吉林省農業農村廳：吉林省數字農業發展十四五規劃2021-2025年（25頁）.pdf

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1、吉林省數字農業發展“十四五”規劃（2021-2025 年）目目錄錄一、重大意義.1（一）發展數字農業是踐行習近平總書記“三農”思想的重大舉措.1（二）發展數字農業是加快農業高質量發展的有效途徑.2（三）發展數字農業是再造吉林農業新優勢的必然選擇.3二、發展基礎.3（一）以加強農業數字化應用為先導，數字農業云平臺縣域試點應用取得預期效果.3（二）以 12316/12582 平臺為基礎，信息綜合服務擴能升級.4（三）以信息進村入戶工程為依托，信息化服務進村入戶到人.4（四）以創新驅動為目標，數字技術在農業生產領域推廣應用初見成效.5（五）以跨界聯動為突破，新動能培育再上新臺階.5三、總體要求.6（

2、一）指導思想.6（二）基本原則.7（三）發展目標.8（四）具體目標.8四、戰略任務.8（一）構建基礎數據資源體系.8（二）加快產業體系數字化.9（三）加快生產體系數字化.10（四）加快經營體系數字化.10（五）加快服務體系數字化.10五、重點工程.11（一）省級數字農業云平臺應用及畜牧業大數據中心建設工程.11（二）黑土地（耕地）質量保護大數據平臺建設工程.12（三）天空地一體化建設工程.14（四）智能農機裝備數字化應用工程.14（五）優勢、特色產業數字化升級工程.15（六）新型農業經營主體數字化培育工程.16（七）農產品生產環節數字化監測工程.16（八）一二三產業數字化融合發展工程.17（九

3、）農業社會化服務體系建設工程.18（十）數字種業發展工程.20六、保障措施.20（一）加強組織領導.20（二）加大政策支持.20（三）強化數據采集管理.21（四）強化技術、人才支撐.211“十四五”期間是我國“兩個一百年”的歷史交匯期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、銜接 2035 年遠景目標的重要時間節點，是現代農業建設向數字化、智能化轉型升級加速沖刺的關鍵階段。依據中華人民共和國國民經濟和社會發展的第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見鄉村振興戰略規劃（20182022 年）數字鄉村發展戰略綱要，農業農村部、中央網絡安全和信息化委員會辦

4、公室數字農業農村發展規劃（20192025 年）和吉林省實施數字農業創新工程推進農業高質量發展的實施意見，制定本規劃。一、重大意義數據資源日益成為經濟社會發展的戰略支撐，數字經濟是農業高質量發展的新動能。發展以數據為關鍵要素，以互聯網、物聯網、智聯網為重要載體，以大數據、云計算、區塊鏈等信息技術為創新驅動力的數字農業，對于建設數字吉林，打造農業數字產業集群，率先實現農業現代化，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。（一）發展數字農業是踐行習近平總書記“三農”思想的重大舉措黨的十九大作出“加快推進農業農村現代化”的戰略部署，習近平總書記在吉林考察調研時強調，“農業現代化，關鍵是農業科技現代化。要加

5、強農業與科技融合，加強農2業科技創新，科研人員要把論文寫在大地上，讓農民用最好的技術種出最好的糧食?！敝泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉村振興戰略的意見提出大力發展數字農業的重大決策，黨的十九屆五中全會通過了中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標的建議，對建設數字農業、發展數字經濟提出了新任務、新目標、新要求。描繪好戰略藍圖，強化規劃引領，加快數字農業建設，彌合城鄉數字鴻溝，讓廣大農民共享數字經濟紅利，確保十四五規劃落實落地。（二）發展數字農業是加快農業高質量發展的有效途徑堅持農業高質量發展是構建新發展格局的重要舉措，是新發展階段的突出任務。農業是“四化同步”的短板

6、，農業發展基礎還比較薄弱，發展水平還相對滯后。推進農業高質量發展就必須加快補齊短板，盡快補強弱項，是新發展階段的突出任務和重大課題。加快農業全方位、全角度、全鏈條數字化改造，有利于煥發新產業、新業態、新模式的內生活力，充分釋放數字要素對農業發展的放大疊加倍增作用；有利于促進要素優化配置，供求有效對接，生產節本增效，主動融入數字吉林建設大背景；有利于實現農業發展的質量變革、效率變革、動力變革，推動農業增效、農民增收，提升農民消費潛力，擴大內需增長空間。3（三）發展數字農業是再造吉林農業新優勢的必然選擇世界正在經歷百年未有之大變局，新一輪的科技革命和產業變革深入發展，特別是面對后疫情時代資源重組、

7、產業重構的新趨勢、新特點，發達經濟體和新興經濟體都把數字農業作為戰略突破口，爭相把互聯網、大數據、衛星遙感、人工智能應用于農業發展全過程，搶占新一輪農業競爭制高點。我省作為糧食生產大省和國家重要的商品糧生產基地，肩負保障國家糧食安全的重大責任，必須順應國際農業發展大勢，把數字農業作為戰略重點和優先發展方向，聚焦聚力穩住農業基本盤，牢牢把握糧食安全主動權，深入落實習近平總書記視察吉林的重要講話重要指示精神，糧食生產這根弦一刻也不能放松，穩糧保供這個歷史性重任必須時刻擔在肩上，確保中國人的飯碗始終端在自己手上。二、發展基礎黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視數字農業的建設，作出實施大數據戰略、數

8、字農業農村戰略等一系列安排和部署。我省認真落實貫徹數字農業戰略、大力推進數字技術在農業發展中應用，取得了明顯成效。（一）以加強農業數字化應用為先導，數字農業云平臺縣域試點應用取得預期效果有機整合物聯網、衛星遙感、測土配方、墑情監測、4智慧農機、數字化經營主體、農產品產銷對接、12316/12582信息服務、信息進村入戶等多系統的數據資源，建設基于云架構技術，面向農業生產、經營、管理、服務領域應用的吉林省數字農業云平臺（以下簡稱云平臺），實現我省農業信息化現有平臺的數據融通共享、疊加分析和應用。為加大云平臺應用服務覆蓋面，2020 年初，以長春市雙陽區為試點開展縣域數字農業農村建設，取得良好示范

9、效果。（二）以 12316/12582 平臺為基礎，信息綜合服務擴能升級著眼“互聯網+”農業，密切跟蹤信息技術更新換代，建設 12316/12582 綜合信息服務平臺。通過語音、短信、電視、廣播、直播、短視頻、視頻連線等手段，面對農業經營主體和廣大農民提供種養殖技術、政策法規、價格行情、務工就業等服務，有效解決農民買難、賣難、獲取信息難、辦事難等一系列信息不對稱難題。截止 2020 年末，累計接聽農民各類咨詢求助電話 1700 多萬個，年均推送信息15 億條次。（三）以信息進村入戶工程為依托，信息化服務進村入戶到人2018 年我省被農業農村部確定為信息進村入戶國家整省推進示范省。信息進村入戶工

10、程是數字農業農村的基礎性工程，建設的村級益農信息社是對農戶服務的基礎站點，是政府與農民間的數字化服務通道。截止 2020 年底，5建設了全省統一的信息進村入戶服務平臺，12 個市（州）級、36 個縣（市）級管理分平臺；在全國率先開展農民上云計劃，實現農民手機端個性化、定制化服務應用；建成“六有”益農信息社 8004 個，覆蓋全省 85%以上的村屯，注冊農戶 49 萬人，開展公益服務、便民服務、商務服務、培訓體驗服務超千萬人次，讓農業數字化紅利惠及千萬農家。（四）以創新驅動為目標，數字技術在農業生產領域推廣應用初見成效充分利用現代信息技術，試點建設農業物聯網應用平臺，探索了農業生產數據、視頻數據

11、、作業數據實時采集與分析的應用模式；在全國率先建設農業衛星遙感應用平臺，實現了農作物長勢及相關環境因素數據分析的應用；建設數字農業農村經營主體管理服務平臺，開展了生產、經營、管理和服務數字化應用的試點；建設農產品產銷對接平臺，實現了我省農產品供應商與采購商數字化交易的對接服務；建設數字休閑農業（鄉村游）平臺，實現了休閑農業主體數字化管理經營的試點應用；建設農業機械化智慧云平臺，實現了農機定位跟蹤、作業監管、作業服務對接、調度指揮、大數據分析、作業補貼核算等方面的應用服務。（五）以跨界聯動為突破，新動能培育再上新臺階近年來，為擴大數字農業支撐能力，吸納通信、金融、6保險、科研院所、大專院校、社會

12、服務機構等資源，構建數字農業農村服務聯合體，實現資源融合、跨界聯動、集成服務。2019 年 1 月 10 日，吉林省政府與中國移動通信集團有限公司在長春就推進“數字吉林”建設簽署戰略合作協議。9 月份中國移動以云平臺為依托，在我省建立全國第一個農業農村數字化綜合應用示范基地。2020 年下半年，信息進村入戶工程加大服務資源引入力度，積極與金融保險服務機構合作，在試點縣域成功開展了數據網貸業務和數字保險業務。三、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，省委省政府統籌推進鄉村振興戰略與數字吉林戰略，深入踐行新發展理念，以高質量發展為主題，以農業產業、生產、經營三大體系數字化

13、改造為主線，以增加優質糧食和農副產品有效供給為根本目的，以促進數字產業化、產業數字化為切入點，加快數字化與實體經濟的深度融合，不斷催生新技術、新產業、新業態、新模式，釋放數字要素對農業發展的引領放大和倍增功能，順應農業發展新的歷史方位，搶抓新一輪科技革命和產業創新的戰略機遇。大力發展互聯網、大數據、云計算、人工智能，全面提升吉林農業生產數字化、經營網絡化、管理高效化、服務便捷化水平，再造吉林農業新優勢，“爭當現代農業建設排頭兵，率7先實現農業現代化”。（二）基本原則1.堅持創新驅動、融合發展。牢固樹立創新是引領發展第一動力的理念，推動農業數字化、網絡化、智能化與實體經濟緊密結合，運用互聯網、大

14、數據、人工智能大力改造傳統農業，加速技術融合、產業融合、業態融合、模式融合，為農業轉型升級、高質量發展注入新動能。2.堅持政府主導、市場運作。發揮政府在數字農業建設中的組織、引導和調控作用。鼓勵支持企業成為研發主體、創新主體、建設主體。鼓勵多元主體參與，形成共建共享合力，做到建設協同推進、體系共同維護、管理共同參與、成果共同分享。3.堅持深化改革、制度創新。以農業供給側結構性改革為主線，著力破除體制機制障礙，加快推進數據資源整合，建立暢通高效的數字農業建設組織管理機制、運行機制和監管機制，推進政府管理創新和社會管理模式創新，提升農業治理體系和治理能力現代化水平，營造充滿活力的發展環境。4.堅持

15、安全發展、防范風險。統籌國內、國際兩個大局，辦好發展、安全兩件大事，牢固樹立正確的網絡安全觀，增強動態、綜合的安全防護理念，強化網絡安全機制和能力建設，防范、控制和化解數字農業發展過程中的風險，推動網絡安全與數字農業發展協調共進。8（三）發展目標到 2025 年，數字農業建設取得突破性進展，有力支撐數字鄉村戰略、數字吉林建設，全面促進鄉村振興?；ヂ摶ネǖ氖?、市（州）、縣（市、區）級數字農業云平臺體系搭建完成，農業數據采集體系基本建成；數字技術與農業產業體系、生產體系、經營體系加快融合，服務體系健全完善，傳統農業轉型升級，農業數字化進程加快。（四）具體目標到 2025 年，全面推進省、市（州）、

16、縣（市、區）三級數字農業（畜牧）大數據中心及云平臺建設，實現全省農業農村（畜牧）管理部門和各類農業（畜牧）新型經營主體全面應用，個體農戶應用率達到 80%；建成玉米、水稻、生豬、肉牛全產業鏈大數據，應用覆蓋率達到 80%；建設梅花鹿、人參、食用菌和藍莓四個特色產業領域單品種大數據服務平臺，應用覆蓋率達到 90%以上。四、戰略任務（一）構建基礎數據資源體系1.建設農業數據采集體系。升級健全相關數據采集、傳輸、匯總、管理、分析、應用的軟件系統、智能裝備和管理規范。通過智能裝備、人工填報、過程數據抓取、數據共享交換、網絡數據收集和社會數據購買等方式，構建完整的數據采集網絡。2.建設農業基礎資源數據庫

17、。綜合利用農村土地承包9經營權確權登記、高標準農田建設、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定、設施農業用地、種業種質資源、耕地質量、黑土地保護、畜禽水產、水利設施等信息數據，建設農業基本信息數據庫。3.建設農業生產過程數據庫。通過生產過程的數字化應用系統應用，進行數據歸集與留存，形成從土地流轉、生產托管、農業氣象、水利水文、投入品、土地整理、農機作業、田間管理，到收割作業、倉儲物流等過程的糧食生產數據庫；形成從種源譜系管理、用藥管理、飼料投入、養殖過程監測，到屠宰加工、冷鏈物流等過程的畜牧業生產數據庫。4.建設新型經營主體數據庫。按照新型經營主體類別，建立包括主體基礎信息、土地流轉與托管、

18、生產過程、用工信息、投入品、農機管理與作業、金融保險、產銷對接、補貼發放等維度的數據庫，家庭農場基礎信息與全國家庭農場名錄系統對接。5.建設漁業水域信息數據庫。通過漁業水域、魚類等水生生物資源空間分布調查，采集漁業資源基礎數據，推進數字化監控，建立漁業資源本底數據庫。（二）加快產業體系數字化在種植業、畜牧業、漁業等基礎產業應用物聯網、衛星遙感等技術、開發相關應用系統，提升產業數字應用能力；逐步向生產資料供應、生產技術及信息服務和農產品10加工、流通、營銷，及休閑農業、農業傳統文化保護傳承、電子商務等服務業延伸，通過平臺互通、數據交互、應用疊加，開展一二三產業融合數字化服務，提升產業數字化要素配

19、置能力。（三）加快生產體系數字化全面夯實農業資源數字化基礎，以現代裝備武裝農業、現代科技服務農業、現代生產方式改造農業；以農業生產過程數字化改造為切入點，推動智能感知、智能控制、智能分析等技術集成應用，不斷優化農業資源配置，加快推進農業結構調整，更好適應資源與環境條件，實現可持續發展，全面提升農業綜合生產能力，確保國家糧食和生豬生產安全。（四）加快經營體系數字化加大新型農業經營主體管理系統的推廣應用力度，開展線上規模經營，加快推進農業經營主體數字化轉型應用，全面提升我省農業農村管理部門和農業經營主體數字化管理應用水平。以“互聯網+”農產品出村進城為著力點，推動我省農產品“走出去”，促進農民持續

20、增收。（五）加快服務體系數字化依托云平臺和信息進村入戶服務平臺，匯聚一二三產業優勢資源，積極吸納以“新業態、新功能、新技術”為主要特征的數字資源，全面賦能包含生產、金融、信息、銷售等要素的產業服務體系，加速對傳統農業各領域、各環11節的數字化改造，真正實現產前、產中和產后的深度數字化融合，推動我省農業數字化服務體系向規?；?、標準化、精細化、定制化方向升級。五、重點工程（一）省級數字農業云平臺應用及畜牧業大數據中心建設工程1.吉林省數字農業云平臺優化升級與縣域推廣項目。一是技術與功能升級。利用大數據、云計算、區塊鏈等技術，全面升級平臺的農業生產、經營、管理、服務等應用功能，提升數據采集、傳輸、整

21、理、分析能力，打通數據應用各個環節，暢通省與各市、縣互聯互通渠道。二是拓展服務領域。將云平臺打造成我省農業農村“一站式”綜合服務窗口，為全面落實農業產業、生產、經營、資源、服務五大體系建設，提供全面的信息資源支撐與應用服務手段。三是加大推廣應用。以縣域數字農業農村試點建設、運行、服務模式為藍本，結合各地農業發展特色，建設適應農業高質量發展的縣域數字農業農村云平臺。2.農業政務數據融合項目。建設省、市（州）、縣（市、區）三級農業農村政務數據匯集交換平臺、治理管控平臺、共享服務平臺，實現信息系統和數據資源的自動同步、清洗、轉換等數據治理；建立農業農村大數據、云計算與存儲中心、公共數據標準規范體系、

22、公共數據運維管理保障體系，有序開展全省農業政務數據信息資源的開放共享和12深度挖掘利用，形成全省農業農村數據資源一張圖，為全省農業大數據輔助決策、業務協同、公共服務等應用提供數據支撐。形成的公共數據逐步對接到吉林省數據共享交換平臺。3.吉林省畜牧業大數據中心項目。整合各涉牧領域數據資源，構建“一個體系、一個平臺、N 個系統”大數據平臺，建設覆蓋生產、經營、管理、服務等全部信息的畜牧業大數據中心。加強數據質量分析與治理，梳理數據資產，制定數據標準和數據架構，推進數據互通融合。推進數據采集，建立全數據采集制度，完善數據采集鏈條，建設畜牧業大數據庫。加強大數據挖掘，建立數據實驗室，組建數據分析隊伍，

23、開展數據分析預判和信息發布，指導畜牧業精準生產，服務管理決策。推進大數據交換共享，研究制定大數據應用規范，推進數據分級分類管理，加快建立數據目錄和數據開放標準，推進畜牧業大數據共享開放。開展現代畜牧業省級大數據中心建設，支持智慧牧場、智慧牧業產業園區數字化基礎設施建設，鼓勵龍頭企業發展數字牧業。（二）黑土地（耕地）質量保護大數據平臺建設工程4.建設省級黑土地（耕地）質量保護大數據平臺。深入落實習近平總書記視察吉林省重要講話、指示批示精神，建設具有數據信息存儲、分析、應用、管理以及信息服務等功能的黑土地（耕地）質量保護大數據平臺。利用數字13化手段，實時監測與黑土區耕地質量相關的基礎設施、生態環

24、境、水土流失等數據信息，推動黑土地保護與新農藝、用地養地等相結合，實現黑土區耕地內在質量、設施條件和生態環境數字化監管。一是加大土壤動態管理力度。通過大數據融合，全面掌握黑土區耕地土壤類型與分布、土壤理化性狀、養分狀況和環境質量狀況，劃定邊界，建立黑土區耕地數量和質量檔案，編制數字化土壤類型分布圖、養分分布圖、耕地地力等級圖，對土壤實行信息化動態管理。二是提升耕地質量監測能力和水平。建設耕地質量長期定位監測點，完善耕地質量數字化監測網，將耕地地力調查評價、耕地質量監測、土壤墑情監測等監測數據統一管理，運用大數據系統進行科學分析研判，根據監測結果，有針對性地制定保護治理措施，提高黑土地保護精準度

25、，實現及時監測、精準指導。三是建立黑土地質量評價跟蹤機制。每 1 萬畝耕地設立一個質量調查評價點，充分利用地理信息系統、空間定位技術進行監測，監測信息上圖入庫。每 5 年發布一次耕地質量等級信息，跟蹤黑土地數量、質量狀況，更新數據庫信息，依據調查結果，提出保護意見建議，推動黑土地分類保護。四是開展 9 個縣級大數據平臺試點建設，形成黑土地資源數據、評價數據、監測數據、墑情數據、信息服務等五大應用服務模塊，探索省縣連動、共享互通的黑土地（耕地）質量保護大數據平臺建設框架。14（三）天空地一體化建設工程5.農業衛星數據平臺升級完善項目。采用遙感分析技術配合農業物聯網技術服務系統，升級“天空地”一體

26、的數據采集分析平臺，實現對農作物長勢及相關環境因素進行分析。開展田塊測算、耕地歷史、產量預估、災害預報、苗情評估、長勢監控等應用，為農業產業結構調整、政策制定等提供有力的計算能力和數據支撐。6.農業物聯網平臺升級完善項目。從技術集成、數據治理、應用領域等角度，對現有物聯網平臺進行技術與功能的升級完善。優先在條件成熟的“三園三區”，開展畜牧、水產、棚膜經濟、特色產業等農業物聯網區域試驗示范和應用推廣，構建節本增效應用模式，提高園區農業產出率、勞動生產率、資源利用率。探索和積累物聯網技術在農業生產、管理、經營、服務等領域融合集成的模式和經驗。7.全省農業基礎資源一張圖項目。集成衛星、物聯網等平臺的

27、數據資源，利用數字模型技術，構建農村土地承包經營權確權登記、高標準農田建設、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定、設施農業用地、種業種質資源、耕地質量、黑土地保護、畜禽水產、水利設施空間分布等信息的全省農業基礎資源一張圖。（四）智能農機裝備數字化應用工程8.吉林省農業機械化智慧云平臺推廣應用項目。發揮平臺在保護性耕作、農機作業補貼、農機試驗鑒定、農機15安全監理、農機社會化服務和作業數據分析等方面的作用，推動農業機械化與現代信息智能化技術融合發展，服務于農業機械化生產、經營和管理，加快推進農業機械化全程全面高效發展和轉型升級。重點開展保護性耕作作業和面積監測監管，有效支撐農機作業補貼的數據

28、采集與計算。形成省、市、縣、鄉、村五級共享的農機作業數據共享平臺。（五）優勢、特色產業數字化升級工程9.優勢產業數字化項目。采用政府主導、企業主體、市場化運作的方式，圍繞玉米、生豬、肉牛全產業鏈，建設大數據綜合服務平臺和大數據中心，實現數據共享交換，為產業政策制定提供數據支撐；將玉米、生豬、肉牛大數據的建設模式，逐步向水稻等糧食作物和畜禽、水產等品種延伸應用。10.特色產業數字化項目。以白山、通化、延邊等人參主產地為核心，打造人參數字化管理服務平臺，形成良種繁育、科學種植、雙線銷售全鏈條系列化服務體系，指導產業發展；匯聚梅花鹿產業上下游相關數據，建成鹿業產業大數據，推動以雙陽區、東豐縣為重點的

29、雙核梅花鹿經濟圈發展壯大，輻射周邊縣市構建特色產業聚集帶；以黑木耳產業數字化為重點，試點示范食用菌大數據應用模式，以藍莓生產過程數字化為切入點，試點應用果蔬產品數字化，為我省特色產業發展提供數據支撐。16（六）新型農業經營主體數字化培育工程11.新型農業經營主體數字化管理平臺應用推廣項目。加大新型農業經營主體管理系統的推廣應用力度，按照主體類別，建立新型經營主體數據庫。綜合利用平臺引入的社會服務資源，有針對性的解決主體遇到的各類難題。一是平臺系統應用提升主體現代化管理水平，規范財務管理。二是通過平臺引入數據網貸業務，解決主體資金缺貸款難問題。三是通過平臺的共享功能，解決主體技術缺乏、裝備不足和

30、倉儲不足問題。四是通過平臺的用工對接功能，解決主體用工難問題。五是通過平臺的產銷對接功能，解決產品銷售難問題。推動“公司+農戶”“公司+合作社+家庭農場”等經營模式發展，搭建數字化信息平臺，提升經營服務能力和產品市場競爭力。12.高素質農民培訓項目。利用云平臺統合優質資源，構建精品教學視頻資源庫，組織各級農廣校、農業院校、優秀教師錄制教學視頻上傳平臺，做到優秀教學資源最大化，落實高素質農民綜合化、層次化、模塊化教學計劃，滿足數字農業發展的人才需求。搭建網絡教務管理平臺，實現后臺配置專業課程、在線進行教學管理、建立適應數字農業的課時學分考核機制，評價學員學習成果，提升網絡教學水平。（七）農產品生

31、產環節數字化監測工程13.投入品數字化監測項目。建設投入品監管與溯源信17息平臺，匯集種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等投入品審批登記、生產經營、銷售臺賬等數據，建立農業投入品監管大數據平臺，在全省范圍內構建投入品產、銷、用全程可識別體系，推進投入品在線追溯、監管和評估，從源頭全面提升我省農產品質量安全水平，從技術層面解決“雙減”數據采集、統計、分析的難題。14.病蟲草害監測預警升級完善項目。完善現有農作物病蟲害監測平臺升級改造，實現重大病蟲害自動化智能化監測、一二類病蟲害發生信息和防治要素分析匯總、病蟲害監測預警預報因子自動生成等功能，為各級政府評估重大病蟲害災情，及時開展防災減災、穩定糧食產量

32、、保證農民收入等提供科學依據。15.農產品質量安全數字化監管能力提升項目。結合高標準農田建設，配套質量安全監測系統，完善吉林省農產品質量安全監測信息平臺功能，增加生產過程追溯、品質評價、追溯主體和追溯產品網上展覽展示等功能，推進農產品質量安全在線追溯、監管、監測、評估和執法。（八）一二三產業數字化融合發展工程16.一二三產業數字化融合項目。在構建完整的農業產業體系同時，加快一二三產業融合發展，確保發展成果更好惠及農民，以產業興旺促進農民增收。聚焦要素需求，完善數字要素供給政策體系。農村一二三產業融合發展，搭建數字化服務通道，促進農業產業與科研機構、高校等18技術對接和成果轉化，提升融合主體技術

33、水平和研發能力。培育數字化市場主體，支持各類農業經營主體利用數字化技術發展農產品生產、加工與銷售，拓展合作領域、服務領域和經營領域。推動新型農業經營主體通過數字化平臺應用有效對接大型流通倉儲、批發市場和商超，健全在線經營網絡，延伸產業鏈、拓展價值鏈、完善生態鏈。（九）農業社會化服務體系建設工程17.信息進村入戶平臺應用項目。在信息進村入戶平臺原有功能基礎上，加大運行保障和服務資源供給。一是信息下達，保障信息供給。進一步聚集公益性服務資源，依托平臺引導農業農村、社保、婦聯、殘聯等相關部門發布政策信息、農技指導、創新創業、氣象信息、價格行情等，增強平臺綜合服務能力，促進涉農信息數據資源化、要素化、

34、智能化。二是信息上傳，數據歸集。依托益農信息社，以信息進村入戶服務平臺為載體，拓展農業農村信息收集渠道和空間，更好的為政府職能部門各類信息采集、調研、普查服務，形成線上數據歸集，整理分析。三是加強社會服務資源應用。在省級資源引入基礎上，積極引入縣域內社會化服務資源，包括金融、保險、通信、勞務、農業生產資料等，加大信息和服務資源整合力度，將益農信息社打造成為農服務的一站式窗口。18.農業信息化服務提質增效項目。升級 12316/12582對農綜合信息服務平臺，整合語音、短信、直播、短視頻、19視頻連線等手段，實現由人工服務向智能服務轉化，加大直播投入和短視頻制作、發布、推送力度，進一步把服務平臺

35、打造成傳播三農政策，了解民意訴求，連接政府和農民的橋梁、紐帶。19.農機作業社會化服務項目。利用吉林省農業機械化智慧云平臺和信息進村入戶服務平臺手機端，建立農機裝備基礎數據庫，開展農機作業供需對接、農機維修網點對接服務，提高作業效率，搶農時、抓節點開展耕種管收作業服務，實現農機資源共享，提高農機利用率。20.農村電商服務項目。借助吉林省產銷對接平臺，推動農產品產銷對接服務，強化優質農產品推介服務，搭建農產品供需直接對接平臺，打造我省優質特色農產品品牌，助力農民增收；強化農業生產資料直銷到戶監管力度，確保農業投入品高質量、低價格到戶，幫助農民節本；強化益農信息社電子商務服務功能，發揮電商進村最后

36、一公里的節點作用。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，全面打通農產品線上線下營銷通道。21.農業生產社會化配套服務項目。利用云平臺，圍繞農業供給側結構性改革，發揮網絡技術優勢，面向農民、新型農業農村經營主體、信息服務站、休閑農業鄉村游網點等開展網銀支付、數據網貸、數字保險等服務，破解農民貸款難、農村融資貴等難題。20（十）數字種業發展工程22.數字種業數據共享平臺建設項目。應用大數據、云計算等信息技術，助推現代種業創新發展。對接全國種業大數據平臺，實現種業企業、生產經營、品種審定、品種保護、品種登記、品種推廣等數據互聯互通，加快推進數字種業創新發展。對接國家構建的全國統一的農業種質資源大數據平

37、臺，將我省種質資源普查基本情況、種質資源登記、種質資源動態變化、保存保管等信息統一納入平臺，推動數字化動態監測、信息化監督管理。建設吉林省“吉牛云”智慧農業大數據平臺，加快推進肉牛大數據良種建設。六、保障措施（一）加強組織領導各級各部門要在省級數字農業建設發展統籌協調機制框架下，統籌推進數字農業建設工作，研究重大政策、重大問題和重點工程安排，跟蹤和督促規劃各項任務落實。各縣域要結合發展實際，細化政策措施，統籌推進本地區數字農業建設。加強數字農業建設指導，為科學決策和工程實施提供智力支持。建立農業信息化發展水平監測評價機制，開展定期監測和中期評估。（二）加大政策支持加大數字農業發展財政投入力度，

38、探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，吸引社會力量廣泛參與，引導工商資本、金融資本投入數字農業建設。優先安排數字21農業基礎設施建設項目，對符合條件的數字農業專用設備和農業物聯網設備按照相關規定享受補貼。推進農業農村領域“放管服”改革，優化管理服務流程，營造良好發展環境。積極支持和培育壯大農業農村數字產業化主體。（三）強化數據采集管理鞏固和提升現有監測統計渠道，強化數據挖掘、分析、應用能力建設，集約集成建設；實時采集農業生產環境、生產設施和動植物本體感知數據；開展互聯網數據挖掘，采取政府購買服務等方式獲取企業和社會數據，推進線下數據、線上數據連通融合；積極整合各類農業數據資源，依托云平臺，實現數據統一管理和在線共享。探索研究數據共享開放政策和管理規范，逐步推進各單位之間、涉農部門之間的數據共建共享。（四）強化技術、人才支撐建立數字農業科技創新體系，將數字農業科技攻關作為我省農業的重大專項和研發計劃的支持重點，建立數字農業科技創新團隊。協同發揮科研機構、高校、企業等各方作用，培養造就一批數字農業領域科技領軍人才、工程師和高水平管理團隊。加強數字農業業務培訓，普及數字農業相關知識，提高“三農”干部、新型經營主體、廣大農民的數字技術應用和管理水平。