北侖區發展和改革局：寧波市北侖區電動汽車充電基礎設施布局規劃2023-2025（103頁）.pdf

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1、寧波市北侖區電動汽車充電基礎設寧波市北侖區電動汽車充電基礎設施布局規劃（施布局規劃（2023-20252023-2025 年）年）北侖區發展和改革局2023 年 8 月目錄一、前言.1（一）編制目的及意義.1（二）規劃范圍及年限.21.規劃范圍.22.規劃年限.2二、社會經濟發展情況.2（一）社會經濟發展現狀.21.區域概況.22.行政區劃.33.氣候特點.34.資源優勢.45.經濟概況.46.人口及收入.57.交通發展現狀.58.電網現狀.7（二）發展規劃情況.81.區域發展規劃.82.交通發展規劃.10三、電動汽車及充電設施 現狀分析.17（一）區域電動汽車發展現狀.171.汽車保有量現狀

2、.172.汽車數量增長率.183.電動汽車市場滲透率.184.電動汽車滲透率.205.電動汽車充電量發展現狀.21（二）充電設施現狀.221.居民私人充電樁.222.社會公用充電樁.243.公交專用充電樁.294.其它專用充電樁.30（三）現狀問題分析.311.居民充電樁利用率不高.312.公共充電樁樁、車分布不匹配.313.充電設施建設困難大.314.充電服務商業模式僵化.315.配套政策有待完善.32四、充電設施發展需求預測.32（一）車輛規模預測.321.電動汽車相關政策.322.預測思路.353.小型電動汽車保有量預測.374.大型電動汽車保有量預測.415 小結.46（二）公共充電設

3、施規模預測.471.充電設施類型分析.472.車輛充電需求特征分析.483.充電需求分類.534.充電設施需求預測.56五、規劃目標與規劃原則.59（一）目標策略.591.指導思想.592.發展策略.603.發展目標.60（二）規劃原則.621.充電站點布局原則.642.充電站點選址原則.653.充電設施配置原則.65六、充電設施布局規劃.68（一）居民自用充電樁規劃.681.一般規劃思路.682.老舊小區規劃思路.683.規劃結果.69（二）農村公用充電樁規劃.70（三）公用充電站規劃.711.小港分區.722.中部分區.743.東部分區.784.春曉梅山分區.79（四）公交專用充電樁布局.

4、81（五）交通沿線充電樁布局.83七、投資及成效評估.84（一）投資規模估算.84（二）投資效益分析.841.公交專用充電站投資效益分析.842.社會公用充電站投資效益分析.85（三）社會效益分析.851.二氧化碳減排效益.852.產業推動效益.863.節能效益.86九、結論及建議.86（一）主要結論.861.電動汽車及充電設施發展現狀.862.電動汽車及充電設施發展預測.873.充電設施發展規劃.874.充電設施發展對電網的影響.88（二）相關建議.891.提升充電設施規劃戰略定位.892.推動產業融合發展.893.推動技術規范落地.904.全面推廣居民區智能有序充電.905.加強充電設施供

5、電服務保障.90（三）保障措施.911.建立領導組織.912.強化政策支持.913.加強安全保障.914.加大宣傳引導.925.注重電力配套.926.規劃調整.92附件：1.各村（社區）充電樁規劃表.941一、前言一、前言（一）編制目的及意義（一）編制目的及意義新能源汽車是在能源和環境雙重壓力下誕生的新鮮事物，與傳統燃油汽車相比其對城市環境污染大幅減少。其中電動汽車因方便操控，使用過程幾乎零污染深受人們的歡迎，各級政府也極其重視電動汽車的發展，在發展規劃、科技創新，財政稅收等多方面給與大力支持。2020 年 11 月 2 日國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展規劃（20212035 年），指出要

6、堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。2022 年 1 月 21 日，為了推動電動車基礎設施建設，國家發改委等十部委聯合印發文關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見，內容涵蓋社區充電、城鄉充換電、財政扶持等方面，并明確指出：到“十四五”末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000 萬輛電動汽車充電需求。浙江省發展和改革委員會也于2021 年 4 月 8 日印發 浙江省新能源汽車產業發展“十四五”規劃，明確到 2025 年，全省新能源汽車產業規模持續做大，

7、推廣應用進一步擴大，綜合發展水平位居全國前列。2023 年以來，國家密集出臺充電基礎設施建設、新能源汽車下鄉相關政策。省委、省政府高度重視，第一時間研究出臺浙江省完善高質量充電基礎設施網絡體系促進新能源2汽車下鄉行動方案（2023-2025 年）。從抓住“牛鼻子”，打造新能源汽車下鄉“浙江模式”、抓實“一攬子”，打拼新能源汽車下鄉“浙江績效”、瞄準“標志性”，打響新能源汽車下鄉“浙江品牌”三個方面加快推進新能源汽車下鄉。為了貫徹各級政府部門的政策文件精神，促進北侖區電動汽車及其充電設施有序健康發展，根據浙江省完善高質量充電基礎設施網絡體系促進新能源汽車下鄉行動方案（2023-2025 年）文件

8、要求，開展寧波市北侖區電動汽車充電基礎設施布局規劃（2023-2025 年），從全面梳理北侖區目前的電動汽車和充電設施的發展現狀開始，通過科學方法預測北侖區電動汽車及其對充電設施的發展趨勢，適當超前推進北侖區充電基礎設施建設，保障和促進電動汽車產業健康快速發展，構建覆蓋全區的電動汽車充電基礎設備服務網絡。（二）規劃范圍及年限（二）規劃范圍及年限1.規劃范圍規劃范圍本次規劃范圍為寧波市北侖區，位于浙江省東部，寧波市境東部，陸域面積 597.76 平方公里。2.規劃年限規劃年限現狀年為 2023 年，規劃年限為 2023 年2025 年。二、社會經濟發展二、社會經濟發展情況情況（一）社會經濟發展現

9、狀（一）社會經濟發展現狀1.區域概況區域概況3北侖區處浙江省東部，寧波市境東部。東部峙頭洋面與普陀縣交界，南部梅山港洋面與舟山市普陀區、鄞州區交界，西部自甬江至象山港洋面與鄞州區接壤，北部金塘洋面與大榭開發區和舟山市交接。介于北緯 29413001、東經 1213812211之間，東西長 52 千米，南北寬 29千米，陸地面積 597.76 平方千米。下轄 11 個街道，海域面積 238 平方千米，海岸線長 150.2 千米，島嶼 29 個。圖圖 2 2-1 1 北侖區區位圖北侖區區位圖2.行政區劃行政區劃北侖區轄 11 個街道：新碶街道、小港街道、大碶街道、霞浦街道、柴橋街道、戚家山街道、大

10、榭街道、白峰街道、春曉街道、梅山街道、郭巨街道。3.氣候特點氣候特點北侖區屬亞熱帶季風性氣候，四季分明，溫和濕潤，年均氣溫 16.5，年平均降水量 1316.8 毫米，日照時數 1850小時，無霜期 232 天。44.資源優勢資源優勢北侖是港口資源極為豐富的區域，20 世紀 70 年代始開發北侖港，區域內已建成北侖港區、大榭港區、穿山港區和梅山港區 4 個港區；全港區開發利用可建造各類生產性泊位285 個，其中萬噸級以上 152 個，是我國大陸大型和特大型深水泊位最集中、10 萬噸級以上超大型船舶進出港航次最多的港口；北侖區已知野生植物 5 類 201 個品種，動物 8 類 166種；北侖境內

11、有 13 個礦種，小型礦床 2 處，礦（化）點 18處。5.經濟概況經濟概況“十二五”期間，北侖區地區生產總值從 2010 年地區生產總值 548 億元到 2015 年全年地區生產總值 1134.64 億元，年均增速 15.67%?！笆濉逼陂g，北侖區地區生產總值從2015 年地區生產總值 1134.64 億元到 2020 年全年地區生產總值 2020.49 億元，年均增速 12.23%。2022 年北侖區（包括寧波保稅區和大榭開發區）實現地區生產總值（GDP）2630.84億元，按可比價計算，增長 4.2%。分產業看，第一、二、三產業分別實現增加值 8.92 億元、1300.13 億元和

12、1321.79 億元，比上年分別增長 0.5%、4.9%和 3.5%，三次產業結構比為 0.3449.4250.24，第二、三產業分別拉動 GDP 增長 2.4和 1.8 個百分點。按常住人口計算，2022 年北侖區人均地區生產總值首次突破 30 萬，達到 304319.42 元。5圖圖 2 2-2 2 北侖區歷年北侖區歷年 GDPGDP 增長情況增長情況6.人口及收入人口及收入截至 2022 年末，全區常住人口 87.9 萬人，全區居民人均可支配收入 70751 元，比上年增長 3.9%。按城鄉劃分，城鎮居民人均可支配收入 78474 元，增長 3.2%；農村居民人均可支配收入 47397

13、元，增長 5.4%，城鄉居民人均收入倍差為1.66，比上年下降 0.04 個百分點。居民人均消費支出 42706元，增長 6.2%。按城鄉劃分，城鎮居民人均生活消費支出46790 元，增長 5.7%；農村居民人均生活消費支出 30355 元，增長 7.3%。7.交通發展現狀交通發展現狀（1）鐵路現狀）鐵路現狀至 2022 年底，北侖區僅有一條貨運支線鐵路，北侖支線從蕭甬鐵路寧波站出發，與甬臺溫鐵路并行至寧波東站，此后向東經過寶幢站向東北方向，經過大碶站后向北，終于北侖港區。6（2）公路現狀）公路現狀“十三五”期間，北侖區“六高”高速網、“四橫八縱”干線路網骨架基本形成，至 2020 年底公路網

14、通車總里程達到 556.1 公里，公路網密度達到 95.1 公里/百平方公里，基本形成以“高速路為骨架、國省道為重點、農村路為基礎”的公路網體系。公路網總里程較 2015 年減少 165 公里，究其原因，主要是由于北侖對路網結構予以優化，部分公路被城市道路替代，部分等外公路被剔除數據庫。公路網的不斷完善，為北侖區融入寧波都市圈、實施全域城市化發展戰略提供了有力的支撐。（3）公共交通路客運現狀）公共交通路客運現狀2022 年底，北侖區共有常規公交線路 81 條，區內線路里程合計 1580.8 公里,專用道一條，長度 12.8 公里，設置在中心城區的泰山路上，公交專用道規模較小。其中北侖公共交通運

15、輸有限公司是北侖區常規公交主要運營企業，下屬有公交一公司（新碶）、公交二公司（柴橋）和公交三公司（大碶），梅山綠島巴士有限公司負責梅山線路的運營。根據現行公交線路布局，公交線網可劃分為對外公交、城區公交以及城鄉公交三個層次。2022 年，完成公交客運量 2455.86 萬人次，日均客運量6.73 萬人次。自 2016 年北侖區軌道交通開通以來，軌道交通承擔了越來越多的長距、跨區客流的運送，常規公交客流持續下滑，北侖區通過線路布局調整、車輛調度優化等措施，優化常規公交與軌道交通的相互配合，提升公交運行效率。78.電網現狀電網現狀（1）供電區域概況）供電區域概況截至 2022 年底，北侖區總供電面

16、積 597.76 平方公里，供電人口 87.9 萬人，全社會用電量 179.68 億千瓦時，全社會最大負荷 286.5 萬千瓦；城鄉供電可靠率 99.994%；城鄉綜合電壓合格率 99.999%。（2）電源概況）電源概況截至 2022 年底，北侖區 110 千伏及以上電壓并網的常規電廠共計 8 座，總裝機容量 6236.1MW;110 千伏及以下新能源電廠總裝機容量為 582.65MW，其中光伏總裝機容量為445.65MW，風電總裝機容量 90MW，生物質電廠裝機容量37MW。（3）電網概況）電網概況截至 2022 年底，北侖區共有 110 千伏變電站 25 座，主變 51 臺，變電容量 25

17、4 萬千伏安。2023 年-2027 年，北侖區共安排 110kV 項目 17 項，其中輸變電項目 8 項，新增主變16 臺，新增 800MVA，新建線路 82km；擴建工程 1 項，新建主變 1 臺，總容量 50MVA；線路工程 8 項，新建線 73.9km，總投資 73790.37 萬元。北侖區共有 35 千伏公用變電站 5 座，主變 10 臺，變電容量 12.65 萬千伏安里。2023 年-2027 年，北侖區規劃安排35kV 電網項目 9 項，改造變電站 1 座，改造容量 40MVA，凈增容量 24MVA，新建/改造線路總長度 19.57km，其中電纜線路 7.73km，架空線路 11

18、.84km，總投資 6064 萬元。8北侖區共有 10 千伏線路共掛接配變 9159 臺，配變總容量 5021.61 萬千伏安，10 千伏線路總長 3795.91 公里。2023-2027年期間，北侖區規劃新建/改造電纜線路312.98km，架空線路 109.52km，環網單元 149 座，柱上開關 343 臺，配變 503 臺，新建改造低壓架空線路 138.15km，低壓電纜線路154km，總投資 6.6 億元。（4）負荷側現狀）負荷側現狀負荷需求增長趨勢負荷需求增長趨勢全社會最大負荷：2022 年北侖區全社會最大負荷為2865MW，同比增長 2.65%。全社會用電量：2022 年北侖區全社

19、會用電量為 179.68億 kWh，同比增長 4.37%。需求側響應情況需求側響應情況北侖電網需求側響應負荷 71.51 萬千瓦，其中秒級響應負荷 17 萬千瓦，占比達到 23.77%；分鐘級響應負荷 2.8 萬千瓦，占比達到 3.92%；小時級響應負荷 8.27 萬千瓦，占比達到11.56%；日前級響應負荷43.44萬千瓦，占比達到60.75%。（5）儲能現狀）儲能現狀現狀北侖區共有用戶側電化學儲能 3 處，分別為高塘智慧能源站（0.3 MW/0.9 MWh）、旭升公司儲能電站（1MW/1.4MWh）、拓普公司儲能電站（0.4MW/0.8MWh）。（二）發展規劃情況（二）發展規劃情況1.區域

20、發展規劃區域發展規劃9努力打造總量和質量雙領先經濟強區。到 2025 年，力爭全區生產總值突破 3000 億元大關;人均地區生產總值超過4.5 萬美元，達到發達國家中游水平;財政總收入超過 1000 億元;規上工業總產值超過 7000 億元。產業結構更趨優化，質量效益明顯提升，“三個北侖”建設取得明顯進展，五年新增青年人口 15 萬左右，高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達到 60%，服務業增加值占地區生產總值比重提高到 50%?；窘ㄔO成為全國臨港經濟示范區:“246”“225”雙示范區。努力打造國家制造業高質量發展樣板區。對標打造全球先進制造業基地展示窗口，加快完善制造業高質量發展體系

21、，加快建設汽車及關鍵零部件、高端裝備、新型功能材料“三大”科創高地，加快打造高水平人才強區。到 2025 年，“246”產業產值占全市比重達到 28%，產值億級、十億級企業梯隊壯大發展，力爭百億以上企業突破 15 家、“單項冠軍”和“小巨人”等國家級創新企業突破 20 家、上市企業突破 30家。先進制造業與現代服務業加速融合，引領型智能制造、高能級現代服務、標志性創新業態競馳互促。努力打造浙江深化改革開放標桿區。瞄準營商環境一流、市場機制一流、制度創新一流，努力增創體制機制新優勢，力爭成為長三角一體化發展先行區、海洋中心城市和雙循環樞紐城市建設核心區。全力推動自貿試驗區改革創新，以自貿新片區為

22、引領的區域融合、功能疊加優勢顯現，雙循環發展格局加快形成。到 2025 年，力爭北侖區域港口集裝箱年10吞吐量突破 3000 萬標箱，外貿進出口總額達到 4700 億元，油氣及化工大宗商品年交易額突破萬億元。努力打造港產城人融合發展引領區。港口與城市聯動融合發展體制機制更加完善，港與城共生共榮優勢得到展現。統籌全域港產城空間布局，不斷優化港口后空間、產業空間、城市空間規劃利用，鳳凰城、濱江新城、梅山灣新城開發建設全面展示新形象。加大軌道站點周邊綜合開發力度，推進城市拆遷改造、有機更新，彰顯“青年城市”特色，港城北侖更加顯示出國際化品質和濱海秀美韻味。到 2025 年，以人為核心的城市化水平明顯

23、提升，常住人口城鎮化率達到78%。努力打造美麗中國先行示范區。國家生態文明建設示范區創建成果持續鞏固，生態環境空間格局更加有效，生態系統不斷優化，治理水平顯著提高，環境風險和生態安全得到有效管控。經濟社會綠色發展更趨成熟，低碳循環經濟發展走在前列，主要污染物排放量持續削減，空氣質量全面達標、優良率保持在 90%以上，地表水達到或好于 II 類水質比例達100%?！懊利惐眮觥苯ㄔO取得明顯進展，天藍、水碧、樹綠、山青成為北侖“動人迷彩”。2.交通發展規劃交通發展規劃“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期?！?/p>

24、十四五”時期是北侖城市功能加速完善的時期、港口功能的拓展期、產業轉型升11級加速期，是加快建設交通強國的第一個五年期，也是北侖綜合交通發展從“總體適應”轉向“先行引領”“提質增效”的轉型期。北侖以“交通強區”為載體，著力謀劃和推進一系列港口、鐵路、高速公路等重大交通基礎項目，為全面融入長三角奠定基石。（1）公路規劃）公路規劃構建構建“三橫三縱三橫三縱”高速公路網高速公路網，完善對外集疏運網絡完善對外集疏運網絡形成環繞北侖城區外圍的疏港高速公路網是解決港城不分、疏港交通與城區交通矛盾的關鍵?！笆奈濉睍r期加快象山灣疏港高速、六橫疏港高速建設，開工建設杭甬高速復線和甬舟高速復線（好思房-戚家山），

25、形成完善的外圍疏港高速網，減少貨運車輛對北侖中心城區交通的干擾。優化穿好高速出口設置，規劃新增白峰出口，謀劃增加中心城區出入口，增強高速公路對北侖中心區和白峰的覆蓋，充分利用高速公路通道資源。開展甬臺溫高速公路大碶至五鄉樞紐改擴建工程前期工作，拓展疏港中通道運輸效能，提升北侖與寧波中心城的快速聯系。以打通斷頭路以打通斷頭路、提升瓶頸路為重點提升瓶頸路為重點，實現普通國省道實現普通國省道提能升級提能升級國省道提升以打通斷頭路、提升瓶頸路為重點，緊抓安排跨縣市區普通國省道建設項目時序，充分利用現有公路，盤活公路存量，提高技術等級和服務水平，全面提升普通國省道通暢水平?！笆奈濉睍r期加快 329 國

26、道富春江路至陳華段建設，打通 329 國道東延，全面融入寧波市快速路網體12系；結合杭甬高速復線和甬舟高速復線實施駱霞線（通途路北延算山）拓寬工程、駱霞線（算山錢塘江路）拓寬工程，提升疏港北通道通行能力；續建沿海中線北侖春曉段（太河路春曉大道）拓寬工程，謀劃沿海中線北侖春曉段（北堤互通連接線）拓寬工程，提升疏港南通道通行能力。構建組團間聯系快速通道，提升組團粘連度構建組團間聯系快速通道，提升組團粘連度對外謀劃鎮浦路過江通道、小浹江路、通途路東延，加快北侖區與周邊聯系，全面融入寧波都市圈。內部構建多通道緩解交通擁堵，強化“三區”之間的有機聯系。北侖中部城區與濱江新城之間續建黃山路、新建壩頭路西延

27、緩解泰山路交通擁堵，實施招寶山大橋北侖接線，提升疏港北通道地面道路通行能力。北侖中部城區與濱海新城之間實施中河路南延、梅山快速通道，強化區塊聯系，分擔太河路交通量。實施云臺山路（東泰巷-大運河路）、恒山路東延加強北侖東部地區與北侖中心城區的聯系。密網提能，完善配套道路，服務地塊開發建設密網提能，完善配套道路，服務地塊開發建設為了有效支撐疏港交通、濱江及濱海新城內部產業升級與發展，近期結合組團內部規劃路網體系，構建完善的區域配套道路，增強全區路網密度，強化內外溝通聯系。打造打造“四好農村路四好農村路”精品線，助力鄉村振興精品線，助力鄉村振興北侖區“四好農村路”發展以“三橫四縱兩環”精品線為抓手，

28、實現示范帶動作用，實現全域“四好農村路”。繼續推進三大工程建設：打通斷頭路、建設較大自然村通村公路；通鄉鎮、景區公路改擴建；低等級公路提升改造。13加大協調力度，盡快打通跨區域農村公路斷頭路。對內跨鄉鎮、跨行政村斷頭路進行梳理，具備建路條件的，盡快完成設計方案并啟動實施。加快穿山半島環島公路工程項目的實施，打通峙南、峙北疏運環線聯結成網。根據浙江省高水平建設“四好農村路”等文件要求，聚焦鄉村公路建設，實現 200 人以上較大自然村通等級公路，重點解決通行“最后一公里”問題。對有需求且具備條件的低等級農村公路，加快進行提升改造，提高農村公路網絡化、標準化水平。按照平原地區鄉鎮和 4A 景區基本通

29、二級公路，山區鄉鎮和 3A 景區基本通三級公路的要求，在已實現所有街道通二級以上公路基礎上，加快推進通景區公路的提升改造，助力鄉村振興。繼續謀劃春曉至天童公路等通景區、通旅游節點公路建設，促進交旅融合，帶動旅游產業發展。圍繞寧波舟山港集疏運網絡的建設及北侖區“一核兩翼、三區協同、多點聯動”的空間總體格局，多條疏港高速公路開工建設，北侖區“十四五”期間投資約 400 億元繼續完善公路和城市道路網絡。到 2025 年，北侖區公路網里程預計將達到 585 公里，疏港交通壓力有效緩解，道路服務水平明顯提高。（2）鐵路規劃）鐵路規劃北侖區立足于寧波市鐵路運輸的長遠發展進行鐵路運輸規劃。北侖區在現狀僅有貨

30、運支線鐵路的基礎上將實現客運鐵路零的突破，同時繼續加強貨運鐵路對港區的覆蓋，推進梅山鐵路支線建設，提高海鐵聯運在集疏運體系中比重。14建設甬舟鐵路建設甬舟鐵路，建立義甬舟開發大通道建立義甬舟開發大通道，促進同城化促進同城化發展發展甬舟鐵路將舟山本島與陸地相連，規劃時結合舟滬通道預留至上海的鐵路建設條件。其中，寧波至金塘島段為客貨混運線路，舟山段為城際客運鐵路。甬舟鐵路是舟山融入寧波都市圈和我國快速鐵路網絡的重要通道，建成后北侖結合鐵路站打造樞紐城區，可以有效提升北侖區樞紐地位和競爭力。建設梅山鐵路支線和北侖支線復線建設梅山鐵路支線和北侖支線復線，提高海鐵聯運比提高海鐵聯運比率，完善港口集疏運體

31、系，進一步發揮港口硬核力量率，完善港口集疏運體系，進一步發揮港口硬核力量梅山港區是北侖港口吞吐量發展最快的港區，建設鐵路支線可以強化海鐵聯運的功能，緩解城市交通壓力，提升港口集疏運能力。通過建設北侖支線復線，提升北侖支線貨運通過能力，促進集裝箱及其他臨港工業產品的多式聯運。（3）公共交通規劃）公共交通規劃至 2025 年，初步形成功能完善、服務便利、運行準確的智能公交系統，全面提升公交智能化水平，實現公交決策、公交運營調度和公交出行智能化。長途客運以穩定安全為主，重點加強 800 公里以上長途車輛的安全監管，完善長途線路安全評價，促進客運行業安全、有序、健康發展。對接寧波市做好全市域范圍內公交

32、一體化。至“十四五”末，全方式公交出行分擔率達到 20%；全域公交車達到 1200 標臺，萬人公交擁有率達到 12.5 標臺；15公交線網密度達到 3 公里/平方公里，建成區站點 300 米半徑覆蓋率達到 100%，500 米半徑覆蓋率達到 100%。推進公共交通場站建設推進公共交通場站建設到 2025 年公交場站（首末站、樞紐站、停保場）總面積達到約 30 公頃，基本適應公交車停保需求。主城區中途站候車亭設置率達 100%，全區公交站點候車亭設置率達到95%，改善市民候車環境。保障公交路權優先，推動公交專用道建設保障公交路權優先，推動公交專用道建設謀劃在中心城區的長江路、泰山路、明州路、太河

33、路、恒山路、黃山路以及錢塘江路上建設公交專用道，形成“五橫四縱”公交專用道網絡格局；濱江新城形成江南路、通途路兩條縱向公交專用道。公交專用道規模約 85 公里。在北侖區主要客流通道上設置公交專用道，在早晚高峰等特定時段（非全天）設置公交專用道或交叉口公交優先?！笆奈濉逼陂g重點推進長江路公交專用道、廬山路公交專用道建設。優化線網布局，加強與軌道交通接駁優化線網布局，加強與軌道交通接駁在軌道交通環境下的常規公交線網的優化調整，使常規公交系統與軌道交通系統在整體化發展的需求下互相協調、互為補充，不因重復建設而引起資源浪費，注重運力配備的相對均衡。通過樞紐站站內、同臺換乘，初步實現以樞紐、換乘站點為

34、核心的換乘便捷的全覆蓋、無間隙的一體化公交線網。形成快線、干線、支線和輔助線四個類型相協調的常規公交網絡。推進新能源車輛的應用推進新能源車輛的應用16至“十四五”末清潔能源公交車達到 92%以上，新能源公交車比例達到 30%。新購車輛向外觀藝術化、配置人性化、技術信息智能化、動力環?；较虬l展，推進公交充電樁建設。（4）貨運樞紐規劃）貨運樞紐規劃公路貨運發展公路貨運發展大力培育龍頭和骨干貨運企業。從市場進入、車輛更新、技術改造、信息化建設等方面加大政策扶持力度，加快培育一批規?；?、網絡化、品牌化運作的現代貨運企業，成為引領行業發展的龍頭和骨干。加快引導龍頭和骨干企業充分發揮資金、技術、人才、管

35、理、網絡、品牌、貨源組織等各方面的優勢，通過收購兼并、資產重組、加盟連鎖等方式拓展經營規模和網絡，對中小貨運物流企業和個體運輸戶起到引導、示范、整合、規范和服務的作用。對分散的道路貨運資源實行整合。促進重點企業向物流服務商轉型。引導貨運企業轉變經營理念，積極拓展服務領域，利用信息技術和現代組織管理手段，為用戶提供集運輸、倉儲、包裝、加工、配送等為一體的綜合物流服務。促進貨運企業加強與生產、商貿企業的合作與聯盟，拓展一體化物流和供應鏈集成等高附加值的物流服務。進一步引導和規范貨運代理、無車承運人等運輸組織的發展，鼓勵拓展現代物流服務。加快推進冷鏈物流發展。水路貨運發展水路貨運發展17進一步引導北

36、侖區水運業科學發展、安全發展，以大型化、專業化、集約化為目標，以“大、特、新”船舶為載體的“北侖特色”水運業深入推進。鼓勵和引導示范性水運企業做大做強。形成以大宗散貨為主，覆蓋油品、集裝箱、液化品、建材等特色運輸的廣泛貨種結構，增強水運業對區域經濟發展的貢獻度。強化安全監管，建立港口危貨企業安全監管服務外包機制。針對監管環境存在危險性的特點，要加強防爆相機、防靜電工作服、安全鞋等執法裝備及防毒面具、防護服等整套個人防護用品和應急裝備的配備；針對轄區港口危貨企業監管日益專業化的現狀，將積極探索建立港口危貨企業安全監管服務外包機制，深化港口危貨企業的現場安全監管及應急管理，并依靠專家力量提高危貨監

37、管的專業化水平。針對港航監管日益復雜的現狀，推動執法力量建設，提高水上應急處置能力。三、電動汽車及充電設施三、電動汽車及充電設施 現狀分析現狀分析（一）區域電動汽車發展現狀（一）區域電動汽車發展現狀1.汽車保有量現狀汽車保有量現狀截至 2021 年底，北侖區汽車保有量為 322651 輛，其中電動汽車 5790 輛，占比 1.79%。預計到 2022 年汽車保有量為 350970 輛，其中電動汽車 8660 輛，占比 2.47%。2021 年底各類型電動汽車類別及占比情況如下表所示。18表表 3 3-1 1 電動汽車保有量現狀電動汽車保有量現狀類型類型總量總量（輛）（輛）其中：其中：電動汽車數

38、量（輛）電動汽車數量（輛）占比（占比（%）小型車輛29141155301.9大型車輛312402600.83合計合計322651322651579057901.791.792.汽車數量增長率汽車數量增長率2021 年北侖區小型汽車保有量為 291411 輛，較 2020 年增長 8.71%；2021 年北侖區大型汽車保有量為 31240 輛，較2020 年增長 17.02%。從趨勢上來看，小型汽車數量增長率不斷上升，在 2018 年達到最大值后有所回落，但仍處于較高增長率水平；大型汽車數量增長率起伏較大，但總體上呈上升態勢。北侖區 2015-2021 年汽車數量增長率如表 3-2 和圖 3-1

39、 所示。表表 3 3-2 2 汽車保有量及其增長率汽車保有量及其增長率時間時間(年年)20152015201620162017201720182018201920192020202020212021小型汽車保有量（萬輛）13.6717.5120.2821.3223.8926.8129.14小型汽車增長率（%）14.8915.3416.0016.5612.0512.238.71大型汽車保有量（萬輛）1.681.751.992.142.442.673.12大型汽車增長率（%）3.694.2513.757.5813.949.5217.02圖圖 3 3-1 1 北侖區汽車保有量及其增長率北侖區汽車保有

40、量及其增長率3.電動汽車市場滲透率電動汽車市場滲透率192021 年北侖區小型汽車銷售量為 23339 輛，其中小型電動汽車銷量 2847 臺，市場滲透率為 12.20%；2021 年，大型電動汽車受市場影響，銷量極低，無參考意義，故以 2020年數據為參考，2020 年北侖區大型汽車銷售量為 2320 輛，其中大型電動汽車銷量 106 臺，市場滲透率為 4.57%。近年來，北侖區電動汽車市場滲透率不斷提高。小型電動汽車市場滲透率從 2015 年的 0.23%增長至 2021 年的12.20%，大型電動汽車市場滲透率從 2015 年的 0.67%增長至2020 年的 4.57%。從趨勢來看，電

41、動汽車市場滲透率呈現出快速增長態勢；由此看來，電動汽車前景廣闊，未來市場滲透率將進一步提升。北侖區 2015-2021 年電動汽車市場滲透率如表 3-3 和圖 3-2 所示。表表 3 3-3 3 北侖區電動汽車市場滲透率統計數據北侖區電動汽車市場滲透率統計數據時間時間/年年20152015201620162017201720182018201920192020202020212021汽車（輛）153466175144202770234556263231294768322651小型汽車銷量（輛）17713209662522230278256932921723339小型電動汽車銷量（輛）40721

42、3239697110022847市場滲透率（%）0.230.340.521.313.783.4312.20大型汽車銷量（輛）59771224041508298223204544大型電動汽車銷量（輛）41019465410612市場滲透率（%）0.67%1.40%0.79%3.05%1.81%4.57%0.26%20圖圖 3 3-2 2 北侖區電動汽車市場滲透率變化圖北侖區電動汽車市場滲透率變化圖4.電動汽車滲透率電動汽車滲透率2021 年北侖區小型汽車保有量 291411 輛，其中小型電動汽車保有量 5530 輛，電動汽車滲透率為 1.9%；2021 年北侖區大型汽車保有量31240輛，其中大

43、型電動汽車保有量260輛，電動汽車滲透率 0.83%；受到電動汽車政策的利好，電動汽車滲透率的上升，電動汽車保有量持續增長；小型電動汽車滲透率從 2014 年的0.06%增長至 2021 年的 1.9%，大型電動汽車滲透率從 2014年的 0.06%增長至 2021 年的 0.83%；其中 2017 年之后電動汽車滲透率增長十分明顯，增長速度也不斷上漲；“十四五”期間，隨著政策補貼紅利、充電設施配套持續完善，北侖區電動汽車將會進入加速發展新階段。北侖區 2014-2021 年電動汽車市場滲透率如表 3-4 和圖 3-3 所示。表表 3 3-4 4 電動汽車滲透率統計數據電動汽車滲透率統計數據時

44、間時間/年年2014201420152015201620162017201720182018201920192020202020212021小型汽車(輛)118983136696157662182884213162238855268072291411小型電動汽車(輛)77011018231471016812683553021時間時間/年年2014201420152015201620162017201720182018201920192020202020212021小型電動汽車滲透率(%）0.060.080.120.170.330.701.001.9大型汽車(輛)1617316770174821

45、988621394243762669631240大型電動汽車(輛)913234288142248260大型電動汽車滲透率(%）0.060.080.130.210.410.580.930.83圖圖 3 3-3 3 北侖區電動汽車滲透率變化圖北侖區電動汽車滲透率變化圖5.電動汽車充電量發展現狀電動汽車充電量發展現狀北侖區電動汽車充電數據目前正處在快速增長階段，2018-2022 年間年均增長率達到 34.76%，其中 2021 年增長率最高，達到了 102.85%。2022 年預計北侖區電動汽車充電數據 2861.42 萬千瓦時，較 2021 年增長 13.70%。表表 3 3-5 5 北侖區北侖

46、區 2018-20222018-2022 年電動汽車充電數據年電動汽車充電數據年份年份2018201820192019202020202021202120222022（預計）（預計）充電量（萬千瓦時）867.631043.631240.582516.532861.42增長率20.29%18.87%102.85%13.70%22圖圖 3 3-4 4 北侖區北侖區 2018-20222018-2022 年電動汽車充電數據圖年電動汽車充電數據圖（二）充電設施現狀（二）充電設施現狀截止 2022 年底，北侖區已建設充電樁 7217 個，樁車比約為 1:1.2；充電設施容量共計 118064kW，平均每

47、輛車有充電設施容量 13.64kW。7217 個充電樁中，快充樁 756 個，慢充樁 6461 個，快慢充比例 1：8.5。1.居民私人充電樁居民私人充電樁截止 2022 年底，北侖區已建設居民私人充電樁 6050 個，容量 36749kW。居民私人充電樁主要分布在新碶街道和小港街道，這兩個街道占到了全區近 80%左右的充電樁。各街道/鄉鎮居民充電樁具體情況如下表所示。表表 3 3-6 6 北侖區各街道北侖區各街道/鄉鎮居民充電樁情況鄉鎮居民充電樁情況序號序號所屬街道所屬街道/鄉鎮鄉鎮居民充電樁（個）居民充電樁（個）容量（容量（kWkW）1新碶街道2827172382小港街道175310702

48、3霞浦街道10662223序號序號所屬街道所屬街道/鄉鎮鄉鎮居民充電樁（個）居民充電樁（個）容量（容量（kWkW）4大碶街道43326025柴橋街道965796白峰街道523117春曉街道69141408梅山街道523109郭巨街道2515010大榭街道1595總計總計605060503674936749北侖區居民私人充電樁從 2005 年出現，到目前為止已經有 6050 戶，近 10 年年均增長率達到 159%。尤其在從 2019年以后，迎來了快速增長，上升勢頭十分迅猛。2021 年數量上增加了 1846 個，增長率達到了 260%；2022 年數量上增加了 3496 個，增長率達到了 13

49、7%。各年度居民性充電樁保有量具體情況如下表和下圖所示。表表 3 3-7 7 各年度居民性充電樁保有量情況各年度居民性充電樁保有量情況年份年份/年年累計數量（戶）累計數量（戶）增量（戶）增量（戶）增長率（增長率（%）200562006126100.00200720866.67200822210.0020092314.552010381565.222011511334.21201259815.692013691016.952014791014.4920158122.5320168322.4720179189.6420181233235.162019277154125.2024年份年份/年年累計數

50、量（戶）累計數量（戶）增量（戶）增量（戶）增長率（增長率（%）2020708431155.60202125541846260.73202260503496136.88圖圖 3 3-5 5 各年度居民充電樁保有量情況各年度居民充電樁保有量情況2.社會公用充電樁社會公用充電樁截止 2022 年底，北侖區已建設公用充電樁共計 888 個，容量 46576kW，其中直流快充樁 486 個，交流慢充樁 402 個，具體明細及分布如下圖和下表所示。表表 3 3-8 8 北侖區社會公用充電樁現狀北侖區社會公用充電樁現狀序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址樁數樁數總容量總容量（kWkW）充電類充電類型型1北侖

51、壩頭路快充站（占位必鎖）浙江省寧波市北侖區大碶街道壩頭東路友好園71020快充2眾卡大港二路充電站寧波市北侖區大港二路 39 號182880快充3北侖區（春曉）世茂希爾頓酒店充電站浙江省寧波市北侖區春曉街道春曉世茂希爾頓逸林酒店錦余全日餐廳1360快充4北侖區小港紅聯充電站振興西路與振港路交叉口東南 80米1318565 快充8 慢充5寧波鄔隘地鐵慢充站浙江省寧波市北侖區大碶街道寧穿路6120慢充6寧波北侖云臺山安置房小區充電站浙江省寧波市北侖區大碶街道中河南路14932607 快充142 慢充7郭巨云衢廣場充電站浙江省寧波市北侖區教場路與興2240快充25序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址

52、樁數樁數總容量總容量（kWkW）充電類充電類型型巨路交叉口西 20 米8白峰海峰路停車場充電站北侖區白峰街道海峰路 38 號2480快充9寧波北侖區中石化北侖白峰加油站公共充電站浙江省寧波市北侖區白峰街道海峰路 38 號214慢充10寧波莫蘭酒店（北侖春曉店）充電站浙江省寧波市北侖區春曉尋海路65 號 莫蘭酒店地面停車場642慢充11寧波南苑 E 家春曉店充電站浙江省寧波市北侖區春曉中一路328 號南苑 E 家酒店北側停車場428慢充12寧波尚客優酒店寧波柴橋店充電站寧波市北侖區盟光路 412 號963慢充13寧波北極星村充電站高鳳路 16 號附近1391慢充14寧波高鳳新村西區充電站高鳳新村

53、1391慢充15寧波高鳳新村東區充電站新碶街道高鳳新村1177慢充16寧波春和景明充電站浙江省寧波市北侖區季景路1498慢充17蔚來超充站 寧波北侖保稅區創業大廈浙江省寧波市北侖區保稅區港東大道創業大廈(興業一路)1120快充18蔚來換電站 寧波北侖保稅區創業大廈寧波保稅區進口商品市場創業大廈13780快充19寧波綠捷華生二期充電站江南公路 1666 號92223 快充6 慢充20寧波綠捷北侖熱力充電站寧波北侖熱力214慢充21寧波綠捷海螺水泥充電站寧波海螺水泥廠2120快充22寧波綠捷北侖門戶充電站北侖門戶商務大樓2160慢充23北侖區 翔速物流有限公司黃海路（直流高低壓兼容）黃海路 87

54、號2671 快充1 慢充24北侖區 翔速物流有限公司下三山弄（直流高低壓兼容）新碶街道橫浦村下三山弄 18 號41342 快充2 慢充25北侖區大港二路39號充電站大港二路 39 號322880快充26寧波大榭國際大酒店充電樁群（直流高低壓兼容）信開路 111 號2240快充26序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址樁數樁數總容量總容量（kWkW）充電類充電類型型27北侖區昕馳汽修充電站江南中路 2 號2240快充28北侖星程酒店充電站廬山西路 139 號4480快充29北侖壩頭路充電站大碶街道壩頭東路71020快充30北侖區戚家榮華汽車充電站江南東路 57 號7840快充31北侖區戚家榮華汽車

55、二期充電站江南東路 57 號榮華汽車2240快充32北侖區小港充電站小港街道安居路小浹江菜場6720快充33寧波維科新能源充電站西區港西大道 5 號2671 快充1 慢充34寧波馳輝汽修充電站井崗山路 21 號2301 快充1 慢充35寧波思特雷斯充電站霞浦街道山前童家 173 號81622 快充6 慢充36寧波北侖新碶友一充電站閩江路 287 號4811 快充3 慢充37寧波北侖環球島酒店充電站長江路 335 號環球島商務酒店6302 快充4 慢充38寧波北侖海港東方充電站長江路 448 號海港東方酒店14606 快充8 慢充39寧波富邦家具汽車充電站恒山西路 788 號5302 快充3 慢

56、充40寧波北侖富邦廣場 A區汽車充電站黃山路 857 號142042 快充12 慢充41寧波北侖富邦廣場 C區汽車充電站黃山路 857 號236011 快充12 慢充42寧波碧秀山莊汽車充電站大碶牌門 228 號7302 快充5 慢充43寧波北侖長江汽修充電站雁蕩山東路501 快充4 慢充44寧波北侖人力資源市場充電站長白山路 509 號4511 快充3 慢充45寧波亞洲漿紙業汽車充電站青峙工業區宏源路 88 號6120快充46寧波盛威卓越充電站小港街道普順路 26 號3602 快充1 慢充47寧波梅山島國際集裝箱碼頭集卡充電站鹽田大道 365 號121900快充48寧波經濟開發區熱電江濱路8

57、56慢充27序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址樁數樁數總容量總容量（kWkW）充電類充電類型型綜合樓停車庫充電站49寧波北侖環山路停車場充電站環山路6300快充50寧波北侖廬山中路停車場充電站廬山中路29135027 快充2 慢充51寧波北侖廬山中路停車場二期充電站廬山中路停車場內（云都賓館對面停車場）321慢充52寧波北侖小港寧興充電站江南東路 1139 號11600快充53寧波北侖濱港廣場充電站大碶街道寶山路 247 號422250快充54寧波北侖濱港廣場東區充電驛站濱港廣場大碶街道寶山路 24 號（曼哈頓廣場停車場西側）221200快充55寧波北侖弘基廣場充電站保稅區沿山河北路弘基休閑

58、廣場18900快充56寧波大榭信業碼頭充電站大榭信業碼頭2360快充57寧波北侖嵩山菜場充電站高鳳路 222 號嵩山菜場18900快充58寧波北侖涌和集裝箱碼頭充電站新碶街道北極星路北侖港碼頭82404 快充4 慢充59寧波北侖壩頭東路惠琴停車場充電站大碶街道壩頭東路惠琴幼兒園西側停車場1572012 快充3 慢充60寧波轎辰寶晨汽車充電站小港街道寧波轎辰寶晨汽車銷售服務有限公司2120快充61寧波北侖旭升五廠充電站大碶街道前鄭大碶模具創業園625933 快充59 慢充62寧波北侖壩頭東路惠琴交流充電站大碶街道惠琴幼兒園321慢充63大港一路三鼎充電站大港一路 11 號202400快充64梅山

59、七星南路站寧波市北侖區梅山七星南路2371 快充1 慢充65北侖茶廠村站茶廠村2120快充66北侖里岙村站里岙村2120快充67北侖慈東村站耶穌堂(大海線北 480 米)2120快充68北侖嘉溪村站嘉溪 66 號2120快充69北侖楊岙村站楊岙村站4240快充70靈峰工業社區站靈峰社區公共服務中心2120快充71穿山疏港高速柴橋服務區充電站（寧波港穿山疏港高速柴橋服務區（寧波港方向）4420快充28序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址樁數樁數總容量總容量（kWkW）充電類充電類型型方向）72穿山疏港高速柴橋服務區充電站（寧波方向）穿山疏港高速柴橋服務區（寧波方向）4480快充73浙江省寧波市北

60、侖區供電營業廳充電站明州西路 8 號8960快充74浙江省寧波市北侖區梅山供電營業廳充電站春曉街道梅山供電營業廳停車場4480快充75浙江省寧波市北侖區江南東路充電站小港街道江南東路 568 號對側8960快充76浙江省寧波市北侖區太河路充電站新矸街道太河路與明州路路口停車場8960快充77浙江省寧波市北侖區行政服務中心充電站區府路行政服務中心西側停車場4240快充78寧波市北侖區高塘充電站黃山西路 236 號201200快充79寧波綠捷充電站（北侖區門戶商務大廈）靈江路 366 號2240快充80寧鋼充電站寧波鋼鐵有限公司112400快充81寧波紫恒建材科技有限公司電動重卡充電站寧波紫恒建材

61、科技有限公司112400快充82寧波寶豐冶金渣環保工程有限公司電動重卡充電站寧波寶豐冶金渣環保工程有限公司6960快充83卓越綠站寧波北侖海油大廈充電站海油大廈5600快充84蔚來超充站 寧波大榭中石油大榭街道環島東路大榭島1120快充85蔚來換電站 寧波北侖富邦富邦世紀商業廣場 B 區5300快充合計88846576-29圖圖 3 3-6 6 北侖區社會公用充電樁現狀分布圖北侖區社會公用充電樁現狀分布圖3.公交專用充電樁公交專用充電樁截止 2022 年底，北侖區已建設公交專用充電樁共計 242個，充電槍 265 支，容量 29963kW，均為直流快充樁，具體明細及分布如下圖和下表所示。表表

62、3 3-9 9 北侖區公交專用充電樁現狀北侖區公交專用充電樁現狀序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址樁樁數數總容量總容量（kWkW）槍槍數數1梅山客運站充電樁梅山客運站5540102珠江路充電樁建設珠江路 88 號(北侖客運站）61080123濱江客運站充電樁建設濱江客運站351800384保稅東區充電樁建設保稅東區6900125大碶站充電樁建設大碶龍角山路 11 號15540276北侖松花江路場站充電站人民路與寶山路交叉口336067中河路充電樁建設北侖中路南路與 329 國道交叉口處303600608柴橋停保場充電樁柴橋佳興路與萬景山路交叉附近151980309長江路充電樁長江路與寶山路交

63、叉口4560710公交西站充電樁甬江路與明州路交叉口3370611春曉客運站充電樁春曉大道67201230序序號號充電站名稱充電站名稱地址地址樁樁數數總容量總容量（kWkW）槍槍數數12郭巨客運站充電樁興巨路與霓虹路交叉附近78401413寧波綠捷梅墟北充電站公交梅墟北區站618001214永易充北侖電力實業公司站浙江省寧波市北侖區新矸鳳洋一路 1號4134415北侖春曉供電所浙江省寧波市北侖區春曉供電所2120216北侖區政府北侖區政府3247717北侖白峰街道辦事處站寧波市北侖區安泰路與峰城路交叉路口往西北約 130 米451418梅山街道辦事所充電站浙江省寧波市北侖區梅中路 51 號45

64、14合計合計2422422996329963234234圖圖 3 3-7 7 北侖區公交專用充電樁現狀分布圖北侖區公交專用充電樁現狀分布圖4.其它專用充電樁其它專用充電樁截止 2022 年底，北侖區已建設其它專用充電站 4 座，充電樁共計 37 個，容量 4776kW，均為直流快充樁。31（三）現狀問題分析（三）現狀問題分析1.居民充電樁利用率不高居民充電樁利用率不高受寧波市有關住在小區充電設施設備配套建設政策的影響，2021 年開始新建住宅小區由開發商按 14%比例建設充電設施，2021 年開始充電樁數量快速增加。由于目前小區入住率不高，導致充電樁利用率不高。2.公共充電樁樁、車分布不匹配公

65、共充電樁樁、車分布不匹配公共充電樁建設前期，由于運營商追求建設速度和規模數量，選址時過分看重場地面積和電源接入方便程度，未對車輛分布情況進行詳細研究，導致公共充電樁與車輛分布不匹配，布局不合理。在充電需求旺盛區域排隊充電，位置偏遠充電樁利用率低；部分區域停車位稀缺，存在公用充電車位被燃油車占用的現象，進一步降低了充電設施利用效率。3.充電設施建設困難大充電設施建設困難大充電設施建設需要規劃、土地、電力等多項前提條件，在實施過程中涉及多個主管部門和相關企業。在社會停車場所建設充電基礎設施，面對眾多分散的利益主體，協調難度大。此外，由于充電基礎設施還涉及公共電網、用戶側電力設施、道路管線等改造，增

66、加了建設難度。在一些老舊小區，本身“停車難”的矛盾就很尖銳，騰出專門的停車位建設充電樁則是更加不現實。4.充電服務商業模式僵化充電服務商業模式僵化32因為充電設施運營項目前期投入高、回報周期長的特點，使得商家對這類項目投資興趣不高。商業運營模式還有待創新，如實行燃油對價、峰谷電價、充電服務費等措施，提高充電設施項目的盈利能力。5.配套政策有待完善配套政策有待完善電動汽車作為交通發展的新領域，城市規劃建設中對充電基礎設施考慮不足，在規劃、土地、消防等領域政策不明確，在融資，對居民區、社會停車場等建設困難的場所政策處理工作缺乏有力支撐。四、充電設施發展需求預測四、充電設施發展需求預測（一）車輛規模

67、預測（一）車輛規模預測1.電動汽車相關政策電動汽車相關政策為解決充電樁瓶頸，推動新能源汽車產業發展，國家及浙江省政府發布了一系列利好政策加快充電設施建設。近期電動汽車與充電設施相關政策如下表所示。表表 4 4-1 1 近期電動汽車與充電設施相關政策近期電動汽車與充電設施相關政策部門部門文件名稱文件名稱要點要點國家財政部、稅務總局、工業和信息化部2022/09/18關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告（財政部 稅務總局工業和信息化部公告202227 號）對購置日期在 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12月 31 日期間內的新能源汽車，免征車輛購置稅。國家財政部稅務總局2022

68、/05/31關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告（財政部稅務總局公告202220 號）對購置日期在 2022 年 6 月 1 日至 2022 年 12月 31 日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30 萬元的 2.0 升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅國家工業和信息化部辦公廳、農業農村部四部門關于開展 2022 新能源汽車下鄉活動的通知支持新能源汽車消費，引導農村居民綠色出行，促進鄉村全面振興，助力實現碳達峰碳中和目標33部門部門文件名稱文件名稱要點要點辦公廳、商務部辦公廳、能源局綜合司2022/05/16（工信廳聯通裝函2022107 號）國家發展改革委2022/01/10國家發展改革委

69、等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見（發改能源規202253 號）到“十四五”末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過 2000 萬輛電動汽車充電需求。國家財政部工業和信息化部科技部 發展改革委2020/12關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知（財建2020593 號）2021 年新能源汽車購置補貼標準在 2020 年基礎上退坡20%；為加快公共交通等領域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租（含網約車）、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的新能源汽車，2021

70、 年補貼標準在 2020 年基礎上退坡 10%。為加快推動公共交通行業轉型升級，地方可繼續對新能源公交車給予購置補貼。國務院辦公廳2020/11國務院辦公廳關于印發新能源汽車產業發展規劃（20212035 年）的通知（國辦發202039 號）依托“互聯網+”智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡；結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導多方聯合開展充電設施建設運營，支持居民區多車一樁、臨近車位共享等合作模式發展。鼓勵充電場站與商業地產相結合，建設停車充電一體化服務設施，提升公共場所充電

71、服務能力，拓展增值服務；到 2025 年，純電動乘用車新車平均電耗降至 12.0 千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的 20%左右。力爭經過 15 年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用。國家財政部工業和信息化部科技部 發展改革委2020/04關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知（財建202086 號）將原定 2020 年底到期的新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長到 2022 年底，平緩補貼退坡力度和節奏。浙江省人民政府辦公廳202

72、0/07浙江省新型基礎設施建設三年行動計劃（2020-2022 年）（浙政辦發202032 號）計劃明確了 2020-2022 年全省新型基礎設施建設總體要求、主要任務及保障措施。浙江省人民政府辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于印十四五”加快實現城鄉公交車、中心城區出租車清潔能源化。34部門部門文件名稱文件名稱要點要點2021/06/17發浙江省綜合交通運輸發展“十四五”規劃的通知(浙政辦發202136 號)浙江省發展和改革委員會、浙江省生態環境廳2021/05/31浙江省空氣質量改善“十四五”規劃（浙發改規劃2021215 號）實施公共汽車和物流配送車輛清潔能源替換行動，推廣使用新能源汽車，鼓勵

73、各地出臺新能源物流配送車輛便利通行和?？空?。大力推廣新能源車。到 2025 年，公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于 80%，大中城市公共交通清潔能源車輛全覆蓋。新能源汽車新車銷量占比達20%左右。浙江省發展和改革委員會2021/05/31浙江省應對氣候變化“十四五”規劃（浙發改規劃2021215 號）推進新能源或清潔能源汽車使用，實施公共領域車輛、私人小汽車新能源行動，鼓勵新增和更新的公交、出租、作業車輛使用新能源或清潔能源汽車，加快實現新采購公務車輛 100%新能源化，提升社會車輛新能源比例。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源的船舶。浙江省能源局2021/

74、05/29浙江省節能降耗和能源資源優化配置“十四五”規劃(浙發改規劃2021209 號）在更新純電能源的基礎上，鼓勵購置氫燃料電池等新型公交車輛，提升城市主城區新增和更新公交車、出租車新能源比例。浙江省發展和改革委員會2021/04/08浙江省新能源汽車產業發展“十四五”規劃（浙發改規劃2021107號）至 2025 年新能源車型銷售占比超過 30%，同時在傳統車領域重點發展新一代的高壓混合動力系統，實現整車碳排放同比 2020 年降低 30%以上。大力推進新能源汽車在黨政機關、公共機構、企事業單位公務用車，以及城市公交、出租、環衛、郵政、城市物流配送、機場等公共領域應用，積極推進港口作業車輛

75、使用新能源汽車，新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于 80%。推動老舊汽車更新換代為新能源汽車，推進公務、公交、旅游、物流、出租、環衛、通勤等領域汽車新能源化。鼓勵地方在新能源汽車充電、高峰時段限行、停車方面給予政策支持。浙江省發展改革委、浙江省能源局2021/02浙江省能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）到 2025 年全省建成綜合供能服務站 800 座以上，智能公用充電樁達到 5 萬根左右，自用充電樁25 萬根以上。浙江省發展改革委2020/04浙江省發展和改革委員會等7部門關于印發浙江省促進汽車消費的若干意見（20202022年）的通知（浙發改服務202094號）加

76、快公共服務領域老舊車輛淘汰。到 2020年底前，環衛、郵政快遞等領域國三及以下排放標準車輛淘汰率達 25%以上。到 2022 年底前，環衛、郵政快遞等領域國三及以下排放標準車輛淘汰率達 50%以上；道路客運等領域國三及以下排放標準車輛的淘汰率達 20%以上。對存量燃油貨車更新為新能源或清潔能源汽車優先發放通行證；加快推進城市建成區公共領域車輛使用新能源或清潔能源汽車。到 2020 年底前，城市建成35部門部門文件名稱文件名稱要點要點區公交、環衛、郵政快遞、機場領域車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達 80%以上。到 2022 年底前，城市建成區公交車輛除應急保障車外全部使用新能源或清潔能源汽車。

77、各地根據實際繼續對新能源公交車和燃料電池汽車給予購置補貼；寧波市人民政府辦公廳2021/08/09寧波市生態環境保護“十四五”規劃（甬政辦發202150 號）推動新增的城市公交車、出租汽車、物流配送車輛和施工車輛新能源替代，推進氫燃料電池汽車發展。到 2025 年，全市公交車清潔能源化比例 75%以上，出租車（巡游出租車）基本實現清潔能源化，新能源汽車占機動車增量比例 20%以上。寧波市發展和改革委員會2021/06寧波市綜合交通發展“十四五”規劃(二輪征求意見稿）在公交、環衛、出租、公務車等公共領域積極推廣新能源汽車；支持物流企業淘汰老舊車輛，通過補貼和稅費減免等措施鼓勵使用符合標準的低碳環

78、保配送車型或新能源汽車。2.預測思路預測思路為了預測北侖區電動汽車發展趨勢，需要詳細考慮相關影響因素。從社會經濟角度來看，電動汽車在價值功能上與傳統小汽車沒有本質區別，因此城市小汽車保有量的增長規律將直接決定電動小汽車的潛在市場。從已有城市的經驗來看，近期內技術不會成為電動汽車保有量增長的決定性因素，而相關的國家、地方政策將成為主導因素。根據北侖區小型汽車和大型汽車的增長趨勢，結合國家及浙江省新能源汽車推廣應用相關政策要求及發展目標，充分考慮寧波市電動汽車及其相關產業發展的訴求，對汽車保有量、電動汽車保有量進行預測。（1）小型車）小型車36政府惠民政策、居民可支配收入等因素會影響小型電動汽車發

79、展，采用年均增長率法、回歸模型法、人均汽車保有量法進行預測，最終加權后得出小型電動汽車保有量。思路及方法如下圖所示。圖圖 4-14-1 小型汽車保有量預測思路及方法小型汽車保有量預測思路及方法（2）大型汽車）大型汽車以地區人口為導向，通過分析其他城市的電動汽車保有量占比，結合國家及省政府制定的目標，確定本地區電動汽車保有量數據，預測方法及思路如下圖所示。圖圖 4-24-2 大型汽車預測思路及方法大型汽車預測思路及方法373.小型電動汽車保有量預測小型電動汽車保有量預測（1）小型汽車保有量預測）小型汽車保有量預測隨著經濟水平的發展小型汽車數量將以一定的趨勢逐步增長。本次小型汽車保有量預測采用年均

80、增長率法、回歸模型法、人均汽車保有量法進行預測。運用多種數學模型，以北侖區歷年來小型汽車原始資料為基礎數據，對近期年與遠期年的汽車保有量進行預測，再通過數據分析和專家干預，取三種方法的中方案作為北侖區小型汽車保有量的預測結果。年均增長率法年均增長率法截至 2021 年，北侖區小型車保有量 291411 輛，2014-2021年汽車保有量年均增長率為 11.37%。根據用戶購車情況及北侖區城市發展規劃，預計“十四五”期間小型汽車保有量年均增長率為 4.5%-6.5%。根據汽車保有量歷史數據，利用年均增長率法對規劃年北侖區小型汽車保有量進行預測，預測結果如下表所示。表表 4 4-2 2 年均增長率

81、法預測結果年均增長率法預測結果單位：萬輛、單位：萬輛、%分類分類20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率高方案增長率-87656.5保有量29.1431.4733.6735.6937.48中方案(推薦)增長率-76545.5保有量29.1431.1833.0534.7036.09低方案增長率-65434.5保有量29.1430.8932.4333.7334.74選取中方案，可得2025年北侖區小型汽車保有量為36.0938萬輛?；貧w模型法回歸模型法回歸模型法是根據

82、汽車保有量歷史數據，建立可以進行數學分析的數學模型，對未來的汽車保有量進行預測的一種方法。從數學上看，就是用數理統計中的回歸分析方法，即通過對變量的觀測數據進行統計分析，確定變量之間的相互關系，從而實現預測的目的。通過采用多種回歸曲線模型對北侖區汽車保有量的歷史數據曲線進行擬合，回歸曲線圖下圖所示。圖圖 4-34-3 回歸曲線圖回歸曲線圖根據模型參數，通過回歸曲線模型預測北侖規劃年的汽車保有量，結果如下表所示。表表 4 4-3 3 回歸模型法預測結果回歸模型法預測結果單位：萬輛、單位：萬輛、%分類分類20212021 年年 20222022 年年 20232023 年年 20242024 年年

83、 20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率小型汽車保有量指數模型29.1434.7339.6145.1751.5211.53線性模型29.1431.5534.0936.6439.187.6839多項式模型29.1432.5035.6939.0042.439.85綜合預測29.1432.9336.4640.2744.3811.09綜合考慮三種模型預測數據，可得 2025 年北侖區小型汽車保有量為 44.38 萬。人均汽車保有量法人均汽車保有量法2022 年北侖區常住人口為 87.9 萬人，千人小型汽車擁有量為 343 輛，全區居民人均可支配收入 707

84、51 元，伴著北侖區都市交通的發展，居民汽車購買力和需求后勁較足。但是全國經濟大局下沉壓力較大，居民消費也偏向理性，因此小汽車保有量也不會激增，預測“十四五”末期，北侖千人小型汽車擁有量在 385 輛左右較為合理。表表 4 4-4 4 人均汽車保有量法預測結果人均汽車保有量法預測結果指標指標20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率（年均增長率（%）人口數（萬人）8587.988.5489.0889.521.5千人小型汽車擁有量（輛/千人）3433543673783852.9

85、汽車保有量（萬輛）29.1431.1432.4733.6634.434.26根據人均小型汽車保有量法，可得 2025 年北侖區小型汽車保有量為 34.43 萬。綜合預測結果綜合預測結果經綜合考慮三種方法預測數據，得出北侖小型汽車保有量預測值，預測 2025 年北侖區小型汽車總量 38.30 萬輛，逐年預測結果見下表。表表 4 4-5 5 小型汽車保有量預測小型汽車保有量預測單位：萬輛、單位：萬輛、%時間時間20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率40時間時間202

86、12021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率年均增長率法結果29.1431.1833.0534.7036.095.49回歸模型法結果29.1432.9336.4640.2744.3811.09人均汽車保有量法結果29.1431.1432.4733.6634.434.26綜合預測結果29.1431.7533.9936.2138.307.07（2）小型電動汽車保有量預測）小型電動汽車保有量預測本次預測通過市場滲透率和電動汽車滲透率兩種方法對電動小型汽車進行預測。取兩種方法的中方

87、案作為北侖區小型汽車保有量的預測結果?；谑袌鰸B透率預測基于市場滲透率預測根據本報告 3.1.2 節分析的北侖區小型電動汽車市場滲透率變化趨勢，預判 2022-2025 年小型電動汽車市場滲透率為 14.5%、18%、26%、30%?；谑袌鰸B透率，預測每年小型電動汽車增量，最終得到小型電動汽車保有量預測結果：2025 年有小型電動汽車 22799 輛。預測結果如表 4-6 所示。表表 4 4-6 6 小型電動汽車保有量預測結果小型電動汽車保有量預測結果年份年份20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年小型汽車保有量(萬輛)2

88、9.1431.1933.1535.0336.99小型汽車增量(萬輛)2.332.051.961.881.96小型電動汽車市場滲透率(%)12.214.5182630小型電動汽車增量(輛)28472973352848885880小型電動汽車保有量(輛)55308503120311691922799基于電動汽車滲透率預測基于電動汽車滲透率預測根據本報告 3.1.3 節分析的北侖區小型電動汽車滲透率變化趨勢，預判 2022-2025 年小型電動汽車滲透率為 2.5%、3.4%、4.3%、5.5%?；陔妱悠嚌B透率，預測每年小型電41動汽車增量，最終得到小型電動汽車保有量預測結果：2025年有小型電

89、動汽車 20345 輛。預測結果如表 4-7 所示。表表 4 4-7 7 小型電動汽車保有量預測結果小型電動汽車保有量預測結果年份年份20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年小型汽車保有量(萬輛)29.1431.1933.1535.0336.99小型電動汽車滲透率(%)1.92.53.44.35.5小型電動汽車數量(輛)55307798112711506320345綜合預測結果綜合預測結果綜合考慮市場滲透率和電動汽車滲透率兩種因素對電動汽車的影響，得出北侖小型汽車保有量預測值。預測 2025年北侖區小型電動汽車總量 2157

90、2 輛，2021-2025 年年均增長率為 40.54%。逐年預測結果見下表。表表 4 4-8 8 小型電動汽車保有量預測小型電動汽車保有量預測年份年份20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年基于市場滲透率預測結果（輛）55308503120311691922799基于電動車滲透率預測結果（輛）55307798112711506320345綜合預測結果（輛）553081501165115991215724.大型電動汽車保有量預測大型電動汽車保有量預測（1）大型汽車保有量預測）大型汽車保有量預測隨著經濟水平的發展大型汽車數量將

91、以一定的趨勢逐步增長。本次大型汽車保有量預測采用年均增長率法、回歸模型法、人均汽車保有量法進行預測。運用多種數學模型，以北侖區歷年來大型汽車原始資料為基礎數據，對近期年與遠期年的汽車保有量進行預測，再通過數據分析和專家干預，42取三種方法的中方案作為北侖區大型汽車保有量的預測結果。年均增長率法年均增長率法截至 2021 年，北侖區大型車保有量 31240 輛，2014-2021年汽車保有量年均增長率為 10.99%。根據用戶購車情況及北侖區城市發展規劃，預計“十四五”期間大型汽車保有量年均增長率為 5.5%-7.5%。根據汽車保有量歷史數據，利用年均增長率法對規劃年北侖區大型汽車保有量進行預測

92、，預測結果如下表所示。表表 4 4-9 9 年均增長率法預測結果年均增長率法預測結果單位：萬輛、單位：萬輛、%分類分類20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率高方案增長率-98767.5保有量3.123.403.673.934.17中方案(推薦)增長率-87656.5保有量3.123.373.613.824.01低方案增長率-76545.5保有量3.123.343.513.653.75選取中方案，可得 2025 年北侖區大型汽車保有量 4.01萬輛?；貧w模型法回歸

93、模型法通過采用多種回歸曲線模型對北侖區汽車保有量的歷史數據曲線進行擬合，回歸曲線圖如下圖所示。43圖圖 4-44-4 回歸曲線圖回歸曲線圖根據模型參數，通過回歸曲線模型預測北侖規劃年的汽車保有量，結果如下表所示。表表 4 4-1010 回歸模型法預測結果回歸模型法預測結果單位：萬輛、單位：萬輛、%分類分類20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率小型汽車保有量指數模型3.123.253.573.934.328.48線性模型3.123.153.333.543.754.

94、71多項式模型3.123.503.974.495.0612.86綜合預測3.123.303.623.994.388.83綜合考慮三種模型預測數據，可得 2025 年北侖區大型汽車保有量為 4.38 萬。人均汽車保有量法人均汽車保有量法2022 年北侖區常住人口為 87.9 萬人，千人大型汽車擁有量為 37 輛，全區居民人均可支配收入達到 70751 元，伴著北侖區都市交通的發展，居民汽車購買力和需求后勁較足。但是全國經濟大局下沉壓力較大，居民消費也偏向理性，因此大型汽車保有量也不會激增，預測“十四五”末期，北侖44千人大型汽車擁有量在 49 輛左右較為合理。表表 4 4-1111 人均汽車保有

95、量法預測結果人均汽車保有量法預測結果指標指標20212021 年年 20222022 年年 20232023 年年 20242024 年年 20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率（年均增長率（%）人口數（萬人）8587.988.5489.0889.521.5千人大型汽車擁有量（輛/千人）37394346497.3汽車保有量（萬輛）3.123.473.854.144.3610.3根據人均大型汽車保有量法，可得 2025 年北侖區大型汽車保有量為 4.36 萬。綜合預測結果綜合預測結果取三種方案的平均值，得出北侖大型汽車保有量預測值，預測 2025 年北侖區大型

96、汽車總量 4.25 萬輛，逐年預測結果見下表。表表 4 4-1212 大型汽車保有量預測大型汽車保有量預測單位：萬輛、單位：萬輛、%指標指標20212021 年年 20222022 年年 20232023 年年 20242024 年年20252025 年年2021-20252021-2025 年年年均增長率年均增長率年均增長率法結果3.123.373.613.824.016.5回歸模型法結果3.123.303.623.994.388.83人均汽車保有量法結果3.123.473.854.144.368.72綜合預測結果3.123.373.693.984.258.03（2）大型電動汽車保有量預測）

97、大型電動汽車保有量預測本次預測通過市場滲透率和電動汽車滲透率兩種方法對大型電動汽車進行預測。取兩種方法的中方案作為北侖區大型電動汽車保有量的預測結果?；谑袌鰸B透率預測基于市場滲透率預測45根據本報告 3.1.2 節分析的北侖區大型電動汽車市場滲透率變化趨勢，預判 2022-2025 年大型電動汽車滲透率為7.5%、10%、12.5%、15.0%?；陔妱悠嚌B透率，預測每年大型電動汽車增量，最終得到大型電動汽車保有量預測結果：2025 年有大型電動汽車 1503 輛。預測結果如表 4-13所示。表 4 4-1313 大型電動汽車保有量預測結果基于電動汽車滲透率預測基于電動汽車滲透率預測根據本

98、報告 3.1.3 節分析的北侖區大型電動汽車滲透率變化趨勢，預判 2022-2025 年大型電動汽車滲透率為 0.83%、1.7%、2.2%、2.75%、3.4%?；陔妱悠嚌B透率，預測每年大型電動汽車增量，最終得到大型電動汽車保有量預測結果：2025 年有小型電動汽車 1401 輛。預測結果如表 4-14所示。表 4 4-1414 大型電動汽車保有量預測結果年份年份20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年大型汽車保有量（萬輛）3.123.373.693.984.25大型電動汽車滲透率（%）0.831.72.22.753.

99、4大型電動汽車數量（輛）26057381210961445年份年份20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年大型汽車保有量（萬輛）3.123.373.693.984.25大型汽車增量（輛）44002495321929242656大型電動汽車市場滲透率（%）0.267.50%10.00%12.50%15.00%大型電動汽車增量（輛）12187322366398大型電動汽車保有量（輛）2604477691135153346綜合預測結果綜合預測結果取兩種方案的平均值，得出北侖大型電動汽車保有量預測值，預測 2025 年北侖區小型電動

100、汽車總量 1489 輛，2021-2025 年年均增長率為 54.12%。逐年預測結果見下表。表 4 4-1515 大型電動汽車保有量預測單位：輛5 小結小結根據以上總結，預測北侖2025年共有電動汽車23061輛，其中小型電動汽車 21572 輛，大型電動汽車 1489 輛；小型汽車市場滲透率為 26.72%，大型汽車市場滲透率為 14.08%；小型電動汽車滲透率為5.63%，大型電動汽車滲透率為3.5%；小型電動汽車增長率為 34.9%，大型電動汽車增長率為33.52%。北侖區 2021-2025 年電動汽車保有量預測值如下表所示。表表 4 4-1616 北侖區北侖區 2021-20252

101、021-2025 年電動汽車保有量預測值年電動汽車保有量預測值電動汽車類型電動汽車類型20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年小型電動汽車保有量（輛）55308150116511599121572增長率（%）-47.3842.9637.2534.90市場滲透率（%）-10.0515.5819.5826.72滲透率（%）1.902.573.434.425.63大型電動汽車保有量（輛）26051079111151489增長率（%）-96.1455.0241.0533.52市場滲透率（%）-10.028.7211.1014.08年

102、份年份20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年基于市場滲透率預測結果（輛）26044776911351533基于電動車滲透率預測結果（輛）26057381210961445綜合預測結果（輛）2605107911115148947電動汽車類型電動汽車類型20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年滲透率（%）0.831.512.142.803.50合計保有量（輛）57908660124421710623061增長率（%）-49.5743.6737.4934.81

103、市場滲透率（%）-10.0414.7218.5925.29滲透率（%）1.792.473.304.265.42（二）公共充電設施規模預測（二）公共充電設施規模預測1.充電設施類型分析充電設施類型分析充電樁是電動汽車充換電系統中最重要的設施，一般固定在路邊或停車場內，利用專用充電接口，采用傳導方式，為具有車載充電機的電動汽車提供交流電能，并具有相應的通訊、計費和安全防護功能。通過投幣或購買專用的 IC 卡，為電動汽車充電。目前市面上的充電樁工作模式有 3 種表表 4-4-1 17 7 充電設施不同工作模式比較充電設施不同工作模式比較工作模式工作模式額定電壓額定電壓額定電流額定電流額定功率額定功率

104、適用場合適用場合工作模式 1（慢充）交流單相220V16A3.5kW家用32A7kW工作模式 2（交流快充）交流三相380V32A20kW商場，停車場63A40kW工作模式 3（直流快充）直流400-750V100-300A40-180kW商場，停車場，充電站常用充電設施分為家用（私人）充電樁、公共充電樁、專用充電樁、充電站。（1）家用（私人）充電樁）家用（私人）充電樁家用（私人）主要布置于自有車位上，主要用于私家車充電服務，常見充電機功率有 7kw、3.5kw 等，充電時長一般大于 5 小時。另外，一些專業車輛，如環衛車、城市配送48物流車也可采用交流充電樁進行夜間充電。（2）公共充電樁）公

105、共充電樁公共充電樁主要布置在公共停車場，集停車和充電服務為一體，為所有社會車輛提供充電服務。公共充電樁以快充為主，充電機常見的功率有 20kW-60kW，充電時長一般為0.5-2 小時。（3）專用充電樁）專用充電樁專用充電樁全部布置專用充電站或停車場內，供特定車輛使用。如公交車、城際班車、旅游客運車、環衛車專用充電樁。由于專用車輛多數為大型車輛，電池容量大，專用充電樁以快充為主，充電機常見的功率有 60kW、120kW、180kW。（4）充電站）充電站充電站要求有獨立用地，與充電樁相比，除了提供快速充電服務外，一般還提供電池檢修等服務，充電站由監控室、充電機室、充電終端等組成，監控室可以實現對

106、整個充電過程的監控，保證車輛充電安全。一般應用領域為公交車和出租車等專業車輛，公交車結合首末站和公交停保場建設充電站，出租車可結合出租車服務中心建設。2.車輛充電需求特征分析車輛充電需求特征分析為了準確預測電動汽車充電需求有影響因素多且復雜，隨機性強，主要影響因素有：電動汽車行駛和續航里程、車49輛能耗水平、充電規律等。（1）電動汽車行駛和續航里程）電動汽車行駛和續航里程由于我國居民的生活習慣和出行活動存在一定規律性且出行的空間分布主要以工作地為主，因此將電動汽車的出行距離近似等同于傳統汽車的行駛距離。根據出行距離數據統計，汽車不同行駛距離概率密度分布如下圖。圖 4-54-5汽車出行距離概率密

107、度分布圖受行駛里程和充電時長限制，電動汽車的長途行駛距離概率一般低于燃油汽車。出行電動汽車日行駛距離以中短途為主，與居民工作和生活習慣相符，且行駛距離基本符合正太分布。當出行距離過近時，駕駛車輛的概率較低，因為距離過近更適合步行、騎行和公共交通；當出行距離較遠時，行駛概率分布較低，因為人們考慮到長途出行的許多不便因素，同樣選擇駕駛汽車的概率較小。只有在出行距離控制在一定范圍內（5-100km）時，駕駛汽車出行更加方便，該距離段內汽車行駛概率較高。50電動汽車續航里程電動汽車續航里程從“中國汽車工況信息化系統”獲得的部分電動汽車實際運行一年的數據，基于實際數據采集結果對電動汽車的行為特征進行研究

108、。表 4-184-18 各型電動汽車基礎信息表車型車型用途用途電池容量電池容量（kWhkWh）整車質量整車質量（kgkg）電動機功率電動機功率（kWkW）公告續航里程公告續航里程(km)(km)BEV1私家車1582520152BEV2私家車17.398030152BEV3私家車19.66115060156BEV4私家車23126050170BEV5私家車23126050170BEV6公務車30.4129553200BEV7私家車161090160BEV8私家車161090160BEV9出租車57229590300出行鏈里程出行鏈里程在實際運行中，電動汽車的出行鏈長度平均值為77.6km，即平

109、均行駛 77.6km 后出現一次外接充電行為。其中，僅有出租車出行鏈達到 117km，其余均在 90km 以內。所有純電動汽車的出行鏈長度為公告續航里程的 40%-60%。即在實際使用中，受里程焦慮影響，即使車輛自身可能能夠實現長續駛里程的運行，用戶也無法充分利用電池容量，充電動機往往來源于充電機會而非里程限制。51圖 4-64-6 電動汽車出行鏈里程均值分布圖 4-74-7 電動汽車出行鏈里程概率分布從里程分布來看，45%的出行鏈里程低于 80km，90%低于 150km；17%低于 40km，9%低于 20km。日均出行里程日均出行里程在對單日行駛里程的數據統計中，電動私家車、公務車、出租

110、車的日均行駛里程分別為 37km、55km、202km。私家車有 20%的日出行里程低于 20km。相對傳統汽車而言，電動汽車的日均里程略低，如北京市私家車的傳統日均行駛里程為 40-45km，深圳的傳統出租車單班日均出行里程為200-300km；全國范圍內，傳統燃油私家車日均行駛里程為5241km。不同類型汽車日行駛里程概率分布情況如下圖所示（icev 為傳統燃油車輛；phev 為混合動力車輛）。圖 4-84-8 汽車出行鏈里程概率分布（2）充電規律）充電規律基于車輛剩余電量（StateofCharge，簡稱 SOC）值的采集，80%的車輛會選擇 SOC 在 20%-80%之間進行充電，只有

111、極少數（10%）會進行深度放電（SOC 低于 20%）；60%以上出行鏈前會讓 SOC 直接充滿，只有 10%的出行鏈結束充電時 SOC 低于 80%。這一定程度上體現出當前電動汽車技術狀況對用戶行為的影響，即里程焦慮現象。圖 4-94-9 電動汽車充電始末 SOCSOC 值概率分布53（3）汽車能耗水平）汽車能耗水平電動汽車的實際電耗表現與整車質量密切相關。整備質量（空車質量）低于一噸的車輛，平均電耗約 11.48kWh/百公里；質量在 1-1.5 噸的車輛，平均電耗約 16.84kWh/百公里；質量超過 1.5 噸的車輛，平均電耗約 22.65kWh/百公里。其中 57kWh 電池的深圳比

112、亞迪出租車（BEV9），其平均電耗超過了 26kWh/百公里，是普通私家車的兩倍以上。同時幾乎所有車型的實際電耗都或多或少高于廠家公告值。對各車型運行中的電耗情況進行統計，得到的數據如下圖所示。圖 4-104-10 電動汽車百公里耗電量統計圖3.充電需求分類充電需求分類（1）車輛分類估算）車輛分類估算北侖區目前有出租車（含網約車）2000 輛，其中電動車800 輛。受城市交通壓力的影響，未來出租車（含網約車）54數量不會明顯增長；受高油價和充電設施普及的影響，預計電動出租車（含網約車）數量將以每年 25%的速度遞增，替代燃油出租車，到 2025 年基本實現區域內的出租車（含網約車）全部為電動汽

113、車。北侖區目前有公交車 700 輛左右，其中電動車 350 輛左右（其中大型車輛 250 輛，小型車輛 100 輛）。受城市交通壓力的影響，未來公交車數量不會明顯增長，每年老舊車輛更換比例按 10%考慮。受高油價和環保壓力的影響，新更換車輛全部考慮為電動汽車，到 2025 年電動公交車數量將達到 90%左右。北侖區目前有公務車 500 輛左右，暫無電動公務車?？紤]每年更換 10%（50 輛），新更換車輛全部考慮為電動汽車。預計到 2025 年北侖區有電動公務車 200 輛?？紤]上述幾大因素后，在第 4 章電動汽車保有量預測結果的基礎上估算未來幾年北侖區各類電動汽車數量。估算結果如表 4-19

114、所示。表 4-194-19 2021-20252021-2025 年北侖區各類電動汽車數量估算表單位：輛車輛分類車輛分類20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年1、小型電動車輛553081501165115991215721.1 私家車463069801016114119192391.2 出租車（含網約車）80010001250156319531.3 公務車0501001502001.4 小型公交車1001201401601802、大型電動車輛260510791111514892.1 大型公交車250300350400450

115、2.2 其它車輛10210441715103955（2）充電設施分類）充電設施分類目前電動汽車推廣的車種類型主要包括私家車、出租車、公務車以及公交車。按照車輛的使用特性，本次規劃將充電樁分為公用樁、專用樁和自用樁。公用樁的使用性質為社會公共性，具有良好的開放性。主要服務于乘用車和小型物流車，包括私家車、公務車、出租車、小型物流車等，按照所屬地塊的用地性質分為公共停車場、公共建筑等屬性。專用樁為具有公共服務性質的行業用戶所建，如公交車，為行業用戶專用。根據其專用性，充電設施建在行業專業的場地內。自用樁為個人或單位自建的專為個人或是單位員工提供充電服務的設施。主要服務車輛類型可分為私家車、公務車等

116、。按照所屬地塊的用地性質分為居住、商務辦公和行政辦公等屬性。其中，商建的配建停車場充電樁具有雙重性，一是具有社會公共開放性，由于其合建地塊的商業特性，具有面向大眾提供停車充電服務功能；二是建設上存在私有特性，商業地塊土地主要通過市場拍賣獲得，業主多頭（具有私有性），因此，政府在商業地塊上建設公用樁主導性不強，需要通過相關政策輔以建設。本次規劃參照相關城市做法，要求新建56商業建筑通過規劃一定比例停車位數建設充電設施或預留充電設施接口。4.充電設施需求預測充電設施需求預測（1）電能量需求預測）電能量需求預測經過調研，電動汽車日均行駛里程考慮私家車 40 公里，公務車 60 公里，出租車 300

117、公里，公交車 200 公里，其它社會車輛 100 公里；電動汽車每百公里耗電量考慮小型汽車（不含小型公交車）20 千瓦時，小型公交車 40 千瓦時，大型車輛 60 千瓦時。預測到 2025 年，北侖區電動汽車電能量需求為 16286 萬千瓦時，具體預測結果如表 4-20 所示。表 4-204-20 2021-20252021-2025 年北侖區各類電動汽車電能需求估算表單位：萬千瓦時車輛分類車輛分類20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年合計49587049958312606162861、小型電動車輛346946846252

118、8182106241.1 私家車135220382967412356181.2 出租車（含網約車）175221902738342242771.3 公務車0183654721.4 小型公交車3654385115846572、大型電動車輛148923653332442456622.1 大型公交車146017522044233626282.2 其它車輛29613128820883034（2）充電樁容量需求預測）充電樁容量需求預測隨著公共充電網絡的普及，車輛充電越來越方便，具備私人車位和私人充電樁安裝條件將逐漸退出電動私家車使用的前提條件。到 2025 年無專用充電樁的私家車數量達到70%?，F狀有 5

119、25 輛出租車使用私人樁，預計到 2025 年使用57私人樁的出租車將達到 769 輛。私人充電樁年利用小時數按 500 小時計，公共充電樁年利用小時數按 1500 小時計，公交專用充電樁年利用小時數按 1500 小時計，得到北侖區 2021-2025 年充電樁容量需求。表 4-214-21 2021-20252021-2025 年北侖區各類電動汽車充電樁容量需求估算表單位：k kW W車輛分類車輛分類20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年合計4724968597928761201671516491、小型電動車輛37320

120、5282970665906741139031.1 私家車（私人樁）27039387255043961839730311.2 私家車（公共樁）067929676871131081.3 出租車（私人樁）383342164637510156111.4 出租車（公共樁）40156169897512610172931.5 公務車01202403604801.6 小型公交車243329203407389343802、大型電動車輛9928157682221229492377462.1 大型公交車9733116801362715573175202.2 其它車輛195408885851391920226（3）充

121、電樁增量需求預測）充電樁增量需求預測目前北侖區有私人充電樁 6050 個，容量 36749 千瓦；公共充電樁 888 個，容量 46576 千瓦；公交專用充電樁 242 個，容量 29963 千瓦。根據上述充電樁需求預測結果，到 2025年需要新增私人充電樁容量 47511 千瓦，每個充電樁容量按7 千瓦計，需要新增 6787 個；需要新增公共充電樁容量 37300千瓦，農村每個快充樁容量按 60 千瓦計，每個慢充樁容量按 7 千瓦計，城鎮每個快充樁容量按 120 千瓦計，需要新增快充樁 338 個，慢充樁 460 個；需要新增公交專用充電樁容量 8610 千瓦，每個充電樁容量按 120 千瓦

122、計，需要新增 7258個。2022-2025 年各類充電樁新增需求如下表所示。表 4-224-22 2021-20252021-2025 年北侖區各類充電樁新增容量需求估算表分類分類20222022 年（現狀）數量年（現狀）數量2023-20252023-2025 年新增需求年新增需求私人樁容量（千瓦）3674947511數量（個）60506787公共樁快充容量（千瓦）4080034080數量（個）486338慢充容量（千瓦）57763220數量（個）402460公交專用容量（千瓦）299638610數量（個）24272其他專用容量（千瓦）4776/數量（個）37/（4）預測結果校核）預測結果

123、校核至 2025 年，北侖區有電動汽車 23061 輛，充電樁 14874個，樁車比為 1:1.55；從分類來看公交車專用充電樁 314 個，樁車比為 1：2.0，私家車（慢充）樁車比 1：1.1，社會公共樁車比 1：6.4。上海市電動汽車充電網絡發展目標是到 2025 年全市樁車比不低于 1：2；蘇州也將 2025 年樁車比目標定在了 1:2左右；深圳則將 2025 年電動汽車車樁比目標定到了 1：1.2。根據上述規劃方案，北侖區 2025 年電動汽車充電樁普及水平超過了蘇州，略高于上海、深圳等一線城市，在滿足電動汽車發展需要的同時做到了適當超前。59五、規劃目標與規劃原則五、規劃目標與規劃

124、原則（一）目標策略（一）目標策略1.指導思想指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持貫徹新發展理念，遵循能源“四個革命、一個合作”的總方針，忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，積極落實碳達峰、碳中和決策部署，按照“樁站先行、適度超前”的總要求，加快拓展規模、不斷優化布局，創新發展模式、完善扶持政策，培育良好的市場服務和應用環境，努力構建滿足需求、布局合理、功能完善、使用便捷的充換電基礎設施體系，保障和促進新能源汽車產業健康快速發展，為寧波市建設美麗宜居、充滿活力的現代化海濱城市提供要素保障。結合國

125、家發展新能源汽車的戰略部署，以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略取向，以市場主導和政府扶持相結合，充分調動各方資源，引導創新商業模式，重點推進電動汽車在公交、出租、公務、物流等公共服務領域的規?；瘧?，大力推進充換電基礎設施建設，更好的解決新能源汽車充換電難題。全面調動整車生產企業、充換電設施建設與運營企業、新能源汽車使用者、融資租賃企業等各方的積極性，建立企業之間風險共擔、合作經營為主，以政府扶持、財政60補貼為輔的新能源汽車推廣模式，推進城市節能和促進城市空氣污染治理，不斷改善人居環境。2.發展策略發展策略（1）充電網絡發展策略）充電網絡發展策略充電設施規模發展應力求電動汽車規模與出行需求

126、一致，社會公用充電樁應優先考慮對現狀建成區核心區域的服務覆蓋和支撐，同時應網絡化布局，提高整體覆蓋度，提供方便的充（補）電服務。加強充電網絡規劃與城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理等的統籌協調，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡。（2）充電設施建設策略）充電設施建設策略充電設施完善與否直接影響到電動汽車推廣應用程度，公司應把握新能源汽車產業發展機遇，充分利用政策，穩步開展充電基礎設施建設，推進“車、樁、網”一體化發展。在充電模式上又是以公用快速補電、自用慢充為主導，社會公用樁在規模上雖然較少，但發揮著重要作用，因次，政府應主導建設布局合理的公用充電服務網絡，引導建設

127、規范有序的自用充電設施發展。3.發展目標發展目標（1）居民充電樁發展目標）居民充電樁發展目標新建居住區（私用）：固定車位 100%建設充電設施或預61留安裝條件，管線和橋架等供電設施建設到車位。既有居住區：鼓勵小區物業利用部分共有停車位，布置共享充電樁；也可在居住區 500 米范圍內的公建配建停車場、社會公共停車場統一建設公用充電設施。獨戶居民（私用）：充電設施按需配置。至2025年私家電動汽車居民停車位配比不低于1：0.7。（2）社會公用充電樁發展目標）社會公用充電樁發展目標根據浙江省充電基礎設施發展“十四五”規劃（征求意見稿），到 2025 年北侖區公共領域樁車比不超過 1:3，中心城區(

128、新碶街道、大碶街道、小港街道)公共充電服務半徑小于 1 公里，外圍區（新碶街道、大碶街道、小港街道除外）公共充電服務半徑小于 2 公里。社會公用充電樁主要由社會停車場，商業綜合體、旅游景點和客運樞紐承載。既有建筑配建停車場和社會停車場：通過改造提升充電設施接入能力，逐步推進具有配置或預留充電設施建設條件的停車位比例提升至 10%。新建建筑配建停車場和公共停車場：配置或預留充電設施建設條件的停車位應不少于總車位的 10%，鼓勵按照不少于總停車位 20%的比例配建或預留充電設施。新建高速公路服務區應同步規劃充電設施或預留充電設施建設安裝條件，建設充電設施或預留充電設施建設安裝條件的停車位不少于停車

129、位總數 20%，推動具備條件的既有高62速公路服務區充電設施逐步提升至停車位總數的 20%以上。農村區域：充電基礎設施要求在中心鎮、中心村（未來鄉村）、高密度中心鎮、核心景區、非核心景區及周邊民宿、國道省道與四好鄉村公路沿線的區域布置。要求優先選擇鄉鎮廣場、禮堂等公共區域停車場、50 車位以上公共停車場、農家樂等布局充電設施。鼓勵在非中心鎮的人流密集鎮、加油站、美麗鄉村精品村或歷史文化村、規上企業等場景布局建設。（3）公交專用充電樁發展目標）公交專用充電樁發展目標集中公交停放點：持續推進公交停車場公交專用充電樁建設，滿足公交電動化、低碳化發展需求，客運中心、電動公交車樞紐站公交專用充電設施 1

130、00%全覆蓋。到 2025 年，北侖公交系統專用充電樁車輛比不低于 1：3。出租車服務區：各市出租車服務中心按不少于停車位總數 20%預留或配置充電設施。其他專用車輛停放點：鼓勵機場內部、港口作業區停車場專用充電設施全覆蓋。重卡汽車服務站：鼓勵有條件的重卡汽車服務站布局建設充換電站。（二）規劃原則（二）規劃原則電動汽車充電設施布局規劃需要考慮“需求”和“可能性”兩方面要素。充電設施需求主要包括交通量與服務半徑63兩個影響因素，決定可能性與否關鍵在于用地條件及區域配電能力等。根據居民一般活動規律，居民駕車出行空間主要分為工作地和臨時目的地。在我國工作地為主要出行目的地。臨時目的地指以旅游、娛樂和

131、辦事為主的停留時間相對短暫的地方。為更加科學地表達新能源汽車的空間分布頻率，將一個地區根據行政區劃或主要交通線路布局劃分為一定數量的交通小區。各個交通小區對居民的吸引力主要取決于該小區的經濟發展規模和土地利用類型。很顯然，經濟發展規模較大的交通小區和商業用地、工業用地、旅游用地等土地利用類型對人們的吸引力更強。為此，可以構建一個區域公用交通吸引力模型，進而更加直觀、量化的闡述新能源汽車的空間分布情況。D=i=1NGiCiKi?該公式中，D 為某區域交通吸引力，由多個小區交通吸引力疊加而成；Gi 為第 i 個小區的 GDP，Ci 為第 i 個小區的人口，Ki 為第 i 個小區的吸引權重，商業權重

132、取 0.4，工業權重取 0.3，旅游權重取 0.2，其他為 0.1。參考國家發改委、能源局、工信部、住建部聯合發布的電動汽車充電設施發展指南文件，浙江地區屬于加快發展地區，城市核心區公共充電服務半徑小于 0.9 公里；其它64地區公共充電服務半徑小于 2 公里。1.充電站點布局原則充電站點布局原則（1）以電動汽車充電需求為導向）以電動汽車充電需求為導向充電設施布局以充電需求為導向，充電需求是指一定數量的電動汽車在特定時間和特定地點對充電的需求。充電需求和交通分布密切相關，但又受到電動汽車運行方式的制約。充電設施數量控制應考慮與充電需求的分布盡可能保持一致，應與各區域的電動汽車交通密度成正比。因

133、此，規劃充電設施應根據區域供需平衡情況，再結合城市空間布局結構，滿足各區域電動汽車運行配套需求，服務能力適度超前。（2）充電設施布局應因地制宜，方便電動汽車使用）充電設施布局應因地制宜，方便電動汽車使用規劃以公共充電設施服務網絡為主，公用樁布局應因地制宜，分散布置，方便使用，充分結合公共停車場、交通樞紐、出租車服務中心、公共建筑（圖書館、展覽館、博物館等）、行政服務中心等交通設施、公共服務用地。在具體落地時，宜點多面廣，大小并舉，起到分散交通的功能作用，特別是在核心區域應密集布點，結合需求量適當擴大服務點規模，最大程度地方便使用者。（3）充電設施布局符合城市用地規劃要求）充電設施布局符合城市用

134、地規劃要求充電設施分布是對不同區域的充電需求條件分析后進行布局，但是具體到充電設施選址時還須考慮其實施條件，充電設施的選址應結合用地規劃，以網點總體布局規劃為宏觀65控制依據，經過對布局網點及其周圍地區規劃選址的比較，確定網點設施用地，宜充分利用就近的供電、交通等公用設施。（4）充電設施布局符合電力系統接入要求）充電設施布局符合電力系統接入要求電動汽車充電設備是一種非線性負荷，工作時產生的諧波電流很高，諧波注入電網會造成電能質量降低等負面影響。此外，在快速充電時，由于負荷變化快，沖擊電壓也可能對電網造成影響。因此電動汽車充電設施接入電網，在要求所接電網能夠安全可靠供電的同時，為減少充電設施對電

135、網電能質量的影響，應盡量選擇短路容量較大的接入點。2.充電站點選址原則充電站點選址原則充換電設施選址應滿足便利性、經濟性、安全性等要求。電池更換站和充電站宜靠近主要道路，應盡量減少對交通運輸的影響；宜結合高速公路服務區及國道沿線城鎮、鄉村建設充換電設施。充換電設施宜利用現有停車場地，包括公共建筑、住宅小區及企事業單位的停車場等。充換電設施的選址應符合防火安全、電氣安全、地質安全等要求。3.充電設施配置原則充電設施配置原則按照國網公司充電站典型設計和相關設計規范，結合本市主流電動汽車充電需求，本規劃充電設施的配置原則如下：66（1）充電設施應遵循充電設施應遵循“適度超前適度超前、科學布局科學布局

136、、統籌規劃統籌規劃、分步實施分步實施”的原則的原則根據電動汽車保有量現狀和規劃水平年預測結果按照區域的特征合理布局。充分挖掘和利用場地資源，形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設施為主體，以城市公共停車位配建充電設施為輔助的充電設施服務體系。大力推廣私人自用充電樁的建設，遠景私人、企事業單位、社會公用充電樁的比例為 75-80%、12-15%、8-10%。（2）在公交領域在公交領域，應實現運營線路安排與配套充電設施應實現運營線路安排與配套充電設施規劃建設有效銜接。規劃建設有效銜接。鼓勵充分利用公交停放場站、公交中心站（首末站）、保養場、維修廠，根據電動公交車的的發展進行科學合理配

137、置。在出租車領域，可由出租車運營主體自建充電站，鼓勵充分利用出租車停放場站、運營站、服務區。在公務車領域，鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設，建議停車場新建 10%-20%的充電樁。在專用車領域，可由相關企事業單位自建充電站，充分利用城市物流配送（郵政、快遞）中心、運輸公司停車場、環衛所、環衛站。在租賃車領域，可由電動汽車租賃公司自建充電站和充電樁，鼓勵租賃公司與政府相關部門和企業單位協商，在社會公共停車場（庫）建設充電樁。（3）新建居住區新建居住區、工業園區工業園區、商務區商務區、集散區等應充分集散區等應充分67預留停車位充電樁安裝空間和電力荷載容量。預留停車位充電樁安裝空間和電力荷載容

138、量。根據國家建筑設計相關規范，充電樁服務能力應滿足不低于 20%居住區內電動私家車的充電需求。明確既有居住區內用戶、物業、充電設施建設單位等各方的權利和義務，要求協調配合推進充電設施建設。除根據用戶申報建設私人停車位專用樁外，鼓勵物業等在居住區內公共停車位上建設地電動私家車共享充電樁。其他工業園區、商務區、旅客集散區等在規劃建設時，應充分考慮各型電動汽車充電需求，預留停車位充電樁安裝空間和電力荷載容量，便于不斷優化電動汽車充電設施服務網絡，提升服務水平。（4）鼓勵充分利用現有社會公共停車場鼓勵充分利用現有社會公共停車場（庫庫）建設充電建設充電樁樁鼓勵在包括交通樞紐停車場（庫）、換乘型骨干停車場

139、（庫）、公共建筑配建停車場（庫）、綜合體配建停車場（庫）、具備條件的加油站等場所通過改造提升充電設施接入能力，逐步推進具有配置或預留充電設施建設條件的停車位比例提升至 10%，形成社會公用充電網絡；對于新建和改建的社會公共停車場（庫）按照不低于 20%的停車位比例配建或預留充電設施，并將此作為規劃審批條件。在土地資源緊張、使用成本較高的繁華地段建設立體式充電站；在條件允許的其它地段，建設大型平面式充電站。68六、充電設施布局規劃六、充電設施布局規劃（一）居民自用充電樁規劃（一）居民自用充電樁規劃1.一般規劃思路一般規劃思路居民自用充電樁在充電設施網絡體系中占據主體地位，建設于個人或固定車位，對

140、推廣電動汽車起著重要作用。而此類型充電樁具有私有自用性，政府主導建設能力不強，需要運用政策引導規范建設，按照相關要求進行規劃控制。其建設思路如下：居民自用樁作為常規主要充電設施，規劃擬布局于住宅、辦公樓等的配建停車場；私有自用樁采取低功率交流樁，提供慢充功能；既有居住及辦公等設施按照“樁隨車走、按需配置”的原則建設，逐步完善；新建住宅小區固定車位 100%建設充電設施或預留安裝條件，管線和橋架等供電設施建設到車位；電動汽車充電停車位配置總數量占建筑配建機動車停車數量的比例不應小于 14%，快充停車位配置數量占充電停車位配置總數量的比例不應小于 3%；既有住宅小區要根據實際需求和場地建設條件逐步

141、建設充電基礎設施，鼓勵小區物業利用部分共有停車位，布置共享充電樁；也可在居住區 500 米范圍內的公建配建停車場、社會公共停車場統一建設公用充電設施。2.老舊小區規劃思路老舊小區規劃思路69老舊小區空間資源緊缺，充電設施安裝難度較大，但隨著政策推廣和社會趨勢發展，私人電動汽車充電樁需求急劇增加。鑒于此，針對小區空間受限、配電容量受限，針對性給出建議改造方案。充電樁的安裝位置應靠近變配電室，減少低壓電纜敷設長度；安裝時利用空間集中布置，便于接線供電、監管維護以及消防防范；優先選擇掛墻安裝，其次選擇落地安裝，不論哪種安裝方式均應減少其他車輛的通行的影響。小區充電樁優先采用交流雙槍充電樁（對不滿足接

142、入條件的小區也可采用交流單槍充電樁），交直流配比宜根據小區具體情況滿足住戶需求為宜。3.規劃結果規劃結果根據第四章的需求預測結果，到 2025 年北侖區共需居民自用充電樁 12837 個。北侖區現有居民自用充電樁 6050 個，需新建居民自用充電樁 6787 個。各街道居民充電樁規劃數量如表 6-1 所示。表表 6-6-1 1 北侖區居民自用充電樁北侖區居民自用充電樁 20252025 年規劃表年規劃表單位：個單位：個序號序號所屬街道所屬街道/鄉鎮鄉鎮現狀現狀規劃新增規劃新增20252025 年年1新碶街道2827242552522小港街道1753119229453霞浦街道1063854914

143、大碶街道433146218955柴橋街道962253216白峰街道52831357春曉街道6912419328梅山街道521051579郭巨街道25709570序號序號所屬街道所屬街道/鄉鎮鄉鎮現狀現狀規劃新增規劃新增20252025 年年10大榭街道1517519011戚家山街道-28328312保稅區-140140總計總計60506050678767871283712837（二）農村公用充電樁規劃（二）農村公用充電樁規劃原則上到 2025 年北侖區農村地區實現公共充電站“村村通”。按照梯度推進，輻射布局的方式，優先布局縣城中心區域，避免城鄉倒掛，形成布局合理、智能便捷、快慢互濟的 城鄉半小

144、時充電圈。優先布局中心鎮、中心村再逐步輻射到偏遠鄉村?？紤]到目前農村區域電動汽車普及程度不高，公共充電樁以交流慢充樁為主，直流快充單槍樁為輔。原則上每個村布 1 個單槍 60kW 直流快充，2 個 7kW 交流慢充。農村充電樁布點位置主要選擇村委會、農村文化禮堂以及其它靠近主要道路車流集中、空間大的區域。北侖區有 154 個村，規劃到 2025 年建設 308 個直流快充樁。各街道農村區域 2025 年公共充電樁數據見表 6-2，詳細信息見附表。表表 6-6-2 2 北侖區農村公共充電樁北侖區農村公共充電樁 20252025 年規劃表年規劃表街道街道行政村行政村數量數量充電樁規劃數量（個）充電

145、樁規劃數量（個）快充快充慢充慢充總數總數小港街道31316293戚家山街道0000新碶街道14142842大碶街道33336699霞浦街道1515304571柴橋街道22224466白峰街道12122436春曉街道661218郭巨街道16163248大榭街道0000梅山街道551015保稅區0000合計154154308462（三）公用充電站規劃（三）公用充電站規劃社會公用樁的使用性質為社會公共性，具有良好的開放性，面社會公用樁的使用性質為社會公共性，具有良好的開放性，面向全社會電動汽車提供充電服務，充電樁以快充為主，慢充為輔。社會公用充電樁主要建設在社會停車場，商業綜合體、旅游景點和客運樞紐

146、等公共場所。城市地區大力推進充電基礎設施與停車設施一體規劃，實現城市各類停車場景全面覆蓋，重點突出“兩區”和“三中心”，推動城市充電網絡從中心城區向城區邊緣有序延伸。小港街道、新碶街道和大碶街道屬于城市中心區，人口密度大，電動汽車密度也大，充電站服務半徑按 1 公里考慮，其它區域充電站服務半徑按 2 公里考慮?！笆奈濉逼陂g，為了最大化公共充電設施服務效果，按“小站點、密布點”的策略規劃建設，爭取到 2025 年末基本實現公共充電站點服務范圍覆蓋北侖區全境。新規劃充電站按“一樁兩槍”方式配置，大多為快充樁 3 個，總設備容量 360kW 的小型充電站。以后隨著電動汽車數量的增長，充電需求進一步

147、增加，可以擴建成大中型充電站。72至 2025 年北侖區的辦公區停車場和“三中心”公用充電樁規劃數量如下表所示。表表 6-36-3 北侖區辦公區和北侖區辦公區和“三中心三中心”電動汽車社會公用充電樁布局統計表電動汽車社會公用充電樁布局統計表場景名稱場景數量規劃充電樁（個）辦公區停車場1517商業中心停車場1020工業中心停車場820休閑中心停車場24根據北侖區電動汽車數量增長預測，至 2025 年公用充電樁需求量為 1270 個，2023-2025 年期間北侖區城鎮需新建公用充電樁共計 57 個。下面將北侖區分為小港分區、中部分區、東部分區、春曉梅山分區，按分區提出公共充電樁規劃。1.小港分區

148、小港分區小港分區主要范圍小港街道和戚家山街道，位于北侖區西部?，F有公共充電樁 157 個?，F有充電站主要分布在模具具產業園、濱江和戚家山工業區，分區中部、南部目前空白，暫無站點。根據目前分區站點數量和分布情況，以 2025 年充電站服務范圍全覆蓋為目標，規劃 2023-2025 年新建公用充電樁 63個，至 2025 年底分區擁有公共充電樁 170 個。小港分區2023-2025 年公共充電站規劃表如表 6-4 和圖 6-1 所示。表表 6-46-4 北侖區小港分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表北侖區小港分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表序號已建/規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）

149、充電樁（個）備注1湖芳公園停車場（農村）寧波市北侖區石龍線湖芳公園3新建2小港街道方前社區衛生服務站-衛寧波市北侖區方前新村 13 號附3新建73序號已建/規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）充電樁（個）備注生站停車場（農村）近3小浹江路停車場（農村）寧波市北侖區小浹江中路與小浹江路交叉口東北 80 米3新建4堰山社區衛生服務站停車場（農村）寧波市北侖區通途路(東方高爾夫北側約 60 米)3新建5蛟山公園停車場北侖區公園路蛟山公園3新建6戚家山綜合行政執法中隊寧波市北侖區戚家山街道東海路9 號3新建7鷹山生態公園北侖區東海路北側鷹山生態公園3新建8渡頭社區文化禮堂浙江省寧波市北侖區羅家塘

150、路 2號3新建9江南東路充電站寧波市北倉區人民政府小港街道辦事處4新建10ZEEKR Power 寧波北侖印象里極充站寧波市北侖區小港街道小浹江路1199 號地下停車場負一層8新建11ZEEKR Power 寧波北侖印象里輕充站寧波市北侖區小港街道小浹江路1199 號地下停車場負一層6新建12寧波北侖印象里 S4 小鵬超快充站印象里地下 B1 層 R 區（入口：小浹江路），浙江省寧波市北侖區小港街道6新建13楓林充電站浙江省寧波市北侖區寧波楓林綠色能源開發有限公司15新建14寧波市北侖區下邵村交流公共充電站（農村）寧波市北侖區小港下邵村5現有15寧波市北侖區建設村交流公共充電站（農村）寧波市北

151、侖區小港建設村文化禮堂停車場5現有16寧波市北侖區下周隘村交流公共充電站（農村）寧波市北侖區小港下周隘村文化禮堂停車場5現有17小港紅聯充電站寧波市北侖區振港路小港紅聯前進小區東北側30現有18寧波轎辰寶晨汽車充電站小港街道寧波轎辰寶晨汽車銷售服務有限公司2現有19寧波綠捷華生二期充電站江南公路 1666 號9現有20寧波盛威卓越充電站小港街道普順路 26 號3現有21北侖區昕馳汽修充電站江南中路 2 號2現有22寧波北侖小港寧興充電站江南東路 1139 號11現有23北侖區小港充電站小港街道安居路小浹江菜場6現有24浙江省寧波市北侖區江南東路充電站小港街道江南東路 568 號對側8現有25寧

152、波北侖環山路停車場充電站環山路6現有74序號已建/規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）充電樁（個）備注26北侖區戚家榮華汽車充電站江南東路 57 號7現有27北侖戚家榮華汽車二期充電站江南東路 57 號榮華汽車2現有28寧波亞洲漿紙業汽車充電站青峙工業區宏源路 88 號6現有合計170圖圖 6-6-1 1 北侖區小港分區公用充電樁布局圖北侖區小港分區公用充電樁布局圖2.中部分區中部分區中部分區主要范圍新碶街道、保稅區、大碶街道、霞浦街道和柴橋街道，位于北侖區中部?，F有公共充電樁 753 個?，F有充電站主要分布在新碶街道和大碶街道的核心區，西部和南部區域站點稀疏。根據目前分區站點數量和分布

153、情況，以 2025 年充電站服務范圍全覆蓋為目標，規劃 2023-2025 年新建公用充電樁 21個，至 2025 年底分區擁有公共充電樁 774 個。中部分區752023-2025 年公共充電站規劃表如表 6-5 和圖 6-2 所示。表表 6-56-5 北侖區中部分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表北侖區中部分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表序號已建/規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）充電樁（個）備注1壩頭西路停車場寧波市北侖區壩頭西路北侖公寓3新建2北侖區霞浦醫院停車場寧波市北侖區霞浦中路 195 號3新建3新浦菜市場寧波市北侖區霞浦中路新浦菜市場東側3新建4寧波傅科磊充電站浙江

154、省寧波市北侖區霞浦街道永定河路 8-9 號大港開發有限公司霞浦工業園東區2新建5寧波大碶新華園充電站浙江省寧波市北侖區大碶街道新華路新華園18新建6寧波北侖大碶街道綜合執法局充電站浙江省寧波市北侖區大碶街道海菱路 1 號城市管理行政執法支隊大碶中隊2新建7靈峰工業社區站浙江省寧波市北侖區靈峰社區公共服務中心2新建8北侖新碶供電所充電站浙江省寧波市北侖區新碶街道明州西路 8 號1新建9ZEEKR Power 寧波博地影秀城輕充站寧波市北侖區人民北路與寶山路交叉口西南50米博地影秀城地下停車場負一層10新建10寧波博地影秀城小鵬超充站博地影秀城地下 B1 層 C 區（入口：寶山路）C078-087

155、 號車位，浙江省寧波市北侖區大碶街道10新建11北侖影劇院寧波市北侖區勞動路 9 號4新建12新橋北路出口寧波市北侖區同盟村4新建13薪橋北路停車場寧波市北侖區柴橋鎮薪橋北路 167號(養志新村南 200 米)8新建14寧波市北侖區芯港小鎮寧波市北侖區柴橋東六房 72 號3新建15柴橋供電所寧波市北侖區柴橋環鎮北路 257 號3新建16寧波市北侖區八大坑景區交流公共充電站（農村）寧波市北侖區大碶街道八大坑景區停車場5現有17寧波市北侖區海峰佳苑交流公共充電站（農村）寧波市北侖區霞浦街道海峰佳苑公共停車場5現有18寧波綠捷北侖熱力充電站寧波北侖熱力2現有19寧波綠捷海螺水泥充電站寧波海螺水泥廠2

156、現有20寧波綠捷北侖門戶充電站北侖門戶商務大樓2現有21北侖區 翔速物流有限公司黃海路（直流高低壓兼容）黃海路 87 號2現有76序號已建/規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）充電樁（個）備注22北侖區 翔速物流有限公司下三山弄（直流高低壓兼容）新碶街道橫浦村下三山弄 18 號4現有23北侖區大港二路 39 號充電站大港二路 39 號32現有24北侖星程酒店充電站廬山西路 139 號4現有25北侖壩頭路充電站大碶街道壩頭東路7現有26寧波維科新能源充電站西區港西大道 5 號2現有27寧波馳輝汽修充電站井崗山路 21 號2現有28寧波思特雷斯充電站霞浦街道山前童家 173 號8現有29寧波

157、北侖新碶友一充電站閩江路 287 號4現有30寧波北侖環球島酒店充電站長江路 335 號環球島商務酒店6現有31寧波北侖海港東方充電站長江路 448 號海港東方酒店14現有32寧波富邦家具汽車充電站恒山西路 788 號5現有33寧波北侖富邦廣場A區汽車充電站黃山路 857 號14現有34寧波北侖富邦廣場C區汽車充電站黃山路 857 號23現有35寧波碧秀山莊汽車充電站大碶牌門 228 號7現有36寧波北侖長江汽修充電站雁蕩山東路5現有37寧波北侖人力資源市場充電站長白山路 509 號4現有38寧波經濟開發區熱電綜合樓停車庫充電站江濱路8現有39寧波北侖廬山中路停車場充電站廬山中路29現有40寧

158、波北侖廬山中路停車場二期充電站廬山中路停車場內（云都賓館對面停車場）3現有41寧波北侖濱港廣場充電站大碶街道寶山路 247 號42現有42寧波北侖濱港廣場東區充電驛站濱港廣場大碶街道寶山路 24 號（曼哈頓廣場停車場西側）22現有43寧波北侖弘基廣場充電站保稅區沿山河北路弘基休閑廣場18現有44寧波北侖嵩山菜場充電站高鳳路 222 號嵩山菜場18現有45寧波北侖涌和集裝箱碼頭充電站新碶街道北極星路北侖港碼頭8現有46寧波北侖壩頭東路惠琴停車場充電站大碶街道壩頭東路惠琴幼兒園西側停車場15現有47寧波北侖旭升五廠充電站大碶街道前鄭大碶模具創業園62現有48寧波北侖壩頭東路惠琴交流充電站大碶街道惠

159、琴幼兒園3現有49大港一路三鼎充電站大港一路 11 號20現有50北侖慈東村站耶穌堂(大海線北 480 米)2現有77序號已建/規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）充電樁（個）備注51北侖嘉溪村站嘉溪 66 號2現有52北侖楊岙村站楊岙村站4現有53靈峰工業社區站靈峰社區公共服務中心2現有54穿山疏港高速柴橋服務區充電站（寧波港方向）穿山疏港高速柴橋服務區（寧波港方向）4現有55穿山疏港高速柴橋服務區充電站（寧波方向）穿山疏港高速柴橋服務區（寧波方向）4現有56浙江省寧波市北侖區供電營業廳充電站明州西路 8 號8現有57浙江省寧波市北侖區太河路充電站新矸街道太河路與明州路路口停車場8現有

160、58浙江省寧波市北侖區行政服務中心充電站區府路行政服務中心西側停車場4現有59浙江省寧波市北侖區高塘充電站黃山西路 236 號20現有60寧波綠捷充電站（北侖區門戶商務大廈）靈江路 366 號2現有61寧鋼充電站寧波鋼鐵有限公司11現有62寧波紫恒建材科技有限公司電動重卡充電站寧波紫恒建材科技有限公司11現有63寧波寶豐冶金渣環保工程有限公司電動重卡充電站寧波寶豐冶金渣環保工程有限公司6現有64卓越綠站寧波北侖海油大廈充電站海油大廈5現有65蔚來換電站 寧波北侖富邦富邦世紀商業廣場 B 區5現有合計77478圖 6-6-2 2 北侖區中部分區公用充電樁布局圖3.東部分區東部分區東部分區主要范圍

161、郭巨街道、白峰街道和大榭街道，位于北侖區東部?，F有公共充電樁 11 個。目前只在大榭島和郭巨有零星的小型充電站點分布。根據目前分區站點數量和分布情況，以 2025 年充電站服務范圍全覆蓋為目標，規劃 2023-2025 年新建公用充電樁 6個，至 2025 年底分區擁有公共充電樁 18 個。東部分區2023-2025 年公共充電站規劃表如表 6-6 和圖 6-3 所示。表表 6-66-6 北侖區東部分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表北侖區東部分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表序號序號已建已建/規劃停車場名稱規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）門牌）充電樁充電樁（個

162、）（個）備注備注1鄰里中心停車場寧波市北侖區海港路與海港路 20 弄交叉口東南 40 米3新建2大榭供電所濱海南路 111 號2新建3海文社區居民委員會寧波市北侖區海城路與海岸路交叉口北 150 米2新增79序號序號已建已建/規劃停車場名稱規劃停車場名稱詳細地址（到道路名稱詳細地址（到道路名稱/門牌）門牌）充電樁充電樁（個）（個）備注備注4寧波大榭國際大酒店充電樁群（直流高低壓兼容）信開路 111 號3現有5寧波大榭信業碼頭充電站大榭信業碼頭3現有6蔚來超充站 寧波大榭中石油大榭街道環島東路大榭島2現有7北侖里岙村站里岙村3現有合計合計1818圖 6-6-3 3 北侖區東部分區公用充電樁布局圖

163、4.春曉梅山分區春曉梅山分區春曉梅山分區主要范圍春曉街道和梅山街道，位于北侖區東南部?，F有公共充電樁 66 個?，F有充電站主要分布在春曉街道核心區，梅山島上有零星幾個站點分布，站點密度不足。根據目前分區站點數量和分布情況，以 2025 年充電站服務范圍全覆蓋為目標，規劃 2023-2025 年新建公用充電樁 21個，至 2025 年底分區擁有公共充電樁 87 個。春曉梅山分區2023-2025 年公共充電站規劃表如表 6-7 和圖 6-4 所示。表表 6-76-7 北侖區春曉梅山分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表北侖區春曉梅山分區電動汽車社會公用充電樁布局統計表80序號已建/規劃停車場名稱詳

164、細地址（到道路名稱/門牌）充電樁（個）備注1春曉文體中心寧波市北侖區春曉街道3新建2濱港市民廣場寧波市北侖區觀海路 99 號3新建3新港商務廣場寧波市北侖區春曉中六路 61-1 東南方向 130 米3新建4龍湖星悅薈寧波市北侖區春曉大道北龍湖滟瀾海岸南區3新建5寧波濱海萬人沙灘寧波北侖區梅山水道南壩旁3新建6北侖三山村三山村村委會3新建7寧波映海潮二期充電站海毓路 355 號12新建8寧波映海潮三期充電站海毓路 355 號12新建9綠島小區地面停車場寧波市北侖區梅中路與士杰路交叉口西北 100 米3新建10美的大道停車場寧波市北侖區美的大道3新建11寧波市北侖區咸昶村交流公共充電站（農村）寧波

165、市北侖區春曉咸昶行政村禮堂前5現有12寧波市北侖區民豐村交流公共充電站（農村）寧波市北侖區春曉民豐行政村大孫堂前5現有13寧波市北侖區干岙村交流公共充電站（農村）寧波市北侖區春曉干岙行政村禮堂前5現有14寧波市北侖區昆亭村交流公共充電站（農村）寧波市北侖區春曉昆亭行政村桂池村文化禮堂停車場10現有15寧波梅山島國際集裝箱碼頭集卡充電站鹽田大道 365 號12現有16梅山七星南路站寧波市北侖區梅山七星南路2現有17浙江省寧波市北侖區梅山供電營業廳充電站春曉街道梅山供電營業廳停車場4現有18北侖茶廠村站茶廠村2現有合計8781圖 6-6-4 4 北侖區春曉梅山分區公用充電樁布局圖（四）公交專用充電

166、樁布局（四）公交專用充電樁布局公交車行駛線路相對固定，行駛里程可預估，可充分利用夜間停運時段進行充電，滿足下一次的行駛里程需要。結合以上特點，公交車專用充電樁優先在公交車首末站配建充電設施，在道路沿途因地制宜建設快充站。2025 年電動公交車數量達到 630 輛，共需公交車專用充電樁 315 個。北侖區現有公交車專用充電站 18 處，公交車專用充電樁 242個，需要新增 72 個。新建充電樁均為 120 千瓦的雙槍直流快充樁。綜合考慮車站布局，及城鄉發展需要，規劃擴建 1處，新增 10 處，新建公交車專用充電樁 72 個。至 2025 年北侖區將擁有公交車充電站 28 處，充電樁 314個，充

167、電設施總容量 38573 千瓦，能滿足 630 輛電動公交車的充電需求。詳細位置如下表及下圖所示。表表 6-86-8 公交車充電設施布局一覽表公交車充電設施布局一覽表編號編號充電站位置充電站位置充電樁（個）充電樁（個）備注備注1珠江路充電樁建設6現有2濱江客運站充電樁建設35現有3保稅東區充電樁建設6現有4大碶站充電樁建設15現有5北侖松花江路場站充電站3現有6中河路充電樁建設30現有7柴橋停保場充電樁15現有8長江路充電樁4現有9公交西站充電樁3現有10春曉客運站充電樁6現有82編號編號充電站位置充電站位置充電樁（個）充電樁（個）備注備注11郭巨客運站充電樁7現有12寧波綠捷梅墟北充電站6現

168、有13永易充北侖電力實業公司站4現有14北侖春曉供電所2現有15北侖區政府3現有16北侖白峰街道辦事處站4現有17梅山街道辦事所充電站4現有18梅山客運站充電樁5+6擴建19鄔隘公交站1新建20鳳凰山公交站10新建21大榭公交站10新建22白峰公交站5新建23三山公交站4新建24小港聯合車站5新建25紅聯公交站6新建26橫浦公交站5新建27霞浦公交站20新建28小港樞紐站6新建合計合計314314圖圖 6-6-5 5 北侖區公交車充電設施布局設施示意圖北侖區公交車充電設施布局設施示意圖83（五）交通沿線充電樁布局（五）交通沿線充電樁布局由縣（市、區）政府統一規劃，推進具備條件的普通公路兩側 1

169、00 米范圍旅游景區公交停車場、交通樞紐站場、高速公路出入口、服務站、驛站、停車場（點）、養護道班等布設充電基礎設施。率先發展地區、加快發展、積極發展地區分別按照普通公路里程平均每 40 公里、50 公里、60 公里建設 1 個公共充電樁布置。至 2025 年北侖區將在高速公路沿線 3 個服務站點布置10 個充電樁。北侖區高速公路沿線 2023-2025 年公共充電站規劃表如表 6-8 所示。表表 6-96-9 交通沿線充電設施布局一覽表交通沿線充電設施布局一覽表編號編號充電站位置充電站位置充電樁（個）充電樁（個）備注備注1白峰公路服務站2新建2春曉公路服務站2新建3太河路公路服務站6新建合計

170、合計101084七、投資及成效評估七、投資及成效評估（一）投資規模估算（一）投資規模估算參照現有各類典型充電設施建設單站、單樁典型造價以及配網改造設備單價和低壓配套接入費用。測算 2023-2025年北侖區充電設施投資共計 3186 萬元(不包括居民自用充電樁投資)。具體結果如下表所示。表表 7-7-1 1 北侖區充電設施投資北侖區充電設施投資(不包括居民自用充電樁投資不包括居民自用充電樁投資)單位：個、萬元單位：個、萬元充電樁類型充電樁類型充電樁類型充電樁類型單價單價2023-20252023-2025 新建新建充電樁數量充電樁數量2023-20252023-2025 充電充電設施投資額設施

171、投資額公交公共充電樁快充872576社會公用充電樁快充53381690慢充2460920合計合計87087031863186（二）投資效益分析（二）投資效益分析公交專用充電站由于充電車輛和充電次數相對穩定，基本是每輛車“一日一充”，且單次充電量較大，服務收入比例較公用充電站好，現階段可大量投入建設。社會公用充電站，現狀條件下，由于影響因素差異較大，投資效益相差較大，需各投資方綜合研究后再決定是否投資建設。1.公交專用充電站投資效益分析公交專用充電站投資效益分析公交專用充電站投資效益主要影響因素有服務車輛（或車次）、單次充電電量、充電樁的利用率、運營人員配置規模等。目前來看，公交車單次充電電量在

172、 50%左右，充電頻率為 1 次/天。但是由于車輛數量和型號不一，導致不同公交車專用充電站成本回收期差異較大。因此，公交專用充電站85設計建設階段，應考慮充電站規模、公交車車型、路線等，使專用充電站效益潛力進一步發揮。2.社會公用充電站投資效益分析社會公用充電站投資效益分析在不考慮運維人工成本的條件下，目前社會公用充電站成本回收期差異仍然較大：有短期內即可回收成本的，也有利潤微薄成本回收無望，以及嚴重虧損運營的。主要影響因素有充電站的地理位置、充電頻次、開放服務時間等。隨著電動汽車數量增加，充電設施布局逐步均衡完善，充電樁利用小時數將逐步提高，公用充電站效益會進一步提升，屆時成本回收期將為 8

173、-12 年。目前，寧波電動汽車及充電設施發展仍處于初期階段，充電站布點有限且不均衡。其中處于寧波市內，地理位置較好的公用充電站，充電頻次較高，充電效益較好；個別地理位置相對偏遠，充電設施利用率較低，投資效益微弱。政府在大力推動電動汽車發展，改善能源利用和環境污染的同時，還需要承擔建設對應公共設施的社會責任，除了提供運營服務人力成本支持外，還需要在服務電費上給予相對優惠補貼。（三）社會效益分析（三）社會效益分析1.二氧化碳減排效益二氧化碳減排效益電動汽車代替燃油汽車的效益，首先體現在節能減排上。本規劃實施后，按電動汽車產銷量目標計算，到 2025 年，年充電量可達 1.63 億千瓦時，節約替代燃

174、油 3.67 萬噸/年，86可有效減少二氧化碳排放約 11.25 萬噸/年。2.產業推動效益產業推動效益通過建設和完善電動汽車充電設施網絡，有利于我國發展電動汽車產業，取得在全球產業分布中的先機，推動我國智能制造的快速發展。3.節能效益節能效益傳統內燃機汽車效率為 38，考慮到電動汽車的適用范圍主要以城市區域內為主，按在城市中運行的車輛進行比較，因為汽車（內燃機）在市內行駛中頻繁的停車、低速行駛等，造成內燃機空轉或處在低效率區，其最終效率不過 12。純電動汽車停車時無機器空轉，80以上的電池能量可轉為汽車的動力，即使考慮到用于發電環節，加上發電機效率、輸電網絡損耗等，原始能源轉換為汽車動能的效

175、率也在20%-30%，其綜合能效超過傳統燃油汽車一倍，社會節能效益顯著。九、結論及建議九、結論及建議（一）主要結論（一）主要結論1.電動汽車及充電設施發展現狀電動汽車及充電設施發展現狀2021 年北侖區汽車保有量 322651 輛，其中電動汽車5790 輛，占全區汽車保有量的 1.79%左右；小型電動汽車和大型電動汽車保有量都呈不斷上升趨勢，電動汽車數量占比增長十分明顯；2022 年，北侖區已建設充電樁 7217 個，容87量共計 102512kW，其中居民自用充電樁 6050 個，容量36749kW，社會公用充電樁 888 個，容量 46576kW，公交專用充電樁 242 個，容量 2996

176、3kW，其他專用充電樁 37 個，容量 4776kW。2.電動汽車及充電設施發展預測電動汽車及充電設施發展預測預測北侖區 2025 年共有電動汽車 23061 輛，其中小型電動汽車 21572 輛，增長率為 34.9%，大型電動汽車 1489輛；增長率為 33.52%；根據充電樁需求預測，到 2025 年充電樁將達到 14874 個，樁車比為 1：1.55；從分類來看公交車專用充電樁 314 個，樁車比 1：2；私人車自用樁（慢充）12837 個，樁車比 1：1.1；社會公用充電樁 1270 個，樁車比1：6.4。3.充電設施發展規劃充電設施發展規劃居民充電樁規劃：新建住宅小區充電停車位按 5

177、0%配置，預測至 2025 年私家電動汽車居民停車位配比為 1：0.7。到2025 年北侖區共需居民自用充電樁 12837 個。北侖區現有居民自用充電樁 6050 個，需新建居民自用充電樁 6787 個。社會公用充電樁規劃：小港和中部地區為未來主要發展地區，主要以這兩個區域地塊的停車場、商業綜合體等設置規劃充電設施。小港街道、新碶街道和大碶街道屬于城市中心區，人口密度大，電動汽車密度也大，充電站服務半徑按1 公里考慮，其它區域充電站服務半徑按 2 公里考慮?！笆?8四五”期間，為了最大化公共充電設施服務效果，按“小站點、密布點”的策略規劃建設，爭取到 2025 年末基本實現公共充電站點服務范圍

178、覆蓋北侖區全境。新規劃充電站為擁有快充樁 3 個，總設備容量 360kW 的小型充電站。以后隨著電動汽車數量的增長，充電需求進一步增加，可以擴建成大中型充電站。至 2025 年社會公共樁車比 1：6 考慮，北侖全區擁有公用充電樁 1270 個，2023-2025 年期間北侖區需新建公用充電樁共計 382 個。公交專用充電樁規劃：目前初步滿足電動公交車的充電需求，主要規劃在缺少充電設施的公交車首末站配建充電設施。至 2025 年，樁車比按 1：2 考慮，北侖區將擁有公交車充電站 28 處，充電樁 314 個，充電設施總容量 38573 千瓦，能滿足 630 輛電動公交車的充電需求。北侖區現有公交

179、車專用充電站 18 處，公交車專用充電樁 242 個，需要新增 72 個。新建充電樁均為 120 千瓦的雙槍直流快充樁。綜合考慮車站布局，及城鄉發展需要，規劃擴建 1 處，新增 10 處，新建公交車專用充電樁 72 個。4.充電設施發展對電網的影響充電設施發展對電網的影響電動汽車作為一種特殊的負荷，它的充電行為具有隨機性和間歇性，快速發展并大規模接入電網充電時，會對電網產生不可忽略的影響，主要影響是兩個方面：負荷增長影響和電網諧波影響。89到 2025 年，北侖全區電動汽車充電負荷有 82.81MW，最多可能將電網峰值推高 1.5%左右；電能量需求為 16286萬千瓦時，年電量增加約 0.8%

180、。電動汽車負荷和現有負荷疊加，使電網安全裕度進一步降低，電網控制難度增大。充電樁向電網輸送諧波 3、5、7、11、13 次為主要諧波次數，其中含有率最大是 5 次諧波電流，次之的是 7 次諧波電流。充電設施接入電網前需要加強諧波評估工作和對濾波方案的審查工作，接入后，需要加強電網關鍵節點的諧波監測，如果出現諧波超標現象需要馬上治理，確保電網供電質量合格。（二）相關建議（二）相關建議1.提升充電設施規劃戰略定位提升充電設施規劃戰略定位目前我省電動汽車充電設施的建設和運營已初步呈現“多元化、市場化”的特征。結合市場發展環境和公司系統實際情況，建議公司積極提升規劃戰略定位，將充電網絡規劃納入公司新戰

181、略組織保障體系，將充電網絡總體規劃和相關重大問題納入公司“十四五”規劃領導小組的議事日程，提高規劃對于公司充電業務全局工作的戰略引領作用。2.推動產業融合發展推動產業融合發展電動汽車充電設施是電動汽車產業鏈中的關鍵一環，與上下游產業互動性強。因此需要上下游產業加快融合，促進車企向充換電設施加快延伸，形成一體化發展態勢。903.推動技術規范落地推動技術規范落地目前電動汽車和充換電設施的技術還在不斷發展中，相關技術要求和指標還有較大差異，導致市場中標準不統一、通用性不高，對電網諧波污染較大，需要加快推動技術、接口等方面的協調和規范。4.全面推廣居民區智能有序充電全面推廣居民區智能有序充電充分利用居

182、住區現有配電容量，挖掘低谷時段供電能力，最大化滿足家庭乘用車充電需求。推動政府出臺有序充電支持政策，力爭存量居民區按需改造、新建居民區一次建設到位。加強與房地產商、物業公司、車企及經銷商合作，發揮公司示范引領作用，加快推進居民區智能有序充電樁建設。5.加強充電設施供電服務保障加強充電設施供電服務保障以解決充電設施并網難為抓手，推動地方政府將停車位充電設施配置標準落實情況納入新建居住區驗收范圍、將居住區充電設施建設納入國家城鎮老舊小區改造范圍；對社會運營商充電設施報裝接電實施公平無歧視接入。以提高充電設施供電可靠性為抓手，加強對充電樁運行工況監控，開展故障智能研判、“網格化”主動搶修；全面推行“

183、旁路作業法”等不停電作業，合理安排檢修計劃，減少充電樁檢修停電時間。積極引導客戶利用“網上國網”線上報裝，加強過程監督。91（三）保障措施（三）保障措施1.建立領導組織建立領導組織依托新能源汽車推廣應用、充電基礎設施建設等工作領導小組，建立由發改（能源）部門牽頭、有關部門、國網寧波公司緊密配合的協同推進機制，統籌協調推進全區電動汽車充電基礎設施建設工作。推廣辦會同規劃、建設、人防、消防、電力，共同會商和調研，出臺相關指導意見。推動政府聯合發文出臺小區充電補貼政策及有序充電政策。2.強化政策支持強化政策支持鼓勵充分利用現有社會公共停車場建設充電樁，包括交通樞紐停車場、換乘型骨干停車場、公共建筑配

184、建停車場、綜合體配建停車場、具備條件的加油站等場所，形成社會公用充電網絡；對于新建和改建的社會公共停車場按照不低于20%的停車位比例配建或預留充電設施，并將此作為規劃審批條件。在土地資源緊張、使用成本較高的繁華地段建設立體式充電站；在條件允許的其它地段，建設大型平面式充電站，解決電動汽車充電基礎設施用地問題。鼓勵金融機構創新金融服務體系，推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資方式，加快建立包括財政出資和社會資本投入的多層次擔保體系，積極推動設立融資擔?；?，拓寬充電基礎設施投資運營企業與設備廠商的融資渠道。3.加強安全保障加強安全保障92充電基礎設施用戶應當按照充電基礎設施的操作規定安全、

185、規范使用充電基礎設施。公共充電區域應設置消防智能化監控設施和安全監控設施，確保在發生火災或突發情況時能與市級應急管理平臺聯動，快速處置，保障安全，降低損失。4.加大宣傳引導加大宣傳引導政府部門、企業和新聞媒體通過短視頻、公眾號、新聞推送等多種方式加強充電基礎設施發展政策、規劃布局和建設動態等宣傳，引導消費者購買使用電動汽車，讓社會各界全面了解電動汽車和配套充電基礎設施。吸引更多社會資本參與充電基礎設施建設和運營，形成有利于電動汽車充電基礎設施發展的社會氛圍。5.注重電力配套注重電力配套加強供電能力。將充電基礎設施配套電網新建與改造項目納入配電網專項規劃，切實做到“設施建設、電網先行”。加強充電

186、基礎設施配套電網新建與改造，保障充電基礎設施無障礙接入，確保電力供應的“暢通無阻”，滿足充換電設施運營需求。完善供電服務。推動電網企業為充電基礎設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道，優化流程，簡化手續，提高效率，限時辦結。6.規劃調整規劃調整93如需要對規劃進行調整，規劃專班應在“一鍵找樁”平臺上提出調整需求，省能源局同意后方可進行調整，調整后應重新履行審議和發布流程。94附件：附件：1.1.各村（社區）充電樁規劃表街道街道村村充電樁數量充電樁數量建設位置建設位置總數總數快充快充慢充慢充新碶街道大路村312村委會停車場新碶街道星陽村312村委會停車場新碶街道高潮村312村委會停車場新碶街道貝

187、碶村312村委會停車場新碶街道隆順村312村委會停車場新碶街道向家村312村委會停車場新碶街道備碶村312村委會停車場新碶街道沿海村312村委會停車場新碶街道永豐村312村委會停車場新碶街道算山村312村委會停車場新碶街道許胡村312村委會停車場新碶街道永久村312村委會停車場新碶街道嶺南村312村委會停車場新碶街道高塘村312村委會停車場小港街道紅聯村312村委會停車場小港街道前進村312村委會停車場小港街道衙前村312村委會停車場小港街道孔墅村312村委會停車場小港街道山下村312村委會停車場小港街道朱田村312村委會停車場小港街道新建村312村委會停車場小港街道新棉村312村委會停車場小

188、港街道新模村312村委會停車場小港街道新政村312村委會停車場小港街道新權村312村委會停車場小港街道大石門村312村委會停車場小港街道建設村312村委會停車場小港街道堰山村312村委會停車場小港街道剡岙村312村委會停車場小港街道顧家橋村312村委會停車場小港街道下倪橋村312村委會停車場小港街道東崗碶村312村委會停車場小港街道鮑家洋村312村委會停車場小港街道姚張村312村委會停車場小港街道湖芳村312村委會停車場小港街道合興村312村委會停車場95街道街道村村充電樁數量充電樁數量建設位置建設位置總數總數快充快充慢充慢充小港街道下邵村312村委會停車場小港街道姚墅村312村委會停車場小港

189、街道五盟村312村委會停車場小港街道下周隘村312村委會停車場小港街道江橋頭村312村委會停車場小港街道橋頭嚴村312村委會停車場小港街道渡頭董村312村委會停車場小港街道丁家山村312村委會停車場小港街道鐘家橋村312村委會停車場大碶街道煙墩村312村委會停車場大碶街道堍頭村312村委會停車場大碶街道蘆山村312村委會停車場大碶街道周隘陳村312村委會停車場大碶街道前宋村312村委會停車場大碶街道老賀村312村委會停車場大碶街道東岙山村312村委會停車場大碶街道青林村312村委會停車場大碶街道西岙山村312村委會停車場大碶街道呂鑒村312村委會停車場大碶街道杜家村312村委會停車場大碶街道青

190、山村312村委會停車場大碶街道清水村312村委會停車場大碶街道城東村312村委會停車場大碶街道城聯村312村委會停車場大碶街道和鴿村312村委會停車場大碶街道城灣村312村委會停車場大碶街道新路村312村委會停車場大碶街道共同村312村委會停車場大碶街道楊岙村312村委會停車場大碶街道新和村312村委會停車場大碶街道石湫村312村委會停車場大碶街道俞王村312村委會停車場大碶街道徐洋村312村委會停車場大碶街道鄔隘村312村委會停車場大碶街道湖塘村312村委會停車場大碶街道新安村312村委會停車場大碶街道柴樓村312村委會停車場大碶街道嘉溪村312村委會停車場大碶街道瓔珞村312村委會停車場大

191、碶街道莘岙村312村委會停車場大碶街道林頭方村312村委會停車場96街道街道村村充電樁數量充電樁數量建設位置建設位置總數總數快充快充慢充慢充大碶街道先鋒村312村委會停車場霞浦街道河東村312村委會停車場霞浦街道朱塘村312村委會停車場霞浦街道通山村312村委會停車場霞浦街道方戴村312村委會停車場霞浦街道書院村312村委會停車場霞浦街道陳華村312村委會停車場霞浦街道山前村312村委會停車場霞浦街道上傅村312村委會停車場霞浦街道水俞村312村委會停車場霞浦街道河西村312村委會停車場霞浦街道霞西村312村委會停車場霞浦街道寶前村312村委會停車場霞浦街道寶山村312村委會停車場霞浦街道勝利

192、村312村委會停車場霞浦街道霞南村312村委會停車場柴橋街道沃家村312村委會停車場柴橋街道田洋村312村委會停車場柴橋街道紅光村312村委會停車場柴橋街道洪溪村312村委會停車場柴橋街道上史村312村委會停車場柴橋街道洪岙村312村委會停車場柴橋街道水芹村312村委會停車場柴橋街道蘆江村312村委會停車場柴橋街道沙溪村312村委會停車場柴橋街道后所村312村委會停車場柴橋街道穿山村312村委會停車場柴橋街道東山門村312村委會停車場柴橋街道同盟村312村委會停車場柴橋街道嶺下村312村委會停車場柴橋街道河頭村312村委會停車場柴橋街道久勤村312村委會停車場柴橋街道高村312村委會停車場柴橋

193、街道后鄭村312村委會停車場柴橋街道前鄭村312村委會停車場柴橋街道東六房村312村委會停車場柴橋街道大溟村312村委會停車場柴橋街道四合村312村委會停車場春曉街道咸昶村312村委會停車場春曉街道民豐村312村委會停車場春曉街道干岙村312村委會停車場97街道街道村村充電樁數量充電樁數量建設位置建設位置總數總數快充快充慢充慢充春曉街道三山村312村委會停車場春曉街道慈岙村312村委會停車場春曉街道昆亭村312村委會停車場梅山街道碑塔村312村委會停車場梅山街道梅東村312村委會停車場梅山街道梅中村312村委會停車場梅山街道梅港村312村委會停車場梅山街道梅西村312村委會停車場郭巨街道福民村

194、312村委會停車場郭巨街道大涂塘村312村委會停車場郭巨街道西門村312村委會停車場郭巨街道東門村312村委會停車場郭巨街道北門村312村委會停車場郭巨街道南門村312村委會停車場郭巨街道尖嶺岙村312村委會停車場郭巨街道路亭村312村委會停車場郭巨街道雙岙村312村委會停車場郭巨街道謝家岙村312村委會停車場郭巨街道華峙村312村委會停車場郭巨街道大嶺下村312村委會停車場郭巨街道盛岙村312村委會停車場郭巨街道聯合村312村委會停車場郭巨街道洋漲村312村委會停車場郭巨街道長浦村312村委會停車場白峰街道官莊村312村委會停車場白峰街道門浦村312村委會停車場白峰街道小門村312村委會停車場白峰街道太平村312村委會停車場白峰街道下陽村312村委會停車場白峰街道陽東村312村委會停車場白峰街道勤山村312村委會停車場白峰街道上陽村312村委會停車場白峰街道司沿村312村委會停車場白峰街道新峰村312村委會停車場白峰街道外峙村312村委會停車場白峰街道白峰村312村委會停車場