福建省農業農村廳：福建省十四五畜牧獸醫行業發展規劃（31頁）.pdf

《福建省農業農村廳：福建省十四五畜牧獸醫行業發展規劃（31頁）.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《福建省農業農村廳：福建省十四五畜牧獸醫行業發展規劃（31頁）.pdf（31頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、福建省“十四五”畜牧獸醫行業發展規劃“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是福建省全方位推動高質量發展超越、加快新時代新福建建設的關鍵五年，也是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、促進畜牧業轉型升級的重要五年。為推動全省畜牧獸醫行業高質量發展，根據 “十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃福建省“十四五”推進農業農村現代化實施方案福建省“十四五”特色現代農業發展專項規劃，以及省政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展實施方案和省發改委等九部門關于促進家禽業高質量發展的實施方案等精神，制定本規劃。第一章發展現狀第一節第一節發展基礎發展基礎“十三五”

2、期間，在省委和省政府的堅強領導下，我省畜牧業克服資源環境約束加劇、動物疫病防控風險與難度增加、新冠肺炎疫情沖擊等不利因素影響，產業規?；?、標準化、現代化建設加快推進，行業生產質量效益、安全治理水平、綠色發展能力得到進一步提升。生產供給能力穩步提升。生產供給能力穩步提升。與“十二五”末相比，全省肉蛋奶總產量達到 330.88 萬噸、增長 7.6%。其中肉類產量 259.39 萬噸、2 增長 0.2%；主要禽蛋產量 53.66 萬噸、增長 50%；奶類產量 17.48萬噸、增長 35%。生豬存欄恢復到常年水平，牛、羊和家禽出欄量分別增長 43.7%、21.8%、42.2%，有力保障了“菜籃子”產品

3、市場供應。產業發展加快轉型升級。產業發展加快轉型升級。規?；B殖比重提升，生豬規?；蔬_到 89.7%，高于全國平均水平的 30 個百分點，奶牛、肉雞、蛋雞規?；史謩e達到 89.6%、86.5%、81.7%。產業融合發展加速邁進，全產業鏈產值不斷提升，圣農集團白羽肉雞自養自宰量位居亞洲第一，“長富乳業”位居全國奶類企業前 20 強。生產效率穩步提高，新品種、新技術、新工藝、新裝備逐步普及。動物疫病科學有效控制。動物疫病科學有效控制。全省未發生高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫等重大動物疫情，2019 年以來沒有發生非洲豬瘟疫情。新建擴建基層畜牧獸醫站房 199 個，建成生豬運輸車輛洗消中心

4、365 個，56 個畜牧養殖重點縣（市、區）實現病原學檢測能力全覆蓋，在產生豬定點屠宰場 100%實現非洲豬瘟自檢。動物疫病凈化深入推進，圣農集團建成全國首批高致病性禽流感無疫小區。質量安全管理全面加強質量安全管理全面加強。先后推動省政府制定出臺生豬屠宰、病死畜禽無害化處理等一系列管理辦法和措施，加強頂層設計，加大投入力度，基本形成了行業監管的“四梁八柱”。動物衛生監督執法全覆蓋，生豬屠宰、病死畜禽、飼料獸藥、生鮮乳、“瘦肉精”等專項整治行動深入實施，全省共查辦動物衛生案件 4378 3 件，其中移送公安機關 112 件，畜產品質量安全保障能力得到鞏固提升，畜產品質量監測合格率保持 99%以上

5、，生鮮乳抽檢合格率保持 100%，人民群眾“舌尖上的安全”得到充分保障。綠色發展取得重大進展。綠色發展取得重大進展。在全國率先由省政府出臺關于進一步加強生豬養殖面源污染防治工作六條措施，對可養區內所有生豬規模養殖場實施標準化改造，2017 年底所有生豬規模養殖場實現糞污資源化利用或達標排放，大幅減少了畜禽養殖業污染物排放量，使畜禽養殖不再成為水流域污染的主要因素。省政府與農業農村部簽訂畜禽糞污資源化利用整省推進合作協議，加快推進畜禽糞污資源化利用，2020 年底全省畜禽糞污綜合利用率達 90%、規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達 100%。這些成績的取得，為我省“十四五”畜牧產業轉型升級和高質

6、量發展奠定了堅實基礎。第二節第二節面臨挑戰面臨挑戰當前畜牧獸醫行業發展面臨很多新問題、新挑戰。資源環境約束依然存在。資源環境約束依然存在。受生態環境保護和土地承載能力制約，畜牧業發展空間有限，新建改擴建畜禽養殖場難度加大。種養主體分離，種養結合機制不健全，種養循環還有梗阻，畜禽糞污還田利用標準還不完善，還田利用“最后一公里”還沒有完全打通。糞污資源化利用市場主體培育還不夠充分，綜合服務能力不強，市場化機制還有待進一步完善。轉型升級任務依然艱巨。轉型升級任務依然艱巨。畜牧業區域間發展不平衡，畜種間 4 發展不平衡，產業結構有待進一步優化，奶畜、肉牛肉羊等受種源、飼草、用地等因素制約，產業規模仍然

7、較小，自給水平與全國水平還有較大差距。地方品種資源保護與開發利用不充分，一些地方品種保護還不夠規范，大部分品種沒有實現有效開發利用。產業鏈各環節發展不平衡，加工流通體系培育不充分，產加銷利益聯結機制還不夠健全。安全風險隱患依然嚴峻。安全風險隱患依然嚴峻。非洲豬瘟、高致病性禽流感等病毒威脅持續存在，生產經營主體生物安全水平和防疫意識參差不齊，基層動物防疫體系比較薄弱，動物疫病防控形勢不容樂觀。獸藥殘留超標問題還時有發生，養殖環節違規添加獸用抗菌藥，超范圍、超劑量、不落實休藥期規定等問題還沒有完全杜絕。生豬、家禽等價格起伏頻繁，應對市場風險能力尚顯不足。第三節第三節發展機遇發展機遇政策保障力度加大

8、。政策保障力度加大。黨的十九屆五中全會明確提出優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，為我們立足“十四五”做好“三農”工作，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了重要遵循。省委和省政府高度重視特色現代農業發展，印發實施的福建省“十四五”推進農業農村現代化實施方案福建省“十四五”特色現代農業發展專項規劃關于促進畜牧業高質量發展實施方案特色現代農業高質量發展“3212”工程實施方案，為“十四五”時期現代畜牧業發展提供了重要政策保障。5 內生動力持續釋放。內生動力持續釋放。近年來我省主要畜種規?；B殖水平不斷提升，已形成了生豬、肉禽、蛋禽、奶牛等優勢產區，帶動了飼料、獸藥、畜產品加工業快速發

9、展，圣農、傲農、長富、光陽、南陽等農業產業化重點龍頭企業做強做優，畜牧業全產業鏈體系與生產主體結構持續優化，畜禽養殖規?；?、集約化、智能化發展趨勢加速，新舊動能加快轉換。伴隨著資源要素集聚效應進一步釋放，有望加速推動產業發展質量提升、效率提速、效益提增。我省畜牧業實現現代化有基礎、有條件、有潛力。消費需求市場廣闊。消費需求市場廣闊。隨著經濟快速發展、人口持續增長以及城鎮化加速發展，肉蛋奶等“菜籃子”產品消費需求總體將保持旺盛態勢。大食物觀新發展理念不斷深化踐行，全國統一大市場加速構建。伴隨消費水平提升、消費觀念轉變，居民消費結構朝著高標準、多樣化加速升級，綠色優質畜產品市場空間將不斷拓展，對我

10、省新一輪畜牧產業升級起到積極的拉動作用。第二章總體思路第一節第一節指導思想指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以實施鄉村振興戰略為引領，以推進供給側結構性改革為主線，以提高畜牧業質量效益和競爭力為重點，加快 6 構建現代養殖體系，完善動物防疫體系，提升畜禽產品加工流通水平，推動畜牧業綠色循環發展，形成產出高效、產品安全、資源節約、環境友好、調控有效的現代畜牧產業高質量發展新格局，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。第二節第二節基

11、本原則基本原則堅持“市場主導、政策引導、防疫優先、綠色發展、融合發展”原則，推動我省畜牧業實現高質量發展。堅持市場主導。堅持市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場規律和主體意愿，促進生產、加工、流通、消費各環節全面發展，增強畜牧業發展活力，保障畜產品有效供給。堅持政策引導。堅持政策引導。更好發揮政府作用，優化區域布局、加強政策引導、強化依法治理、增強服務水平，加快補齊畜牧業發展的短板和弱項，夯實畜牧業高質量發展基礎。堅持防疫優先。堅持防疫優先。將動物疫病防控作為防范畜牧業產業風險和防治人畜共患病的第一道防線，加強動物防疫體系能力建設，落實生產經營主體責任，形成防控合力，堅持人

12、病獸防、關口前移，加強人畜共患病防控，保障公共衛生安全。堅持綠色發展堅持綠色發展。遵循綠色發展理念，促進資源環境承載能力、畜產品供給保障能力和養殖廢棄物資源化利用能力相匹配，暢通種養結合循環鏈，協同推進畜禽養殖和環境保護，促進可持續發展。堅持融合發展堅持融合發展。著力培育畜牧業發展新業態和特色優質品牌，7 加快產業要素跨界配置，延長產業鏈、提升價值鏈、優化利益鏈、穩定供應鏈，加快推動一二三產深度融合發展。第三節第三節發展目標發展目標到 2025 年，全省畜牧業區域布局更加優化，現代化建設取得重大進展，生豬、蛋雞、奶牛養殖率先實現現代化。動物疫病防控體系更加健全，現代加工流通體系加快形成，綠色發

13、展成效逐步顯現，畜禽產品供應能力穩步提升，產業質量效益和競爭力不斷增強。畜產品供應能力穩步提升。畜產品供應能力穩步提升。畜牧業綜合生產能力穩步提升，肉類、禽蛋等主要畜產品生產供應量穩定增長。豬肉保持基本自給、禽肉自給有余、禽蛋自給率達 90%以上，奶和牛羊肉自給率明顯提高，肉蛋奶結構進一步優化。產業安全水平持續提高。產業安全水平持續提高。動物疫病綜合防控能力持續提升，口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等強制免疫病種應免盡免，動物疫情形勢總體保持平穩。飼料、獸藥監管能力持續增強，為產業安全提供可靠支撐?，F代化建設取得明顯進展?，F代化建設取得明顯進展。畜禽生產手段、生產技術和生產組織現代化水平不斷

14、提高，標準化規模養殖持續發展，現代養殖體系基本建立，畜禽種業發展水平全面提升?，F代化加工流通體系加快構建，養殖、屠宰、加工、冷鏈物流全產業鏈加速融合發展。綠色發展成效日趨凸顯。綠色發展成效日趨凸顯。生產發展與資源環境承載力匹 8 配度提高，畜禽養殖廢棄物資源化利用持續推進，形成種養結合、農牧循環的綠色發展方式。產業經濟實力穩步增強產業經濟實力穩步增強。農業產業化龍頭企業培育壯大，特色優勢產業集群集聚發展，畜牧業經濟發展不斷提高，在促進鄉村產業振興、帶動農民增收等方面作用明顯。畜牧業產值占農林牧漁業總產值比重穩定在 20%以上。專欄 1“十四五”畜牧獸醫行業發展主要指標類別指標單位2020 年2

15、025 年指標屬性畜 產 品生 產 水平肉類產量萬噸259.4275預期性禽蛋產量萬噸53.760預期性奶類產量萬噸17.523預期性產業安全水平強制免疫應免畜禽免疫密度%100100約束性強制免疫抗體合格率%8080預期性執業獸醫資格人員數量萬人0.320.44預期性畜禽發病率%4.384.5預期性飼料獸藥監督抽檢合格率%9798預期性畜禽產品抽檢合格率%99.7高于全國平均水平預期性現代化建設水平畜牧業機械化率%3655預期性主要畜禽養殖規?；?88.790預期性主要畜禽良種覆蓋率%9798預期性 9 綠色發展水平規模養殖場糞污處理設施裝備配套率%100100預期性畜禽糞污綜合利用率%9

16、093預期性產業經濟發展水平畜牧業總產值億元11411240預期性飼料工業產值億元288350預期性第三章重點產業優化區域布局，重點打造生豬、家禽、草食動物三大重點產業，因地制宜推動蜂等特色產業發展。第一節第一節生豬生豬發展目標。發展目標。著力提升發展質量，加強產能調控，緩解“豬周期”波動，增強穩產保供能力。到 2025 年，全省規模養殖比重達95%以上，生豬存欄保持在 900 萬頭以上，其中能繁母豬存欄量保持在 90 萬頭以上，豬肉產量穩定在 125 萬噸左右、保持基本自給。生豬養殖業產值 500 億元左右。區域布局與發展重點。區域布局與發展重點。統籌考慮市場消費需求、環境承載能力和資源稟賦

17、等因素，將全省生豬養殖區域分為主產區、主銷區和產銷平衡區。主產區，主產區，在南平、三明、龍巖等 3 個設區市，推動新建或改擴建現代化養殖基地，加快產業轉型升級，提升生豬養殖規?；?、標準化、產業化、信息化水平；加強槐豬等地方特色品種保護與開發；因地制宜做大做強屠宰加工企業，促進產加 10 銷有機銜接。主銷區，主銷區，在福州、廈門、泉州等 3 個設區市，實行合理承載，優化養殖布局，大力發展標準化規模養殖，培育壯大一批產業化龍頭企業，確保一定自給率。產銷平衡區產銷平衡區，在漳州、寧德、莆田、平潭等 4 個設區市（實驗區），充分挖掘增產潛力，積極推進適度規模經營和標準化屠宰，推廣先進高效適用養殖技術，

18、提升現代化發展水平，確保區域自給平衡。第二節第二節家禽家禽發展目標發展目標。到 2025 年，全省規模養殖比重達 85%以上，肉禽出欄量達到 10 億羽以上，禽肉產量保持在 145 萬噸以上、保持自給有余；禽蛋產量達到 60 萬噸以上、自給率達 90%以上。家禽養殖業產值達到 620 億元。肉禽區域布局與發展重點肉禽區域布局與發展重點。統籌考慮省內家禽業發展優勢、資源稟賦等因素，將全省分為白羽肉雞優勢產區、黃羽肉雞優勢產區、優質肉禽集中區。白羽肉雞優勢產區，白羽肉雞優勢產區，在光澤、浦城、政和、新羅、上杭等縣（區）形成白羽肉雞產業集中區，輻射周邊市縣，提升白羽肉雞養殖智能化水平，培育推廣新品種

19、配套系，支持產業高質量發展。黃羽肉雞優勢產區黃羽肉雞優勢產區，在武平、南靖、詔安、城廂、長汀、延平等縣（區）形成黃羽肉雞產業集中區，輻射周邊市縣，提升黃羽肉雞養殖的標準化規?；?，加快設施設備的升級改造，提升生產效率。優質肉禽集中區，優質肉禽集中區，在龍巖、泉州、福州、三明、南平等地，形成河田雞、象洞雞、德化黑雞、閩清毛腳雞、金湖烏鳳雞、連城白鴨、閩北白鵝等特色地方品種開發 11 集中區，推進地方遺傳資源保種場備份場和國家水禽基因庫建設，支持建設各級擴繁場，提升供種輻射帶動能力，加快地方品種保護與開發，增加適銷對路的地方優質肉禽供給。蛋禽區域布局與發展重點蛋禽區域布局與發展重點。蛋雞優勢產區

20、，蛋雞優勢產區，在福清、閩清、長泰、漳浦、南安、永春、清流、永安、沙縣、大田、寧化、建陽、延平、新羅、武平等縣（市、區）形成蛋雞產業集中區，圍繞生物安全與質量安全控制、信息化智能化數字化開發和應用為主線，推動新改擴建蛋雞企業持續改造升級，穩步擴大蛋雞養殖規模，加快現代智能化設施蛋雞養殖基地建設。蛋鴨蛋鴨優勢產區，優勢產區，在閩侯、永泰、龍海、漳浦、仙游、荔城、浦城、新羅、連城、武平等縣（市、區）形成蛋鴨產業集中區，主要養殖以龍巖山麻鴨、金定鴨、連城白鴨等高產蛋鴨，加強地方特色品種資源開發與利用，進一步試驗推廣不同存欄規模的蛋鴨無水面飼養模式，加快建成一批“可展示、可推廣、可復制”的養殖示范場，

21、提升標準化、規?；B殖水平。第三節第三節草食動物草食動物發展目標。發展目標。到 2025 年，全省奶牛規模養殖比重達 90%以上，奶類產量達 23 萬噸以上。牛、羊、兔年出欄分別達 26 萬頭、180萬頭、1300 萬只，牛肉、羊肉、兔肉產量分別達到 2.9 萬噸、2.58萬噸、2.05 萬噸左右。草食動物養殖業產值達到 105 億元。奶畜區域布局與發展重點奶畜區域布局與發展重點。在延平、建陽、建甌、浦城、建寧、詔安、福清等縣（市、區）形成奶牛養殖集中區，重點發展 12 荷斯坦奶牛養殖。推進振興奶業發展行動，實施奶業生產能力提升整縣推進項目；支持引進推廣國外優質良種奶牛和性控凍精，完善良種繁育

22、推廣體系，提升良種化水平，提高奶牛單產量；支持新改擴建一批規模養殖場，擴大養殖規模；配套發展優質飼草料，就地就近保障青飼料供應。推動漳州、泉州、莆田、寧德等地因地制宜發展奶水牛、奶山羊等其他奶畜生產。肉牛肉羊區域布局與發展重點肉牛肉羊區域布局與發展重點。在福清、長泰、漳浦、安溪、南安、惠安、邵武、長汀、上杭、連城、永定等縣（市、區）形成肉牛養殖集中區，在福清、羅源、永泰、閩侯、德化、惠安、大田、清流、尤溪、漳平、武平等縣（市）形成肉羊養殖集中區。鼓勵利用拋荒山垅田、邊坡地、冬閑田、夏秋田種植優質牧草，因地制宜挖掘當地農作物副產品的飼草化利用，積極引導發展以適度規模舍飼養殖為主，家庭牧場為輔，穩

23、步擴大養殖規模。肉兔區域布局與發展重點。肉兔區域布局與發展重點。在龍巖全市，以及大田、永春、德化、屏南、連江、邵武等縣（市）形成肉兔養殖集中區，以養殖福建黃兔、閩西南黑兔、福建白兔等地方品種為主，立足地方品種資源優勢，積極推進適度規?；\養，推廣先進高效適用養殖技術，提升產業發展水平。第四節第四節特色畜禽特色畜禽發展目標發展目標。到 2025 年，全省蜜蜂蜂群達 100 萬箱，蜂蜜產量1.8 萬噸以上，蜜蜂養殖業產值達到 15 億元。肉鴿、鵪鶉等特色畜禽穩步發展。區域布局與發展重點區域布局與發展重點。蜜蜂優勢產區蜜蜂優勢產區，在永泰、閩清、福清、13 華安、永春、安溪、尤溪、仙游、延平、建陽、永

24、定、新羅、武平、上杭、漳平等縣（市、區）形成蜜蜂養殖集中區，根據蜜源特色，因地制宜推進養蜂產業發展；改善養殖設施裝備，提高標準化養殖水平；培育加工企業，提升蜂產品質量效益；依托省內高校產學研和科技成果轉化基地，擴展蜂產品開發與應用，打造具有特色的福建蜂品牌。推廣優質肉鴿、鵪鶉品種，穩步發展標準化、規?；B殖，豐富特色畜禽產品供給。第四章重點任務圍繞加快構建現代養殖體系，完善動物防疫體系，提升畜禽產品加工流通水平，推動畜牧業綠色循環發展，聚焦七大重點任務，突破關鍵環節，加快推進畜牧業現代化。第一節第一節完善良種繁育體系完善良種繁育體系加強畜禽遺傳資源保護與利用，提升畜禽品種自主創新能力，推進畜禽

25、良種繁育與推廣，強化重大動物疫病凈化，提高優質畜禽生產和供種能力。加強畜禽種質資源保護和利用加強畜禽種質資源保護和利用。實施第三次全國畜禽遺傳資源普查，摸清資源家底，科學評估畜禽遺傳資源特征特性和生產性能變化情況，發掘鑒定一批新資源。加強畜禽遺傳資源保種場（庫、區）建設，鼓勵有基礎、有條件的企事業單位建設畜禽遺傳資源保種（備份）場，推動畜禽遺傳資源保護，做到應保盡保，提升畜禽遺傳資源保護水平。加快地方畜禽品種開發利用，加強品種創新，培育優良新品種（系），加大槐豬、河田雞、龍巖山麻 14 鴨、金定鴨等特色優質品種示范推廣，支持規?；瘶藴驶悄芑鷳B養殖，挖掘地方品種文化內涵，申請地理標志產品，打

26、造特色品牌，提升知名度，積極推動資源優勢轉化為創新優勢、產業優勢。提升畜禽品種育種創新能力。提升畜禽品種育種創新能力。按照“以我為主、自主創新、引育結合”的發展策略，建立健全機制，堅持政府引導、專家指導、企業牽頭，構建產學研用深度融合的畜禽種業創新體系。深入開展畜禽育種攻關，探索構建完善以畜禽種業企業為主體、市場為導向的商業化育種體系，組織種業企業參與新一輪全國畜禽遺傳改良計劃，支持種業企業和科研院所聯合開展畜禽種源關鍵核心技術攻關，以國家畜禽核心育種場、種公畜站和擴繁基地為重點，挖掘我省畜禽遺傳資源基因優勢，培育優質高產的畜禽新品種，打造自主種源品牌。加快畜禽良種繁育與推廣加快畜禽良種繁育與

27、推廣。按照“培育擴繁、推廣利用、監督管理”的發展導向，推進畜禽良種繁育與推廣。結合畜牧產業發展戰略，扶持建設省級以上種畜禽場和國家良種擴繁基地，擴大優勢畜禽品種的核心群規模。加強原種場、良種擴繁場等基礎設施建設，改善科研育種條件，提升生產繁育能力。繼續實施畜牧良種補貼政策，加快畜禽良種推廣應用，培育良種繁育專業化社會化服務組織，逐步建立畜禽良種評價體系，提升畜禽良種化水平。加強種畜禽重點疫病凈化加強種畜禽重點疫病凈化。以國家畜禽核心育種場、種公畜站和地方畜禽遺傳資源保種場為重點，深入推進垂直傳播性疫病、15 人畜共患病和重大動物疫病凈化工作，加強種用動物健康管理，從源頭強化畜禽生產安全。健全凈

28、化工作機制，集成示范綜合技術措施，強化政府政策引導，發揮企業主體作用，以點帶面、逐步推開，分病種、分區域、分階段實施動物疫病凈化，推動種畜禽場提升生物安全防護水平，保障種畜禽質量。專欄 2畜禽種業提升工程以新品種培育、本品種（專門化品系）選育、生產性能提升等為目標，深入推進畜禽育種聯合攻關，力爭到 2025 年，培育白羽肉雞、蛋鴨等畜禽新品種配套系 2-3 個。開展地方畜禽遺傳資源保護，重點對現有 29 個地方畜禽遺傳資源保護。推進畜禽良種繁育與推廣，擴大良種覆蓋面。到2025 年，全省地方畜禽遺傳資源保護率達 95%以上、省級原種場達到 40個以上，種畜禽群體規模達到 70 萬頭（只、羽）以

29、上。專欄 3動物疫病凈化推進行動按照“企業主體、政府引導，逐場推進、點面結合，因地制宜、分類施策”的原則，組織實施全省動物疫病凈化推進行動。至 2025 年，在全省建成一批高質量的動物疫病凈化場或無疫小區。90%的國家畜禽核心育種場（站、基地）達到凈化，80%以上的牛羊種畜場（站）達到布魯氏菌?。ㄒ韵潞喎Q“布病”）凈化場或無疫小區，建成省級或國家級布病凈化場或無疫小區 15 個。建立動物疫病凈化分級評估管理制度，構建多方合作、多病種同步、協同推進的凈化機制，推動省級和國家級凈化評估；豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征、禽白血病等垂直傳播性動物疫病，布病、牛結核病等人畜共患病，以及非洲豬瘟、高致病性

30、禽流感、口蹄疫、鴨瘟等重大動物疫病凈化工作取得明顯成效。16 第二節第二節提升集約化養殖水平提升集約化養殖水平堅持增量與提質相結合，加快轉變畜牧業生產方式，持續推動向畜禽養殖規?；?、標準化、機械化、信息化轉型升級，不斷提高勞動生產率、科技進步貢獻率和資源轉化率。提升標準化規模養殖水平提升標準化規模養殖水平。圍繞主要畜種全面推進標準化規模養殖。加快建設現代化養殖基地，重點支持發展規模養殖場，引導養殖場因地制宜改造提升。推進禽蛋產業集群等建設，推動產業集聚發展。鼓勵龍頭企業通過創建農業產業化聯合體等形式，帶動中小養殖場戶融入現代生產體系，推廣“公司（合作社）+農戶”等模式，帶動中小養殖場戶專業化生

31、產。深入開展標準化示范創建，積極開展部省聯創，創建一批生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的畜禽養殖標準化示范場，逐步構建以規模養殖場為主體的標準化生產體系。提升設施裝備水平提升設施裝備水平。落實農機購置補貼政策，支持將精準飼喂、疫病防控、自動化環境控制、糞污資源化利用適用農機裝備按規定納入補貼范圍，對暫無鑒定大綱的有關涉牧機械、智能設備列入農機新產品購置補貼試點范圍予以支持。積極探索生豬生產成套設施裝備補貼新途徑。加強養殖全程機械化技術指導和新裝備推廣，推進養殖設施化、裝備集成化，推進全程機械化養殖場建設，創建省級以上全程機械化示范場 50 個。提升信息化提升信息化管理管理水平水平。加強

32、5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等信息化新技術、新裝備推廣應用。以生豬、家禽、奶牛 17 為重點，結合資源化利用提升工程等項目，探索開展智能化應用、數字化改造試驗示范。支持畜禽養殖場建設國家級、省級數字農業創新應用基地。引導新改擴建規模養殖場配備可視化監控設施，建設智能養殖舍，對養殖環境指標、畜禽健康動態和生產性能進行跟蹤監測、異常預警等智能化管理，實現養殖過程精準管理、過程可視、全程可溯。應用智能養殖機器人、智能巡檢機器人，推進機器代工、機器換人。專欄 4生豬穩產保供行動實施福建省生豬產能調控實施方案（暫行），建立以調控能繁母豬存欄量為核心的生豬產能調控機制。采取逐級壓實責任、設立調控

33、基地、強化監測預警、加強政策調控等綜合措施，堅持預警為主、調控兜底、及時介入、精準施策，實現全省能繁母豬保有量穩定在90 萬頭以上、生豬規模養殖場數量保持在 5000 個以上，穩固養豬業基礎生產能力。專欄 5禽蛋產業集群建設在福清、永泰、寧化、清流、永安、大田、沙縣、新羅、連城等縣（市、區）推進禽蛋產業集群建設，重點實施蛋禽標準化設施提升、禽蛋初加工運銷、禽蛋深加工、蛋禽屠宰加工、三產融合提升、蛋禽養殖場糞污資源化利用、蛋禽良種繁育等工程建設，推動集群內蛋禽存欄達到 1700 萬羽、禽蛋年產量 25 萬噸。18 專欄 6畜禽養殖標準化示范創建以國家畜禽遺傳資源目錄中的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋

34、雞、肉雞等傳統畜禽為主，兼顧特種畜禽，在全省范圍內開展畜禽養殖標準化示范創建活動。開展部省聯創，培育國家級和省級畜禽養殖標準化示范場300 個。通過示范帶動，全面提升畜禽養殖標準化水平，加快構建現代養殖體系。第三節第三節加強動物疫病防控加強動物疫病防控著力全面提高動物疫病風險防范和控制能力，建立健全動物疫病防控長效機制，科學防范、有效控制動物疫病風險，保障畜牧業生產安全和獸醫公共衛生安全。強化強化防疫主體責任防疫主體責任落實落實。督促指導畜禽生產經營主體改善動物防疫條件，健全防疫制度，落實強制免疫、清洗消毒、疫情報告等措施，不斷提升養殖、運輸、屠宰等環節生物安全水平。鼓勵規模養殖場和屠宰場開展

35、重大動物疫病自檢。加快推進強制免疫“先打后補”改革，規模養殖場全面實施“先打后補”，支持養殖場自主選購疫苗、自行開展免疫，或向第三方服務主體購買強制免疫服務。積極發揮各級行業協會作用，促進自律自強。強化強化重大動物疫病防控措施重大動物疫病防控措施。組織實施動物疫病強制免疫計劃，做到應免盡免。加強省際間、部門間溝通協作，落實中南區聯防聯控措施和入閩動物及動物產品指定通道制度，強化生豬調運監管，降低非洲豬瘟等重大動物疫病跨區域傳入風險。開展動物疫病凈化和無疫小區建設，發揮示范帶動作用，逐步推進疫病 19 消滅。完善動物防疫應急物資儲備庫建設，強化應急物資儲備和管理，增強應急物資儲備保障能力。強化人

36、畜共患病強化人畜共患病防治防治。堅持“人病獸防、關口前移”，完善免疫、檢測、撲殺、風險評估、宣傳干預、區域化防控、流通調運監管等綜合防控策略，因地制宜采取針對性措施。嚴格落實高致病性禽流感強制免疫、監測預警和突發疫情應急處置措施；突出抓好家畜布魯氏菌病綜合防控，堅持實施“監測+撲殺”的防治策略；加強曾有釘螺分布地區的家畜血吸蟲病監測，做好家畜飼養管理和農業滅螺工作，鞏固我省血吸蟲消滅成果；推動動物診療機構規范開展動物狂犬病免疫服務，加強免疫活動監管。強化防控宣傳，加強部門溝通和聯防聯控。降低重點人畜共患病的畜間發生、流行和傳播風險。強化疫情監測預警強化疫情監測預警。組織實施動物疫病監測與流行病

37、學調查五年計劃。持續開展非洲豬瘟包村包場排查和入場采樣監測。強化重大動物疫病和重點人畜共患病定點流行病學調查、監測和專項調查。健全動物疫情監測和報告制度，完善監測信息和疫情報告流程，強化監測結果分析、應用和預測預警。建設完善省市縣鄉四級動物疫情監測網絡，合理設置動物疫病監測點，提升監測信息的及時性、準確性和真實性。強化強化動物檢疫監督動物檢疫監督。進一步加強動物檢疫申報點建設，夯實動物檢疫基礎。加強檢疫監督制度建設，完善動物檢疫、動物衛生監督證章標志管理制度。推動建立以疫病監測、實驗室檢測為 20 基礎的動物檢疫制度，支持發展第三方檢測服務機構，進一步提升動物檢疫科學化水平。嚴格執行動物檢疫申

38、報等規定，規范動物檢疫過程，強化動物檢疫出證管理。嚴厲打擊違規出證、非法倒賣動物衛生監督證章標志等違法違規行為。推動動物飼養場、屠宰企業配備與其規模相適應的執業獸醫和動物防疫技術人員，提高協助實施檢疫能力。專欄 7動物疫病監測與流行病調查五年計劃深入實施福建省動物疫病監測與流行病學調查計劃(2021-2025 年)，開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、牛結核病等優先防治病種，以及非洲馬瘟等重點外來動物疫病監測和流行病學調查工作，掌握動物疫病在群間、空間和時間上的分布狀況。完善監測結果報告制度，定期匯總分析全省動物疫病監測結果，研判疫情發生風險和流行趨勢，加強監測和流行病學調查數據

39、的應用。根據疫病發生情況，開展緊急流行病學調查，組織開展畜禽疫病專項調查。引導種畜禽場和規模養殖場開展疫病凈化，建設一批凈化場和生物安全隔離區。結合全省農業農村系統重點工作任務清單，開展重大動物疫病監測工作評價。專欄 8動物檢疫數字化監管持續完善動物檢疫證明電子出證系統，推進電子簽章，開展無紙化出具動物檢疫合格證明，逐步實現動物檢疫證明電子化。推進與養殖、防疫等信息平臺對接關聯，實現數據互聯互通，探索建立畜禽養殖數量、免疫數量與檢疫申報數量相結合、產地檢疫與運輸監管相結合、啟運地出證與目的地反饋相結合的動物檢疫全鏈條信息化監管模式。21 第四節第四節強化質量安全管控強化質量安全管控嚴把飼料獸藥

40、等養殖投入品生產和使用關口，強化養殖、屠宰環節監督抽檢，保障畜產品質量安全。保障保障飼料飼料供應高效安全供應高效安全。積極培育推廣優質牧草新品種，開發利用農作物秸稈，建立健全秸稈和飼草收購、加工、儲運體系。支持和推廣飼料精準配制技術、高效低蛋白日糧配置技術、綠色新型飼料添加劑應用技術和非糧飼料資源高效利用技術，積極開展玉米、豆粕減量替代行動，引導企業加快推廣低蛋白日糧體系，降低飼料中蛋白質水平，推動精準配料、精準用料，促進玉米、豆粕減量替代。發揮院校、科研院所作用，加快生物飼料、安全高效飼料添加劑等研發應用，提升飼料產品品質和利用效率，促進資源節約、產品創新。鼓勵飼料企業強化技術創新和經營模式

41、創新，實施全產業鏈、全球化發展戰略，打造具有國際、國內影響力的知名品牌和企業。加強飼料監督管理和質量安全風險監測預警，堅持“雙隨機”監督檢查和日常監管相結合，規范飼料、飼料添加劑生產經營使用行為。嚴格嚴格獸藥獸藥生產生產使用使用管理管理。嚴格執行獸藥生產質量管理規范（GMP），提升獸藥產業技術水平。嚴禁獸藥生產企業制售促生長類抗菌藥物飼料添加劑。加大獸藥質量監督抽檢力度，嚴查隱性添加禁用成分或其他成分。嚴格落實獸藥二維碼追溯制度，確保獸藥產品全部賦碼上市。加強原料藥管理，防止非法流入養殖環節。建立科學合理用藥管理制度，規范做好養殖用藥檔案記錄管 22 理，嚴格執行獸藥處方藥制度和休藥期制度。落

42、實福建省獸用抗菌藥使用減量化工作方案（20212025 年），推進養殖環節獸用抗菌藥使用減量行動，嚴格落實藥物飼料添加劑退出計劃，鼓勵企業加快研發抗生素替代品。組織實施獸藥殘留監控，協助農業農村部開展動物源性細菌耐藥性監測。加大懲戒力度，依法查處違法違規用藥行為，涉嫌犯罪的，移送公安機關。加強加強畜禽產品質量安全畜禽產品質量安全監督抽檢監督抽檢。提升畜禽產品質量安全監測能力，開展畜禽產品風險監測和評估，建立健全畜禽產品質量監測標準體系。建立屠宰企業信用檔案，完善屠宰違法行為舉報制度，嚴厲打擊屠宰病死畜禽、私屠濫宰等違法犯罪行為。督促養殖企業落實質量安全承諾和出欄保證制度；督促屠宰企業嚴格牲畜入

43、廠查驗登記，落實“瘦肉精”自檢、肉品品質檢驗等制度；督促養殖和屠宰企業嚴格落實承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度。堅持日常抽檢和專項監測相結合，落實“縣級天天抽檢、市級每月抽查”的常態化“瘦肉精”監測制度，加大肉牛肉羊養殖場、牲畜屠宰場的監測力度。強化生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節的質量安全抽檢。第五節第五節構建現代構建現代加工加工流通體系流通體系統籌推進屠宰加工、乳肉產品精深加工協調發展，延長產業鏈，提升價值鏈。全面推進“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”，促進“運活畜禽”向“運肉”轉變。優化屠宰加工產能布局優化屠宰加工產能布局。按照扶大限小、減數控量、提質增 23 效、淘汰落后

44、產能的目標要求，引導生豬屠宰加工向養殖集中區域轉移，鼓勵生豬就地就近屠宰，加快實施牛羊定點屠宰，推動城市主城區家禽集中屠宰。鼓勵養殖、屠宰龍頭企業通過自建、聯建、訂單、協議等方式，建立穩定的利益聯結機制，推進養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設。推進畜產品加工向產地下沉、與銷區對接、向園區集中、往集群發展，形成生產與加工、產品與市場、企業與全產業鏈協調發展的格局。加快加快屠宰行業屠宰行業提檔提檔升級升級。強化屠宰行業清理整頓，加快小型生豬屠宰場點關停并轉。持續推進生豬屠宰廠標準化建設，大力推進生豬屠宰現代化、標準化、規?；?、品牌化發展。鼓勵屠宰企業建立科學有效的屠宰質量安全標準體系，支持指導

45、企業在屠宰加工、檢測檢驗、質量追溯、冷鏈設施、副產品綜合利用等方面加大投入，提高屠宰機械化、自動化、智能化、專業化水平。進一步強化屠宰環節全過程監管，壓實企業主體責任，推動有條件的地區逐步淘汰委托屠宰。提升畜產品精深加工能力提升畜產品精深加工能力。推進畜禽屠宰加工工藝升級，引導屠宰企業向精深加工延伸，提高精深加工比重。支持發展肉品精深加工和血、骨、臟器、毛等副產品綜合利用，鼓勵企業開發福建地方產品，大力發展特色畜產品加工，優化產品結構。鼓勵乳品企業通過自建、收購、參股、托管等方式，加強奶源基地建設；支持有條件的奶牛養殖場依靠自有奶源發展乳制品加工試點；引導乳品企業優化乳制品產品結構，統籌發展液

46、態乳制品和干乳 24 制品。促進促進畜產品冷鏈畜產品冷鏈物流發展物流發展。以生鮮肉類、禽蛋為突破口，協同相關部門推動有條件的地區和企業逐步建設覆蓋產地預冷、冷鏈運輸、冷鏈配送、冷鮮銷售等環節的畜產品冷鏈物流體系。鼓勵蛋禽養殖企業建設產地型冷庫，支持屠宰加工企業建設冷卻間和分割車間，配置冷鏈運輸設備，提高長距離運輸能力。鼓勵畜禽產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點，提高終端配送能力。第六節第六節推進綠色循環發展推進綠色循環發展持續推進畜禽糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理，推動建立以地定養、以養肥地的種養緊密對接機制，提升畜牧業綠色發展水平。建立建立種養結

47、合種養結合發展機制發展機制。結合“十四五”全國畜禽糞肥利用種養結合建設規劃確定的目標、重點和任務，按照“用以促治”總體思路，著力“補短板、強弱項”，深入實施畜禽糞污資源化利用提升工程，進一步提升糞污處理設施裝備能力，改造升級糞污收儲、處理利用、臭氣凈化等基礎設施設備。積極推廣畜禽糞污資源化利用社會化服務模式，探索建立受益者付費、專業化處理、市場化運作的多方利益聯結機制。按照實用性、可復制、可推廣的要求，統籌縣域畜禽糞污資源化利用規劃布局，因地制宜、因區施策，著力打造高水平、機械化、信息化、智能化、種養結合示范點。持續推進畜禽糞肥還田利用，構建種養結合、農 25 牧循環的發展機制，促進畜禽糞污高

48、水平利用。建立全鏈條管理體系建立全鏈條管理體系。按照“誰生產、誰負責”的原則，嚴格落實養殖場戶主體責任。探索實施規模養殖場糞污處理設施分類管理，確保糞污處理達到無害化要求，滿足肥料化利用的基本條件。指導養殖場戶建立畜禽糞污資源化利用臺賬，種植戶建立糞肥施用臺賬。健全覆蓋各環節的全鏈條管理體系，開展糞污資源化利用風險評估和風險監測。分批制定出臺畜禽糞污土地承載力測算技術指南和糞肥還田利用操作規程，促進糞肥科學規范精準施用。規范病死畜禽無害化處理規范病死畜禽無害化處理。健全無害化處理體系，提升完善病死畜禽收集轉運點。堅持集中處理與自行處理相結合，因地制宜推進集中專業無害化處理，提高專業無害化處理覆

49、蓋率。統籌推進病死豬牛羊禽等無害化處理。合理制定補助標準，完善市場化運作模式。推進病死畜禽無害化處理監管信息系統應用，提高信息化管理水平。健全監管長效機制，嚴厲打擊相關違法犯罪行為。開展病死豬無害化處理與保險聯動試點。專欄 9畜禽糞污資源化利用提升工程按照“補短板、強弱項”的要求，堅持以用促治、利用優先，組織實施畜禽糞污資源化利用提升工程，支持 10 個以上項目縣以縣為單位開展畜糞污資源化利用整縣推進提升行動，支持 30 個以上規模畜禽養殖場開展種養結合單點提升行動，建立種養結合、農牧循環示范點 100 個，進一步改造提升糞污收儲運、處理利用、臭氣處理及信息化監管設施設備，推進糞肥還田利用。到

50、 2025 年，全省畜禽糞污綜合利用率達到 93%以上。26 專欄 10“美麗牧場”創建活動按照布局合理、設施精良、技術先進、管理規范、生產高效、產出安全、循環利用、綠化美化、整潔環保的要求，推進以種養結合為主要特征的“美麗牧場”創建活動。到 2025 年，創建“美麗牧場”200 個。第七節第七節增強增強畜牧獸醫畜牧獸醫服務能力服務能力整合政府與市場資源，構建結構完善、分工合理、權責清晰、運轉高效的獸醫體系，提高技術支撐能力、監督執法能力和服務生產能力。完善獸醫工作機制完善獸醫工作機制。理順市縣兩級獸醫行政管理、檢疫、執法與技術支撐機構之間的關系。指導市縣落實屬地責任，理順基層動物疫病防控體制

51、機制，明確機構定位，加強基層防疫、檢疫、執法和獸醫服務力量，形成動物疫病預防控制與動物檢疫、動物衛生監督執法緊密銜接，獸醫機構與行業企業、社會化服務組織相互促進的格局。按照農業農村部安排，開展獸醫體系效能評估，促進獸醫體系整體水平穩步提升。強化強化獸醫隊伍建設獸醫隊伍建設。規范官方獸醫管理，組織開展新一輪官方獸醫資格確認工作，采取線上、線下相結合方式抓好官方獸醫崗前培訓和在崗培訓。做好新冠肺炎疫情常態化防控下執業獸醫資格考試組織工作，加強對執業獸醫、鄉村獸醫從業活動的管理和服務，優化執業獸醫隊伍發展環境，引導符合條件的鄉村獸醫向執業獸醫發展，促進城鄉獸醫資源有序流動。持續實施動物防疫專員特聘計

52、劃，彌補基層動物防疫人員不足。提升獸醫實驗室能力提升獸醫實驗室能力。加強省市縣三級動物疫病預防控制機 27 構實驗室基礎設施建設，強化省級示范引領能力，提升市縣級病原學檢測能力，推進高效率、自動化、智能化檢測設備應用。加強獸醫實驗室生物安全風險防控，嚴格高致病性病原微生物行政許可審批。強化獸醫實驗室生物安全屬地監管責任，完善獸醫實驗室日常監管與常態化生物安全檢查相結合的監督機制，提升實驗室質量管理與生物安全管理能力。創新獸醫社會化服務創新獸醫社會化服務。支持具備條件的科研院所、大專院校以及行業協會、學會等組織，面向社會開展動物疫病防治技術咨詢、評估論證以及業務培訓、獸醫繼續教育等獸醫服務。鼓勵

53、養殖龍頭企業、動物診療機構及其他市場主體成立動物防疫服務隊、防疫專業合作社等，開展強制免疫等專業技術服務。鼓勵養殖場戶購買社會化服務，支持獸醫社會化服務組織承接政府購買服務。支持行業協會等制定團體標準，強化行業自律。專欄 11動物保護能力提升項目建設實施國家陸生動物保護能力提升工程項目，改擴建省級獸藥質量檢驗和獸藥殘留檢測實驗室，支持市縣申報實施陸生動物疫病病原學監測區域中心、病死無害化收集處理場等中央補助建設項目。持續開展入閩動物及動物產品指定通道標準化建設，實施動物檢疫申報點能力提升項目。第五章環境影響評價畜牧獸醫行業發展對生態環境的主要影響因素為畜牧業養殖的畜禽糞污污染。環境保護總體要求

54、是：堅持以綠色發展引領 28 畜牧獸醫行業高質量發展，畜禽養殖項目選址要嚴格遵守禁養區的規定，實施畜禽糞污資源化利用?！笆奈濉睍r期推動建設的重大工程項目，必須全面考慮環境影響因素和環境保護要求，嚴格遵守中華人民共和國環境保護法 環境影響評價法 建設項目環境保護管理條例 建設項目環境影響登記表備案管理辦法關于做好畜禽規模養殖項目環境影響評價管理工作的通知建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021 年版）等法律規章和有關規定的要求，規范開展建設項目環境影響評價。項目建設單位必須嚴格執行環境保護“三同時”制度，落實各項生態環境保護措施，在項目建成后按照國家規定的程序和技術規范，開展建設項目竣工環境

55、保護驗收。充分發揮環境影響評價制度的預防作用，落實環評信息公開要求，發揮公眾參與的監督作用。項目建成營運全過程都要落實環境保護目標責任制和環境保護要求。第六章保障措施第一節第一節加強組織領導加強組織領導各市、縣（區）對本地區畜牧業生產和保障肉蛋奶市場供應負總責，制定發展規劃、強化政策措施、抓好責任落實，有力有序推進畜牧獸醫行業高質量發展。加強部門協調配合，及時研究解決規劃實施過程中的重大問題，將肉蛋奶自給率和畜牧業高質量發展情況納入鄉村振興考核范圍，推進規劃任務的組織落實、29 跟蹤調度、檢查評估，確保各項工作取得實效。第二節第二節加強財政支持加強財政支持立足省級農業農村現有資金渠道，積極支持

56、畜牧業高質量發展。以優勢特色產業集群建設、奶業振興、畜禽糞污資源化利用為契機，積極爭取中央項目資金支持。鼓勵通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務。全面落實畜牧獸醫醫療衛生津貼。加大農機購置補貼對畜牧養殖機械裝備的支持力度。落實畜禽規模養殖、畜禽產品初加工等環節用水、用電優惠政策，落實建設畜禽養殖設施稅收優惠政策。第三節第三節加強用地保障加強用地保障督促縣級人民政府按照畜牧業發展規劃目標，結合地方國土空間規劃編制，統籌支持解決畜禽養殖用地需求。按照自然資源部、農業農村部、國家林業和草原局關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知（自然資發2021166 號）規定要求，有效解決畜禽養殖設施建設用地。

57、貫徹省政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展實施方案精神，允許在、級保護的人工商品林地建設規模養殖設施，優先保障安排林地指標，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。落實畜禽養殖禁養區有關規定，嚴禁超范圍劃定禁養區。第四節第四節加強金融服務加強金融服務推進土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款，積極穩妥開展活體畜禽抵押貸款試點。積極發揮“鄉村振興貸”等作 30 用，對符合條件的生產經營主體給予貸款擔保，鼓勵涉農金融機構加大畜禽全產業鏈信貸資金投放。擴大現有生豬、奶牛中央政策性保險覆蓋面，全面推進設施畜禽政策性保險，試點開展肉雞、水禽等政策性保險，探索開展畜禽產品價格保險試點，鼓勵開展生豬期貨保險。支

58、持社會資本設立畜牧業產業投資基金和畜牧業科技創業投資基金。第五節第五節加強法治建設加強法治建設出臺福建省動物防疫條例，修訂福建省牲畜屠宰管理條例，完善畜牧獸醫政策法規體系建設，加大法制宣傳教育力度，提高依法治牧水平。強化動物防疫檢疫、種畜禽生產、飼料、獸藥、畜產品質量安全等重點領域、關鍵環節監管力度，規范實施畜牧獸醫領域“雙隨機一公開”抽查，落實檢打聯動和案件協查機制，提高基層監管執法水平。第六節第六節加強科技支撐加強科技支撐加強產學研合作，發揮畜牧技術產業體系（聯盟）、科技創新聯盟、科研院所和各級畜牧獸醫技術推廣單位作用，組織開展良種繁育、標準化規模養殖、重大動物疫病防控、屠宰加工、優質飼草料種植與加工等畜牧業發展關鍵核心技術和瓶頸問題協同攻關，加快新品種、新技術、新模式、新工藝、新設備的集成配套和示范推廣，提升畜牧產業核心競爭力。第七節第七節加強市場引導加強市場引導加強畜牧業生產動態跟蹤監測預警，指導科學合理安排生產，31 促進畜產品均衡有序上市，著力緩解畜產品價格“周期”波動。充分發揮行業協會功能和其他社會組織作用，通過會議、培訓、賽事、表彰示范、科研成果轉化等方式，積極推動種業提升、健康生產、加工流通、品牌培育、信息交流，提高從業者技術和經營能力，促進行業自律，維護從業者合法權益。