運城市政府：運城市氫能產業發展中長期規劃2024-2035年（27頁）.pdf

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1、 3 運城市氫能產業發展中長期規劃（2024-2035 年）4 目錄前言.6一、產業現狀與發展基礎.7（一）氫能已成為全球能源發展的重要方向.7（二）碳中和目標推動我國氫能產業加速發展.7（三）全省氫能產業發展現狀.8（四）我市發展優勢與面臨挑戰.9二、總體要求.12（一）指導思想.12（二）基本原則.13（三）發展目標.14三、總體布局.15（一）氫能發展技術路線.15（二）“一縱一橫”產業布局.16（三）“兩園兩帶一區一院”空間布局.17四、推進氫能基礎設施建設.20（一）合理布局多渠道氫源供給體系.20（二）穩步構建經濟高效的儲運系統.20（三）統籌規劃協同高效的加氫網絡.21五、推動氫

2、能示范應用.21 5（一）促進交通領域的示范應用.21（二）開展儲能領域示范應用.22（三）推動工業領域的替代應用.22（四）拓展氫能在其他領域的應用.23六、推動氫能裝備制造集群發展.23（一）重點發展制、儲、運、加成套裝備.23（二）積極發展氫燃料電池制造.23（三）做優做強氫燃料電池整車制造.24七、構建氫能產業創新體系.24（一）推動關鍵核心技術攻關.24（二）促進產業創新能力建設.25（三）搭建交流合作平臺.25（四）加強產業人才隊伍建設.26八、保障措施.26（一）加強組織領導.26（二）完善氫能產業政策體系.26（三）強化財政金融支持.27（四）加大招商引資力度.27（五）保障安

3、全發展.28 6 前言氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、靈活高效、應用場景廣泛的二次能源，是實現交通運輸、工業和建筑等領域深度清潔脫碳的重要路徑，也是全球能源技術革命和轉型發展的重大戰略方向。加快促進氫能產業發展是我國應對全球氣候變化，保障國家能源供應安全和實現可持續發展的重大戰略選擇。運城市擁有豐富的制氫資源、初具規模的氫燃料電池汽車整車制造體系和廣泛的潛在氫能應用場景，大力發展氫能產業不僅能引領和帶動化工、鋼鐵、裝備制造等傳統產業轉型升級，而且對推動產業結構調整、培育戰略性新興產業、助推經濟增長、實現綠色低碳高質量發展具有深遠意義。本規劃根據氫能產業發展中長期規劃（2021-2035 年）能

4、源技術革命創新行動計劃（2016-2030 年）關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見 山西省“十四五”14 個戰略性新興產業規劃山西省氫能產業發展中長期規劃（2022-2035 年）運城市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要運城市“十四五”節能減排實施方案等相關文件，深入貫徹落實國家碳達峰碳中和行動、山西能源革命綜合改革試點及市委、市政府決策部署進行編制，旨在明確新形勢下運城氫能產業發展目標與重點任務，優化總體布 7 局，構建氫能產業創新體系，推動氫能基礎設施建設和示范應用，發揮政策引領和機制保障的作用，促進運城氫能產業高質量可持續發展。規劃編制的期限為

5、2024-2035 年。一、產業現狀與發展基礎（一）氫能已成為全球能源發展的重要方向從國際范圍來看，氫能因其靈活高效、清潔低碳的特性，已引起各國的高度關注和重視，世界主要發達國家和地區已將氫能視為重要的戰略發展方向，并積極進行相關規劃和布局。美國、日本、韓國、歐盟等主要發達國家相繼將氫能上升到國家能源戰略高度，積極推動氫能產業商業化應用。國際氫能委員會指出：發展氫能是未來能源結構轉型的重要方式，具有巨大的商業價值和發展潛力。預計到 2050 年，氫能將占全球終端能源消耗量的18左右1，能夠催生相當于 2.5 萬億美元的商業價值，創造 3000多萬人的就業機會。（二）碳中和目標推動我國氫能產業加

6、速發展氫能產業的發展是實現碳中和的重要手段。中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見要求，統籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展，推動加氫1國際氫能委員會發布的報告氫能規?；蚰茉崔D型的可持續途徑預計到 2050 年，在將溫度升幅控制在 2 前提下，氫能將承擔全球 18%的終端能源消費 8 站建設，推進可再生能源制氫等低碳前沿技術攻關，加強氫能生產、儲存、應用關鍵技術研發、示范和規?；瘧?。國務院關于印發 2030 年前碳達峰行動方案的通知明確，加快氫能技術研發和示范應用，探索在工業、交通運輸、建筑等領域規?；瘧?。在國家碳中和目標的約束下，多地積極布局氫能產業，已

7、經初步形成了以京津冀、長三角、粵港澳大灣區等為代表的氫能產業集群。我國氫氣產能不斷提高，氫能儲運技術多點突破，加氫網絡逐步形成。據中國氫能聯盟預測，在碳中和目標的推動下，我國的氫能年需求量到 2050 年將達到約 6000 萬噸，氫能占終端能源的比重將提升至 10%，產業鏈年產值約 12 萬億元，成為引領經濟發展的新增長極。（三）全省氫能產業發展現狀山西省作為重要的能源和工業基地，氫能資源豐富、來源廣泛、成本低廉。山西可再生能源裝機量位居全國前列，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。近年來，山西省開展氫燃料電池全產業鏈研究和布局，已初步形成制備、儲運、加氫、燃料電池以及氫燃料電池汽車生產等產業

8、，在部分區域實現燃料電池汽車小規模示范應用，率先實現氫基還原鐵技術突破。但整體來看，我省存在龍頭企業少、基礎設施建設不足、產業核心技術還有待 9 突破、產業關鍵裝備制造基礎薄弱、政策和制度保障體系不健全等問題。（四）我市發展優勢與面臨挑戰全省氫能產業的發展目前尚處于初始階段，各地的發展基礎相似，均在不斷探索和推進中。運城市在工業副產氫、可再生電力制氫、裝備制造基礎、用能場景等方面具備較好的發展基礎和潛力，有望成為全省氫能產業發展高地。1.1.發展基礎發展基礎（1）氫能資源豐富運城市是重要的焦化產品生產地，具有豐富的工業副產氫資源。目前運城市共有焦化企業 10 家，總運行產能 1607 萬噸，主

9、要集中在河津（811 萬噸）、稷山（236 萬噸）、新絳（450 萬噸）和垣曲縣（110 萬噸），每年可副產約 67.5 萬 Nm3焦爐氣，可提純副產氫氣量超過 33.4 萬噸/年。運城市風能資源較豐富，全市風電年平均利用小時為 2000 小時左右，具有較好的風能開發潛力和價值。運城市歷年太陽平均總輻射量為 5112 兆焦/平方米，年平均日照時數為 2350 小時，太陽能資源可利用性好，經全省風光資源評估，我市未來可建設風電 260 萬千瓦，光伏 90 萬千瓦。良好的風光資源稟賦為制備綠氫提供了豐富的可再生電力來源。10（2）整車制造基礎穩健運城市的氫燃料電池汽車整車制造已經具備一定的規模和實

10、力。大運汽車在氫燃料電池等領域緊跟產業發展步伐，擁有整車及零部件實驗測試設備 200 余臺/套，可按有關技術要求進行汽車整車、燃料電池系統、動力電池系統、驅動電機系統、電控系統以及其他零部件的性能測試，并擁有氫燃料電池車輛整車制造能力。格潤時代已具備氫燃料電池裝載車制造能力。良好的燃料電池汽車整車制造能力為連接運城市氫能供應和應用產業、推動產業鏈的協同發展奠定了堅實的基礎。（3）潛在應用場景廣泛交通、工業、文旅領域是未來氫能應用的重要方向。在交通領域，2022 年運城市載貨汽車保有量 90388 輛，其中重卡保有量 58681 輛（8 噸以上），公交車保有量 1782 輛，此外還有化工園區短倒

11、物流車、環衛車等類型車輛，未來交通領域實行“油改氫”“氣改氫”等潛在氫能應用場景豐富。在工業領域，運城市煤化工、鋼鐵企業眾多，未來綠氫耦合煤化工產業、綠氫代替焦炭還原等工業應用場景廣泛。在文旅方面，運城有著豐富的歷史、文化、生態旅游資源，未來可在旅游線路中推廣氫燃料公交車、氫燃料旅游大巴車等車型，打造“綠色零碳”旅游線路。11 2.2.面臨挑戰面臨挑戰（1）氫能產業鏈缺失目前運城市氫能產業尚處于培育初期，制氫仍未形成穩定的供應渠道，化工企業需進一步改造生產線提純工業副產氫，新能源制氫尚處于規劃階段。儲氫和運氫環節缺失。氫燃料電池汽車整車制造距離大規模產業化還有一定距離，氫燃料汽車整車主要外銷，

12、運城市內未使用。（2）科技支撐不足運城市氫能產業本土科技支撐不足，尚未規模引入國內外先進技術，缺乏具備氫能相關專業知識和技能的人才，尚未建立氫能相關技術創新平臺，技術水平不足以支撐運城市氫能產業高起點發展，亟須建立合作機制與省內或其他地區龍頭企業、高校、科研機構等開展合作共享資源、優勢互補、開展聯合研發。（3）氫能產業整體及關鍵環節規劃缺乏目前運城市缺乏氫能產業相關的整體規劃，尚未布局氫能供應網絡和基礎配套設施，缺乏儲氫、運氫、加注、監測等關鍵環節的示范項目規劃，單純依靠市場在短期內難以形成氫能產業的規?；l展。（4）氫能相關財政金融政策不完善運城市整車制造雖然具備一定的發展基礎，但受基礎材料

13、和 12 關鍵零部件配套能力不足、氫燃料電池核心技術缺失等因素的影響，成本居高不下，在缺乏財政金融政策扶持的情況下氫燃料電池車輛難以廣泛普及，制約運城市氫能產業發展。（5）氫能科普宣傳缺乏氫能作為一種新興產業，需要得到社會的廣泛接受和支持。目前運城市缺乏對氫能及其產業發展相關內容的科普宣傳，消費者對氫能產品的特點、優勢不了解，導致社會對氫能的接受度降低，不利于氫能市場的推廣。二、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察運城重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，緊扣實現碳達峰碳中和目標，認真落實

14、山西能源革命綜合改革試點工作及市委、市政府決策部署，充分發揮運城市氫源豐富、用氫場景廣泛、整車制造基礎較好等優勢，以氫燃料電池汽車整車制造為切入點，以推行“鏈長制”為主抓手，統籌規劃運城市現有的涉氫企業，搶占未來產業發展先機，加快基礎設施建設，構建應用推廣體系，為我市實現綠色低碳高質量發展提供堅實保障。13（二）基本原則1.1.政府引導，市場驅動政府引導，市場驅動加強政府的規劃引導，加快構建完善配套政策體系，積極開展氫能項目的示范應用，在氫能產業全局的重要領域和關鍵環節，發揮政府的政策激勵和組織協調作用。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，調動各類市場主體積極參與，強化企業在推進氫能產業發展

15、中的主體地位，創新商業模式，推動氫能規?；瘧?。2.2.優勢引領，鏈式發展優勢引領，鏈式發展集中全市優勢技術和資源，重點以氫燃料電池汽車整車制造為突破口，實行“鏈長制”，培育并帶動制氫、運氫、儲氫、用氫以及相關制造業的快速發展，實現“強鏈、補鏈、延鏈”。創新產業鏈合作模式，推動氫能產業鏈環節之間、氫能產業與其他相關產業之間的協同發展。3.3.創新驅動，重點突破創新驅動，重點突破深入實施創新驅動發展戰略，加大核心技術創新，引進一批具有自主知識產權的關鍵核心技術成果，突破氫能產業發展瓶頸。結合我市資源稟賦和產業基礎，明確以整車制造為氫能產業重點發展方向，進行區域布局和關鍵技術突破，推動商業模式創新

16、，鼓勵政策機制創新，帶動產業總體水平和競爭力大幅提升。14 4.4.開放合作，有序推進開放合作，有序推進擴大國際國內開放合作，引進更多更具競爭力的龍頭企業、高層級項目，加強與運城市轄區內企業的合作，促進本地能力培育與外部資源引進相結合。明確發展時序和發展重點，實現當前發展與提升長遠競爭力相結合，有序推進氫能產業健康、可持續發展。（三）發展目標運城市氫能產業的發展目標分為三個階段。分別是近期（2024-2025 年）試點示范階段、中期（2026-2030 年）產業鏈完善階段和遠期（2031-2035 年）商業化應用階段。近期目標（2024-2025 年）：到 2025 年，工業副產氫利用水平不斷

17、提高，積極開展可再生能源制氫示范，引進和培育優勢龍頭企業，推動氫能在交通領域的示范應用。中期目標（2026-2030 年）：到 2030 年，形成可再生能源制氫與工業副產氫相結合的供氫格局。強鏈、補鏈、延鏈工作取得積極成效，制、儲、運、加、用于一體的氫能產業發展格局基本形成。氫燃料電池汽車運行取得成效，氫能產業規模和發展質量明顯提升。遠期目標（2031-2035 年）：到 2035 年，供氫成本進一步降低，氫能供應網絡全面形成，氫能產業鏈進一步優化，應用場 15 景進一步拓展，創新能力顯著提升，產業集聚效應初顯，在可再生能源制氫、燃料電池汽車等領域實現規?；瘧?。三、總體布局（一）氫能發展技術

18、路線氫氣制備方面，近中期主要采用以焦爐煤氣為代表的工業副產氣提純制氫，試點風光發電電解水制氫，探索使用甲醇裂解制取氫氣；遠期則規?；l展綠電制氫，探索工業尾氣結合 CCUS（碳捕集、利用與封存）技術制氫。運城市氫能產業發展技術路線氫氣儲運方面，近中期主要采用高壓氣態儲氫方式，使用長管拖車為加氫站供應氫氣；中期向管道運輸過渡；遠期逐步探索低溫液態儲運、有機液態儲運、合金固態儲運等儲運方式。氫氣加注方面，外供氫氣加氫站和站內制氫加氫站同步推進。16 近中期主要發展 35MPa、70MPa 壓力等級加氫站，利用現有基礎設施改擴建油（氣）氫電合建站，遠期逐步探索液態加氫技術。應用場景方面，未來主要用于

19、交通、儲能、工業、建筑等領域。在交通領域，以氫能重卡和裝載機為發展重點，同時在物流、公共交通、市政車輛、旅游專線等領域試點示范，逐步推廣使用；在儲能領域，主要發展“風光發電+氫儲能”一體化應用和綜合能源站；在工業領域，主要在鋼鐵廠進行氫冶金、原料替代等試點示范；在建筑領域，可發展氫能冷熱電三聯供。（二）“一縱一橫”產業布局以氫燃料電池汽車整車制造為核心，縱向延伸補齊產業鏈，橫向拓寬加強產業鏈，形成“一縱一橫”的氫能產業布局。1.1.縱向縱向延伸補齊產業鏈延伸補齊產業鏈將氫燃料電池汽車整車制造作為突破點，打造“龍頭企業引領中小企業共生”集群，引領并推動產業鏈的縱向延伸。向產業鏈上游延伸，促進工業

20、副產氫提純利用和綠氫生產技術發展，加強氫能儲存、運輸和加注等環節的基礎設施建設與技術創新。向產業鏈下游延伸，推動氫燃料電池汽車在交通領域的示范應用，并逐步將氫能利用拓展至工業、儲能、建筑等領域。2.2.橫向拓寬加強產業鏈橫向拓寬加強產業鏈發揮大運汽車在整車制造方面的優勢，橫向推動氫能裝備制 17 造的技術創新和產業升級。深化氫能裝備制造企業與供應商、科研機構等的合作，共同研發更先進的氫燃料電池技術，提升整車的性能和可靠性。推動氫燃料電池汽車產業鏈條企業積極研發其他類型的氫能汽車，如公共交通領域用車、市政用車、公務用車、旅游用車等，通過多樣化的車型研發制造，滿足不同市場和客戶需求，拓展市場份額。

21、積極參與國內外氫能裝備制造的合作與交流，引進先進的生產設備和技術，推動氫能裝備制造的產業升級。此外，推動氫氣制、儲、運、加、用各個環節關鍵材料、先進技術的研制及其產業化，對全產業鏈進行橫向拓寬加強。（三）“兩園兩帶一區一院”空間布局依托運城氫源豐富、整車制造基礎較好、用氫場景廣泛的產業發展基礎，以鹽湖區、“新稷河聞”、芮城縣、平陸縣、垣曲縣等為主要載體，引導產業要素資源向相應區塊集中集聚發展。充分發揮大運汽車等龍頭企業的產業引領作用，同時加快培育中小企業特色產業集群，以氫燃料電池汽車整車制造為突破口，推進運城氫能產業強鏈、延鏈、補鏈，著力構建“兩園兩帶一區一院”的產業空間格局。1.1.兩園：綠

22、氫產業園、氫車產業園兩園：綠氫產業園、氫車產業園依托芮城縣、臨猗縣、萬榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等地豐富的風光資源，利用芮城零碳示范村創新要素集聚效應，打 18 造以可再生能源制氫為主的綠色氫能示范基地，構建集可再生能源發電、電解水制氫儲能調峰、氫能示范應用等為一體的綠氫產業發展高能級承載區。運城市氫能產業發展空間布局示意圖鼓勵各氫能制造企業重點發展氫燃料電池重卡整車產品及其關鍵零部件研發與制造，同時加強與氫燃料電池頭部企業的合作，加快形成更具競爭力和集聚力的氫車產業園，推動運城氫能產業補鏈延鏈。19 2.2.兩帶：氫源產業帶、用氫產業帶兩帶：氫源產業帶、用氫產業帶依托河津市、新絳縣、稷山縣

23、等地的焦化企業，利用工業副產品提純制氫和煤化工制氫，形成氫源產業帶。以運城鋼鐵行業為引領，促進宏達鋼鐵、高義鋼鐵、建龍鋼鐵、華鑫源鋼鐵、銘福鋼鐵等重點用能企業通過氫冶金、原料替代等方式實現清潔低碳轉型。在“新稷河聞”等貨物吞吐量較大的區域推廣使用氫燃料電池重卡、裝載車、物流車等車型，形成用氫產業帶。3.3.一區：氫能產業新區一區：氫能產業新區依托氫車產業園，打造氫燃料電池汽車整車制造基地和氫能產業高端裝備制造基地。聯合清華大學、武漢大學、太原理工大學等國內外高校，引入氫能產業相關優秀企業的先進技術和資金，培育高水平氫能產業研發平臺，打造省內氫能產業核心技術創新高地。推進加氫站示范建設，開展氫燃

24、料電池重卡、裝載機、物流車等整車產品示范運營，打造氫燃料電池汽車示范應用中心，打造集生產、生活、生態于一體的氫能產業新區。4.4.一院：氫能研究院一院：氫能研究院依托本地科研院所，大力引進高層次人才，成立氫能產業研究院，推動建設國家級、省級氫能重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心。在研究院內建設多媒體展廳，通過文字、圖片、視頻、模型等形式展示運城市氫能產業發展亮點，20 將其打造為高質量技術創新平臺和對外宣傳窗口。四、推進氫能基礎設施建設（一）合理布局多渠道氫源供給體系近中期重點以運城市現有焦化企業的工業副產氫資源為基礎，加大對企業工業副產氫的收集利用力度，引入氫氣提純技術，開

25、展變壓吸附分離技術挖掘高純氫氣產能示范。穩步推進煤制氫，探索使用甲醇裂解制取氫氣，實現氫氣“隨制隨用”。遠期，充分利用芮城縣、臨猗縣、萬榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等地新建可再生能源開展大規?？稍偕茉粗茪?，逐步實現風能電解水制氫、太陽能光解制氫和熱分解制氫工藝及設備的本地化生產。規?；l展“煤氣化CCUS”耦合低碳制氫。推動制氫成本持續降低，形成清潔化、低碳化、低成本的多元供氫體系。（二）穩步構建經濟高效的儲運系統與氫源、加氫站和示范工程建設配套，構建氫能運輸體系。近中期主要采用長管拖車為加氫站供應氫氣，中遠期逐步發展甲醇、液氨儲運等有機氫化物儲氫運輸方式。扶持具備加氫站、氫氣管道設計、建造

26、和運營能力的企業，探索就近建設從氫源到加氫站、氫能示范項目的氫氣輸送管道，降低氫氣運輸成本。探索摻氫天然氣管道、純氫管道等靈活運輸方式的應用實踐。探索低溫液態和有機液態儲運、分布式氨-氫儲能、合金固態儲運等儲 21 運方式，液氫技術及裝備市場化后試點液氫運輸。逐步形成氣態儲運、液態儲運、有機液體儲運、固態儲運和管網混合儲運的多元化儲氫和輸氫體系。（三）統籌規劃協同高效的加氫網絡結合氫能示范應用推進加氫站建設。推動運城市轄區內企業與國內具有成熟設計及建造經驗的企業合作，規劃 35MPa、70MPa壓力等級加氫站。利用現有加油站、加氣站用地改擴建油（氣）氫電合建站，探索“氫-油-氣”綜合能源站、“

27、制氫-加氫”一體化示范站。同時，以加氫站項目建設為契機，發展相關加注設備、計量設備和檢測設備，實現氫能基礎設施與氫燃料電池汽車協同發展，逐步構建完善的氫氣加注網絡。五、推動氫能示范應用（一）促進交通領域的示范應用探索氫燃料電池車輛商業性示范應用，適度超前布局加氫站。充分發揮氫燃料電池加氫時間短、續航里程長等優勢，促進氫能重卡、裝載車、叉車、中型物流車等的應用推廣，逐步建立氫燃料電池汽車與電動汽車協同互補發展模式，宜電則電，宜氫則氫。在運營強度大、行駛線路固定的工業園區（礦區），開展氫燃料電池重卡短倒運輸示范應用。在城區內物流密集區域，推廣氫燃料電池物流車的應用。分階段、穩妥有序地推進氫燃料電池

28、汽車 22 在公共交通、市政環衛等領域的示范應用，并在示范應用過程中，定期對示范車輛的運行情況進行統計和分析，評估示范應用效果。（二）開展儲能領域示范應用通過風電、光伏電解水制氫開展新型儲能和調峰示范，發揮氫能在調節周期長、儲能容量大、應急保供、應急調峰、全程零碳排放等方面優勢，探索氫儲能與波動性可再生能源發電協同運行的商業化運營模式。在芮城縣、臨猗縣、萬榮縣、聞喜縣、平陸縣、垣曲縣等可再生能源富集地區探索開展“風光發電+氫儲能”一體化應用新模式，提升能源綜合使用效率。在加氫站設施配備上，基于智能數字化和大容量 35/70MPa 加氫技術，在能源需求量集中區域探索建設具有全站安全自感知、設備實

29、時監測等多種功能的全天候商業化智慧加氫站、油氫綜合站、氣氫綜合站及“油氣氫電服”綜合能源站。逐步形成氫儲能與其他新型儲能相互融合的電力系統儲能體系。（三）推動工業領域的替代應用探索推動氫冶金技術的應用，以氫作為還原劑，助力解決冶金行業的脫碳問題，在相關鋼鐵企業開展氫冶金示范工程。同時，擴大工業領域氫能替代化石能源的應用范圍，引導合成氨、合成甲醇等行業由高碳工藝轉向低碳工藝，促進高耗能行業綠色低碳發展。23（四）拓展氫能在其他領域的應用逐步推進“氫能社會”示范建設，選擇有條件的居住小區、商場、學校等單位，探索性規劃建設氫能源中心供應站、管線網絡和氫能家庭熱電聯供項目，試點主要公共設施及家庭設施能

30、源由氫能供給。開展天然氣管網摻氫定點示范。六、推動氫能裝備制造集群發展（一）重點發展制、儲、運、加成套裝備近期開發工業副產氫提純設備裝置，中遠期發展電解水制氫裝置。推動先進適用儲氫材料產業化，重點開展 70Mpa 以上高壓氣態儲氫裝備制備。發展氫氣液化裝備、大容積液氫存儲罐、液氫運輸及加注設備，合金固態儲氫材料等儲氫裝備。引進國內外加氫站建設和運營優勢單位，進行加氫站關鍵裝備和部件開發及控制工藝應用。（二）積極發展氫燃料電池制造引進國內氫燃料電池龍頭企業在運城市布局建設燃料電池及動力系統規?；a基地，發展低成本、大功率的氫燃料電池電堆及規?；a，打造大功率石墨電極燃料電池和金屬雙極板燃料電

31、池生產線。支持發展燃料電池控制管理系統、故障診斷系統、能量健康管理系統。24（三）做優做強氫燃料電池整車制造實施鏈長制，依托鏈主企業，以重卡、裝載車等為先導，圍繞耐久性、安全性、可靠性、經濟性要求，優化燃料電池電堆、發動機及氫燃料電池汽車的電機系統、電控系統、電驅系統等，全面提升整車設計、制造水平。加大在氫燃料電池整車制造方面的技術研發與創新投入，加強與國內外氫燃料電池汽車龍頭企業的合作。支持企業重點發展氫燃料電池汽車，嚴格把控產品質量，加強生產過程的質量管理，確保產品的一致性和可靠性，建設領先的氫燃料電池汽車規?；a基地。七、構建氫能產業創新體系（一）推動關鍵核心技術攻關鼓勵運城市轄區內企

32、業引進國內外先進技術和自主研發技術并舉，圍繞氫氣制、儲、運、加等多個環節，推動氫能相關先進技術和材料的創新發展。探索氫氣提純、甲醇裂解制氫和可再生能源低成本高效制氫等氫氣制備提純技術。發展變壓吸附（PSA）制氫提純技術和膜分離技術，引進國內外變壓吸附制氫裝備龍頭企業，嘗試開發生產 PSA 吸附劑、控制閥組、選擇性透氫膜、傳感器等關鍵技術和零部件。聚焦對氫氣純度較高要求的市場需求，發展鈀膜分離技術及設備，提升高純度氫氣制備水平。推動規?；?、綠色化、低成本的可再生能源制氫技術突破。探索工業尾氣 25 及非常規天然氣結合碳捕集、利用與封存（CCUS）技術制氫。突破 70MPa 加氫站用加壓加注關鍵設

33、備開發，探索低能耗低蒸發低溫液氫、有機液態儲氫。發揮運城市鎂鋁產業優勢，探索合金固態儲氫材料。探索低鉑、高反應效率的膜電極、質子交換膜、催化劑、氫氣循環泵等關鍵技術和設備，以及長壽命、高性能、低成本的燃料電池電堆集成。（二）促進產業創新能力建設緊密圍繞前瞻性技術開展研究布局，聚焦規?；统杀局茪浼夹g、氫燃料電池關鍵技術、氫能裝備制造先進技術等加強研發攻關，提高關鍵共性技術研發能力。加強校企聯動，提升創新策源能力，為完善氫能產業鏈奠定技術基礎。積極申報第三批試點示范城市，推動建設科研平臺、重點實驗室、產業創新中心、技術研究中心、功能研究中心，中試基地等，不斷提升運城氫能產業自主創新能力和科技成果

34、轉化能力。（三）搭建交流合作平臺支持搭建公共服務和對接交流平臺，通過舉辦招商引資大會、開展高峰論壇、推介氫能產業發展及應用情況等形式，深化產業鏈上中下游之間的交流合作與供需對接，構建運城對外溝通窗口。利用山西省氫能產業聯盟，推動產業鏈各環節創新主體產學研合作。26（四）加強產業人才隊伍建設推動相關部門按照產業發展需求制定招才引智計劃，鼓勵以氫能關鍵技術研發和應用創新為導向，拓展人才引進通道，引進國內外高端人才，為運城氫能產業發展提供人才支撐。創新人才招引模式，充分發揮高校、科研團隊、職業院校等教學資源，重視氫能產業技能型人才培訓，培養氫燃料電池及整車制造相關實用技能人才。八、保障措施（一）加強

35、組織領導形成統籌領導、協調推進的氫能產業發展工作機制，全面指導氫能產業發展規劃實施、項目推進、政策制定、試點示范等工作。各相關單位加強協同配合，并根據整體規劃明確各階段、各部門主要目標和重點任務，加強監督，確保職責到位，保障各項工作任務高效完成。（二）完善氫能產業政策體系堅持需求導向，統籌布局建設加氫站。通過清理低效閑置用地、盤活存量建設用地、向上爭取指標等方式，集中可利用的土地資源，保障氫能及相關配套產業發展的項目用地需求。支持符合條件的氫能工業投資項目，申報省級重點工程項目，享受相應政策。推動完善加氫站審批制度，明確審批部門，暢通加氫站建 27 設審批流程。研究制定加氫站建設運營管理辦法，

36、規范加氫站選址建設、氫氣輸送、氫氣存儲、加注以及安全與消防等方面技術要求，提升安全運營水平。督促企業制定切實可行的操作規程與安全管理規章制度。出臺氫燃料電池汽車推廣應用支持政策，開設氫燃料電池汽車辦證綠色通道，加大氫燃料電池汽車推廣和應用力度。（三）強化財政金融支持圍繞產業鏈關鍵環節，制定政府性資金引導支持政策，重點做好基礎設施建設和示范應用兩方面的資金保障，用于加氫站建設、氫燃料電池車輛推廣、整車制造。探索分階段設立規模適度的氫能產業發展基金，吸引金融、投資機構，匯集社會資本，重點投向氫燃料電池重型卡車推廣應用。針對氫能產業相關企業和項目，研究出臺減稅降費政策。加強產業投資管理，合理引導社會

37、資本投入，鼓勵以股權投資、發債、上市等方式在氫能產業中投資發展，建立健全政府引導、企業主導、社會參與的多元化資金投入體系。（四）加大招商引資力度組建氫能產業招商引資團隊，聚焦氫能產業制、儲、運、加、用全產業鏈條，緊盯頭部企業和鏈主企業，開展定向招商。鼓勵我市產業鏈企業通過投資（參股）、并購、重組、外包服務等方 28 式獲得先進技術。引進一批高壓儲氫材料與容器、液氫儲運、輸氫管道、加氫站相關設備企業，實現關鍵裝備本地化生產。（五）保障安全發展認真落實監管責任和企業安全管理主體責任，強化落實制、儲、運、加、用等各環節主體安全風險意識，督促企業制定切實可行的操作規程與安全管理規章制度。積極利用互聯網、大數據、人工智能等先進技術，及時預警氫能生產儲運裝置、場所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風險狀態，提升事故預防能力。加強應急能力建設，研究制定切實有效的應急預案，提高氫能突發事件的處置能力。強化氫安全教育，提高全社會對氫能源安全性的認識和風險防范意識。運城市發展和改革委員會辦公室2024年7月15日印發