈塔”項目是迄今為止丹麥第一個按照碳中和理念設計的公共建筑，位于哥本哈根市哥本哈根大學校園內。該建筑為 3 層的圓形建筑，總建筑面積950m2，是哥本哈根大學科學系學生的學習、生活、就業監管咨詢中心，同時也是 2009 年在哥本哈根召開的聯合國氣候峰會（COP15）的一個獻禮性建筑，以此向世界展示：憑借自己的技術和材料，完全可以實現碳中和的設計目標?！熬G色燈塔”的設計理念是：“盡量減少能耗、使用可再生能源、高效使用化石能源”，以此來實現碳中和的目標。并希望建筑成為哥本哈根、丹麥乃至整個歐洲環保建筑的榜樣，因此命名為“綠色燈

222、塔”。圖圖 5.1“綠色燈塔綠色燈塔”全貌全貌“綠色燈塔”結合采用被動及主動式設計手段，實現了建筑 CO2零排放，其設計獨特手段包括：（1）自然采光系統建筑的內部照明以自然采光為主。結合丹麥當地的光氣候條件，建筑立面安裝適量的豎窗，同時在建筑的頂部設置了一定數量的智能電控屋頂窗，能夠中國建筑碳達峰碳中和研究報告94根據自然光變化進行調整，實現最大的光照度。在光源充足的情況下，室內的LED 會自動關閉，起到節能的效果。窗戶自動啟閉還可實現自然通風，既保證了室內環境的舒適，又省去對電力通風系統的依賴。（2）隔熱保溫設計建筑外墻設 Low-E 玻璃窗體，配套采用與窗戶相匹配的多種智能電控室內外遮陽、

223、隔熱窗簾等產品，實現夏天隔熱，冬天保溫。地面配熱敏地板，作為熱儲存器。在冬天，可以將白天的熱量儲存在地板內，待次日用，由此減少次日能耗。而地板供熱相比空調供熱更具有舒適感。（3）可再生能源使用建筑頂部近 300m2的南向屋頂面積，除了少部分用作屋頂天窗采光外，大部分用于安裝太陽能集熱板和光伏電池。采用的太陽能集熱板，不僅能滿足建筑本身的熱水需要，同時在夏天建筑使用剩余的來自太陽的熱量，將通過管道傳入地下的季節性蓄熱設備，以備冬天使用。太陽能光伏電池則是建筑物主要能量來源，可滿足照明、通風和維持熱泵的運轉需求。建筑配套熱泵系統，利用太陽熱能及地熱能實現建筑物的供熱和制冷，從而保證了季節性儲熱的優

224、化利用。（4）能源智能控制系統的應用整個建筑分為 9 個區域，均設有光感、溫感、風感、CO2等若干個探頭，對這些區域進行監控，一旦發現有需要，例如光照不夠，溫度不夠，空氣質量不好，這些探頭就會把信息發到中央處理中樞的電腦上，該電腦再根據室外的氣候情況，通過自控系統，采取開關窗、啟閉窗簾、啟閉電燈等措施，使用最佳策略，改善室內氣候。同時，系統還可隨時記錄各個區域的供熱、熱水、通風、照明等項的耗能情況，以供分析和研究。中國建筑碳達峰碳中和研究報告95圖圖 5.2“綠色燈塔綠色燈塔”的零碳排放設計的零碳排放設計“綠色燈塔”零碳排放設計是整個丹麥進行的首次嶄新嘗試，是一次具有真正意義的試驗。從長遠來看

225、，此方案可被推行至歐洲大部分地區的辦公樓和廠房建設項目，并將成為未來 CO2零排放問題的創新解決方案而得到更廣泛的應用。目前這一方案設計仍在不斷完善之中。（二二）風能建筑的杰作風能建筑的杰作巴林世貿中心巴林世貿中心在巴林首都麥納麥建有兩座傳統阿拉伯“風塔”形狀的大廈，日夜俯瞰著阿拉伯灣，這即是巴林世貿中心，被稱為風能建筑的杰作。巴林世貿中心耗資 9600 萬美元，總建筑面積 120961m2，主體建筑是兩座高 240m、50 層的三角形塔樓，底部是一個三層基座。每一座塔樓都有 34 層的辦公空間和 42 層的觀景平臺。塔樓的外觀像一對彎曲的風帆?？吭陉懙厣?，也像是兩塊破碎的藍色玻璃尖，優雅地迎

226、接著從海面上吹來的海風，超越時空，自成風范。最令人矚目的是設計師在雙塔之間的第 16 層(61m)、25 層(97m)和 35 層中國建筑碳達峰碳中和研究報告96(133m)處分別設置了一座重達 75t 的跨越橋梁，3 個直徑達 29m 的水平軸風力發電渦輪機和與其相連的發電機被固定在 3 座橋梁上。這一設計使世貿中心成為世界上首個可為自身持續提供可再生能源的摩天大樓。3 臺風力發電機每年可提供電力 120 萬 kWh，為世貿中心提供所需能量的 11%15%，相當于 300個家庭一年的用電量。設計雙塔的英國阿特金斯公司巧妙地借助了空氣動力學原理彌補了當地的海風強度不足問題。大樓的橢圓形截面使它

227、們中間區域的空間陡然變窄，構造成一個負壓區域，將塔間的風提高了 20%；而塔樓設計成風帆般的外形，起到了導風板作用，引導向陸地吹來的風通過兩塔之間。這樣的處理還使原本斜向的來風改變方向，沿著塔間的中線吹過去。巴林世貿中心風力葉輪日夜不停旋轉，不帶來任何環境污染，似在提醒所有把渴望目光投向中東地區的石油消耗者：地球上其實還有更環保、更適宜生存的能源獲取方式亟待我們去開發。2008 年 11 月，巴林世界貿易中心大廈榮獲芝加哥高層建筑和城市住區理事會評定的年度中東北非地區高層建筑最佳獎。圖圖 5.3 巴林世貿中心全景巴林世貿中心全景中國建筑碳達峰碳中和研究報告97圖圖 5.4 巴林世貿中心上的三座

228、風力發電設施巴林世貿中心上的三座風力發電設施（三三）可持續設計建筑可持續設計建筑德國聯邦環境局辦公樓德國聯邦環境局辦公樓德國聯邦環境局辦公樓（FEA）辦公樓新址的場地曾經是一個煤氣生產區,土壤和地下水曾被嚴重污染,且遺留下很多不同程度受損的舊建筑。FEA 辦公樓在正式建設之前,先將土壤和地下水凈化。接著,保存了一個小工廠和另一個工廠的部分結構,前者現在是圖書館,而后者成了咖啡廳的外墻，而具有明顯歷史意義的火車站則被改造成 FEA 辦公樓的公共信息中心?？沙掷m建筑的重要理念之一就是能夠讓更多的人享用建筑，所以 FEA 決定要把新辦公樓融入周邊的市民公園中。圖圖 5.5 FEA 辦公樓辦公樓中國建

229、筑碳達峰碳中和研究報告98FEA 辦公樓的總體能源策略是采用被動設計，盡量利用自然過程，避免過多依賴技術手段；同時在盡量減少化石燃料消耗的同時不能降低使用的舒適度。為達成以上目標，FEA辦公樓主要采取了以下措施。（1）最小化建筑表面熱損失，包括：在設計中采用緊湊的建筑外形；將中庭作為熱緩沖空間；確保所采用的圍護結構具備良好的保溫隔熱性能。（2）最小化通風過程中的熱損失，包括：提高建筑密封性；對排風的熱量進行回收；在冬季采用地熱交換系統預熱送風。（3）優化夏天熱防護，包括：對通入地熱交換系統中的新鮮空氣進行預冷；使用三層玻璃隔熱；玻璃屋頂采用內遮陽；利用主體結構的蓄熱能力減少溫度波動。（4）最大

230、化的太陽能被動利用，包括：采用可調節的遮陽措施,使冬日陽光能直射入室內；積極利用太陽能吸收器吸收太陽能；積極利用光電收集器。（5）利用中庭調節微氣候，包括：面對中庭的房間開窗進行自然通風,用自然對流方式讓廢氣“溢出”,進入中庭；面向外立面的房間用自然對流方式把廢氣“溢出”,進入中庭。（6）最大限度利用自然采光，包括：設計相對淺的建筑進深；優化窗墻比，外立面約為 35%，中庭立面約為 60%；用建筑表面來傳導和反射自光。（7）其他生態措施，包括：采用垃圾填埋得到的甲烷進行區域供熱；使用循環材料以及生態、可降解和可再利用材料；屋頂綠化。（8）可再生能源應用。FEA 辦公樓的可再生能源比例占總體能源

231、消耗的10%左右，采用技術包括太陽能光伏發電系統、太陽能輔助制冷設施、地熱交換系統。這些系統并不是獨立運行,而是形成一個有機的整體，互相協作，最大化利用外部條件。當外界的氣候條件不是特別適合某一系統的運行時，其他系統就會補充進來。通過采取以上可持續設計，FEA 辦公樓獲得了德國 DGNB金級認證。同時，FEA 的節能措施并沒有對員工舒適度造成影響，超過 90%的員工認為 FEA 辦公樓室內溫度宜人，幾乎所有員工都認為 FEA 辦公樓為可持續建筑的典范。中國建筑碳達峰碳中和研究報告99圖圖 5.6 建筑中庭起到反光作用的小水池建筑中庭起到反光作用的小水池（四四）綠色會展建筑綠色會展建筑溫哥華會展

232、中心溫哥華會展中心溫哥華會展中心 2009 年建成，2010 年榮獲 LEED 鉗金獎，也是世界上首例獲得 LEED 鈾金獎的會展建筑。同時，溫哥華會展中心作為北美地區最大的會展中心之一，不止一次獲得由美國建筑師協會評選的“北美十大綠色建筑”獎。圖圖 5.7 溫哥華會展中心綠色屋頂溫哥華會展中心綠色屋頂該項目超過 24,000 平方米的綠色屋頂被視為北美地區最為精良的生態建筑中國建筑碳達峰碳中和研究報告100之一，并且被認為是該建筑的一個標志性特征，也是溫哥華會議中心的驕傲。巨大的綠色屋頂種植著近 40 萬株球莖類和草類植物，能夠在夏冬兩季通過吸收外部熱量和減少內部熱量發散天然調節室溫，每年為

233、會議中心節約 20%的供熱和制冷成本，還可以吸收過濾雨水和減緩雨水沖刷力量。其空中綠地還建造了 4 座蜂房養殖歐洲蜜蜂，這些蜜蜂不僅能為屋頂上的植物授粉，還為會議中心的餐廳供應天然蜂蜜。與此同時，它的地基下還藏著一個海洋生物樂園，為海洋生物提供了棲息地，還極大改善了施工期間引起的水質下降問題。溫哥華會議中心的智能水處理系統，還將廢水回收處理，再次使用于沖廁或在溫暖的季節灌溉屋頂生態綠地，每年可節約 72.6%的淡水資源。此外，溫哥華會展中心最大限度使用當地取得的再生回收材料及耐久性材料，以降低建筑全生命周期碳排放量。經統計，會展中心有 16.1使用回收再生材，當地建材占比 20.7，86.4的

234、建筑廢棄物被再利用。會展中心選擇當地木材作為內墻裝飾及天花板。由于木材具有低能耗、低毒性以及儲碳功能，建筑中使用木材能夠大大減少其對環境的負面影響。該項目中使用的木材的碳存儲量相當于吸收了 520 噸二氧化碳。同時木材使用也替代了其他建材，避免了約 1080 噸建材生產階段的二氧化碳排放，總共減少了 1600 噸的二氧化碳排放。這相當于每年公路上少了 290部汽車或 145 戶人家一年的家庭能耗。圖圖 5.8 內墻及天花板均采用木材原料內墻及天花板均采用木材原料中國建筑碳達峰碳中和研究報告101二二、國內綠色建筑案例國內綠色建筑案例（一一）超高層綠色建筑超高層綠色建筑上海中心大廈上海中心大廈上

235、海中心大廈于 2015 年年中竣工，是一幢綜合性超高層建筑，總面積為 50多萬 m2，用地面積 3 萬多 m2，獲得了國家三星級綠色建筑設計標識證書及美國 LEED 綠色建筑白金級認證，是集商業、辦公、酒店、觀光于一體的超高層綠色建筑。圖圖 5.9 上海中心大廈全貌圖上海中心大廈全貌圖大廈以“體現人文關懷、強化節資高效、保障智能便捷”為技術特色，通過場地規劃設計、節能和新能源利用、節水和雨污水回用、節材與材料利用和室內外環境控制等專項技術做到“節地、節能、節水、節材”，降低建筑全生命周期二氧化碳排放。采用的節能降碳技術措施包括：（1）BIM 技術應用。上海中心大廈運用了 BIM 技術，即建筑信

236、息模型技術。通過 BIM 可以將建設中全過程所有需要的信息用計算機進行組合，讓不同部分的工作人員團隊一起工作，最終將所有的信息匯總形成直觀的三維空間模型。工程師們通過這種模型能夠看出工程問題點，做到及時發現、及時處理，實現了建筑施工的精細中國建筑碳達峰碳中和研究報告102化管理，減少了材料的不必要浪費。同時應用 BIM 還可以記錄各個部分的施工及管理人員的工作情況，督促項目的進行，提高大廈的施工質量。（2）可再生能源應用上海中心大廈在樓頂層布置了 270臺“垂直軸渦輪”的風力發電機，每年可以為大廈提供 1.19 百萬度的綠色電力，供屋頂、觀光層中的設備使用。（3）幕墻被動式節能上海中心大廈采用

237、內外層幕墻設計，有效降低了建筑能耗。在設計過程中，選取夾膠玻璃作為外幕墻玻璃材料，低輻射中空玻璃作為內幕墻玻璃材料，這樣使兩層玻璃幕墻之間形成熱緩沖，降低了玻璃幕墻的傳熱系數。在此基礎上通過固定水平遮陽板，降低幕墻綜合遮陽系數。幕墻采用退臺式方案，設計過程中在單元幕墻上外挑 100mm 水平遮陽板，進一步提高遮陽效果，也實現了美觀的建筑空間設計。（4）水資源利用大廈通過收集塔樓屋面和裙樓屋面的雨水及酒店部分中水，回用于灌溉花園、沖廁所以及樓內部分的清洗，由此大大減少了新水消耗，提高了水資源的利用率。經測算，整幢建筑的節水率超過 50%。（5）“空中花園”設計大廈共設空中花園 24 座，建立在雙

238、層玻璃幕墻的中間空腔位置，可以綠化環境。全球人們可以在此觀賞遠處的風景，喝茶聊天，還可以辦公。大廈的場地綠化面積超過 1 萬平方米，綠化率達 33.33%，通過屋頂綠化降低熱島效應，增加雨水滲透。（6）設立能源監控中心大廈針對用電量、水耗、燃氣、供熱、供冷、熱水、可再生能源都設置了分項計量，由總控中心控制管理著整座建筑的能耗。上海中心大廈運用綠色技術真正實現了建筑、自然、人的協調和統一，不僅節約了能源，緩解了由氣候變暖產生的溫室效應，還踐行了以“綠色”為核心的首要目標，打造出全球最高綠色建筑。中國建筑碳達峰碳中和研究報告103圖圖 5.10 上海中心大廈之最上海中心大廈之最中國建筑碳達峰碳中和

239、研究報告104（二二）近近“零碳零碳”建筑建筑南京綠色燈塔南京綠色燈塔南京綠色燈塔位于南京高新區，用地面積為 9456m2，是是中國與丹麥合作的示范項目，設計靈感來自丹麥哥本哈根的綠色燈塔。南京綠色燈塔設計原則一是盡量減少能耗，通過“智能設計”將能耗降到中國標準需求基準線的 60%；二是盡量使用可再生能源，通過主動式設計和采用可再生能源，降低能源需求大約 20%。圖圖 5.11 南京綠色燈塔全貌南京綠色燈塔全貌建筑設計時在采光模擬計算上花了大量的時間。在多學科小組和 3D 工具優化領域的輔助下，從建筑外立面、建筑表皮、內部中庭到天窗都經過了精確計算，使所有永久工作區域通過復雜的立面設計，達到了

240、 200 lux 自然日光水平。另外，外表呈鋸齒狀分布的玻璃幕墻，可隨光照角度調節強度，在采集太陽能即時數據變化的同時，也有效杜絕了玻璃幕墻導致的光污染。建筑通風采用“變風量”新風系統。建筑中設計的智能側窗與天窗承擔聯動通風功能，而中庭上大下小的漸開型旋轉樓梯，發揮了類似煙囪的“拔風”作用，把溫濕度適宜的新風帶到每個角落。建筑內部沒有傳統空調，制冷供暖依靠的是全新的地源熱泵技術。每層樓板厚度為 30cm，中間預埋了具有蓄冷蓄熱功能的 TABS（Thermally ActivatedBuilding System，熱輻射建筑系統），分別與地下 21100m 深井里的 U 形管相連。冬季，熱泵機組

241、從巖土體中吸收熱量，向建筑物供暖；夏季，熱泵機組從室內吸收熱量并轉移釋放到地源中，實現建筑物空調制冷。同時，建筑使用了中國建筑碳達峰碳中和研究報告105外中空、內真空的“三玻兩腔”玻璃幕墻，實現了有效隔熱和保暖，大大降低冷量或熱量的損失。除此外，建筑內部大量使用可再生能源。在建筑的頂部和周邊，均鋪設了太陽能光伏發電裝置；生活熱水由太陽能熱水系統供應；天窗系統采用全球領先的太陽能動力窗技術，智能開關由太陽能供電。圖圖 5.12 南京綠色燈塔應用的綠色技術南京綠色燈塔應用的綠色技術南京綠色燈塔的建成說明只要引起重視可持續精心設計與施工，人們是能夠在很大程度上減少化石能源使用，增加可再生能源利用，成

242、為近零碳建筑。（三三）綠色巨構綠色巨構深圳萬科中心深圳萬科中心深圳萬科中心地處深圳大梅沙海濱旅游區，是一個具有多功能的建筑，包括對外租售的 SOHO 公寓、產權式酒店、以及萬科辦公大樓。萬科中心通過被動設計及主動設計，實現節能降碳，建筑獲得了美國綠色 LEED 綠色建筑白金級認證。中國建筑碳達峰碳中和研究報告106圖圖 5.13 深圳萬科中心全貌深圳萬科中心全貌深圳萬科中心采用的被動式設計有：（1）自然通風：萬科中心的周圍不設置圍墻，首層全部架空設計，創造了自由、靈活有遮蓋的景觀綠地，并且讓臨近的海風和陸風穿透 基地，更好地增加自然通風的效果。（2）采光：整個建筑的折線型平面的平均寬度為 20

243、m 左右，由于其水平展開的設計，非常有利于采光，達到了 LEED 認證所要求的 75%面積自然采光和30%開窗面積比的要求，建成后的室內光照充足。（3）保溫及遮陽：萬科中心的幕墻玻璃采用高透光中空 Low-E 玻璃，保溫隔熱性能良好，有效地節約了空調系統能耗。同時幕墻上采用了活動可調外遮陽裝置，外遮陽板上設置有透光孔。外遮陽的構造形式可以滿足夏季不同時間、不同角度對于太陽輻射的遮擋，避免陽光直射。（4）綠化系統：萬科中心屋頂、周邊均布局綠化用地，總綠地面積22967m2，綠地率達到 77.0%，而充足的綠化面可以有效降低地表溫度。采用的主動式設計有：（1）太陽能利用：萬科中心屋頂設有 1900

244、m2的太陽能電板，充足的亞熱帶陽光被屋頂板所收集。太陽能電板每年發電 30 萬度左右，可提供萬科總部這一部分約 15%的電能。（2）空調設備：萬科中心采用冰蓄冷空調系統，夜間用電低谷期制冰，而在白天用電高峰期用冰來供冷，有效地利用電價差節省運行費用。雖然初投資中國建筑碳達峰碳中和研究報告107比較大，但不到 4 年即可收回成本。（3）綠色照明：萬科中心根據不同區域所需的采光量不同，選用節能型光源及燈具，同時設置可獨立調節光線的燈具來滿足環境的變化。與同規模的辦公大樓相比，萬科中心將減少 30%的照明耗能。（4）通風設施：室內設置地板層送風系統，靠地板下的低壓力送風管送冷風到室內，而常規得送風溫

245、度比其低 2-4 度，可節電 3成以上。（5）應用可循環材料和可再生利用材料：建筑采用鋼結構體系、鋁合金玻璃幕墻體系、竹材墻板等多種可再生循環材料，可再生循環材料使用重量占所用建筑材料總重量的比例為 29.4%。在材料采購和施工過程中大量選用當地生產或周邊地區生產的建筑材料，500km 以內建筑材料使用重量占所用建筑材料總量的 98.84%。建筑建造過程中舊材料全部回用，對于無法回用的廢棄物全部運到相關收購站，并有專人記錄。施工現場廢棄物回收使用比例約為 45.0%。（6）中水處理：建筑的中水處理系統采用垂直流人工濕地系統，出水用于景觀綠化及道路廣場沖洗，日處理能力為 150m3/d。屋面雨水

246、全部收集，地面雨水全部處理滲透，一年可節約大約 45700噸水。圖圖 5.14 深圳萬科俯瞰深圳萬科俯瞰深圳萬科中心，為我國建筑業很好地闡釋了綠色生態化建筑的內 涵。通過分析其采用的被動式及主動式設計，有助于精確把握今后建筑業向綠色生態化發展過程中的關鍵因素，為我國建筑業向低碳化、生態化、可持續化提供更好的借鑒。中國建筑碳達峰碳中和研究報告108（四四）臺灣超高層綠色建筑臺灣超高層綠色建筑臺北臺北 101臺北 101（Taipei 101）原名為臺北國際金融中心，是位于臺灣臺北信義區的地標性摩天大樓。這座建筑地上 101 層，地下 5 層，結構高度達 508 米，有一個位于 89 層的室內觀景

247、臺和 91 層的室外觀景臺。它的設計靈感來源于中國傳統建筑，大樓造型宛若勁竹節節高升、柔韌有馀，內斜七度的建筑面，層層往上遞增；高科技材質及創意照明，以透明、清晰、營造視覺穿透效果，與自然及周遭環境大尺度的融合。2011 年，臺北 101 大樓獲得了美國 LEED 白金級認證綠色建筑。圖圖 5.15 臺北臺北 101 全貌全貌臺北 101 是臺灣地區第一棟采用雙層隔熱玻璃幕墻的大樓，雙層玻璃中間充有惰性氣體，可以減少一半熱能及紫外線進入室內。建筑對室內二氧化碳濃度的設計值是 600ppm，超過時就會從外界自動吸收新鮮空氣進入空調新風系統，而當時的臺灣標準是 1000ppm。臺灣地區多雨，注重雨

248、水回收是臺北 101 大樓的一大特色。大廈在 34 層樓以上，以 8 層樓為一個單位，每 8 層樓都有雨水回收的管線裝置，把雨水收集完后匯集到地下五層的大型儲存室，經過回收過濾系統再重復利用，這些水可以澆灌戶外所有的植物、大樓廁所沖水等。每年可節省 58000噸的用水量。中國建筑碳達峰碳中和研究報告109101 大樓設立廢物處理中心，針對鐵罐、鋁罐、紙杯、塑料瓶、廢電池等可回收垃圾進行分類回收。在垃圾分類區的墻壁上，掛著詳細統計表，每日回收廢物種類及回收量，均詳細注明。101大樓節能的關鍵之處在于引進了西門子 emcs 能源管理控制系統。據悉，這套系統擁有超過 10 萬個控制點，可以監控樓內的

249、所有耗能系統，包括燈光、空調、消防、應急發電機、租戶區的電力供應等，成為當時世界最大建筑物管理系統。也正是因為有了這套系統，臺北 101 在營運 5 年以后成功申請美國LEED 綠色建筑認證。（五）華北地區第一棟主動式示范建筑（五）華北地區第一棟主動式示范建筑威盧克斯中國辦公樓威盧克斯中國辦公樓Active House（簡稱 AH）是主動式建筑的英文縮寫，是來自北歐的可持續發展評價標準。主動式建筑是在建筑的設計、建造、運營維護的全壽命期內，通過建筑的可感知與可調節能力，實現健康舒適、節約資源與保護環境的綜合平衡，促進使用者身心愉悅的一種建筑。主動式建筑關注“以人為本”，把使用者利益放在首位，通

250、過設計策略賦予建筑主動感知和主動調節能力，以適應室內外的環境變化，節約運營能耗，增加建筑產能，實現可持續發展的環境效益。威盧克斯集團由 VKR 控股，隸屬于 VELUX 公益基金會，1941 年創立于丹麥，是一家專業研究、生產和銷售裝配式模塊化系統窗及配套產品的國際性建筑科技公司，是建筑自然采光、自然通風及建筑防水整體解決方案提供者。威盧克斯作為 Active House 國際聯盟重要成員之一，倡導 ACTIVE HOUSE 主動式建筑理念，服務于居住建筑，公共建筑，工業建筑等領域。2010 年，威盧克斯總部建筑工業部門的設計師根據 AH 主動式建筑理念設計并建造威盧克斯中國辦公樓。該辦公樓是

251、中國華北地區首個 AH 主動式建筑實踐項目，2013 年 5 月建成運行，榮獲 Active House 國際認證，于 2020 年榮獲LEED 鉑金運營認證，WELL鉑金運營認證。中國建筑碳達峰碳中和研究報告110圖圖 5.16 威盧克斯中國區辦公樓全貌威盧克斯中國區辦公樓全貌威盧克斯中國辦公樓集合了舒適、節能、環保的三大功能特點。自運營以來，該建筑成功地改變了員工的思維習慣，同時讓參觀者來體驗和理解為什么建筑的未來不只是能源效率，更應是一個通過優化日光和自然通風來得到促進健康舒適、節能環保的空間。具體功能特點介紹如下。（1）功能特點一：舒適在設計伊始，設計師們充分應用自然采光、通風、保溫及

252、隔熱等手段，打造舒適的辦公環境。首先，辦公樓的外立面及頂部配備了大面積的窗戶，外立面被設計成 80 度左右的傾斜角度，由此更多的陽光經過窗戶進入到室內，在寒冷的冬天獲得舒適的陽光。這樣的采光設計也讓該辦公樓有了一個“外號”陽光盒子。在夏季，為了應對陽光直射照及隔熱，辦公樓各窗戶均配備有相應的遮陽措施，包括智能電控及手動式的室外遮陽簾、室內全遮光簾、復合多功能窗簾。這些遮陽措施可通過人工開啟，也可以根據室內溫度及光照要求自動響應，維持著室內的舒適環境。而在冬季，外遮陽措施在陽光好的時候可以吸收幾十萬大卡的熱量進入室內，讓室內保持溫暖，實現了冬季得熱、夏季隔熱的功效。在通風設計中，辦公樓充分應用了

253、自然通風手段。整棟辦公樓采用有 296樘外窗，其中 290 個都是可開啟的。當頂部向南面的天窗開啟時，寄存在室內頂層的臟空氣會被迅速排走，實現室內空氣的自然循環；寬敞的室內空間與開放式的樓梯設計則加強了自然通風效果。辦公樓同時配備了智能通風控制系統。該可根據室內環境溫度、濕度、二氧化碳、PM2.5 濃度監測結果自動啟閉，實現智能通風。通過以上設計，辦公樓新風系統指達到 60m3/人h，為國家標準的中國建筑碳達峰碳中和研究報告1112 倍。辦公樓室內合理的布局設計，也為員工帶來了舒適。室內配有吸音板，為員工帶來舒適的聲環境，以及繽紛的花臺，為辦公區域增添了一抹自然靈動的色彩；兩層樓間布置了各式各

254、樣的軟墊椅、軟躺椅和小沙發，是員工小憩、品咖啡和非正式會議的好去處；另外室內空間使用靈活，可以根據不同需求對會議室和辦公區域進行布局，增加了新鮮感。員工在優美寬敞的工作環境中，效率得到了很大提升。據統計，員工在新辦公樓的滯留時間比之前平均每天增加了 1.5 小時。圖圖 5.17 辦公樓內部采光辦公樓內部采光（2）功能特點二：節能實現辦公樓的節能運行，是設計師們設計的初心。為此，設計師們在建筑內設計應用了多項節能技術措施，包括：建筑主動蓄熱/冷系統：該系統通過在混凝土板中嵌入水管道實現采暖/冷，結合地源熱泵和室外風機組，為建筑供暖/冷。該系統與地源熱泵和風量可變的室外空氣（VAV）裝置相結合，提

255、供舒適的室內氣候，同時可以大幅度節能。外立墻及屋頂保溫系統：為提高屋頂和外墻的外保溫能力，使用了厚度為 25cm 的高密度保溫巖棉。在炎熱的夏季和寒冷的冬季，該立墻和屋頂就像一座儲蓄“熱源冷源”的能源庫，能較大程度地消除建筑制冷和供熱過程中的峰值，從而節約能源，增加室內舒適度。引用太陽能集熱器：通過在屋頂設立太陽能集熱器，可為辦公樓提供60%的生活熱水，將低了供熱能耗。中國建筑碳達峰碳中和研究報告112建設樓宇節能指標監測系統：通過對室內溫度、濕度、照度、二氧化碳等指標檢測設備，以及室外風力、風向、溫度、濕度、二氧化碳、雨水感應等指標進行監測，并設定一定程序，實現對窗戶、室內外窗簾、空調系統、

256、空氣過濾系統、地源熱泵系統等設備的智能控制，從而實現辦公樓能耗的精確控制，節約整體運行能耗。該辦公樓經中國建筑科學研究院檢測，整個大樓的實際年能耗水平為28kWh/m2/a，為中國此類建筑平均能耗的五分之一。（3）功能特點三：環保為了使建筑對環境和文化資源的影響程度降至最小，避免建筑對生態的破壞，建筑內的辦公及衛生用紙，均采購使用廢棄木材、回收紙制造的紙張；建筑內辦公所產生的廢紙，都被隨時收集起來以便二次用紙；建筑采用內排水，部分雨水被收集起來，用以灌溉建筑周圍的草地和樹木。圖圖 5.18 辦公樓所采用的節能措施辦公樓所采用的節能措施綜上，通過節能設計,威盧克斯辦公樓比起一般的同類型同體量的建

257、筑，每年減少碳排放 250 噸，250 噸的碳排放，相當于一架大型飛機從丹麥飛到澳大利亞 142 個來回所排出的二氧化碳的總量。這一貢獻對環境的保護作用也不可低估，如果中國建筑都有如此的節能水平，那我們的環境清潔程度將會大大改善。中國建筑碳達峰碳中和研究報告113第六章第六章 附附 件件一一、國家及地方國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和國家及地方國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要年遠景目標綱要（注：表中僅截取規劃中綠色建筑相關內容。）地區地區頒布時間頒布時間政策內容政策內容國家層面2021.3.13分級分類推進新型智慧城市建設，將物聯網感知設施、通信系統等納入公共

258、基礎設施統一規劃建設，推進市政公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改造?？茖W規劃布局城市綠環綠廊綠楔綠道，推進生態修復和功能完善工程，優先發展城市公共交通，建設自行車道、步行道等慢行網絡，發展智能建造，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅，建設低碳城市。推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型。堅持節能優先方針，深化工業、建筑、交通等領域和公共機構節能，推動 5G、大數據中心等新興領域能效提升，強化重點用能單位節能管理，實施能量系統優化、節能技術改造等重點工程，加快能耗限額、產品設備能效強制性國家標準制修訂。北京市2021.4.1綠色建筑創建行動以城鎮建筑作為創建對象

259、。綠色建筑指在全壽命期內節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現人與自然和諧共生的高質量建筑。城鎮新建建筑全面執行綠色建筑一星級及以上標準，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準。建筑節能、健康性能不斷完善，到 2022年，建設健康建筑示范項目 50萬平方米，實現裝配式建筑占新建建筑面積比例達到 35%以上。繼續推廣超低能耗建筑。強化既有建筑運行管理，既有建筑能效水平不斷提高。積極推廣可再生能源建筑應用，大力發展安全耐久、節能環保的綠色建材。人民群眾積極參與綠色建筑創建行動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。天津市2021.2.7

260、加大物聯網技術推廣應用，推進鐵路、公路、航運、電力、建筑等基礎設施智能化改造，推動傳統和新型基礎設施整體優化、協同融合。推擴大綠色產品消費，積極引導購買節能環保低碳產品，加大政府綠色采購力度和范圍。加快發展綠色建筑、零碳小屋，推進裝配式建筑全產業鏈發展，大力推廣預制裝配整體式建筑模式和綠色農房建設技術。上海市2021.1.30不斷提升建筑能效等級，推廣綠色建筑設計標準。出臺碳普惠總體實施方案，鼓勵公眾節能降碳，積極創建低碳發展實踐區和低碳社區。研究推進低碳產品認證和碳標識制度工作。中國建筑碳達峰碳中和研究報告114河北省2021.5.31戰略性新興產業提速增量，生物醫藥、新能源、信息智能等產業

261、快速發展，被動式超低能耗建筑面積居全國第一位，高新技術產業占規模以上工業增加值比重由 2015年的 16%提高到 19.4%。加快規?；?、標準化、品質化發展，推進全領域、全生命周期產業協同配套，打造保定全國被動式超低能耗建筑全產業鏈示范基地，基本形成布局合理、產業集聚、技術領先、品質優良、特色鮮明的被動式超低能耗建筑全產業鏈體系。推動數字技術在雄安新區示范應用，適度超前布局智能基礎設施和感知體系，推進建筑施工智能化，實施智慧政務服務、智慧治理體系、智慧公共服務等應用工程，建設智慧能源、交通、物流系統，建立城市智能運行模式，打造具有深度學習能力、全球領先的智能城市。組織開展智慧冬奧示范應用，圍繞

262、服務場館運營，建立滿足運維精度的 GIS、BIM數據資源庫，開展建筑設備智能化運維等應用。大力發展節能低碳建筑，新建建筑全面執行綠色建筑標準，加快推進既有建筑節能改造。支持被動式超低能耗建筑和裝配式、鋼結構建筑產業發展。加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。山西省2021.4.9培育裝配式建筑部件化制品、二氧化硅氣凝膠、耐火材料等綠色建材新型產品，構建生產、設計、應用、回收全生命周期體系。探索立體利用土地發展清潔能源模式，推動分布式光伏、分散式風電與建筑、交通、農業等產業和設施協同發展。創建綠色低碳生活。深化晉城國家低碳試點和太原、朔州等省級低碳市、縣試點建設。開展綠色建筑專項

263、行動，因地制宜實施既有居住建筑節能改造，推動新建建筑全面實施綠色設計，開展超低能耗建筑試點。發展綠色交通，推進太原市、臨汾市國家公交都市創建工作。推廣節能和新能源汽車，鼓勵提前淘汰高耗能、高排放車輛。內蒙古自治區2020.2.7探索重點行業碳排放達峰路徑，積極構建低碳能源體系，重點控制電力、鋼鐵、化工、建材、有色等工業領域排放，有效降低建筑、交通運輸、農業、商業和公共機構等重點領域排放，推動地方和重點行業落實自主貢獻目標。深挖節能潛力，實施重點高耗能行業能效達標對標及能效提升工程、煤電機組節能改造工程、既有居住建筑節能改造工程。開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、

264、綠色建筑等創建行動。實施再電氣化工程，加大充電基礎設施建設力度，推廣“新能源+電動汽車”智慧協同互動體系。實施“以電代煤”“以電代油”，推進工業、交通、建筑（老舊小區改造）、居民領域電能替代，提升全社會電氣化水平。嚴格控制水泥新增產能，開發推廣適用于裝配式建筑水泥基材料及制品推動地上建筑物、構筑物、市政設施和地下管線、管廊等數字化展示、可視化管理。推動智能建造與新型建筑工業化協同發展，加強建筑全生命周期管理，擴大綠色建筑實施范圍，推動綠色建筑由單體、組團向小區化、區域化發展，持續推進既有建筑節能改造。中國建筑碳達峰碳中和研究報告115遼寧省2021.3.30推動新一代信息技術與建筑工業化技術協

265、同發展，推進先進制造設備、智能設備及智慧工地相關裝備和綠色建筑建材的研發、制造和推廣應用；加快突破部品部件現代工藝制造、智能控制和優化、新型傳感感知、工程質量檢測監測、數據采集與分析、故障診斷與維護等一批核心技術。推進工業互聯網平臺在建筑領域的融合應用，建設建筑產業互聯網平臺，開發面向建筑領域的應用場景。加快無機非金屬材料產業發展。研發生產高性能陶瓷材料、特種玻璃、新型建筑材料、高品質鎂質耐火材料等先進無機非金屬材料。加大資源綜合利用和發展循環產業，提升協同處置及消納固廢能力，推動綠色、新型建筑材料產業集聚發展。推進菱鎂產業結構調整和轉型升級，提高原料裝備水平，開發建筑用、裝修裝飾用等鎂建材，

266、以及鎂復合材料、功能氧化鎂等鎂化工產品，加快鞍山菱鎂新材料產業基地和營口鎂制品加工基地建設。促進產業耦合協同發展。推動鋼鐵、化工、建筑材料等產業耦合，促進原材料工業協同發展。充分利用化工、冶金行業的副產品發展新型綠色建材，推動菱鎂、水泥行業回收二氧化碳，發展碳化工產業。建設完善的城市排水防澇設施、污水管網和污水處理廠，創建綠色社區，推廣綠色建筑，提升城市再生水利用效率?；就瓿?2000年底前建成的符合條件的城鎮老舊小區改造。加大建筑信息模型（BIM）等新技術應用，推進城市運行管理服務平臺建設。實施“智慧燈桿”等市政基礎設施智能化建設，推進城市數字生態與智能網聯汽車等新興業態有機融合。加強大氣

267、污染與溫室氣體協同減排，推動傳統能源安全綠色開發和清潔低碳利用，重點減少工業、交通、建筑領域二氧化碳排放。做好碳中和工作，開展大規模國土綠化行動，增強森林、濕地等碳匯能力，積極發展海洋碳匯。推進碳排放權交易市場體系建設，支持沈陽培育國際碳交易中心。大力發展綠色建筑，加快既有建筑節能改造，推行綠色建筑星級標準，推動可再生能源建筑應用。優化交通運輸結構，推動交通運輸節能，推廣普及新能源汽車，發展低碳便捷的交通體系。優化能源結構，發展清潔能源和可再生能源，不斷提高非化石能源在城鄉能源消費結構中的比重。推動綠色生活創建行動，開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等重

268、點領域創建活動。大力倡導綠色消費，加大政府綠色采購力度，積極引導消費者采購綠色產品，簡化商品包裝，減少使用一次性塑料制品。吉林省2021.3.17全力推進鎳、鎂、鉬、黃金等有色金屬產業發展。推動水泥、玻璃等建材產業綠色發展，提升新型綠色建材和裝配式建筑部品部件應用比例，構建立體化產業鏈體系。到 2025年，產業規模達到 1300億元。全面推進清潔生產，推進重點行業和重要領域綠色化改造，從源頭減少物耗和污染物排放。大力發展綠色產業和環保產業，大力推廣綠色建筑、綠色建材和高效節能新技術、新產品、新設備，建設國家綠色產業示范基地。建立生態產品價值實現機制，發展綠色金融。實施既有建筑節能和綠色化改造，

269、城鎮新建民用建筑嚴格執行國家節能強制性標準。完善綠色采購制度和消費激勵機制。建設“無廢城市”，推動固體廢棄物處理處置設施建設，實行生活垃圾分類和減量化、資源化利用。宣傳倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。提升工業、建筑、交通、公共機構等關鍵領域能源利用效率，開展電力、鋼鐵、建材、石化等重點耗能行業節能改造。中國建筑碳達峰碳中和研究報告116黑龍江省2021.3.2開展綠色制造示范行動，全面推行清潔生產，推進重點行業和重要領域綠色化改造。開展綠色建筑引領行動，打造綠色低碳交通網絡。目標城鎮綠色建筑設計面積占比 70%，哈爾濱市 90%以上，重點推廣綠色建筑 3000萬平方米，既有建筑節能改造 25

270、00萬平方米，推廣低輻射鍍膜玻璃等節能建材。江蘇省2021.2.19加快智能建造和新型建筑工業化協同發展，打造江蘇建造品牌。推動零售、物流、貿易、金融、文創、設計等行業數字化創新發展，豐富移動支付、無人零售、場地短租等新模式，支持蘇州（相城）建設國家級數字金融產業集聚區。大力發展智慧農業，實施農業物聯網示范工程，建設數字農業基地，打造數字鄉村。強化建筑設計和城市設計，充分利用城市園林綠地和公共空間，建設更多“小而美”的精品建筑和怡人景觀。浙江省2021.2.5未來社區生態化提升行動。全面推廣低碳生活方式和生產方式，推廣空中花園陽臺，推廣近零能耗建筑技術，構建花園式無廢社區、健康社區，打造綠色低

271、碳生態示范平臺。未來社區九場景融合行動。啟動實施未來社區美好家園創建行動，在城鎮老舊小區改造和新社區建設中推動鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務、治理等九場景理念功能融合落地，打造創建美好家園新模式。提高綠色建筑在新建建筑中的比重。優化建筑用能。發展綠色建筑，推廣可再生能源建筑應用，實施公共建筑節能改造，開展建筑低碳化運營和能耗監管，強化既有建筑能效提升。安徽省2021.2.20重點開發推廣工業、交通、建筑等重點領域高效節能技術與裝備。大力推廣裝配式建筑，打造現代建筑業產業集群。綜合運用市場競爭淘汰、企業兼并重組、產能減量置換等方式化解過剩產能，提升傳統產業資源利用效率。鼓勵共享實

272、驗驗證環境、公有云資源，促進生產設備、農用機械、建筑施工機械等生產工具共享。開展機器設備、車間廠房等閑置資源共享利用。推進泛在感知設施部署，支持城市公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改造。建設高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的工業互聯網基礎設施，完善多層次的工業互聯網平臺體系。積極推進太陽能、地熱能、空氣能等在建筑領域的應用。提升電力系統調節能力，探索推動電化學等儲能應用，提高新能源消納和存儲能力，進一步擴大可再生能源應用規模。推廣環境標志產品，鼓勵使用低揮發性有機物含量的涂料、干洗劑。統籌開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動。實施近零能耗建筑示范

273、、近零碳排放區示范、碳捕集利用與封存示范、非二氧化碳溫室氣體減排示范、傳統產業低碳改造示范、農業低碳示范園區、大型展會碳中和示范、公共建筑分布式能源推廣應用示范、碳排放監測監控能力建設等工程。福建省2021.3.2建加快開發新型綠色建材產品，推進精深加工高附加值建筑飾面石材發展，開發高端定制、智慧型衛生陶瓷和水暖產品、特種水泥產品，提高產業集中度，建設全國重要建材生產基地。提升建筑業發展質量，發展工程總承包和裝配式建筑，培育新時期建筑業產業工人大軍。以交通、工業、農業、建筑、餐飲、旅游等領域為重點，構建層次更高、范圍更廣的新型電力消費市場，繼續穩步推進電能替代。中國建筑碳達峰碳中和研究報告11

274、7倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創建行動。穩步提高建筑節能低碳水平，加快發展新型建筑工業化，促進綠色建材推廣應用。江西省2021.2.5堅持綠色、高端、多元發展方向，做優水泥等傳統基礎產業，做強玻璃纖維、建筑陶瓷等特色優勢產業，大力發展非金屬礦物及制品、新型綠色建材等新興成長產業，推進企業聯合重組，培育發展一批龍頭企業和產業基地。引導鋼鐵基地轉型升級，做優湖口新型鋼鐵、新余鋼鐵深加工、萍鄉建筑鋼材、上栗粉末冶金、進賢鋼結構等特色產業集群。到 2025年，鋼鐵產業規模超過 3100億元

275、。重點打造安義鋁合金塑鋼型材、湘東工業陶瓷、濂溪玻璃纖維及復合材料、上猶玻纖及新型復合材料、永豐碳酸鈣、高安建筑陶瓷、玉山新型建材等特色產業集群和南昌武陽、撫州高新技術產業開發區、新余仙女湖、于都縣等裝配式建筑制造園區（基地）。到 2025年，建材產業規模超過 5000億元。大力推廣裝配式建筑和鋼結構住宅。加快產業結構、能源結構調整，深入推進能源、工業、建筑、交通等領域節能低碳轉型，推動全省煤炭占能源消費比重持續下降。實施綠色產業培育工程，大力發展生態循環農業、生態旅游等產業，壯大清潔生產、清潔能源、綠色建筑、基礎設施綠色升級等產業，推動節能環保產業成為我省新興支柱產業，創建 3-5個國家級綠

276、色產業示范基地。推進建筑、交通、物流、工業等重點行業和領域綠色化改造，創建 3-5個國家級綠色產業示范基地，新增 20家綠色園區和100家綠色工廠。新建建筑全面執行綠色建筑標準，縣（市、區）以上黨政機關全面建成節約型機關，新增綠色商場 10家以上，推動南昌、贛州、上饒創建綠色出行城市。山東省2021.4.6廣泛開展綠色生活創建活動，創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區。推進綠色建筑高質量發展，大力推廣綠色建材和裝配式建筑，加快推進智能建造與建筑工業化協調發展，因地制宜推進既有居住建筑、公共建筑節能改造。河南省2021.4.2發展綠色墻材和裝配式建筑，布局建設綠色建材生產基地。加快工業、

277、建筑、交通、公共機構等重點領域綜合能源改造，推動 5G、大數據中心等新興領域能效提升，加快建設省、市、縣、園區和重點用能單位智慧節能綜合服務平臺。全面推進省轄市生活垃圾分類，健全分類投放、收集、運輸和處理體系。積極發展綠色建筑，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅，推進新型建筑工業化發展。中國建筑碳達峰碳中和研究報告118湖北省2021.4.13以數字化、智能化建造技術為支撐，以新型建筑工業化為路徑，促進建筑業與制造業深度融合，鞏固建筑業支柱地位，打造“湖北建造”品牌，力爭產業規模、質量保持全國前列。深化工程建造方式、組織實施方式、交易方式和造價管理方式改革。大力推廣綠色建筑、智能建造，加快新

278、技術、新工藝、新材料、新設備應用。提升建筑業國際影響力，鼓勵建筑企業積極參與“一帶一路”建設，充分發揮在鄂建筑業央企優勢，發展對外承包工程投建營一體化模式，促進我省裝備、技術、品牌、服務、標準“走出去”。建材方面升級發展水泥、玻璃等傳統優勢行業，重點發展先進無機非金屬材料、新型綠色建筑材料及制品、增強復合建筑材料，加快向節能環保、循環利用、生產服務型產業轉變，推動形成以武漢、黃石為核心，咸寧、荊州、荊門、黃岡、隨州等地協同發展的產業布局，打造國內領先的綠色建材產業集群。推進資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用，完善能源、水資源、建設用地總量和強度雙控機制。加快優化產業結構，推進工業、建筑

279、、交通、公共機構、數字基礎設施等重點領域和重點用能單位能效提升。深入開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創建行動。湖南省2021.3.15積極開展國際產能合作，落實國家貿易投資融合工程，重點推動工程機械、軌道交通、鋼鐵、礦產有色、建筑建材、電力設備、農業等優勢產能“走出去”。建設綠色城市，根據資源環境承載力調整城市規模，優化城市空間結構，大力發展公共交通，推廣綠色建筑和綠色建造，實施城市生態修復、功能完善工程。發展綠色建筑和綠色低碳交通工具。降低碳排放強度，落實國家碳排放達峰行動方案，推進馬欄山近零碳示范區建設，積極創建國家氣候投融資試點，積極應

280、對氣候變化。創新推廣綠色低碳生活行為準則，廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創建行動，引導青少年參與生態、環保實踐活動，完善全民參與機制。廣東省2021.4.25先進材料產業集群。引導各地發揮區域優勢和特色產業優勢，推動現代建筑材料、金屬材料、化工材料、稀土材料等向規?；?、綠色化、高端化轉型發展，完善產業鏈供應鏈，穩步提升關鍵技術水平和高端產品占比。充分利用新一代數字技術全方位、全角度、全鏈條賦能制造業、建筑業、農業、服務業，大力提升全要素生產率。推動智能建造與建筑工業化協同發展，以數字化、智能化升級為動力，加快建造方式轉型。拓展分布式光伏發電應用，

281、大力推廣太陽能建筑一體化，支持集中式光伏與農業、漁業的綜合利用。推進低碳城市、低碳城鎮、低碳園區、低碳社區、近零碳排放及近零能耗建筑試點示范。全面發展綠色建筑，大力發展裝配式建筑，加快推動智能制造與建筑工業化協同發展。落實綠色產業各項稅收優惠政策及配套制度。開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動。中國建筑碳達峰碳中和研究報告119廣西省2021.4.19實施產業基礎再造和全產業鏈提升工程，積極培育新興產業鏈，推動產業鏈邁向中高端，加快制糖、機械、有色金屬、冶金、建材、造紙和木材加工、繭絲綢等傳統產業向智能化、高端化轉型升級，推進建筑業現代化，積極發

282、展特色優勢消費品制造業，培育發展服務型制造，進一步做大做強千億元產業，打造先進裝備制造、綠色新材料等萬億元產業集群。加快調整優化產業結構，加快推進工業、農業、建筑業、服務業綠色化發展，創新“生態+”發展模式，提升循環經濟發展水平。推動能源清潔低碳安全高效利用，合理控制煤炭消費。發展綠色建筑和裝配式建筑，提升建筑能效水平。海南省2021.3.31節能環保產業。推動建筑業轉型升級，推進裝配式等綠色建筑業發展，積極開展建筑節能。打造國際設計島。推動創意設計、建筑設計、工業設計和集成電路為主的“國際設計島”建設。大力發展工業設計、規劃設計、建設設計、文化設計、創意設計、軟件設計、園區設計等咨詢設計服務

283、，加大政策激勵，引進一批世界頂尖的設計企業和著名設計機構入駐?？诮瓥|新區等重點產業園區。支持臨高打造金牌港新型建筑設計海岸。全力打造新型綠色石化新材料基地。借助西部陸海新通道、南海開發等國家戰略，重點發展海洋油氣、港航物流、商貿服務（國際貿易）、綠色建筑、海洋裝備制造及維修、健康食品加工、高端旅游消費品制造等產業，推動綠色石化新材料全產業鏈國際化基地、區域國際集裝箱樞紐港建設。繼續在電力、建材、石化、化工、造紙等重點耗能企業開展能效達標對標活動，提高能源利用效率。大力發展裝配式建筑，具備條件的新建建筑全部采用裝配式方式進行建造，新建建筑設計和施工階段節能強制性標準執行率達到 100%。繼續推進

284、港口岸電建設，加強飛機輔助動力裝置替代改造等綠色民航設施。裝配式示范項目（基地）、裝配式建筑產業基地建設、裝配式建筑數字監管平臺。重慶市2021.4.12構建生態產業體系，做優“三峽制造”綠色工業，圍繞智能產業、智能裝備、綠色食品、中藥材、紡織服裝、特色輕工、汽車零部件、新材料、清潔能源、裝配式建筑、旅游商品等領域。推動數字技術在傳統產業深度應用，全面提升制造業、建筑業、農業和服務業數字化水平。實施企業“上云用數賦智”行動，聚焦中小企業數字化轉型需求和傳統行業提質賦能發展，打造一批區域型、行業型、企業型數字化轉型促進中心，建設一批產業轉型促進平臺和產業轉型升級服務綜合體。聚焦現代建筑產業和裝配

285、式建筑發展，加大智能建造在工程建設各環節的應用，推進智能建造和建筑工業化協同發展，構建智能建造產業體系。構建綠色城市標準化技術支撐平臺，完善綠色建筑標準及認證體系，推廣裝配式建筑、鋼結構建筑和新型建材。加快調整優化能源消費結構，加強節能評估審查與監察，保障合理用能，限制過度用能，嚴控高耗能項目。實施重點節能工程，推進重點產業能效改造提升，強化重點用能單位節能管理，著力提高工業、建筑、交通、公共機構等領域能源利用效率。四川省2021.3.16夯實新型城鎮化發展新基礎，加快城市公共設施、建筑、環保等領域智能化改造，推進污染源智慧環境監測監控設施、智慧管廊綜合運營系統建設。建設韌性城市，提升城市建筑

286、災害防御能力，完善應急基礎設施推動智能建造、綠色建材與建筑工業化協同發展。完善能源、水資源消耗和建設用地總量與強度“雙控”制度，加快建立節能型工業體系、交通網絡和建筑模式。創新土地礦產要素供給，健全低效利用土地退出機制。加強建筑垃圾等固體廢物分類處置和資源化利用，建設城市廢棄物資源循環利用基地。實施綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場、綠色建筑創建行動，開展節約型機關和公共機構示范單位創建。中國建筑碳達峰碳中和研究報告120貴州省2021.2.27加快發展裝配式建筑，推進預制混凝土結構、鋼結構和木結構三大類裝配式建筑產品開發利用。到 2025年，建材產業產值達到 2000億元。新型建筑建材方

287、面，推進貴州黔玻節能鍍膜及玻璃制品、六枝特種玻璃生產、凱里海生玻璃產業園、七星關 Low-E玻璃產業園、都勻經開區西南玻璃生產基地、貞豐玻璃產業園、遵義和平經開區陶瓷制品生產、畢節大方高端耐火集料基地、福泉100萬噸磷石膏及 10 萬噸廢鹽瓷化綜合利用生產線、都勻經開區立邦新型建筑材料西南生產基地、六枝經開區石膏產品生產等項目和產業園建設。推進安順、黔西南、遵義、銅仁、黔東南等石材基地和西南石材交易中心、余慶石材產業園、貞豐超薄天然大理石加工、錦屏石材產業園等項目建設。推進清鎮裝配式建筑、長順裝配式建筑建材產業基地、紅橋綠色生態智能裝配建筑產業園、福泉裝配式建材產業園、岑鞏裝配式建筑生產、鐘山

288、環保裝配式建筑、金海湖裝配式建筑等項目建設。大力發展耕種、采收、加工等山地農機裝備，積極發展超臨界萃取、前后端處理、精制純化等食品加工裝備。加快發展高品質砂石制備裝備、建筑材料成套裝備、物流倉儲裝備、電梯及成套設備等裝備制造。設市城市燃氣普及率達到 90%，縣城達到 80%。集中供熱建筑面積達到 1200萬平方米以上。單體建筑面積超過 2萬平方米的新建公共建筑 100%配建中水設施，縣級以上城市生活垃圾無害化處理率達到 95%以上。城鎮生態環境提升工程。力爭創建 2 個國家森林城市、2 個省級森林城市，城市人均公園綠地面積達 11平方米以上，城區綠化覆蓋率達 35%以上，城鎮綠色建筑占新建建筑

289、比重達 100%，可再生能源在建筑中的應用面積達 1000萬平方米。積極應對氣候變化，制定我省 2030年碳排放達峰行動方案，降低碳排放強度，推動能源、工業、建筑、交通等領域低碳化。推進建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節能降耗。云南省2021.2.8大力發展節能環保產業，培植新的經濟增長點。發展綠色建筑，鼓勵使用綠色建材、新型墻體材料。加強綠色供應鏈管理，調整優化貨物運輸結構，推動大宗貨物“公轉鐵”，增加集裝箱多式聯運比重。推進低碳產品認證，加強商業、建筑與公共機構等領域節能減排降碳。把工業作為提高能源利用效率的重點領域，對鋼鐵、建材、化工、有色等高耗能行業實施更加嚴格的能效標準，加強建筑、

290、交通運輸、公共機構與商業等重點領域節能降耗。鼓勵可再生能源消費，大力促進廢棄物資源化利用。陜西省2021.2.10推動規模以上工業企業、服務業企業、農業龍頭企業和特級建筑企業等設立研發機構，實現重點企業研發活動全覆蓋。立足產業升級和做大做強，堅持淘汰與改造提升并舉，推動食品加工、石油（煤炭）化工、冶金鋼鐵、建筑建材、紡織服裝等傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展。推動綠色建筑發展，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，到 2025年高品質綠色建筑比例穩步提高、低能耗建筑達到 100萬平方米。加快能源結構和產業結構低碳調整，推進建筑、交通和農業等重點領域低碳發展，持續增加森林碳匯。甘肅省2021.2

291、.22推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步提升非化石能源消費比重。積極發展綠色建筑，加快推動裝配式建筑發展，城鎮新建民用建筑嚴格執行國家節能強制性標準，持續推進既有居住建筑節能改造。青海省2021.2.10加快既有建筑綠色化改造，推廣綠色建材和裝配式建筑，到 2025年綠色建筑占新建建筑比例達到 70%。節能減排綜合提升工程：實施建筑、交通運輸、新型基礎設施等重點領域節能技術改造建設項目。發展增材制造、裝配式建筑等先進制造加工技術。國家新材料產業基地培育工程：實施有色金屬合金、新型無機非金屬、人工晶體、新型建筑等新材料項目，重點推進高端金屬結構材料、輕質合金、復合材料、高分子材料、特種纖維材料

292、、高性能碳纖維等項目建設。中國建筑碳達峰碳中和研究報告121寧夏回族自治區2021.2.26實施全民節能行動計劃，強化能源消費總量和強度雙控，嚴格控制能源消費總量增速，推進工業、建筑、交通等重點領域能效提升，加快燃煤電廠、燃煤工業鍋爐、電力系統節能改造，加強重點用能單位節能管理，強化投資項目節能審查與節能監察，建成覆蓋重點用能單位能耗在線監測系統，強化數據應用。大力發展綠色建筑，城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比基本達到 100%。實施居民和公共機構建筑節能改造工程，推廣節能環保汽車和新能源汽車。建設銀川市循環經濟產業園，實施市政污泥處理、建筑垃圾回收利用、廢礦物油和工業廢棄物綜合利用、園林廢棄物

293、處理等一體化處理和綜合利用項目，推進利用工業尾氣生物發酵制燃料乙醇項目。新疆維吾爾自治區2021.6.4大力實施建材產業綠色化、智能化升級改造，加快推進裝配式建筑和建材部品化，以及交通、水利、裝備等水泥構件發展，鼓勵發展與建筑結構相適應的保溫、裝飾等功能一體化復合板材和功能型裝飾裝修材料制品，促進綠色建材產品生產和應用。做大做強先進裝備制造業。推進烏魯木齊、昌吉、克拉瑪依、哈密、巴州、阿克蘇等制造業基地建設，大力發展輸變電裝備、新能源裝備、農牧機械及農產品加工裝備、汽車及軌道交通裝備、能源及化工裝備、節能環保裝備、建筑與礦山機械裝備、紡織專用裝備等制造業，加快形成先進制造業集群。因地制宜推進“

294、電氣化新疆”工作，加快居民、工商業、建筑、交通等領域電能替代，提高電能占終端能源消費比重。大力發展綠色建筑，城鎮新建公共建筑全面執行 65%強制性節能標準，新建居住建筑全面執行 75%強制性節能標準。開展超低能耗、近零能耗建筑試點，擴大地源熱、太陽能、風能等可再生能源建筑應用范圍。新疆生產建設兵團2021.3.19加快發展墻體材料、裝飾裝修材料、裝配式建筑部品部件、節能門窗及屋面材料等。積極發展炭素行業石墨電極、炭電極、預焙陽極、糊類、電炭類等。推動建筑屋頂、農田灌溉以及無電地區建設分布式光伏發電系統，探索核能發電項目。圍繞高載能和高排放工業企業，加強高爐煤氣發電、燃煤鍋爐綜合能效提升、綠色高

295、效制冷、變頻設備等節能綠色技術、工藝、設備的推廣使用。發展新型綠色環保建筑材料，開展農業廢棄物資源化利用，提高固廢綜合利用能力。牢固樹立市場化觀念和產業化思想，堅持質量第一、效益優先，確保建筑行業健康發展。加強培育骨干建筑、勘察設計企業，積極推行工程總承包模式，穩步推進裝配式建筑發展，大力推廣 BIM技術、大數據技術，提升科技和信息化水平。與知名承包商組成聯合體，通過聯合承包等多種形式參與市政、鐵路、公路等基礎設施工程建設；通過投資、收購、控股等方式，在疆外設立混合所有制公司，獨立承攬建設工程，開拓建筑市場。深化工業領域節能，嚴控高耗能行業違規、盲目發展，進一步降低單位工業增加值能耗。強化建筑

296、節能，嚴格執行建筑節能標準，建立健全綠色建筑實施方案，全面推廣綠色建筑，推廣綠色建材和裝配式建筑。深入推進既有建筑綠色改造，實施大型公共建筑能耗限額管理。西藏自治區2021.3.28推動綠色建筑建材業發展，壯大民族手工業，扶持民族特需商品定點生產企業發展，實施“民貿民品強企”工程。發展壯大天然飲用水產業、綠色建筑建材業，建成綠色工廠 5 家以上；發展壯大民族手工業，開展全區民族手工業資源普查。中國建筑碳達峰碳中和研究報告122二二、國家及地方建筑碳達峰國家及地方建筑碳達峰、碳中和相關政策碳中和相關政策（注：以下各表僅截取政策中綠色建筑、綠色建材相關內容。）1、國家層面建筑碳達峰國家層面建筑碳達

297、峰、碳中和相關政策碳中和相關政策政策名稱政策名稱頒布時間頒布時間政策內容政策內容國務院國務院：關于推動關于推動城鄉建設綠色發展城鄉建設綠色發展的意見的意見2021.10.21建設高品質綠色建筑。實施建筑領域碳達峰、碳中和行動。規范綠色建筑設計、施工、運行、管理，鼓勵建設綠色農房。推進既有建筑綠色化改造，鼓勵與城鎮老舊小區改造、農村危房改造、抗震加固等同步實施。開展綠色建筑、節約型機關、綠色學校、綠色醫院創建行動。加強財政、金融、規劃、建設等政策支持，推動高質量綠色建筑規?；l展，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發展零碳建筑。實施綠色建筑統一標識制度。建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數據共享

298、機制，提升建筑能耗監測能力。推動區域建筑能效提升，推廣合同能源管理、合同節水管理服務模式，降低建筑運行能耗、水耗，大力推動可再生能源應用，鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創新發展。開展綠色建造示范工程創建行動，推廣綠色化、工業化、信息化、集約化、產業化建造方式，加強技術創新和集成，利用新技術實現精細化設計和施工。大力發展裝配式建筑，重點推動鋼結構裝配式住宅建設，不斷提升構件標準化水平，推動形成完整產業鏈，推動智能建造和建筑工業化協同發展。完善綠色建材產品認證制度，開展綠色建材應用示范工程建設，鼓勵使用綜合利用產品。加強建筑材料循環利用，促進建筑垃圾減量化。國務院國務院：中共中央中共中央國務院關于完整

299、準國務院關于完整準確全面貫徹新發展確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳理念做好碳達峰碳中和工作的意見中和工作的意見2021.9.22制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業和領域碳達峰實施方案。把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，持續深化工業、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節能，提升數據中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平。持續提高新建建筑節能標準，加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規?；l展。大力推進城鎮既有建筑和市政基礎設施節能改造，提升建筑節能低碳水平。逐步開展建筑能耗限額管理，推行建筑能效測評標識，開展建筑領域低碳發展績效評估。全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材

300、料循環利用。發展綠色農房。深化可再生能源建筑應用，加快推動建筑用能電氣化和低碳化。開展建筑屋頂光伏行動，大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。在北方城鎮加快推進熱電聯產集中供暖，加快工業余熱供暖規?；l展，積極穩妥推進核電余熱供暖，因地制宜推進熱泵、燃氣、生物質能、地熱能等清潔低碳供暖。健全電力、鋼鐵、建筑等行業領域能耗統計監測和計量體系，加強重點用能單位能耗在線監測系統建設。加強二氧化碳排放統計核算能力建設，提升信息化實測水平。中國建筑碳達峰碳中和研究報告123國務院國務院：國務院關國務院關于印發于印發 2030 年前碳年前碳達峰行動方案的通達峰行動方案的通知知2021.10.24

301、實施城市節能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城市綜合能效提升。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進新型建筑工業化，大力發展裝配式建筑，推廣鋼結構住宅，推動建材循環利用，強化綠色設計和綠色施工管理。推動建立以綠色低碳為導向的城鄉規劃建設管理機制，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。建設綠色城鎮、綠色社區。加快更新建筑節能、市政基礎設施等標準，提高節能降碳要求。加強適用于不同氣候區、不同建筑類型的節能低碳技術研發和推廣，推動超低能耗建筑、低碳建筑規?；l展。加快推進居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動老舊供熱管網等市政基礎設施節能降

302、碳改造。提升城鎮建筑和基礎設施運行管理智能化水平，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開展公共建筑能耗限額管理。到 2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。深化可再生能源建筑應用，推廣光伏發電與建筑一體化應用。積極推動嚴寒、寒冷地區清潔取暖，推進熱電聯產集中供暖，加快工業余熱供暖規?；瘧?，積極穩妥開展核能供熱示范，因地制宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖。引導夏熱冬冷地區科學取暖，因地制宜采用清潔高效取暖方式。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。到 2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到 8%，新建公共機構建筑

303、、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到 50%。加快氫能技術研發和示范應用，探索在工業、交通運輸、建筑等領域規?；瘧?。國國務院務院：中國應對中國應對氣候變化的政策與氣候變化的政策與行動行動2021.10.27積極探索低碳發展新模式。中國積極探索低碳發展模式，鼓勵地方、行業、企業因地制宜探索低碳發展路徑，在能源、工業、建筑、交通等領域開展綠色低碳相關試點示范，初步形成了全方位、多層次的低碳試點體系。我國將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略，采取積極措施，有效控制重點工業行業溫室氣體排放，推動城鄉建設和建筑領域綠色低碳發展，構建綠色低碳交通體系，推動非二氧化碳溫室氣體減排，統籌推進山水林田湖

304、草沙系統治理，嚴格落實相關舉措，持續提升生態碳匯能力。推動城鄉建設領域綠色低碳發展。建設節能低碳城市和相關基礎設施，以綠色發展引領鄉村振興。推廣綠色建筑，逐步完善綠色建筑評價標準體系。開展超低能耗、近零能耗建筑示范。推動既有居住建筑節能改造，提升公共建筑能效水平，加強可再生能源建筑應用。大力開展綠色低碳宜居村鎮建設，結合農村危房改造開展建筑節能示范，引導農戶建設節能農房，加快推進中國北方地區冬季清潔取暖。綠色節能建筑跨越式增長。以綠色發展理念為牽引，中國全面深入推進綠色建筑和建筑節能，充分釋放建筑領域巨大的碳減排潛力。國家發改委國家發改委：“十四十四五五”循環經濟發展規循環經濟發展規劃劃202

305、1.7.1建筑垃圾資源化利用示范工程。建設 50 個建筑垃圾資源化利用示范城市。推行建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾分類管理制度，規范建筑垃圾堆放、中轉和資源化利用場所建設和運營管理。完善建筑垃圾回收利用政策和再生產品認證標準體系，推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用，提升再生產品的市場使用規模。培育建筑垃圾資源化利用行業骨干企業，加快建筑垃圾資源化利用新技術、新工藝、新裝備的開發、應用與集成。中國建筑碳達峰碳中和研究報告124國家發改委等國家發改委等：“十十四五四五”全國清潔生產全國清潔生產推行方案推行方案2021.10.29構建新發展格局，推動高質量發展，系統推進

306、工業、農業、建筑業、服務業等領域清潔生產，積極實施清潔生產改造，探索清潔生產區域協同推進模式，培育壯大清潔生產產業，促進實現碳達峰、碳中和目標，助力美麗中國建設。到 2025年，清潔生產推行制度體系基本建立，工業領域清潔生產全面推行，農業、服務業、建筑業、交通運輸業等領域清潔生產進一步深化，清潔生產整體水平大幅提升，能源資源利用效率顯著提高，重點行業主要污染物和二氧化碳排放強度明顯降低，清潔生產產業不斷壯大。推動建筑業清潔生產。持續提高新建建筑節能標準，加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規?；l展，推進城鎮既有建筑和市政基礎設施節能改造。推廣可再生能源建筑，推動建筑用能電氣化和低碳化。加強建

307、筑垃圾源頭管控，實施工程建設全過程綠色建造。推廣使用再生骨料及再生建材，促進建筑垃圾資源化利用。將房屋建筑和市政工程施工工地揚塵污染防治納入建筑業清潔生產管理范疇。國務院國務院：國務院關國務院關于加快建立健全綠于加快建立健全綠色低碳循環發展經色低碳循環發展經濟體系的指導意見濟體系的指導意見2021.2.22開展綠色社區創建行動，大力發展綠色建筑，建立綠色建筑統一標識制度，結合城鎮老舊小區改造推動社區基礎設施綠色化和既有建筑節能改造。建立鄉村建設評價體系，促進補齊鄉村建設短板。加快推進農村人居環境整治，因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理、村容村貌提升、鄉村綠化美化等。繼續做好農村清潔供

308、暖改造、老舊危房改造，打造干凈整潔有序美麗的村莊環境。住房和城鄉建設部住房和城鄉建設部等等：綠色建筑創建綠色建筑創建行動方案行動方案2020.7.152022年，當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到 70%，星級綠色建筑持續增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者監督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。推動新建建筑全面實施綠色設計。制修訂相關標準，將綠色建筑基本要求納入工程建設強制規范，提高建筑建設底線控制水平。推動綠色建筑標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動各地綠色建筑立

309、法，明確各方主體責任，鼓勵各地制定更高要求的綠色建筑強制性規范。完善星級綠色建筑標識制度。根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、國務院辦公廳綠色建筑行動方案（國辦發20131 號）等相關規定，規范綠色建筑標識管理，由住房和城鄉建設部、省級政府住房和城鄉建設部門、地市級政府住房和城鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠色建筑標識。完善綠色建筑標識申報、審查、公示制度，統一全國認定標準和標識式樣。建立標識撤銷機制，對弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷標識處理。建立全國綠色建筑標識管理平臺，提高綠色建筑標識工作效率和水平。提升建筑能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設

310、等工作，推動既有居住建筑節能節水改造。開展公共建筑能效提升重點城市建設，建立完善運行管理制度，推廣合同能源管理與合同節水管理，推進公共建筑能耗統計、能源審計及能效公示。鼓勵各地因地制宜提高政府投資公益性建筑和大型公共建筑綠色等級，推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發展，推廣可再生能源應用和再生水利用。提高住宅健康性能。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高建筑室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標，提升建筑視覺和心理舒適性。推動一批住宅健康性能示范項目，強化住宅健康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健康技術應用。推廣裝配化建造方式。大力發展鋼結構等裝配式建筑，新建公共建筑原則上采用鋼

311、結構。編制鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南，強化設計要求，規范構件選型，提高裝配式建筑構配件標準化水平。推動裝配式裝修。打造裝配式建筑產業基地，提升建造水平。中國建筑碳達峰碳中和研究報告125推動綠色建材應用。加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機制，推動建材產品質量提升。指導各地制定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示范工程，大力發展新型綠色建材。加強技術研發推廣。加強綠色建筑科技研發，建立部省科技成果庫，促進科技成果轉化。積極探索 5G、物聯網、人工智能、建筑機器人等新技術在工程建設領域的

312、應用，推動綠色建造與新技術融合發展。結合住房和城鄉建設部科學技術計劃和綠色建筑創新獎，推動綠色建筑新技術應用。建立綠色住宅使用者監督機制。制定綠色住宅購房人驗房指南，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠色住宅開發建設單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式。住房和城鄉建設部住房和城鄉建設部等等：住房和城鄉建住房和城鄉建設部等部門關于推設部等部門關于推動智能建造與建筑動智能建造與建筑工業化協同發展的工業化協同發展的指導意見指導意見2020.7.3大力發展裝配式建筑，推動

313、建立以標準部品為基礎的專業化、規?；?、信息化生產體系。加快推動新一代信息技術與建筑工業化技術協同發展，在建造全過程加大建筑信息模型（BIM）、互聯網、物聯網、大數據、云計算、移動通信、人工智能、區塊鏈等新技術的集成與創新應用。大力推進先進制造設備、智能設備及智慧工地相關裝備的研發、制造和推廣應用，提升各類施工機具的性能和效率，提高機械化施工程度。加快傳感器、高速移動通訊、無線射頻、近場通訊及二維碼識別等建筑物聯網技術應用，提升數據資源利用水平和信息服務能力。加快打造建筑產業互聯網平臺，推廣應用鋼結構構件智能制造生產線和預制混凝土構件智能生產線。加強技術攻關，推動智能建造和建筑工業化基礎共性技術

314、和關鍵核心技術研發、轉移擴散和商業化應用，加快突破部品部件現代工藝制造、智能控制和優化、新型傳感感知、工程質量檢測監測、數據采集與分析、故障診斷與維護、專用軟件等一批核心技術。探索具備人機協調、自然交互、自主學習功能的建筑機器人批量應用。研發自主知識產權的系統性軟件與數據平臺、集成建造平臺。推進工業互聯網平臺在建筑領域的融合應用，建設建筑產業互聯網平臺，開發面向建筑領域的應用程序。加快智能建造科技成果轉化應用，培育一批技術創新中心、重點實驗室等科技創新基地。圍繞數字設計、智能生產、智能施工，構建先進適用的智能建造及建筑工業化標準體系，開展基礎共性標準、關鍵技術標準、行業應用標準研究。推進數字化

315、設計體系建設，統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設計。積極應用自主可控的 BIM技術，加快構建數字設計基礎平臺和集成系統，實現設計、工藝、制造協同。加快部品部件生產數字化、智能化升級，推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能化裝備和建筑機器人，實現少人甚至無人工廠。加快人機智能交互、智能物流管理、增材制造等技術和智能裝備的應用。以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構件下料焊接、隔墻板和集成廚衛加工等工廠生產關鍵工藝環節為重點，推進工藝流程數字化和建筑機器人應用。以企業資源計劃（ERP）平臺為基礎，進一步推動向生產管理子系統的延伸，實現工廠生產的信息化管理。推

316、動在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現場施工環節，加強建筑機器人和智能控制造樓機等一體化施工設備的應用。探索適用于智能建造與建筑工業化協同發展的新型組織方式、流程和管理模式。加快培育具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業，統籌建造活動全產業鏈，推動企業以多種形式緊密合作、協同創新，逐步形成以工程總承包企業為核心、相關領先企業深度參與的開放型產業體系。鼓勵企業建立工程總承包項目多方協同智能建造工作平臺，強化智能建造上下游協同工作，形成涵蓋設計、生產、施工、技術服務的產業鏈。中國建筑碳達峰碳中和研究報告126積極推行綠色建造。實行工程建設項目全生命周期內的綠色建造，

317、以節約資源、保護環境為核心，通過智能建造與建筑工業化協同發展，提高資源利用效率，減少建筑垃圾的產生，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。推動建立建筑業綠色供應鏈，推行循環生產方式，提高建筑垃圾的綜合利用水平。加大先進節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，提高能效水平，加快淘汰落后裝備設備和技術，促進建筑業綠色改造升級。加強智能建造及建筑工業化應用場景建設，推動科技成果轉化、重大產品集成創新和示范應用。發揮重點項目以及大型項目示范引領作用，加大應用推廣力度，拓寬各類技術的應用范圍，初步形成集研發設計、數據訓練、中試應用、科技金融于一體的綜合應用模式。發揮龍頭企業示范引領作用，在裝配式建筑工廠打造“機器代

318、人”應用場景，推動建立智能建造基地。梳理已經成熟應用的智能建造相關技術，定期發布成熟技術目錄，并在基礎條件較好、需求迫切的地區，率先推廣應用。通過融合遙感信息、城市多維地理信息、建筑及地上地下設施的 BIM、城市感知信息等多源信息，探索建立表達和管理城市三維空間全要素的城市信息模型（CIM）基礎平臺。國家發展改革委國家發展改革委等等：貫徹落實貫徹落實碳達峰碳中和目標碳達峰碳中和目標要求要求 推動數據中心推動數據中心和和 5G 等等新型基礎設施綠色新型基礎設施綠色高質量發展實施方高質量發展實施方案案2021.11.30立足經濟社會數字化轉型和高質量發 展的全局，尊重產業和技術發展規律，在適度超前

319、發展數據中心、5G 等新型基礎設施的過程中，堅持科學布局，集約發展，建用并重，在發展中實現低碳轉型。政府引導，市場主導。集約建設，節能降碳。堅持集約化、綠色化、智能化建設，加快節能低碳技術的研發推廣，支持技術創新和模式創新。加強 對基礎設施資源的整合與共享，提升資源利用效率。推動老舊基礎設施轉型升級。在交通、能源、工業和市政等基礎設施的規劃和建設中同步考慮 5G 網絡建設。統籌 5G 與可再生能源 分布式發電布局，對電源、空調等能耗系統積極推進去冗余簡配，嚴控廢舊設施處理。發布國家新型數據中心名單，打造算力基礎設施促進傳統行業數字化轉型標桿。統籌解決設施規劃、投資、建設、監督、評估等重大事項，

320、組織開展行業準入、市場 監管等方面的探索試點。國家機關事務管理國家機關事務管理局等局等：深入開展公深入開展公共機構綠色低碳引共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰領行動促進碳達峰實施方案實施方案2021.11.19一、總體要求（三）主要目標。對標碳達峰目標和碳中和愿景，實現綠色低碳引領行動推進有力，干部職工生活方式綠色低碳轉型成效顯著，在全社會綠色低碳生產生活方式轉型中切實發揮示范引領作用，開創公共機構節約能源資源綠色低碳發展新局面。到 2025 年，全國公共機構用能結構持續優化，用能效率持續提升，年度能源消費總量控制在 1.89 億噸標準煤以內，二氧化碳排放（以下簡稱碳排放）總量控制在 4 億噸以

321、內，在 2020 年的基礎上單位建筑面積能耗下降 5%、碳排放下降 7%，有條件的地區 2025年前實現公共機構碳達峰、全國公共機構碳排放總量 2030年前盡早達峰。二、加快能源利用綠色低碳轉型（一）著力推進終端用能電氣化。推動公共機構終端用能以電力替代煤、油、氣等化石能源直接燃燒和利用，提高辦公、生活用能清潔化水平。實施供暖系統電氣化改造，結合清煤降氮鍋爐改造，鼓勵因地制宜采用空氣源、水源、地源熱泵及電鍋爐等清潔用能設備替代燃煤、燃油、燃氣鍋爐。推進醫院實施消毒供應、洗衣等蒸汽系統的電氣化改造，以就近分散電蒸汽發生器替代集中燃氣（煤）蒸汽鍋爐。推進制冷系統逐步以電力空調機組替代溴化鋰直燃機空

322、調機組，減少直接碳排放。鼓勵逐步以高效電磁灶具替代燃氣、液化石油氣灶具，推動有條件的公共機構率先建設全電廚房。（二）大力推廣太陽能光伏光熱項目。充分利用建筑屋頂、立面、車棚頂面等適宜場地空間，安裝光電轉換效率高的光伏發電設施。鼓勵有條件的公共機構建設連接光伏發電、儲能設備和充放電設施的微網系統，實現高效消納利用。中國建筑碳達峰碳中和研究報告127推廣光伏發電與建筑一體化應用。到 2025 年公共機構新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現光伏覆蓋率達到 50%。推動太陽能供應生活熱水項目建設，開展太陽能供暖試點。（三）嚴格控制煤炭消費。加快公共機構煤炭減量步伐，做好煤炭需求替代，減少煤炭消費，到 2

323、025年實現煤炭消費占比下降至 13%以下。繼續推進北方地區公共機構清潔取暖，實施“煤改電”等改造，淘汰燃煤鍋爐，到 2025年力爭實現北方地區縣城以上區域公共機構清潔取暖全覆蓋。因地制宜推廣利用太陽能、地熱能、生物質能等能源和熱泵技術，滿足建筑采暖和生活熱水需求，到 2025年實現新增熱泵供熱（制冷）面積達 1000萬平方米。（四）持續推廣新能源汽車。加快淘汰報廢老舊柴油公務用車，加大新能源汽車配備使用力度，因地制宜持續提升新增及更新公務用車新能源汽車配備比例，新增及更新用于機要通信和相對固定路線的執法執勤、通勤等車輛時，原則上配備新能源汽車。提升公共機構新能源汽車充電保障，內部停車場要配建

324、與使用規模相適應、運行需求相匹配的充（換）電設施設備或預留建設安裝條件，鼓勵內部充（換）電設施設備向社會公眾開放。三、提升建筑綠色低碳運行水平（一）大力發展綠色建筑。嚴格控制公共機構新建建筑，合理配置辦公用房資源，推進節約集約使用，降低建筑能源消耗。積極開展綠色建筑創建行動，對標綠色建筑評價標準（GB/T 50378），新建公共機構建筑全面執行綠色建筑一星級及以上標準，鼓勵大型公共機構建筑達到綠色建筑二星級及以上標準。公共機構積極申報星級綠色建筑標識認定，強化綠色建筑運行管理，定期開展運行指標與申報綠色建筑星級指標比對。完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準，在政府采購領域推廣綠色建筑和綠色建

325、材應用。加快推廣超低能耗建筑和低碳建筑。（二）加大既有建筑節能改造力度。以提高建筑外圍護結構的熱工性能和氣密性能、提升用能效率為路徑，實施公共機構既有建筑節能改造。對建筑屋頂和外墻進行保溫、隔熱改造，更新建筑門窗。推進綠色高效制冷行動，重點推進空調系統節能改造，加強智能管控和運行優化，合理設置室內溫度，運用自然冷源、新風熱回收等技術。充分利用自然采光，選擇智能高效燈具，實現高效照明光源使用率 100%。（三）提高建筑用能管理智能化水平。鼓勵將樓宇自控、能耗監管、分布式發電等系統進行集成整合，實現各系統之間數據互聯互通，打造智能建筑管控系統，實現數字化、智能化的能源管理。通過運用物聯網、互聯網技

326、術，實時采集、統計、分析建筑用能數據，優化空調、電梯、照明等用能設備控制策略，實現智慧監控和能耗預警，提高能源使用效率。推動有條件的公共機構建設能源管理一體化管控中心。（四）推動數據中心綠色化。推進公共機構數據中心集約化、高密化，穩步提高數據中心單體規模、單機架功率，鼓勵應用高密度集成等高效 IT 設備、液冷等高效制冷系統，因地制宜采用自然冷源等制冷方式。推動存量“老舊”數據中心升級改造，“小散”數據中心騰退、整合，降低“老舊小散”數據中心能源消耗。新建大型、超大型數據中心全部達到綠色數據中心要求，綠色低碳等級達到 4A級以上，電能利用效率（PUE）達到 1.3 以下。鼓勵申報綠色數據中心評價

327、，發揮示范引領作用。（五）提升公共機構綠化水平。發揮植物固碳作用，采用節約型綠化技術，提倡栽植適合本地區氣候土壤條件的抗旱、抗病蟲害的鄉土樹木花草，采取見縫插綠、身邊添綠、屋頂鋪綠等方式，提高單位庭院綠化率，到 2025年中央國家機關庭院綠化率不低于 45%。倡導干部職工積極參加植樹造林活動，發揮帶頭示范作用。中國建筑碳達峰碳中和研究報告128工信部工信部：“十四五十四五”工業綠色發展規劃工業綠色發展規劃2021.11.15單位工業增加值二氧化碳排放降低 18%，鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業碳排放總量控制取得階段性成果?；诹鞒绦?、離散型制造的不同特點，明確鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行

328、業的主要碳排放生產工序或子行業，提出降碳和碳達峰實施路徑。加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業實施綠色化升級改造，推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。落實能耗“雙控”目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業減量化、集約化、綠色化發展。加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業實施綠色化升級改造，推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。落實能耗“雙控”目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業減量化、集約化、綠色化發展。打造綠色消費場景，擴大新能源汽車、光伏光熱產品、綠色消費類電器電子產品、綠色建材等消費。中國建筑碳達峰碳中和研究報告1292、北京

329、市建筑碳達峰北京市建筑碳達峰、碳中和相關政策碳中和相關政策政策名稱頒布時間政策內容北京市住房和城鄉北京市住房和城鄉建設委建設委：北京市綠北京市綠色建筑創建行動實色建筑創建行動實施方案施方案（2020 年年-2022 年年）2021.6.3城鎮新建建筑全面執行綠色建筑一星級及以上標準，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準。建筑節能、健康性能不斷完善，到 2022年，建設健康建筑示范項目 50萬平方米，實現裝配式建筑占新建建筑面積比例達到 35%以上。繼續推廣超低能耗建筑。強化既有建筑運行管理，既有建筑能效水平不斷提高。積極推廣可再生能源建筑應用，大力發展安全耐久、

330、節能環保的綠色建材。人民群眾積極參與綠色建筑創建行動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。（一）推動新建建筑全面實施綠色標準。2021年在全國率先實施居住建筑第五步節能設計標準（居住建筑節能設計標準DB11/891-2020）。強化對新建建筑項目執行建筑節能和綠色建筑的審查，在立項、設計、施工和運行管理過程中強化綠色建筑標準的實施。（二）完善星級綠色建筑標識制度。修訂綠色建筑標識管理辦法，建立標識撤銷機制，市住房城鄉建設部門負責開展二星級綠色建筑標識工作，各區住房城鄉（市）建設部門負責開展一星級綠色建筑標識工作。（三）持續穩步發展裝配式建筑。穩步推進裝配式混凝土結構發展，大力推廣鋼結構建造方式，新建公

331、共建筑原則上采用鋼結構。強化建筑標準化設計，提高裝配式建筑構配件標準化水平。裝配式建筑全部實施全裝修成品交房。優化產業布局和培育龍頭企業，加快京津冀綠色產業鏈布局和協同發展，保障預制構件和部品部件的供應能力和供應品質。（四）提高住宅健康性能。到 2022年，結合疫情防控要求和北京實際，構建本市健康建筑技術標準體系框架，并編制健康建筑評價標準，提高建筑室內空氣、水質、隔聲、熱濕等健康性能指標，提升建筑視覺和心理舒適性，完善健身和交流條件，建設健康建筑示范項目 50萬平方米。（五）加大超低能耗建筑推廣力度。建立健全本市超低能耗建筑政策標準體系，加強示范項目過程監管，建立超低能耗項目管理及能耗運行數

332、據庫。在總結示范項目經驗的基礎上，進一步加大超低能耗推廣力度，開展近零能耗建筑試點研究，引導項目做好科學使用和管理。（六）穩步推進公共建筑節能綠色化改造工作。加強體制機制建設，建立公共建筑節能服務體系，培育和規范節能市場。研究通過綠色信貸、保險等綠色金融手段，激發節能綠色化改造市場需求，完善公共建筑節能長效機制。提高公共機構推動節能綠色化改造的積極性，引導社會資本參與公共機構節能改造，推廣合同能源管理、能源托管等模式。研究制定北京市公共建筑節能綠色化改造技術規程地方標準，完善公共建筑節能綠色化改造技術體系。（七）加強公共建筑能耗限額管理。依據北京市民用建筑節能管理辦法（市政府令第 256號）、

333、北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法（京建法20205號），實施公共建筑電耗限額管理，促使公共建筑加強運行節能管理、積極開展建筑節能綠色化改造。完善公共建筑電耗限額管理平臺并深化應用，持續完善和更新管理范圍內公共建筑的電耗限額管理基礎信息，完善公共建筑能耗限額指標的考核管理。在市行政主管部門的綜合協調下，實行屬地管理，各區政府負責組織開展本行政區域內公共建筑電耗限額管理工作。（九）大力推廣可再生能源建筑應用。大力發展“陽光屋頂”光伏應用工程，切實實現碳減排。新建建筑光伏系統應與建筑同步設計、同步施工、同步使用；鼓勵具備條件的城鄉既有建筑（包括農宅、城鎮公共建筑和居住建筑）加裝太陽能光伏系統。鼓勵以專業運維方式推廣使用光伏，提質增效，業主與運維單位利益分享等市場推廣機制。（十）建立健全能耗統計制度。根據北京市貫徹實施辦法（京建法20195中國建筑碳達峰碳中和研究報告130號）的要求，到 202