運城市政府：運城市十四五未來產業布局專項規劃（61頁）.pdf

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1、運城市“十四五”未來產業布局專項規劃二二二二二二年年一一月月目錄前言1一、發展形勢3（一）未來產業成為國際競爭新焦點，發達國家紛紛布局3（二）未來產業孕育國內發展新機遇，各大城市搶占先機5（三）未來產業構筑山西轉型新動能，運城具備發展條件6二、發展思路8（一）指導思想8（二）基本原則9（三）發展目標10三、發展重點11（一）未來材料領域11（二）未來裝備領域23（三）未來能源領域25（四）未來生活領域29（五）未來數字領域37（六）未來前瞻領域43四、重大工程47（一）創新平臺建設工程47（二）人才隊伍培育工程49（三）未來技術突破工程50（四）國際國內合作工程51（五）未來產業孵化工程52（

2、六）金融資本扶持工程54（七）政府服務提升工程55五、推進措施56（一）加強組織領導56（二）做好規劃評估56（三）強化輿論引導57 1 前言未來產業是以新一代信息技術、新材料、新能源、新裝備、生物技術等與工業技術交叉融合為驅動，代表新一輪科技和產業革命的發展方向，支撐未來經濟增長的主導性產業，決定未來發展方向的先導性產業，影響未來發展潛力的顛覆性產業，提升未來競爭能力的前瞻性產業，對生產生活影響巨大、對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。改革開放以來，我國一直高度重視科技創新，將科學技術作為第一生產力，積極實施科教興國戰略、創新驅動發展戰略。伴隨著經濟的高速增長，我國研發投入持續增加，我國科

3、技創新總體局面正在從“跟跑”向“并跑”全面轉變，甚至在部分科技和產業領域向“領跑”躍升。在“跟跑”階段，大多數產業有發達國家的技術路線和經驗可以借鑒，因此科技的重點在于對已有知識的消化吸收，以模仿創新為主，產業重點在傳統產業；進入“并跑”“領跑”階段后，我國的科技和產業發展越來越多地進入“無人區”，沒有別人的經驗可供借鑒，必須更加突出科技的原創性，更多地發展新興的高科技產業，未來產業對我國經濟發展的重要性亦日益突出。2020 年以來，黨中央多次強調布局未來產業。2020 年 3 月 2 29 日至 4 月 1 日，習近平總書記在浙江考察時強調：“抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產

4、業、未來產業，大力推進科技創新，著力壯大新增長點、形成發展新動能?！?020 年 5 月 14 日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出，“要實施產業基礎再造和產業鏈提升工程，鞏固傳統產業優勢，強化優勢產業領先地位，抓緊布局戰略性新興產業、未來產業，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平?！?020 年 10 月 14日，習近平總書記在深圳經濟特區建立 40 周年慶祝大會上的講話中指出，“要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，前瞻布局戰略性新興產業，培育發展未來產業，發展數字經濟?！鄙轿魇》e極響應號召，編制山西省“十四五”未來產業發展規劃，以加快推動山西省未來產業發展，培育增長新動能，下

5、好發展先手棋，獲取競爭新優勢，促進經濟高質量高速度轉型發展。為搶抓新一輪科技革命和產業變革孕育的重大機遇，更好統籌謀劃運城市未來產業發展，特編制本規劃。規劃根據國家創新驅動發展戰略綱要和山西省“十四五”未來產業發展規劃山西省“十四五”14 個戰略性新興產業規劃等文件編制，是規范和指導全市未來產業發展的綱領性文件，是制定未來產業發展扶持政策的重要依據。3 一、發展形勢（一）未來產業成為國際競爭新焦點，發達國家紛紛布局科學技術是經濟發展的根本推動力，世界各國間的競爭歸根結底是科技的競爭?？萍及l展水平不僅決定著經濟發展的速度和質量、人民群眾美好生活需要的實現，而且是保障產業安全、國防安全、信息安全等

6、國家安全的關鍵所在。世界主要國家之間的科技和產業競爭主要發生在現有支柱產業、戰略性新興產業領域。由于前沿科技的巨大潛力和深遠影響，世界主要國家不約而同地著眼未來，加強對未來產業的布局，以期贏得未來全球產業發展先機、搶占世界科技競爭制高點。2019 年 2 月，美國白宮科技政策辦公室（OSTP）發布美國將主導未來產業的報告，指出人工智能、先進制造、量子信息科學、5G 等是能夠保證美國長期繁榮、改善國家安全的關鍵技術；2020 年 1 月 14 日，美國一個由兩黨參議員組成的團體提出了2020 年未來產業法案，要求確保在人工智能、量子信息科學、生物技術、下一代無線網絡和基礎設施、先進制造、合成生物

7、學等未來產業的聯邦研發投入，以保持美國在全球經濟的領導地位；2020 年 10 月 15 日，美國國務院發布關鍵與新興技術國家戰略，明確了 20 項為保持美國全球領導力而需要重點發展的關鍵與新興技術清單，該報告所提及的高級計算、人工智能、自主系統、量子信息科學等都屬于未來產業的范疇。4 歐盟委員會于 2019 年 8 月起草了一項宏偉計劃，由成員國出資組建規模高達 100 億歐元的主權財富基金歐洲未來基金（European Future Fund），致力于對歐盟具有戰略性意義的重要領域的企業進行長期投資，以鼓勵歐洲公司實現對來自美國和歐洲競爭對手的趕超；德國聯邦經濟事務與能源部 2019年 2

8、 月簽署發布了國家工業戰略 2030，有針對性地扶持汽車、光學、3D 打印等十大重點工業領域，以保持其先進工業制造的全球核心競爭力；法國在 2008 年設立戰略投資基金，一項350 億 歐 元 的 貸 款 被 用 于 支 持 前 瞻 戰 略 性 投 資（Forward-Looking Strategic Investments），其中數字經濟、納米技術、生物技術、可再生能源、低碳汽車是優先支持的領域。日本政府則于 2018 年 6 月 15 日出臺集成創新戰略，制定了未來在人工智能、生物技術、環境能源等關鍵領域的發展目標，提出將日本建成“世界上最適宜創新的國家”。發達國家紛紛加強對未來產業領域

9、的布局，美國、日本、德國等國家已經提前謀劃顛覆性、變革性產業發展，加大了以人工智能、大數據、生命科技等技術為代表的新興技術投資研發。從國際看，新一輪科技革命和產業革命呈現多領域、跨學科、群體性突破新態勢，多種重大顛覆性技術不斷涌現，科技成果轉化速度明顯加快，產業組織形式和產業鏈條更具壟斷性。5 未來產業國際競爭空前激烈，已成為衡量一個國家、一個地區、一個企業科技創新和綜合實力的重要標準。（二）未來產業孕育國內發展新機遇，各大城市搶占先機從國內看，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，一些經濟發展水平高、科技創新能力強的地區近幾年已經開始布局未來產業。早在 2013

10、年底，深圳市就印發了深圳市未來產業發展政策，制定了生命健康、海洋、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備等未來產業的相關政策，2014-2020 年，深圳市每年給予 10 億元專項資金的支持；2017 年，杭州市出臺杭州市人民政府關于加快推動杭州未來產業發展的指導意見，聚焦人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、增材制造、商用航空航天、生物技術和生命科學等具有重大引領帶動作用的未來產業，通過提前布局未來產業，謀求城市競爭新優勢；同年，南京市發布關于加快推進全市主導產業優化升級的意見，提出要構建“4+4+1”產業體系，其中“1”即未來產業，包括人工智能、未來網絡、增材制造與前沿新材料、生命健康等交

11、叉應用領域；2018 年，沈陽市在沈陽市未來產業培育和發展規劃（2018-2035 年）中提出重點培育未來生產、未來交通、未來健康 3 個主導產業和未來信息技術、未來材料 2 個賦能產業的“3+2”未來產業體系；2019 年，廈門市在關于做強做大高技術高成長高附加值 6 企業三年行動計劃（2019-2021 年）中提出全面啟動“未來產業培育工程”，著力培育柔性電子、新型顯示、第三代半導體等十大具備爆發式增長潛力的未來產業；2020 年 7 月，寧波市對外公布 寧波市未來產業培育與發展規劃(2020-2035 年)（征求意見稿），提出聚焦發展空天信息、先進前沿材料、氫能開發及應用、先進功能裝備、

12、金融科技和區塊鏈應用五大未來產業。國內各大城市高度重視未來產業發展，立足自身基礎，強化前瞻布局，圍繞人工智能、半導體、工業互聯網、生物技術等重點領域，加快推進未來產業的培育和發展，著力在新一輪科技革命和產業革命中搶占先機，在以國內大循環為主體，國內國際雙循環促進的新發展格局下贏得市場，在新一輪區域競爭中實現跨越式、引領性發展，推動經濟體系優化升級。（三）未來產業構筑山西轉型新動能，運城具備發展條件從山西省看，近年來在省委、省政府的全力推進下，山西先后建成了一批國家級重點研發平臺，集聚了碳纖維、新型半導體、光伏材料等一批國內國際一流的創新團隊，取得了一批有影響的創新成果，為未來產業的發展打下了良

13、好的基礎。為深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，省委、省政府聚焦“六新突破”，將未來產業發展上升到省級戰略層面，培育轉型新動能，走出轉型新路徑，奠定發展新優勢，著 7 力實現從“一煤獨大”到“八柱擎天”。為進一步加快推動山西省未來產業發展，培育增長新動能，下好發展先手棋，獲取競爭新優勢，促進經濟高質量高速度轉型發展，山西省編制 山西省“十四五”未來產業發展規劃。規劃多次提到運城元素，重點有特種新材料、先進軌道交通、智能網聯新能源汽車、新能源、生物產業等。運城市已經在未來產業方面具備一定的發展基礎。截止2020 年底，全市規模以上工業戰略性新興產業企業共有 113 戶，完成增加值

14、39.2 億元，同比增長 4.7%，占規模以上工業增加值總量的 9.4%，初步成長為運城市經濟發展和產業升級的新引擎，為促進經濟可持續發展提供新動能。特種金屬材料產業現已集聚山西建龍、中設華晉、銀光鎂業、中鋁新材料、鑫銀河鋁業、中條山集團、中磁科技等規上企業 25 家，在汽車用鋼、航天航空、軌道交通鎂合金部件、釹鐵硼磁材料、耐磨材料等領域具有較強實力。先進軌道交通產業現有中車永濟電機、優耐特絕緣材料、天作電氣、安瑞風機等規上企業 26 家；智能網聯新能源汽車產業擁有大運汽車、同譽輪轂等規上企業 12 家；生物醫藥產業集聚亞寶藥業、石藥銀湖、華康藥業、朗致藥業等規上企業 17 家，在化學藥、中成

15、藥、獸用藥領域實力強勁；大數據融合創新產業現有寰爍科技、國強高科等規上企業 2 家，在智慧教育、生產線智能化解決方案領域具有較強實力，擁有數據 8 中心運營企業 4 家，對外運營的數據中心有 5 個；新能源以中車永濟電機、綠普光電為核心，聚焦電機、鈣鈦礦太陽能電池專用光電材料領域。運城市將依托自身資源稟賦，結合未來產業特點及山西省未來產業規劃，布局未來產業。二、發展思路（一）指導思想高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、全國“兩會”精神以及習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委、省政府決策部署，運城市打造新興產業強市，構建創新高地、

16、人才高地、開放高地的定位與要求，立足自身特點，結合新發展形勢，貫徹新發展理念，著力構建以先進制造業為支撐的現代產業體系，用好“五抓優一促”經濟工作主抓手，重點培育未來材料、未來裝備、未來能源、未來生活、未來數字、未來前瞻產業等 6 大未來產業重點領域，全力構建面向未來的特種金屬材料、碳基新材料、半導體、先進軌道交通、新能源、生物產業、智能網聯新能源汽車、大數據融合創新、人工智能、數字孿生與虛擬現實十大產業體系，合理優化空間布局，全面推進平臺建設、人才培育、技術突破、交流合作、產業孵化、金融支持、政府服務等 7 大重點工程，持續提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，不斷適應以國內大循環為主體，國

17、內 9 國際雙循環相互促進的新發展格局，搶占未來產業和科技創新制高點，著力培育新動能、塑造新優勢，走出具有運城特色的未來產業發展之路。（二）基本原則1.堅持把創新理念作為核心統領。加快推進運城市場經濟條件下新型舉國體制構建，加強未來產業基礎研究、注重原始創新，打好未來產業關鍵核心技術攻堅戰，發揮創新聯合體的創新先鋒作用，構建良好的未來產業創新生態。2.堅持把深化改革作為關鍵突破。堅持體制機制改革，強化未來產業的市場導向機制，破除科技與經濟深度融合的體制機制障礙，加強制度創新聯動和銜接配套，深入拓展對外開放的空間、層級和領域，做大做強對外合作平臺和載體，激勵原創性突破和科技成果轉化，切實提高科技

18、投入產出效率，形成充滿活力的科技管理和運行機制，不斷拓寬內需市場，打通國內國際雙循環，構筑內陸開放高地。3.堅持把人才引育作為根本戰略。大力實施人才引育計劃，把高端人才引進和培育擺在未來產業培育發展的根本位置，深化人才引進、培養和使用機制改革，培育打造一支結構優化、布局合理、素質優良的未來產業人才隊伍。4.堅持把綠色發展作為基本準則。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以推動實現碳達峰、碳中和為目標，10 加快推進未來產業重點領域綠色低碳行動，全面加強綠色低碳技術創新，大力發展低碳能源，積極研發綠色材料，著力實現綠色低碳生產生活方式。5.堅持把國際視野作為重要導向。立足“雙循環”，在全

19、球范圍內優化配置各類創新資源，把未來產業培育與擴大對外開放相結合，使運城市成為未來產業重要領域的參與者和重要規則的貢獻者，提高運城在全省乃至全國未來產業中的話語權。（三）發展目標立足市情，著眼全省，面向全國，錨定 1530 年遠景目標，綜合考慮未來產業國內外發展趨勢和運城市發展條件，通過實施“非均衡發展”戰略，力爭實現“十四五”夯實基礎，十五年形成體系，三十年全面發展的目標。1.1.“十四五十四五”夯實基礎夯實基礎。到 2025 年，運城成為山西省發展未來產業的先行區。未來產業初步實現“從小到大”、“從弱到強”、“從無到有”的轉變，深度融入京津冀一體化，“長三角”、“大灣區”分工協同以及國家重

20、大戰略當中，為“十四五”轉型出雛形目標實現奠定堅實基礎。創新生態加速構建，創新驅動和經濟轉型深入推進，全社會研發投入強度持續增加，科技進步貢獻率大幅提升，多層次創新載體與平臺體系更加完善，優質創新要素更加集聚，企業創新主體地位真正確立，形成從基礎理論研究實驗室創新產業化生產完整鏈條的創新 11 體系，攻克一批關鍵核心技術，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態“六新”上不斷取得突破，未來產業發展初步格局形成。2.2.十五年形成體系。十五年形成體系。到 2035 年，未來產業體系基本建立，成為運城市經濟發展的重要增長極。特種金屬材料產業、先進軌道交通產業、智能網聯新能源汽車產業、生物產

21、業的關鍵共性技術創新能力名列國內前茅，重點產品和服務覆蓋國內主要市場，一批龍頭企業和創新平臺初步具備國際引領作用。3.3.三十年全面發展三十年全面發展。到 2050 年，未來產業構建起較成熟的產業體系，部分領域、關鍵核心技術創新能力達到國際一流水平，重點產品和服務覆蓋全球主要市場，形成一批國際領軍的龍頭企業和創新平臺。三、發展重點把握新一輪科技革命和產業變革機遇，順應新一輪戰略性新興產業發展趨勢，充分借鑒國內外先進經驗，立足運城發展基礎和比較優勢，聚焦發展未來材料、未來裝備、未來能源、未來生活、未來數字、未來前瞻 6 大未來產業重點領域，全力構建面向未來的特種金屬材料、碳基新材料、半導體、先進

22、軌道交通、新能源、生物產業、智能網聯新能源汽車、大數據融合創新、人工智能、數字孿生與虛擬現實產業等十大產業體系。（一）未來材料領域 12 1.1.特種金屬材料產業特種金屬材料產業特種金屬材料產業主要包括特種鋼、鎳基合金、高強耐磨板材、冷軋取向硅鋼、輪軸鋼等高品質特種鋼鐵材料，鋁、鎂合金等高性能有色金屬材料的生產，以及下游金屬材料精深加工產品、應用。（1 1）發展基礎）發展基礎依托較為良好的資源稟賦，運城市現有特種金屬產業規上企業 26 家。其中特種鋼鐵材料企業 6 家，大致分布在臨猗縣、絳縣、聞喜縣、稷山縣等，主要企業為山西建龍、中設華晉、東睦華晟、金宇粉末、新環橡塑、東方資源等，主要產品有

23、1500mm熱軋卷板、汽車用鋼、汽車零部件粉末冶金制品、耐磨球、高碳錳鐵、大型履帶板等。特種有色金屬材料企業 20 家，大致分布在聞喜縣、河津市、永濟市等，主要企業有銀光華盛鎂業、瑞格金屬新材料、八達鎂業、中鋁新材料、鑫銀河鋁業、中條山集團、中磁科技等，主要產品有鋁鎂合金輪轂及汽車零部件、航空航天與軍工鎂合金及制品、電子信息鎂合金制品、軌道交通鎂合金部件、高品質鋁合金、高端建筑用鋁型材、高品質家具鋁材、釹鐵硼磁材料、各類型耐磨材料等。金屬鎂及鎂合金新材料方面，運城市是全國重要的金屬鎂及鎂合金生產基地，規模、技術水平上在全國均具有一定優勢。銀光華盛鎂業是鎂行業唯一的國家級企業技術中心，是鎂合金

24、13 關鍵工藝技術國家地方聯合工程研究中心，是中國有色金屬工業協會鎂業分會連續多屆的副會長單位、國家級鎂及鎂合金產業基地、國家高新技術企業、山西省百強潛力發展企業，企業綜合實力連年居全國同行業前列；瑞格金屬是國家高新技術企業、省級企業技術中心、省級鎂及鎂合金工程技術研究中心，創立了“山西輕金屬新材料產業技術研究院”、聯合創建了“山西省鎂鋁合金創新中心”，企業綜合實力連年居全國同行業前列。八達鎂業是山西省重要的金屬鎂及其系列產品的生產基地、省級企業技術中心、山西省中小企業技術中心、中國有色金屬工業協會鎂業分會理事單位，擁有年產 5 萬噸金屬鎂及鎂合金、1 萬噸鎂深加工產品產能，連續多年進入中國金

25、屬鎂生產前五強。釹鐵硼磁材料方面，運城市中磁科技公司現有年產 8000 噸釹鐵硼磁體毛坯產能，是目前我國單廠最大且從毛坯到成品全線配套的燒結釹鐵硼企業，綜合產能全國前五位，綜合實力全國前三。公司擁有自行研發的具有自主知識產權的十七項核心技術，擁有 155 項授權專利，連續多次被授予國家高新技術企業，技術中心被評為省級企業技術中心。中磁科技醫用核磁共振磁鋼及輪毅電機用磁鋼均處于行業領導地位，醫用核磁共振磁鋼市場占有率接近 70%，輪毅電機用磁鋼市場占有率約 40%。鋁及鋁合金新材料方面，運城市鋁工業基地（包括河津、永濟、平陸和鹽湖 4 個鋁工業園區）是“國家新型工業化產業 14 示范基地”（有色

26、金屬（鋁）山西運城）。中鋁山西新材料有限公司是山西省第一家擁有“礦山-氧化鋁-電解鋁-鋁加工”并配套自備發電機組的完整鋁產業鏈的大型企業。中鋁新材料與中鋁材料應用研究院在運城聯合成立中鋁材料應用研究院山西分院，重點開發高端鑄造鋁合金、變形鋁合金及鋁合金精密壓鑄技術及產品，下設三個研發中心、一個檢測中心、兩條中試線，是山西新材料鋁合金研發創新基地。（2 2）重點方向）重點方向結合運城市產業基礎，特種鋼鐵材料圍繞汽車用鋼、軌道交通等優特鋼需求，重點開發大梁用鋼、廂體用鋼、制動轂用鋼、車輪用鋼、彈簧鋼、高鐵剎車制動盤等高強度、高性能產品。鋁鎂合金材料著力構建“電解鋁、原鎂鎂鋁合金板帶、鑄件汽車、軌道

27、交通輕量化部件”產業鏈，加快向軌道交通、新能源汽車、航空航天、能源裝備、軍工等高端領域延伸，重點發展汽車輕量化結構件，軌道交通、高速飛車用鋁鎂合金材料，航空航天、國防用高強度大尺寸復雜精密合金材料，大規格高強稀土鎂合金、高純高壓電子鋁箔、高性能鋁合金寬幅板材、鎂鋰合金等高端材料，持續保持在全國的比較發展優勢。銅合金材料重點發展高精度銅板帶箔、覆銅板、高強高導引線框架材料、水箱銅帶、變截面帶材、高精度異型銅合金材、銅鎳硅合金、超細毛細管、半導體封測用銅鍵合絲及 5G 高頻高速 15 銅基應用材料等高性能銅合金。稀土磁性材料重點發展一致性高、穩定性好、適用性強的低稀土含量永磁材料和各向異性粘結釹鐵

28、硼永磁材料，持續推動釹鐵硼生產與加工向終端產品轉變，拓展在無人機用磁鋼、汽車電機磁鋼、機器人用磁鋼、消費電子類磁鋼及變頻壓縮機磁鋼、高速飛車永磁材料等領域應用。（3 3）技術突破）技術突破以山西建龍實業、銀光華盛鎂業、復晟鋁業和中鋁山西新材料為龍頭，籌建 2-3 家?。ㄊ校┘壷攸c實驗室、工程技術研究中心和中試基地；推進山西省鎂合金成形技術與裝備研究院建設運營，加快鎂合金變形加工工藝研發與裝備開發。推進 5G 通信用高導熱鑄造鋁合金材料開發、輪轂鍛造料高品質鋁合金棒材開發、含錳鎂合金（ME20M）細化組織工藝開發、高強韌性合金鋼履帶板成型技術研究、新型金屬材料精密鑄造技術、鋁合金汽車輪轂成套產業

29、化技術、高性能有色金屬加快鎂鋁合金輕量化技術、真空鎂鋁合金壓鑄技術、鎂合金板帶材軋制技術、鎂鋰合金新材料技術等關鍵核心技術、產品攻關。（4 4）發展路徑）發展路徑構建協同創新體系。聚焦產業發展需求和關鍵技術研發，推動運城市企業加強與鋼研總院、北京有色研究總院、冶金規劃院、重慶大學、東北大學、北航、北京科技大學以及太原理 16 工、中北大學、太原科技大學等專業研究機構和院校深度合作，搭建創新技術轉化平臺，組建創新聯合體，針對行業發展需求，開展關鍵技術攻關，重點產品研發，實現研發、中試、生產、推廣、應用“一條龍”示范。強化產品應用推廣。對已經成熟的一批特種鋼材應用新技術、鋁鎂合金新產品，積極組織小

30、試、中試、批量生產，加快推廣應用步伐。加強品牌推介活動，積極組織相關上下游產業鏈企業，開展技術、產品推介活動，將優秀品牌、產品、技術、理念等推廣到集群產業鏈的其他企業，切實提升企業創新創造能力。加強產業結構優化。充分利用運城市鋁鎂產業、特種鋼材產業優勢，不斷延伸產業鏈，圍繞汽車輕量化、軌道交通、高端裝備、礦用機械、通用航空、電子信息、裝配式建筑等重點領域，依托龍頭企業、高校院所開展重點協同攻關，不斷開發新產品；結合特種金屬材料性能，探索向下游裝備、日用品等金屬制品加工延伸產業鏈，提升產品附加值，推動運城市特種金屬材料向高端特種金屬材料轉變。（5 5）重點項目）重點項目山西建龍 80 萬噸鍍鋅帶

31、鋼、85 萬噸直縫焊管、40 萬噸鍍鋅焊管、15 萬噸螺旋焊管項目，運威年產 25 萬噸低氧光亮銅桿、10 萬噸高導精密銅線、納米銅粉體及制品、半導體封測用銅鍵 17 合絲及 5G 高頻高速銅基應用材料項目，山西東方資源 20 萬噸硅錳和 15 萬噸中低微碳錳鐵項目，天地和年產 70 萬噸精品鍍鋅板帶鍍鋅鋼管項目，東睦華晟年產 5000 噸高性能粉末冶金軟磁芯材料生產線項目，瑞格金屬年產 2 萬件新型金屬材料精密加工項目，北方銅業新建高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目，中磁科技 1 萬噸擴建項目，山西省鎂鋁合金創新中心建設運營等。2.2.碳基新材料碳基新材料碳基新材料產業主要包括以富勒烯、碳纖維、納

32、米碳管、石墨/石墨烯、金剛石為代表的碳材料，以及以現代煤化工為基礎的碳基合成材料。（1 1）發展基礎）發展基礎運城市碳基新材料骨干企業有陽煤豐喜、泉稷能源、永東化工、豪侖科化工、恒強化工、銀盛化工、梅山湖科技、昕煜碳纖維、龍清環保等，主要集中在河津市、稷山縣、新絳縣。（2 2）重點方向）重點方向以“高端化、差異化、市場化、環境友好型”為發展方向，聚焦高端炭材料和碳基合成新材料兩條路線，著力推進煤炭由燃料向原料、向特種材料轉變，加快構建“煤焦煤焦油瀝青瀝青基碳纖維碳纖維復合材料”、“煤煤基石墨中間相炭微球石墨烯/電容炭”、“煤焦焦爐煤氣費托合成蠟/潤滑油”等具有全國比較優勢的產業鏈條。加快開發碳

33、纖 18 維、石墨烯、超級電容炭、碳基石墨電極、碳碳及碳陶復合材料、全合成潤滑油、高端合成蠟等碳基新材料；不斷延伸煤焦油深加工和焦爐氣制甲醇、制烯烴等產業鏈，走精細化、系列化模式，延伸發展甲醇制聚甲醛、聚烯烴、芳烴等甲醇下游產品，乙二醇制乙二醛、草酸及聚酯等下游產品，重點開發特種尼龍、中間相碳微球、順酐、噻吩、硫化黑等新型功能材料和高性能纖維材料，大力發展高性能碳素材料、特種橡膠材料、針狀焦、石墨烯、玻璃纖維棉等。（3 3）技術突破）技術突破重點突破大容量超級電容器關鍵電極材料的批量化制備技術、第三代碳纖維工程化制備技術、石墨烯及其復合材料批量化制備技術等；加快碳纖維、石墨、石墨烯、超級電容炭

34、、碳化硅、全合成潤滑油等高端產品研制，積極開發瀝青碳纖維、硅碳負極材料、高性能石墨等煤焦油高附加值利用產品。（4 4）發展路徑）發展路徑推動科技成果轉化。加大對化工工業性試驗裝置支持力度，鼓勵運城市相關企業及單位開展中試及工業性試驗。研究化工行業國內首次使用的生產工藝的安全可靠性論證辦法，促進科技成果轉化。加強產學研對接，組織科研院所、創新平臺、重點企業開展招商引智、技術研討等活動，搭建技術交流平臺，推動碳纖維、電容炭、焦爐煤氣鈷基催化劑合成高端油蠟等技 19 術的推廣應用，加強中科院山西煤化所、上海有機所、國外創新團隊與運城市企業的交流合作。發揮協會聯盟作用。強化產業聯盟建設，圍繞碳基新材料

35、開展政策需求研究、關鍵共性技術協同攻關、技術創新成果轉化等創新工作。加強標準化體系建設，探索建立碳基新材料標準體系，研究制修訂行業標準，夯實標準化技術基礎，增強標準化服務能力，發揮“標準化+”效應，促進標準對行業的引領和規范。強化市場用戶導向。實現面向軍用與民用飛機、發動機、運載火箭、航天載荷等結構材料市場的碳纖維材料本地化制備能力。完善面向新能源領域碳纖維、碳纖維制品、碳纖維復合材料等相關技術產品的本地大規模制備基礎設施建設。推動石墨烯超級電容器為交通運輸和裝備等領域提供高功率和高能量密度電池，加大石墨烯在市場中醫學、化學及可穿戴設備等領域的應用，拓寬產業發展途徑。（5 5）重點項目）重點項

36、目山西潤垣恒生新能源公司年產 100 億安時(AH)石墨烯金屬動力電池產業園項目、永東化工 4 萬噸針狀焦項目、梅山湖科技年產 6 萬噸超高功率石墨電極項目、山西嘉斯特鋰離子電池硅碳負極材料、山西龍清環保年產 6 萬噸活性炭項目、華康釉料、微纖維棉項目、豪侖科化工混合酚精制項目、昕煜 3000 噸 20/年炭纖維氈及其復合材料項目等。3.3.半導體產業半導體產業半導體產業包括半導體材料、半導體設備等上游產業，集成電路、傳感器、分立器件、光電子器件等中游產業，以及智能手機、無人機、通訊設備等應用產業。（1 1）發展基礎）發展基礎近年來，運城市半導體產業快速發展，擁有中科晶電、海泰電子、義諾電子、

37、平陸英優鎵業、河津鎵華天和等一批企業，主要布局在絳縣、芮城縣、平陸縣。其中，中科晶電規劃布局砷化鎵芯片、藍寶石晶體、LED 等四條產業鏈，擁有砷化鎵二代半導體晶元襯底材料產能 200 萬片，占全球銷售產能的 46%。同時，通泰電子的小體積晶振建設項目、芯輝半導體的第三代氮化鎵晶圓制造、綠普光電新材料的高性能 OLED 有機發光材料、穿越光電的OLED有機發光材料與器件研發等項目也將逐步落地，為運城市半導體產業突破發展提供有力支撐。（2 2）重點方向）重點方向抓住國產替代產業機遇，結合全球半導體材料發展趨勢，面向新一代信息技術產業高端應用，以碳化硅、砷化鎵等第三代、二代半導體、LED、裝備、芯片

38、制造等特色領域為重點，完善“材料設備芯片設計、制造、封測應用”具有全國比較優勢的特色產業鏈條。21 發揮中科晶電龍頭引領作用，加快推進中科晶電新型半導體材料砷化鎵產業基地項目、通泰電子小體積晶振建設項目、芯輝半導體第三代氮化鎵晶圓制造等項目建設落地，逐步建立起半導體基礎材料優勢；以材料為基礎，延伸產業鏈條，升級打造襯底、外延、芯片、應用等全產業鏈產品體系；積極引進建設射頻器件、功率器件、光電器件、短波紅外相機等相關項目，逐步構建“材料設備芯片設計、制造、封測應用”全產業鏈條。進一步聚焦寬禁帶半導體材料、低缺陷砷化鎵晶體材料等技術設備，重點發展砷化鎵等半導體材料，擴展封裝材料、靶材、高純試劑、電

39、磁屏蔽材料等半導體新材料領域。支持寰爍科技、潤玖電子、海泰電子、義諾電子等骨干企業發展，加快推進綠普光電新材料高性能 OLED 有機發光材料、穿越光電 OLED 有機發光材料與器件研發、永濟光府科技光學鍍膜產業化等項目落地。圍繞基礎材料、光源應用、光電顯示、設備制造等重點領域、關鍵環節，探索發展光通訊元器件、光學鏡頭、LED 顯示及照明、導光板、激光投影儀、新型顯示生產裝備等主導產品，加快形成“光材料光元器件系統/設備/終端產品”半導體照明顯示產業鏈。（3 3）技術突破）技術突破著力支持砷化鎵半導體材料工程技術研究中心建設，圍繞產業關鍵應用，積極引進聯合，提升核心關鍵技術和工藝水平，22 積極

40、研發砷化鎵晶體、砷化鎵集成電路等電子材料；突破碳化硅和氮化鎵等第三代半導體材料。（4 4）發展路徑）發展路徑實施產業鏈招商。立足運城市半導體材料優勢，打造專業化半導體招商團隊，以國內外知名半導體材料企業為招商引資重點，面向長三角、珠三角、京津冀等重點區域，采取“以商招商、聯盟平臺招商、產業基金招商、股權招商”等創新招商模式，加快推進產業鏈、功能鏈上下游產業的引進落地。集中優勢資源，招引大型企業建廠，充分發揮大型企業的聚集和引領作用，吸引上下游企業，迅速形成產業生態。優化產業政策環境。鼓勵縣（市、區）政府、經濟開發區在土地、租金、生產用房等方面加強對半導體企業、項目的支持力度；落實半導體產業相關

41、稅收政策，降低企業負擔；鼓勵銀行給予半導體企業信貸優惠、貸款擔保；對通過上市、新三板掛牌等方式募集資金的予以固定金額補貼。加快產品市場應用。面向能源革命、扶貧工程、城鎮化建設等重大項目的市場需求，加強半導體、光伏、LED、計算機等電子制造產品在運城市的市場應用，提升市場占有率。通過政府首購、示范項目等方式，推進整機企業與運城市半導體器件、材料企業實現配套合作，幫助企業加快市場驗證和產品迭代，打造本土品牌，拓展外部市場。23（5 5）重點項目）重點項目中科晶電新型半導體材料砷化鎵產業基地項目、通泰電子小體積晶振建設項目、芯輝半導體第三代氮化鎵晶圓制造、綠普光電高性能 OLED 有機發光材料、穿越

42、光電 OLED 有機發光材料與器件研發、永濟光府科技光學鍍膜產業化等項目。（二）未來裝備領域4.4.先進軌道交通產業先進軌道交通產業先進軌道交通裝備產業主要包括研發設計、核心基礎零部件、關鍵基礎材料、整車設計制造、車輛設備檢測、檢修及運營維保。（1 1）發展基礎）發展基礎運城市軌道交通產業現有規上企業 26 家，龍頭骨干企業有中車永濟電機、優耐特絕緣材料、天作電氣、安瑞風機等，主要分布在永濟市。中車永濟電機全面掌握軌道交通電傳動系統關鍵核心技術，實現在“和諧號”“復興號”批量裝用，是國家城市軌道交通牽引系統、網絡控制系統定點研制企業，建有國家認定企業技術中心、國家技術創新示范企業、高新技術企業

43、、創新性企業等創新平臺，建有國內一流的機車、動車、地鐵、風電產品試驗臺、站，擁有軌道交通牽引電機山西省重點實驗室和山西省交流傳動工程技術研究中心。（2 2）重點方向）重點方向 24 以智能化、綠色化、輕量化、系列化、標準化、平臺化為發展方向，以中車永濟電機為龍頭，發揮其國家級企業技術中心作用，圍繞電力機車、高速列車、城軌車輛、高速飛車，通過技術改造，加快發展大功率交流傳動電力機車、機車車輛電傳動系統、電機系統、牽引系統、控制系統、制動系統等產品，不斷完善軌道交通裝備產品譜系，進一步做大做強高速電機、電控裝置、制動系統（耐磨材料）等拳頭產品，帶動相關機電配套企業快速發展，構建具有國際先進水平的電

44、機、核心器件、變流裝置、電傳動系統、成套裝備等五大技術平臺，引領運城市軌道交通裝備產業集群的高速發展。（3 3）技術突破）技術突破推進適用于城際快速動車組和現代有軌電車的輕量化鎂鋁合金技術突破，推進電力機車變流器故障預測與健康管理關鍵技術研究及應用、復興號中國標準動車組牽引傳動系統集成技術研發等方面取得突破，為我國軌道交通裝備的關鍵部件在國際上處于“領跑員”地位提供技術支撐，引領運城市軌道交通裝備產業集群的高速發展，帶動相關機電配套企業快速發展。（4 4）發展路徑）發展路徑搶占產業發展高地。利用運城市在鋼鐵、鋁合金等原材料方面的優勢及電機方面優勢，圍繞軌道交通車輛、車體、核心零部件開展技術攻關

45、，研制具有高強度、耐磨、耐腐蝕等性能 25 的特殊鋼、特色鋁鎂合金，做大做強高速電機、電控裝置、制動系統（耐磨材料），搶占產業鏈上游高地。加快制造性服務產業培育，形成集工程施工、設備制造、運營維護為一體的服務體系，帶動整體產業發展。優化產業結構布局。組建企業創新聯合體，在企業間聯合開展咨詢設計、工程總包、系統集成、試驗檢測、上下游配套等方面的增值服務，逐步嘗試推動不同隸屬關系、不同所有制企業間資產合作及專業化重組，優化協作配套，保持競爭優勢。（5 5）重點項目）重點項目重點推進中車永濟電機智能綠色生產線改造升級建設項目、軌道交通牽引電機山西省重點實驗室建設項目、軌道交通裝備核心關鍵技術攻關項目

46、、時速 400 公里高速動車組高效節能碳化硅永磁牽引系統等項目，中設華晉礦山及軌道交通裝備用基礎零部件綠色化升級改造項目等。（三）未來能源領域5.5.新能源產業新能源產業新能源產業主要包括風電、光伏、水電、生物質等，分為上游風電、光伏、水電、生物質等的裝備制造、能源利用，中游儲能電池、分布式能源設備研發，下游能源綜合利用、能源物聯網、綜合能源服務業。（1 1）發展基礎）發展基礎 26 近年來，依托運城市較高的電力消費水平，新能源消納空間較大，風光新能源發展迅速，可再生能源裝機占比逐年提升，到 2020 年達到 41.2%，尤其是風電、光伏，2020 年裝機增速均超過 40%。截至 2020 年

47、底，運城市電網光伏裝機容量 1.4GW，風電 2GW；可再生能源發電量呈逐年上漲趨勢，2020 年全市風電新能源最高達 1.9GW，占比總發電量 19.2%，占總發電量較上年增長 11%。運城市新能源產業主要集中在芮城縣、平陸縣、垣曲縣、夏縣、絳縣。風力發電裝備制造方面，中車永濟電機是中國風力發電機龍頭配套企業，具備國內全系列風力發電機產品的研制及配套能力，產品出口美國、澳大利亞、巴西、智利等國家。（2 2）重點方向）重點方向充分利用臨猗縣、夏縣、垣曲縣、聞喜縣、平陸縣、河津市等良好光照基礎，在鹽湖區布局漁光互補、農光互補發電項目，在河津發展廠房屋頂光伏項目，在垣曲縣、聞喜縣、夏縣、絳縣、萬榮

48、縣、平陸縣、芮城縣等地區建設分布式、小規模光伏項目，“十四五”新增光伏發電裝機容量 2GW。推進系統控制技術和電力電子技術進步，推進智能技術、微網技術滲透和融合，提高規模電站運營效率和分布式系統高滲透率。推動硅棒、切片等薄弱產業環節建設，完善光伏玻璃、銀漿、漿膜、背板、設備產業配套體系，構建“鑄錠-切片-電池片-電池組件-應用 27 系統”產業鏈。風電開發優先考慮中條山沿線資源較好地區，如平陸、夏縣、絳縣等地開發平原風電項目；另外，結合風光條件、建設條件，在垣曲縣、芮城縣等地建設風光儲一體化項目。依托中車永濟電機等風力電機生產企業，以發電機為核心，加快直驅永磁風力發電機設計制造等技術突破，吸引

49、產業鏈上下游企業集聚，帶動配套企業快速發展，構建“發電機、葉片、法蘭、塔筒、制動器等零部件風電整機風電場”全產業鏈。大力發展“互聯網+”智慧能源，開展運城市能源互聯網建設，有效提高運城市可再生能源消納能力和能源系統的總體效率，充分挖掘并高效利用智慧城市的靈活性調節資源，全面提升以“再電氣化”為核心的能源互聯網綠色低碳、安全高效運行水平，推動能源系統從自動化向智能化全面跨越，營造互聯互通、共贏共享的能源互聯網生態體系。（3 3）技術突破）技術突破重點開展風電機組載荷計算軟件包、風電場尾流協調控制技術、基于國產操作系統的數據采集與監視控制系統（SCADA）、大功率風電機組傳動鏈設計技術研究、10M

50、W 海上緊湊型永磁同步風力發電機型式試驗系統、風電機組控制降載以及輕量化設計和風電產品標準化、模塊化設計研究；重點突破光伏玻璃、異質結高效電池、單晶鈍化發射極和背面電池（PERC）等核心 28 技術和工藝水平。（4 4）發展路徑）發展路徑加快智能技術研發。支持龍頭企業加快研發 10MW 及以上大功率海上風電整機、電機等關鍵零配件。加大在風機主設備循環化改造、葉片回收再利用、大型風電場群智能控制和運行管理研究等領域的研發投入。推動光伏產業從設備制造向供電、供熱服務延伸，重點攻關鈣鈦礦太陽能電池實際環境下的穩定問題，實現光伏行業技術領先。開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統和回收技術研究，推動

51、儲能系統集成和能量管理等核心技術走向產業化。擴大產品市場應用。加大對自主創新風電裝備、光伏產品、儲能系統的扶持力度，組織召開風電裝備、光伏產品、儲能系統供需對接會，強化優勢產品的市場推廣應用，提升市場占有率。通過政府創新產品創新服務首購、試點示范項目實施等方式，擴大風電裝備、光伏產品、儲能系統市場應用，促進企業產品加快迭代創新，提升品牌競爭力，拓展外部市場。（5 5）重點項目）重點項目重點推進中車永濟電機年產4000臺大功率風力發電機項目、安瑞風機年產 2000 臺（套）節能風機項目、中科瑞年產 5000臺地鐵配套閉式冷卻塔項目、垣曲抽水蓄能電站項目、垣曲光儲氫多能互補示范項目、國昶新能源 1

52、00MW 分布式電力市場化 29 交易試點光伏發電項目、匯能權亞1000MW光伏儲能一體化項目、陽光新能源 50 萬 MW 光伏發電項目、大唐公司 200MW 光伏發電項目、正泰公司 200MW 農光互補項目、天陸公司 200MW 光伏發電項目、國耀新能源 30MW 生物質熱電聯產項目、綠普光電鈣鈦礦太陽能電池專用光電材料項目、北京合信銳風風力發電機維修維護基地建設等項目。（四）未來生活領域6.6.智能網聯新能源汽車智能網聯新能源汽車智能網聯汽車是指搭載先進的傳感器、控制器、執行器等裝置，并融合現代通信技術與網絡技術，實現車與 X（人、車、路、云端）智能信息交換、共享，具備復雜環境感知、智能決

53、策、協同控制等功能，可實現安全、高效、舒適、節能駕駛，并最終可實現替代人來操作的新一代汽車。智能網聯汽車是汽車與信息通信技術等融合發展的產物，已成為汽車產業技術變革和轉型升級的戰略制高點。智能網聯新能源汽車產業主要包括“車、路、云、網、圖”五大體系，即整車、感知系統（高精地圖、雷達、攝像頭、高精定位等）、集成與運營（場景庫、車聯網等）、基礎技術（操作系統、駕駛員監測系統、處理器等）等領域。（1 1）發展基礎）發展基礎運城市現有智能網聯新能源汽車產業相關企業 12 家，已初 30 步形成“金屬冶煉鑄造機加工零配件總成件整車”較為完善的產業發展鏈條，產品主要以純電動汽車、鋁合金輪轂、鋰電池隔膜等為

54、主。龍頭骨干企業有大運汽車、藍科途、華恩鑄造、同譽輪轂、中信車橋、陽煤千軍、亞新科等，主要集中在運城開發區、永濟市、臨猗縣、絳縣開發區。在智能網聯新能源整車制造方面，運城市大運汽車先后開發了燃氣類、氫能源卡車及新能源卡車、客車、乘用車等產品，累計獲得各項授權及受理技術專利 1600 余項，是山西省高新技術企業，大運“”商標被認定為中國馳名商標；企業技術中心被評為省級企業技術中心和省級工程技術中心；此外，大運汽車在山西省內率先擁有新能源實驗室，在純電動汽車整車集成匹配設計、整車控制器方面擁有完全的自主知識產權，已具備電動汽車關鍵技術和整車匹配開發的能力。在智能網聯新能源汽車電池方面，運城市在建山

55、西藍科途新型濕法鋰電池隔膜項目已基本實現達產，8 條濕法鋰電池隔膜生產線全部達產后，預計將實現年產 8 億 m鋰電池隔膜的產能。藍科途在新型濕法鋰電池隔膜及其他類隔膜的研發、生產方面優勢明顯，公司通過自主研發，已能實現全系列濕法鋰電池基膜產品的生產，目前已經實現最薄 4厚度隔膜產品的穩定生產，為國內唯一一家能夠突破隔膜 5厚度的企業；公司生產的芳綸涂覆隔膜具有超高強度、高模量、耐高溫、耐化學腐蝕等優良 31 性能，其熱分解溫度能達到 400-430，能大大提高鋰離子電池的耐熱性和安全性能，為全球第二家能量產芳綸涂覆的企業。（2 2）重點方向）重點方向以網聯化、智能化、電動化為方向，重點推進新能

56、源汽車產業升級和智能網聯新能源汽車應用場景搭建和建立“人車路云”高效協同機制。以大運新能源汽車為龍頭，以電動客車、轎車、專用車為發展方向，加快引進國內外優勢生產企業和科研成果，突破掌握一批電動汽車關鍵技術，提升專用車生產制造能力，努力打造“一核心區+三集聚區”的“1+3”產業格局，力爭智能網聯新能源汽車主要零部件實現本地化供應，加快形成電池、電機、電控等核心部件及整車的純電動汽車產業鏈條，形成產品配套、分工協作的新能源汽車產業生產體系，最終形成“鑄造-機加工-零配件-總成件-整車-汽車后市場”的智能網聯新能源汽車全產業鏈。推動智能網聯新能源汽車關鍵零部件及系統在大運汽車應用，研發智能網聯新能源

57、汽車決策控制平臺，推動具有自動駕駛功能的智能網聯新能源汽車和基于第五代移動通信技術設計的車聯網無線通信技術在運城市逐步實現商業化應用；拓展智能網聯新能源汽車市場應用場景，支持開展面向車聯網、無人機、無人駕駛等新技術新裝備的專用試驗場地建設，重點支持大運汽車探索重載貨運的智能網聯轉型路徑，推動相關技術產 32 品的試驗驗證和成果應用，加速新能源汽車從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數字空間轉變；積極發展氫燃料汽車，建立氫能供應、車載儲氫系統、燃料電池系統、電驅動系統、整車控制系統和輔助儲能裝置等氫燃料電池汽車產業鏈。（3 3）技術突破）技術突破攻關整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術

58、，純電動汽車底盤一體化設計、多能源動力系統集成技術，突破輪轂電機、電動機制備關鍵技術、鋰離子電池硅碳負極材料生產關鍵技術、鋰電池隔膜生產關鍵技術，支撐軟件靈活快捷部署和硬件制造高度自動化，發展車聯網模塊、高級駕駛輔助系統（ADAS）等技術開發。研發新一代模塊化高性能整車平臺，探索下一代車用電機驅動系統解決方案，培育感知系統、決策系統、執行系統、通信系統、智能駕駛艙、自動駕駛解決方案、車聯網產品，突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通訊（V2X）、線控執行系統等核心產品。（4 4）發展路徑）發展路徑提升技術創新水平。圍繞“卡脖子”關鍵共性技術，把引進培育研發機構、領

59、軍團隊、龍頭企業擺在突出位置，持續推動智能網聯新能源汽車與國內外知名高校、科研院所建立產學研用創新機制，建立和優化新能源整車開發流程，攻關整車設 33 計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術，加強新能源汽車關鍵零部件創新與研發，重點支持智能網聯新能源汽車產業鏈的延伸，推進智能網聯新能源汽車的產業化發展。完善產業鏈條布局。通過引進、吸收、補鏈、培強等方式，深挖現有產業鏈資源，構建智能網聯新能源汽車基礎設施配套服務平臺、整車生產平臺、示范應用平臺、技術孵化平臺和協同管理平臺。充分發揮大運汽車、藍科途等龍頭企業的產業集群帶動作用，吸引電池、電機、電控、充電設施等一批關鍵核心零部件優勢企業投資建廠，加快

60、重點項目建設，加快產業集群發展，推動新能源汽車產業快速健康發展。推進應用場景搭建。打造智能網聯汽車測試示范區，通過開展自動駕駛應用場景測試，培育智能網聯汽車使用環境，開展智能駕駛、智能網聯、智能交通場景示范，探索低速載人、低速載貨、低速城市環衛等場景開展智能駕駛應用示范，重點支持大運汽車探索重載貨運的智能網聯轉型路徑，推動相關技術產品的試驗驗證和成果應用，促進智能網聯新能源汽車發展。（5 5）重點項目）重點項目新能源汽車集成與節能山西省重點實驗室建設項目、大運汽車 2 萬輛純電動輕型客車項目、大運汽車 10 萬輛純電動多用途乘用車項目、大運汽車氫燃料電池重卡項目、大運盟固利新能源科技公司新能源

61、汽車鋰離子電池模組系統集成及電池包 34（裝配）柔性智能化生產線項目、四川野馬專汽永濟制造基地項目、山西藍科途鋰電池隔膜項目、山西嘉斯特鋰離子電池硅碳負極材料項目、豐喜泉稷氫氣提純運輸儲存項目等。7.7.生物產業生物產業生物產業主要涵蓋生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保等領域。（1 1）發展基礎）發展基礎運城市生物產業主要為生物醫藥產業，現有規上企業17家，分布在芮城縣、萬榮縣、鹽湖區、河津市等地。主要產品為化學藥品原藥、中成藥、獸用藥品等，重點企業有亞寶藥業、石藥銀湖、津華暉星制藥、華康藥業、朗致藥業、大禹生物等。亞寶藥業是工信部認定的“中國醫藥工業百強”企業，國家高新技術企業

62、，擁有發明專利、外觀設計專利、注冊商標等知識產權 800 余項，創新力居 20 強之列。亞寶藥業專利產品丁桂兒臍貼榮獲“中華中醫藥學會科學技術一等獎”、“兒科消化系統用藥上榜品牌”、“中國非處方藥產品綜合統計排名（中成藥，兒科類）第一名”、“2018 年度中國 OTC 產品綜合排名中成藥兒科消化類第一名”等諸多榮譽。大禹生物是一家專注于飼用微生物產品的研發、生產、銷售于一體的國家級高新技術企業，主導產品為耐高溫葡萄糖氧化酶，是中國生物飼料產業創新戰略聯盟副理事長單位、山西 35 省飼料工業協會副會長單位，是國家級專精特新“小巨人”企業、全國二十強飼料添加劑企業、山西省智能制造示范企業。公司技術

63、研發中心集“國家級微生物發酵工程技術研發中心、國家級中國計量認證（CMA）、中國合格評定國家認可委員會（CNAS）檢測中心、國家級生物工程重點實驗室、大禹生物院士工作站、大禹生物博士后工作站，大禹生物應用技術研究院”于一體，是國內大型企業技術平臺。（2 2）重點方向）重點方向以研發自主化、生產智能化、市場國際化為方向，深入實施增品種、提品質、創品牌專項行動，依托龍頭企業和重點項目，鼓勵企業開展基礎研究，推動藥物創新，促進產業標準體系與國際接軌。發揮亞寶藥業、華康藥業、石藥銀湖等龍頭企業引領作用，圍繞晉南新特藥基地建設，依托運城風陵渡經開區等載體，加大科技創新力度，深化產學研合作，提高生物醫藥中

64、間體、化學原料藥供給能力和主導原料藥深加工水平，發展專利仿制藥和新藥創制，加快開發中成藥、藥茶同飲和藥食同源功能食品、中藥日化等高附加值產品，構建“發酵基原料-原料藥-化學制劑”“中藥材-飲片-中成藥”產業鏈，建設形成以新特藥為主導的生物醫藥產業集群。（3 3）技術突破）技術突破著力推動亞寶藥業國際化原料藥多功能生產線建設、山西 36 中焱恒中藥材種植及初加工技術改造，依托華康藥業、千岫制藥、同濟藥業有限公司和道一生物科技等，籌建輻照技術應用工程研究中心、山西省頭孢類藥物工程技術研究中心等多個工程技術中心，積極開展舒血寧注射液技術創新研究項目、氨基葡萄糖鹽酸鹽工藝技術研究及產業化項目等關鍵核心

65、技術攻關。（4 4）發展路徑）發展路徑壯大行業龍頭企業。積極吸引和支持內外資企業發展，通過完善政府服務和土地、稅收、市場等優惠政策，吸引國內外生物制造企業來晉發展，支持在晉外資、民營等生物企業進一步發展。繼續跟蹤高科技中小生物企業，關注若干有技術特色，機制靈活的中小生物企業發展，重點扶持特色產品的生產。推動和支持運城市亞寶藥業、石藥銀湖等龍頭企業加快資源整合和產品結構調整，支持其生產基地的擴建、新產品產業化、做大產業規模。培育知名拳頭產品。按照市場需求、重點品種引領、產能帶動的發展思路，通過政府資金和各類扶持政策支持，實施一批具有較強帶動作用的生物高新技術產業化項目，這類項目以新產品產業化和重

66、點產品技術改造為重點，進一步挖掘和重塑運城生物產業著名商標和傳統品牌；提高企業對生物技術商品名稱商標化的認識，通過品牌信譽達到對產品的永久保護。把已有的著名品牌做優做強，培育一批富有時代氣息的創新型品 37 牌產品，為產業發展奠定堅實的基礎。加快高端技術引進。實施“高位嫁接”，重點引進對接“國家重大新藥創制”和“重大傳染病防治”重大專項指南目錄品種，不斷提升運城市生物產業自主創新能力。以引進、嫁接和申報國家重大專項為契機，加速提升運城在生物產業中原創能力和產業化轉化能力；圍繞生命科學、生物技術、創新藥物和中藥現代化技術產品等創新前沿和關鍵技術，加強基礎和應用研究；前瞻布局一批生物產業重大科研項

67、目，積極推進建立以企業為主體的自主創新技術體系，推進生物產業創新和工程化技術平臺建設，支撐運城市生物產業發展實現高點起步。（5 5）重點項目）重點項目四川好大夫集團夏縣中藥生產線項目、華濟藥業食品和保健品生產線項目、永津年產 9000 噸醫藥中間體項目、華康藥業中藥材功能性食品加工建設項目、華康藥業年產 4000 噸中藥材精深加工智能化升級改造工程、道一生物年產 3000 噸氨基葡萄糖鹽酸鹽建設項目、朗致雙人藥業第一藥廠技改及醫藥 GSP 物流儲配中心建設項目、中藥現代化及動物藥品產業園項目、運城國家中藥材生產基地交易中心項目、望仙康養中草藥基地及深加工項目等。（五）未來數字領域8.8.大數據

68、融合創新大數據融合創新 38 大數據產業主要以數據生產、采集、存儲、加工、分析、服務為主，包括數據資源建設、大數據軟硬件產品開發、銷售和租賃活動以及相關信息技術服務。（1 1）發展基礎）發展基礎運城市新技術基礎設施發展基礎良好。運城市集聚銳創科技、田航科技、東龜智能、中興網信、寰爍科技、佳惠科技等相關企業，為新技術基礎設施建設引進社會力量參與提供良好基礎。算力基礎設施服務能力成熟，全市對外運營的數據中心有 5 個，其中運城移動 IDC 數據中心基本實現標準機架 510 個，運城聯通的 2 個數據中心共實現標準機架 348 個，運城電信 IDC機房當前預計實現標準機架 300 個、服務器 360

69、0 臺，山西中興網信科技有限公司的運城市數據中心（一期），設計規模 606個標準機架、4000 余臺服務器。工業互聯網應用不斷深化。全市兩化融合工作走在全省前列，目前共有 60 家企業通過兩化融合管理體系認定獲得證書，占全省 24.69%，全省排名第一；企業上云累計培訓上千人次，打造亞寶藥業、制版機械、陽煤豐喜、大運汽車、山焦鹽化等 5家上云標桿企業；全市現有國家級智能制造試點示范企業復晟鋁業、大運汽車 2 家，占全?。? 家）33%；省級智能制造試點示范企業 15 家，占全省 19.5%，全省名列第一。智慧城市建設卓有成效。目前已重點實施了“核心平臺”39 智能提升工程，支撐各類城市管理資源

70、的整合，部分滿足新形勢下城市綜合服務管理需求。智慧教育示范位居全國前列，以綜合排名第二入選 2019 年度國家“智慧教育示范區”創建區域名單。IPv6 智慧教育專網建設穩步推進，市級、縣級、校級核心交換節點已經完成 IPv6 實施，邊緣物聯設備完成 4.7 萬個IPv6 地址部署，全網已經實現 IPv4 和 IPv6 的無縫轉換，為未來設備增容擴建奠定堅實基礎。智慧農業成果顯著。建立貫穿整個農資供應鏈的質量安全大數據追溯體系；實現農產品價格數據的搜索、比價、大數據分析；實現農產品生產種植的智能化管理示范引領作用。運城市農業信息化工程代表山西省參加了農業農村部在南京舉辦的全國農業科技創新博覽會，

71、獲得博覽會“創新獎”和“優秀設計獎”。（2 2）重點方向）重點方向構建“存儲-計算-標注-分析-應用-安全大數據服務”產業鏈。引進國內知名互聯網企業，培育一批創新型大數據企業，建設創新研發和服務平臺，構建產業生態。開展大數據關鍵技術攻關，鼓勵搭建行業基礎軟件平臺和重大集成應用平臺，形成垂直領域大數據解決方案，推動全市大數據產業發展。圍繞數據中心，積極引進大型互聯網公司落地數據中心或數據業務，為大數據產業發展提供良好基礎設施；以智慧城市建設、工業 40 大數據為牽引，建設行業智能化賦能平臺，吸引大數據清洗、挖掘、分析、安全等企業，打造產業生態；以智能消費設備為重點，發展智能穿戴、增材制造、無人機

72、等消費電子設備制造。布局工業數字化轉型。深入實施促進兩化深度融合和智能制造行動計劃，推動實現生產設備智能化、生產過程自動化、企業管理信息化和供應鏈網絡化。積極對接省工業云服務平臺，對工業數據開發利用、分級分類等進行規范管理，推動數據管理能力成熟度模型(DCMM)在企業應用落地，提高企業數據管理能力。一是打造兩化融合升級版，推動骨干企業開展兩化融合評估診斷，推動企業自主有序地將基礎設施、平臺系統、業務應用等逐步上云。二是全面推進智能制造，積極創建智能制造試點示范，爭取新認定省級智能制造試點示范企業 20 戶；抓好智能制造項目建設，引導企業采用工業機器人、高端數控機床、智能成套生產線等關鍵生產裝備

73、進行技術改造；組織智能制造專家診斷行動，幫助企業解決在智能制造設計、生產制造、管理、服務及信息采集、控制等環節遇到的問題。布局農業數字化建設。發展“互聯網+農業”，推廣“中農樂”模式，鼓勵農藥、化肥等農業相關企業探索“互聯網+植?！钡刃履Ｊ?。提高現代農業生產設施裝備的數字化、智能化水平，發展精準農業，構建智能大棚、數字化養殖場、智慧果園等。做好智慧農業系統的建設運維，加快農業農村重點領域數據資 41 源建設，促進數據融合互通。培育服務業數字化新業態。將電子商務和智慧物流結合起來，重點推進新型電商示范專項，鼓勵引導農產品、食品企業開展電子商務網上交易，推動運城產品和服務“走出去”支持傳統百貨企業

74、開展網絡零售業務和互聯網營銷，大力發展餐飲、生鮮、社區服務等行業與線上第三方服務型電商平臺合作。引導物流企業發展智慧物流和無車承運，創新供應鏈管理模式。積極推動智慧物流建設，建立區域物流信息平臺，促進物流企業信息共享，加快企業物流信息系統建設，實施供應鏈創新及應用試點，建立大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的城市智慧供應鏈體系。（3 3）技術突破）技術突破重點突破數據標注在人工智能、無人駕駛應用終端的關鍵技術，加快推動數據中心液冷、光互聯等新技術發展，重點突破面向大數據應用基礎設施的核心信息技術設備、信息安全產品以及面向事務的信息關系數據庫、列式數據庫、非關系型的數據庫（NoSQL）數據庫和新

75、一代分布式計算平臺等基礎產品研制。（4 4）發展路徑）發展路徑推進新型數字基礎設施建設。加快 5G 建設應用，大力推動基站轉改直工作，加強同三大運營商、鐵塔公司協同，擴大 5G 42 基站建設規模，搭建 5G 與遠程醫療、智慧教育、智慧文旅、工業互聯網等的融合應用平臺，拓展 5G 場景應用。推動大型數據中心和邊緣數據中心協同發展，整合現有數據中心基礎設施資源，推動超級計算、先進計算等技術發展應用。培育構建大數據產業體系。推動建設數據交易平臺，擴大數據開放范圍和力度，培育構建集數據采集、數據清洗、數據標注、數據交易、數據應用為一體的基礎數據服務體系。推動產業集聚發展，加快規劃布局數字類產業園區。

76、推動大數據與實體經濟深度融合發展。以企業上云、智能制造為抓手，推動傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型，促進數字經濟與實體經濟深度融合。提升企業數據管理能力，組織開展數據管理能力成熟度評估（DCMM）宣貫培訓，開展 DCMM試點評估，提升企業數據管理能力，加強評估專業人才的培養儲備，爭取 DCMM 評估機構資質，構建運城市 DCMM 評估服務體系。推動大數據在鄉村振興領域應用，探索推動鄉村振興領域數字化轉型升級的路徑。（5 5）重點項目）重點項目重點抓好寰爍科技智慧教育項目、河津市智慧城市建設項目、鑫點科技智能穿戴基地建設項目、國強高科工業機器人應用技術研究基地項目、榮澤智運互聯網+物流項目、永

77、濟經濟技術開發區無人零售生鮮終端設備研發制造項目等。43（六）未來前瞻領域9.9.人工智能產業人工智能產業人工智能產業主要包括計算系統技術、計算硬件、數據處理等基礎支持層，算法理論、開發平臺、應用技術等中間技術層，以及智慧教育、智慧醫療、智能制造、智能交通、智慧金融、智能家居等應用層。（1 1）重點方向）重點方向以信息技術與制造技術深度融合為主線，推動新一代人工智能技術的產業化與集成應用，發展高端智能產品，夯實核心基礎，提升智能制造水平，完善公共支撐體系，促進新一代人工智能產業發展。以市場需求為牽引，積極培育人工智能控制產品、智能理解產品、智能硬件產品，促進人工智能技術的產業化，推動智能產品在

78、工業、醫療、交通、農業、金融等領域的集成應用。加快研發并應用高精度、低成本的智能傳感器，突破面向云端訓練、終端應用的神經網絡芯片及配套工具，支持人工智能開發框架、算法庫、工具集等的研發和開源開放平臺建設，積極布局面向人工智能應用設計的智能軟件，夯實人工智能產業發展的軟硬件基礎。深入實施智能制造，鼓勵新一代人工智能技術在工業領域各環節的探索應用，支持重點領域算法突破與應用創新，系統提升制造裝備、制造過程、行業應用的智能化水平。44（2 2）技術突破）技術突破支持車輛智能計算平臺體系架構、車載智能芯片、自動駕駛操作系統、車輛智能算法等關鍵技術研發，推動智能交互、智能操作、多機協作以及能避障、自動巡

79、航、面向復雜環境的自主飛行、群體作業等關鍵技術研發；重點突破應用高精度、低成本的智能傳感器、神經網絡芯片、開源開放平臺研制；加快智能網聯汽車、視頻圖像身份識別系統、智能語音交互系統、智能家居產品開發和規?；a應用。（3 3）發展路徑）發展路徑構建人工智能產業支撐體系。面向重點技術、產品研發和行業應用需求，支持建設并開放多種類型的人工智能海量訓練資源庫、標準測試數據集和云服務平臺，建立并不斷完善人工智能標準和測試評估體系，建設知識產權等服務平臺，加快構建智能化基礎設施體系，建立人工智能網絡安全保障體系。加快推進技術產品應用推廣。深化人工智能前沿基礎理論研究，突破機器視覺、機器學習、自然語言處理

80、等一批關鍵共性技術，促進創新成果產業化。推動人工智能在智能網聯新能源汽車、醫療、煤炭生產以及政務、社區、旅游、教育、安防、災害預警等領域的深度應用，組織開展人工智能應用示范，加快推動智能裝備和產品研發、數字化車間/智能工廠、智能礦山建設、智能服務平臺等構建。45 10.10.數字孿生與虛擬現實產業數字孿生與虛擬現實產業數字孿生產業涵蓋了感知控制、數據集成、建模分析、人機交互四大領域和基礎技術、核心技術兩大類型。虛擬現實作為數字孿生的重要發展方向，產業鏈涵蓋“硬件+軟件+專業服務”，涉及虛擬現實硬件設備、專用軟件和虛擬現實集成、測試等領域。（1 1）重點方向）重點方向以加強技術產品研發、豐富內容

81、服務供給為抓手，不斷推動數字孿生與虛擬現實產業技術研發、產品供給和市場應用。加強產學研用協同合作，推動相關基礎理論、共性技術和應用技術研究。堅持整機帶動、系統牽引，圍繞建模、顯示、傳感、交互等重點環節，加強動態環境建模、實時三維圖形生成、多元數據處理、實時動作捕捉、實時定位跟蹤、快速渲染處理等關鍵技術攻關，積極參與數字孿生與虛擬現實視覺圖形處理器（GPU）、物理運算處理器（PPU）、高性能傳感處理器、新型近眼顯示器件等的研發和產業化。面向行業領域應用需求，積極參與數字孿生與虛擬現實整機設備、感知交互設備、內容采集制作設備、開發工具軟件的研發及產業化，豐富產品有效供給。引導和支持“VR+”發展，

82、推動數字孿生與虛擬現實技術產品在能源、制造、教育、文化、健康、商貿等行業領域的應用，拓展數字孿生與虛擬現實應用空間。強化數字孿生技術與虛擬 46 現實產業結合，在工業領域加快推進在虛擬三維數字孿生空間中進行工業產品設計、工業產線設計、問題診斷，加快數字產業基礎高級化。（2 2）技術突破）技術突破加強 VR 相關基礎理論、數據處理和場景合成等共性技術研究，重點研究和推廣工業相關數字孿生關鍵技術、建模 CAD 技術、仿真 CAE 技術、工藝仿真技術、工廠仿真技術、工業控制技術、輔助制造 CAM 技術、制造執行 MES 技術，支持近眼顯示技術、感知交互技術、渲染處理技術、內容制作技術等技術創新，著力

83、發展整機設備、感知交互設備、內容采集制作設備、開發工具軟件、行業解決方案、分發平臺。（3 3）發展路徑）發展路徑構建標準規范體系。發揮標準對產業的引導支撐作用，建立產學研用協同機制，健全虛擬現實標準和評價體系。加強標準體系頂層設計，著力做好基礎性、公益性、關鍵性技術和產品的地方、行業、國家標準制修訂工作，有效支撐和服務產業發展。著力推動標準國際化工作，加快運城市國際標準化進程。推進示范應用推廣。鼓勵重點地區、重點行業企業，瞄準特色應用需求，加快虛擬現實應用技術和行業解決方案應用。支持縣（市、區）、企業組織實施虛擬現實應用項目，探索形成可推廣、可復制的應用模式和商業模式，及時總結優秀案例 47

84、和發展經驗向全市推廣。支持有條件的地方建設虛擬現實產業發展基地，引導虛擬現實企業向基地集聚。四、重大工程（一）創新平臺建設工程大力支持基地平臺建設。進一步聚焦運城市未來產業方向與技術方向，優化科技創新基地布局，加快建成以重點實驗室為主體的科學與研究基地，以工程研究中心、技術創新中心為主體的技術創新與成果轉化基地，積極推進以企業為中心的創新平臺建設，提升創新型基礎設施支撐能力。鼓勵支持未來產業龍頭企業與科研院所合作共建重點實驗室，推動創建國家重點實驗室。依托創新領軍企業，以未來產業發展需求為導向，加快布局一批工程研究中心和技術創新中心。鼓勵和支持企業建立國家、省、市、縣四級企業技術中心。重點布局

85、鎂鋁新材料、智能網聯新能源汽車、軌道交通等重點未來產業領域的科技成果中試熟化與產業化基地。圍繞八大未來產業創新發展需求，加快建立產業技術創新戰略聯盟。支持面向未來產業的創新型基礎設施建設，加快建設 5G 聯合實驗室、創新中心等研發機構平臺，支持建設面向車聯網、無人機、無人駕駛等新技術新裝備的專用試驗場地。鼓勵建立新型研發機構。聚焦激活創新主體活力，優化科研力量布局，強化產業技術供給，圍繞運城市未來產業優勢領 48 域及重點方向研究和發展需求，大力發展新型研發機構。提升新型研發機構組織能力，強化新型研發機構研究開發和成果轉化能力與效率，支持高水平企業研發機構建設，推動有實力的未來產業領域大企業成

86、立企業研究院，圍繞行業共性技術開展基礎研究和應用研究。探索產業共同體模式，支持未來產業龍頭企業開展供應鏈關聯協作，吸引上下游配套企業和社會化資源協同推進研發創新，實現產品共創共享。引導社會資本參與，以市場化模式，圍繞新材料、新能源等產業發展，探索成立科學研究院有限公司，加大產業培育、科技創新力度，爭取在重點領域取得新突破。強化構建創新協同體系。圍繞運城市未來產業細分領域，引導相關高校、科研院所、骨干企業搭建一批未來產業技術創新聯合體，率先實現對未來產業重點領域的全覆蓋。促進以企業為主體的產學研深度融合，完善產學研用協同機制，擴大協同效能，推動大企業根據產業轉型發展需要，以委托開發、研發外包、合

87、作開發等方式實施產學研協同創新項目，強化與北京大學、清華大學、北京理工大學、西安交通大學、中北大學、中國藥科大學、大連海事大學等高校院所合作。構建“互聯網+”創新創業平臺，集聚互聯網云服務平臺優勢，帶動創新創業服務鏈企業、服務機構、高?？蒲性核?、產業聯盟、專家團隊等要素聚集，構建形成“平臺+數據+應用+服務”的創新創業生態 49 系統。（二）人才隊伍培育工程加強創新人才培養。持續實施高素質青年人才培養工程，全力做好創新人才扶持培育，支持在運高校調整專業辦學方向，培養一批適應轉型發展急需人才。加大專業技能人才培養力度，依托省內外知名高職院校、知名企業和市縣職業技術學院（校），培養一批以技師和高級

88、技師為主體的技能人才。加大對創新創業人才、中介人才、復合型人才的發現、培養、引進、使用和資助力度。深入推進與北京理工、中北大學、西安交大等高校的校地合作，促進“人才鏈”和“產業鏈”融合。推動創新人才集聚。組織實施高層次人才引進計劃和高素質青年人才計劃，加大對領軍人才、高端人才、急缺人才和技能人才的培育引進力度。堅持“不求所有、但求所用”，健全人才引進機制，建設一批院士（專家）工作站、技能人才工作室。依托“111”“1331”“136”等重大工程和重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟、企業技術中心等重點平臺引才聚才，在裝備制造、新能源汽車等重點領域集聚一批科技創新人才和重

89、大團隊。依托人才公共服務機構、經營性人力資源服務機構和行業協會等組織，推動與京津冀、長三角、珠三角等發達地區建立人才交流合作關系，開展人才交流項目合作。50 激發人才創新活力。深化市校合作，支持和鼓勵高等院校、科研院所專業技術人員兼職創新離崗創業，落實高等院校、科研院所崗位設置管理自主權。解決好引進人才的薪酬待遇、生活待遇兩個關鍵問題，讓各類人才專注創新、安心創業。激發科技創新主體的積極性、創造性，以改革科研項目評審、人才評價、機構評估為關鍵，優化科研項目評審管理機制、改進科技人才評價方式、完善科研機構評估制度。完善獎勵機制和科技評價機制，實施重點項目攻關“揭榜掛帥”。（三）未來技術突破工程深

90、入推進“111”工程。實施關鍵核心技術和共性技術突破工程，聚焦重點未來產業領域，采取“揭榜掛帥”等方式，集聚國內外創新資源，搶占科技制高點。實施重大創新平臺引領工程，切實加強重點實驗室、中試基地等創新平臺基地建設，實現重點產業領域全覆蓋。實施高科技領軍企業及高新技術企業培育工程，大力推動高科技領軍企業培育工作，建立完善的科技型企業梯次培育體系，形成科技型中小企業鋪天蓋地、高新技術企業持續涌現、高科技領軍企業頂天立地的發展格局。推動基礎技術攻關。堅持戰略性需求導向，面向未來產業創新發展需求，實施產業基礎再造工程，重點推進有利于基礎元器件、基礎材料、基礎工藝和產業技術創新等“四基工程”夯實的重點基

91、礎技術研究。探索建立未來產業基礎技術攻關清 51 單，重點支持一批關鍵共性技術特別是“卡脖子”核心技術的研發。深入推行“揭榜掛帥”，鼓勵企業、高校、科研院所圍繞“卡脖子”關鍵技術開展聯合研發攻關，解決制約未來產業形成和發展的技術瓶頸，搶占科技制高點。強化關鍵技術研發。聚焦未來產業發展需要解決的重點技術難題，開展關鍵共性重大技術研究和產業化應用示范行動，發揮全市各級各類創新平臺的技術研發載體作用，著力推動未來產業重大技術突破與革新，加快實現具有標志意義的自主創新突破，研發一批具有自主知識產權的技術和產品，占領未來制高點。鼓勵未來產業重點企業聯合 C9 高校、省內高校建立校企戰略合作伙伴關系，共同

92、承擔國家科技重大專項、重點研發計劃，實現科研攻關能力與產業化能力優勢互補，加快未來產業先進技術成果在山西省的市場化步伐。（四）國際國內合作工程加強與“一帶一路”國家合作。積極對接國家“一帶一路”發展戰略，推動與“一帶一路”沿線國家的合作交流，擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式，積極融入國際大通道和經濟大走廊，提升國際通達能力，擴大經貿合作規模。加強對“一帶一路”重點國別、重點領域發展趨勢跟蹤及分析，及時發布國家“走出去”有關政策，以及重點國別投資環境、產業發展和政策、市場需求、項目合作等信息，引導運城市未來產 52 業企業以建設境外合作園區、生產加工基地、營銷網絡、對外承包工程等方式開拓國

93、際市場。強化國際交流合作。深化市校合作，加強與國外一流科研機構、著名大學、企業的合作交流，推動科技園區、國際技術轉移中心、聯合實驗室和產業化基地等平臺建設，策劃和實施一批“項目人才基地”相結合的國際科技合作項目，構建政府引導、民間參與、機構互動、產學研結合的國際合作架構。搭建國際科技合作交流平臺，圍繞未來產業重點領域，吸引和支持國際高端學術會議、專業論壇在晉（運）舉辦或永久性落地，鼓勵企業參加國際展會和技術交流活動。推動區域協同創新。堅持“以我為主、為我所用”，探索在北上廣深等科技先進地區組建未來產業研發機構，靠前就近學習未來產業重點領域先進技術，集聚利用異地創新要素，破解本土企業高端人才缺乏

94、、研發能力不足的難題。持續深化與長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀等地區的合作，建立省際間創新成果轉移統籌協調機制、重大承接項目促進服務機制等，搭建研究成果轉化基地和產業轉移促進平臺。加強與黃河金三角城市在未來產業上的互補合作，推動共融發展，實現為我所用。（五）未來產業孵化工程打造未來產業孵化平臺。圍繞未來產業重點領域的創新創業需求，建設以未來產業為特色的智創城、創業苗圃、孵化器、53 加速器、星創天地等各級各類眾創空間，全方位、多角度地為相關企業提供從種子期、創業期發展到快速成長階段的技術平臺、投融資、市場拓展、人力資源等綜合化服務，形成“創業苗圃+孵化器+加速器”的全產業鏈培育模式，為運城市

95、未來產業發展提供重要載體。建設未來產業服務載體。建設一批促進創新的未來產業公共服務平臺，開展技術研發、檢驗檢測、技術評價、技術交易、質量認證、人才培訓等專業化服務，促進科技成果轉化和推廣應用。搭建未來產業技術交易服務平臺，利用互聯網、大數據等建立網上技術大市場，為未來產業創新成果產業化提供最優質的資源配置，提供技術向產業的轉化全流程便捷化服務，構建線上與線下相結合，專業化與市場化相互動的共享平臺，加快未來產業創新成果產業化進程。創建未來產業展示場景。依托智創城、開發區、高新區等未來產業集聚區域，整合重點企業、高校、科研院所等優勢資源，特種金屬材料、智能網聯新能源汽車、先進軌道交通、新能源、大數

96、據融合創新等重點領域，選取一批前沿性、可演示、互動性較強的科技創新成果，建設運城市未來產業“黑科技”展演展示中心，展示宣傳最新科技創新成果。舉行高端論壇，提升運城市未來產業的影響力，吸引全國乃至全球科技創新資源。54（六）金融資本扶持工程強化產業基金支持。充分利用運城現有各類產業發展基金，進一步研究股權投資與未來產業發展的新模式、政府產業引導基金運作模式等基金投入方式，激活運城現有產業發展基金活力，支持未來產業發展。積極探索建立未來產業投資基金，促進政府基金與市場基金協調互動，有效發揮財政資金杠桿撬動作用，重點支持未來產業企業培育、關鍵共性技術攻關、基地平臺建設、創新應用示范等方向建設，引導產

97、業資本、金融資本、社會資本支持未來產業發展。推動企業上市融資。圍繞未來產業重點領域，持續推動創新型企業在“企業創新板”掛牌，引導掛牌企業建立創新體系，加大研發投入。將“企業創新板”打造成“科創板”的孵化器及儲備庫，在掛牌企業中篩選一批創新型強、發展潛力大的未來產業企業開展重點服務，強化科技含量高的高精尖、專特新的未來產業企業孵化培養。加強未來產業企業對接市場培訓，對按照主板、創業板、三板、科創板上市標準，進行針對性培訓培育，力爭更多的企業能夠上市融資。搭建銀企合作平臺。探索建立產融創新金融服務聯合體，推動運城銀行、券商、投資基金、投資機構和其他金融服務機構針對運城未來產業發展，構建多層次、全方

98、位的科技金融綜合服務體系，重點發展適應未來產業發展的新型的融資、擔保、55 保險和服務。推動銀企戰略合作，通過組織銀企對接會、向銀行推薦項目的形式，積極搭建銀企合作平臺推動實現未來產業企業與金融資源的有效對接，拓寬未來產業企業融資渠道，破解未來產業企業融資難題。（七）政府服務提升工程強化未來產業頂層設計。充分吸納企業參與未來產業政策措施的制定，加快開發數字化智能化工具，進一步梳理產業發展現狀，明確產業鏈、創新鏈關鍵節點、龍頭骨干企業、重點研發機構，研究制定未來產業招商引智清單、重點項目清單、產業布局清單，加速各項工作落實?？茖W規劃未來產業集聚基地發展規劃，引導各區縣（市）結合運城未來產業發展總

99、體布局，認真研究未來產業發展方向，實現功能板塊錯位發展、差異化競爭，引導未來產業集聚區加速形成。推動未來產業政策實施。貫徹落實研發費用稅前加計扣除、高新技術企業等稅收優惠政策，強化使用首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料保險補償政策。圍繞新一輪全球產業轉移趨勢，對已有的相關產業扶持政策進行整合、統籌，加強財政資金對未來產業重點領域的支持，研究制定支持未來產業的政府新產品、新技術、新服務采購政策，健全完善知識產權保護機制，逐步形成在山西乃至全國都具有比較優勢的產業政策支持體系。56 打造未來產業發展生態。推進未來產業集聚發展，圍繞未來產業重點領域，結合產業鏈布局創新鏈、配置要素鏈、完善政策鏈，實

100、施精準培育、精準攻關、精準招商、精準引智、精準支持，加快布局龍頭企業上下游配套企業，打造有核心競爭力的產業集群。著眼產業創新生態構建，以重大創新項目建設牽引要素集聚、產業配套，推動形成“龍頭企業+配套企業+高校、研發機構+基地園區承載+金融支持+市場推廣+政策扶持”的創新生態。深化與國內外高端智庫建立長期合作機制，構建“最強大腦”，為全面推進未來產業構建提供對策建議，提升服務未來產業建設的能力。五、推進措施（一）加強組織領導成立全市未來產業發展領導小組、專項工作組。由市委、市政府領導同志擔任領導小組組長，由市直各相關部門和單位負責同志擔任未來產業體系專項工作組組長，統籌協調未來產業發展。聘請國

101、內外知名專家、學者、企業家成立未來產業專家咨詢委員會，對政策制定、規劃實施、項目推介等方面進行指導，就相關重大議題提供咨詢、服務和支持。（二）做好規劃評估各縣（市）要結合當地實際研究制定具體實施方案，加強組織領導，健全工作機制，細化政策措施，確保各項任務落實 57 到位。各部門要加強跟蹤分析和督促指導，研究制定專項政策支持未來產業發展。領導小組各專項小組要加強未來產業政策評估監測與績效評價，對政策落實情況進行跟蹤分析，并及時調整完善。（三）強化輿論引導充分發揮傳統媒體和互聯網新興媒體的作用，宣傳運城市未來產業發展的新政策、新進展、新成效，進一步營造未來產業發展良好社會輿論環境。組織召開未來產業重點領域高端論壇、峰會，交流未來產業領域前沿新知，解析未來發展趨勢，探討應用推廣前沿技術，宣傳推介運城市未來產業的新產品、新技術、新業態，將“未來產業”打造成運城新名片。