淮安市政府：淮安市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃2022-2024年（8頁）.pdf

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1、 1 淮安市制造業智能化改造和數字化轉型 三年行動計劃（2022-2024年）為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加快產業數字化、數字產業化的戰略部署，認真落實江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃（2022-2024年）（蘇政辦發2021109號）和關于推動制造業高質量發展的實施意見（淮發20224號），加快推進我市制造業智能化改造和數字化轉型（以下簡稱“智改數轉”）各項工作，增強產業發展新動能，實現制造業高質量發展，制定本行動計劃。一、總體要求和目標 牢固樹立新發展理念，以深化新一代信息技術與制造業融合發展為主線，通過開展百企示范、千企上云、千億投資、千企問診、千兆城市等十大

2、行動，實施“智改數轉”應用升級、基礎設施保障、支撐產業培育三大工程，不斷提升我市制造業“智改數轉”的應用水平、基礎保障水平和自主供給水平。到2024年底，全市制造業網絡化、智能化、數字化水平顯著提高，制造業綜合實力顯著增強，實現規上工業企業“智改數轉”全覆蓋，打造一批行業標桿示范，兩化融合發展指數提高10個點以上。二、重點任務（一）實施“智改數轉”應用升級工程 1“百企示范”引領行動。支持龍頭骨干企業對標行業領先水平，開展智能化改造，建設工業互聯網標桿工廠，強化大數 2 據分析應用，實現基于工業互聯網的全產業鏈、全制造流程、產品全生命周期管控。到2024年底，新增省、市工業互聯網標桿工廠30戶

3、以上，新增省、市以上智能制造示范車間（工廠）40個以上。（責任單位：市工信局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）2“千企上云”推進行動。以面廣量大的中小企業為重點，推動企業業務流程和設備“上云上平臺”步伐，鼓勵企業使用工業控制軟件、基礎云服務、云化工業APP等，將研發設計、生產制造、運營管理等核心業務能力向云平臺遷移。到2024年底，累計上云企業1000戶以上，其中省級星級上云企業600戶以上；新增通過兩化融合管理體系貫標企業45戶，新增省、市兩化融合示范試點企業45戶。（責任單位：市工信局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）3“千億投資”賦能行動。

4、建立“智改數轉”項目庫，定期跟蹤通報，加大政策扶持，累計實施“智改數轉”項目1500項，完成技改投入超1000億元，覆蓋全市所有規上工業企業，持續擴大規下中小企業數字化普及面。鼓勵和引導企業積極應用自動化智能化成套裝備，加速更新淘汰性能差、能耗高的生產裝備，實現關鍵工序核心裝備升級換代，優化改進工藝流程和組織方式，提高產品性能穩定性和管理控制水平。（責任單位：市工信局、市發改委，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）4“千企問診”服務行動。開展工業企業“智改數轉”診 3 斷服務，通過政府采購遴選優秀服務商，為1000家以上工業企業免費“把脈”，出具診斷報告，幫助企業提供“智改

5、數轉”解決方案。對實施“智改數轉”的企業，年度設備投入、信息化投入及相關研發投入達1000萬元的，市級財政給予一定比例的補助。（責任單位：市工信局、市財政局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）5綠色安全提升行動。針對化工、民爆及“兩高”行業的安全環保節能整治提升，加快建設應用ERP、DCS、MES和PLM等系統和軟件，實施“機器換人”，支持企業實現生產全過程精準管理和控制一體化，提高本質安全水平。開展“兩高”行業綠色發展對標行動，支持企業應用信息化技術建設數字化能源管控系統，實現能耗在線監測。到2024年底，全市所有化工企業實施“智改數轉”，所有“兩高”行業企業實現能耗在

6、線監測，未實施改造的企業不得享受工業財政扶持政策。（責任單位：市工信局、市發改委、市應急管理局、市生態環境局、市財政局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）6數字園區升級行動。將園區數字化升級列入園區改造提升的重要內容，提高園區數字化治理能力。支持平臺企業、基礎電信運營企業、制造業數字化轉型服務商等組建聯合體，面向產業園、產業集聚區企業，實施內外網升級和數字化改造，推動園區產業鏈企業整體數字化升級。支持淮安經濟技術開發區、淮安高新技術產業開發區、淮安工業園區爭創省“互聯網+先進制造業”特色產業示范基地。（責任單位：市工信局、淮安通管辦，4 各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區

7、、淮安工業園區管委會）（二）實施“智改數轉”基礎設施保障工程 7工業互聯網平臺保障行動。加快建設本地化、全域性普惠型工業互聯網，加大在研發設計、生產加工、經營管理、物流售后等環節的數字化轉型服務供給，帶動中小企業“上云用數賦智”。支持產業鏈龍頭企業建設工業互聯網平臺，面向行業不同企業的差異化需求，加強云服務解決方案研發和推廣，“以點帶面”引領行業應用。到2024年底，新增省級重點工業互聯網平臺2個以上。加快工業互聯網標識解析二級節點建設，推動更多企業接入應用，全市標識解析二級節點接入企業不少于3600家，標識注冊量24億個以上，標識解析量24億次以上。加強工業信息安全保障，完善企業工控系統信息

8、安全風險防范、信息通報、應急處置等制度，培育一批工業信息安全防護星級企業。（責任單位：市工信局、市委網信辦，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）8“千兆城市”保障行動。全面推進“雙千兆”寬帶城市建設，加快實現千兆光纖網絡、高速無線（5G）網絡入戶全覆蓋。到2024年底，建成5G基站1.2萬個，各類大數據中心（云計算中心）10個以上，在用標準機柜超過1萬個。支持“5G+工業互聯網”項目建設，推動5G和光纖網絡支撐能力從“通園區、進企業”向“聯設備、拓市場”延伸，構建基于“網+云+端”（千兆網絡、工業云平臺、工業智能終端）的“企企通”綜合服務體系，提升制造業企業和新型信息基礎設

9、施融合應用水平。加 5 快實施智慧城市二期工程，做好平臺深化、數據備份、拓展應用等工作，夯實智慧數字城市底座，強化智慧應用基礎支撐作用。（責任單位：市工信局、市發改委、淮安通管辦、市大數據管理局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）（三）實施“智改數轉”支撐產業培育工程 9智能硬件和裝備產業培育行動。堅持招大引強，引進和培育一批智能裝備制造、新一代信息技術等數字產品制造企業，加快推進榮芯半導體、慶鼎科技、澳洋順昌、芯聲微電子、喬揚數控、紅光儀表等數字產品制造存量企業的發展，提升淮安數字產業能級，增強為傳統產業“智改數轉”提供硬件支撐的能力。到2024年底，累計認定省級首臺套

10、重大裝備25個以上。（責任單位：市工信局、市科技局、市發改委，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）10軟件和信息技術服務商培育行動。加大數字化轉型服務商招引力度，引進培育一批工業軟件開發企業、信息技術服務商和系統集成服務商等，強化與百度、紫光等知名數字企業和平臺的合作，做優做強江淮智慧、迪達科技、數智高新等本土軟件和信息服務企業。圍繞工業企業“智改數轉”需求，有針對性地開展工業技術軟件攻關、產品研發和解決方案集成，遴選建立全市“智改數轉”生態資源池，增強為全市“智改數轉”提供技術產品供給和服務的能力。到2024年底，引進和培育工業軟件開發及優秀服務商10個以上?；诓粩嘭S富

11、的智慧城市基礎數據，6 開發應用面向社會公眾與工業企業的大數據應用產品，推進數據產業化，不斷壯大全市數字經濟規模。（責任單位：市工信局、市大數據管理局、市發改委、市科技局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）三、保障措施 （一）強化工作統籌。市推動制造業高質量發展領導小組統籌推進制造業“智改數轉”工作，定期召開全市制造業“智改數轉”推進會，開展企業“智改數轉”服務對接活動，協調解決企業數字化轉型過程中存在的問題。建立市縣（區）聯動推進工作機制，開展“智改數轉”政策宣貫、專題培訓、專家現場行等活動。各地要研究制訂本地“智改數轉”實施方案，加大工作力度，落實目標任務。探索建立制

12、造業“智改數轉”成效評估指標體系，開展全市制造業“智改數轉”監測工作，定期通報各地工作目標任務完成情況。（責任單位：市工信局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）（二）強化政策支持。統籌用好全市制造業高質量發展扶持資金，采取投入補助、獎勵認定等方式，支持全市制造業企業“智改數轉”。對全市“智改數轉”企業實行建庫管理，統一調度，滾動調整，切實發揮財政資金引導作用。各地各部門要加大向上爭取力度，支持企業實施“智改數轉”。（責任單位：市財政局、市工信局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）（三）強化金融服務。鼓勵金融機構加強金融產品開發，設 7 計“智改數轉”

13、專項金融產品，支持基于工業互聯網的金融創新，與項目投入獎補政策形成互補，解決轉型企業啟動資金和持續投入問題。支持企業通過融資租賃方式開展“智改數轉”，融資租賃費用可享受同等財政補助政策。（責任單位：市地方金融監管局、市財政局、市工信局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）（四）強化人才支撐。創新人才培養機制，依托產學研合作、高層次平臺集聚、高層次人才招引，培育和引進一批“智改數轉”領軍人才和高水平創新團隊。支持淮陰工學院、江蘇電子信息職業學院等本地高校與知名企業合作共建產學研聯盟，開設數字經濟發展相關專業，建設制造業數字化人才實訓基地，為全市“智改數轉”提供智力支持。（責任

14、單位：市人才辦、市教育局、市人社局、市科技局，各縣區人民政府，淮安經濟技術開發區、淮安工業園區管委會）8 附件 全市制造業“智改數轉”工作目標分解表（2022-2024年）縣區“智改數轉”項目目標 新增省、市工業互聯網平臺和標桿工廠（個）新增省、市以上智能車間（工廠）（個）新增省級星級“上云”企業（個）新增省市兩化融合示范試點企業（個）新增通過兩化融合管理體系貫標企業（個）2022年 2023年 2024年 項目數（個）規上企業覆蓋率（%）項目數（個）規上企業覆蓋率（%）項目數（個）規上企業覆蓋率（%）全 市 500 50 500 75 500 100 30 40 150 45 45 開發區

15、50 50 50 75 50 100 4 6 18 4 4 工業園區 15 50 15 75 15 100 3 6 5 2 2 清江浦區 25 50 25 75 25 100 3 4 15 3 3 淮安區 70 50 70 75 70 100 4 4 20 6 6 淮陰區 70 50 70 75 70 100 3 4 18 6 6 洪澤區 60 50 60 75 60 100 3 4 18 6 6 漣水縣 60 50 60 75 60 100 3 4 18 6 6 盱眙縣 60 50 60 75 60 100 3 4 18 6 6 金湖縣 90 50 90 75 90 100 4 4 20 6 6