達州市政府：達州市十四五數字經濟發展專項規劃20212025年（61頁）.docx

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1、達州市人民政府關于印發達州市“十四五”數字經濟發展專項規劃（20212025年）的通知各縣（市、區）人民政府，達州高新區管委會，達州經開區籌備組，市級有關部門（單位）：現將達州市“十四五”數字經濟發展專項規劃（20212025年）印發你們，請認真貫徹落實。達州市人民政府2021年11月26日達州市“十四五”數字經濟發展專項規劃目錄前言第一章發展現狀分析第一節發展基礎第二節問題挑戰第三節發展機遇第二章總體要求第一節指導思想第二節基本原則第三節工作思路第四節發展目標第三章主要任務第一節數字基礎設施建設第二節數字產業化發展第三節產業數字化轉型第四節提升數字化治理水平第五節萬達開協同發展第四章組織保障

2、第一節加強組織領導第二節夯實資金保障第三節強化人才支撐第四節營造發展氛圍前言為深入貫徹落實習近平總書記關于建設網絡強國、數字中國、智慧社會，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，發展數字經濟、共享經濟，培育新增長點、形成新動能的重要講話精神，根據中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五遠景目標的建議等規劃要求，結合達州實際，編制本規劃。本規劃是市政府確定的重點專項規劃，在總結全市“十三五”數字經濟發展基礎上，立足新發展階段，融入新發展格局，以推動數字經濟高質量發展為主題，明確“十四五”時期數字經濟發展的指導

3、思想、基本原則、工作思路、發展目標和主要內容，是今后五年全市數字經濟發展的行動指南，對達州搶占新一輪數字經濟發展制高點、培育經濟增長新動能、加速轉型升級、實現彎道超車、培植后發優勢具有重要的戰略意義。第一章發展現狀分析第一節發展基礎（一）信息基礎設施穩步建設。在通信網絡建設方面，2020年電信業務總量超300億元，增速超25%，高于全省平均水平，移動電話用戶達463.78萬戶；通過實施“寬帶中國”“寬帶鄉村”“電信普通服務”試點示范項目，以及網絡質量優化工程，實現了全市有線寬帶和無線網絡全覆蓋；積極開展第五代移動通信技術（5G）基礎建設和試點應用，已建成5G基站3000余個，基本實現各縣（市、

4、區）城區、重點工業園區的5G網絡全覆蓋。在數據中心建設方面，市級政務云一二期建成并投入使用，川東大數據中心預計2021年年底建成交付使用，將擔負川渝陜通信樞紐和川東大數據運營管理及災備任務；建成區塊鏈城市節點服務器集群，為千企上鏈提供支撐。（二）數字核心產業初步發展。在頂層設計方面，出臺關于加快推進數字經濟發展的指導意見，明確數字產業發展定位；成立以書記市長任雙組長的達州市數字經濟發展領導小組。在產業園區方面，聚力建設數字經濟產業園和川渝合作（達州大竹）示范園，集聚發展5G、智慧泛呼叫、電子信息、電子商務等產業，園區配套設施正逐步完善。在特色產業方面，重點發展智慧泛呼叫和電子信息制造業，引進華

5、為、兆紀光電等行業龍頭企業，培育壯大志向科技、維奇光電等本地企業，已建成呼叫坐席1000余個，數字產業化規上企業達133家，凈增18家。2021年18月，數字產業化產值達100.93億元，同比增長46.3%。（三）數字融合應用效果初顯。通過積極探索產業數字化融合應用發展模式，推動大數據、人工智能、物聯網技術與傳統產業融合發展，全力推進“數字化賦能行動”計劃，上云企業達到472家。在農業方面，通過積極開展智慧農業試點，在農村土地流轉、農業生產監測、農產品質量追溯等方面應用新技術，已初步實現農產品種植、生產、加工、流通、銷售全流程的數字化管、防、控。東柳醪糟、宕渠黃花、桃花米業等特色農產品已實現自

6、動化生產，品牌效應逐漸凸顯。在工業方面，通過大數據平臺、云計算技術等進行產品協同設計、生產流程監測和優化、供應鏈管理、在線增值服務等，不斷推進數字技術改造、智能化生產、精準管理和營銷。2020年向上爭取工業發展資金1.77億元，其中工業和技改項目資金1.1億元，入庫“四個一批”重點工業項目188個。在服務業方面，招引培育電商平臺，豬八戒、九千集、達房網、達運出行等互聯網平臺發展良好。通過5G互動直播等方式加大達州自然稟賦和資源優勢宣傳，其中巴山大峽谷、八臺山景區線上旅游收入超億元。創建秦巴地區綜合性物流信息平臺、達州商貿服務型國家物流樞紐物流公共信息平臺，探索智慧物流數字化融合應用，區域物流產

7、業資源集聚能力、數字化管理服務水平不斷提升。（四）數字城市建設全面開展。數字城市建設主要圍繞城市數字化治理和城市公共服務數字化建設兩方面開展。數字化治理方面，持續深化“互聯網+政務服務”，全市依法申請事項網上可辦率達99.95；率先在全省建設中介網上超市，實現中介機構零門檻、零限制入駐，網上抽取中介服務，開展遠程異地評標，首創電子報價，推進公共資源交易全流程電子化；在小北街試點建設“黨建引領智慧社區”平臺，提升基層治理智慧化水平，老百姓幸福感、獲得感不斷增強。數據共享開發持續推進，城市公共信息服務平臺已匯聚7個縣（市、區）、達州高新區和48個市級部門11億條數據；城市治安防控系統建設持續推進，

8、公安安全保障能力不斷提升；生態環境監測網絡體系逐漸形成，污染防治攻堅戰縱深推進。城市公共服務數字化建設方面，縱深推進信息樞紐工程、產業發展、城市管理、民生服務等4類工程24個項目建設。（五）數字經濟生態持續優化。積極營造數字經濟發展生態，重點加強人才、資金、技術、平臺集聚。人才方面，開展“達州英才計劃”為達州持續積淀高端人才；以智慧泛呼叫中心建設為契機，深化與四川文理學院、達州職業技術學院人才合作培養，建立呼叫人才培訓基地。資金方面，設立數字經濟發展專項資金，創新銀稅合作產品，引導金融機構對“萬家千億”誠信小微企業投放信貸資金，支持企業發展。技術方面，宣漢微玻纖新材料研究院、四川省玄武巖纖維及

9、制品質量監督檢驗中心、達州智能制造產業技術研究院相繼設立，新技術研究能力不斷提升。平臺方面，成立數字經濟產業聯盟，建成國家級眾創空間創豐匯眾創空間企業創新平臺、天使創業孵化器、軟通智慧城市創新中心等多個孵化平臺，在孵企業和創業團隊近300家。第二節問題挑戰（一）通信網絡覆蓋有待提升，數據缺乏全面統籌。農村地區寬帶網絡覆蓋面和覆蓋質量仍需提升，城市公共區域免費Wi-Fi網絡覆蓋率還需加強?！靶畔⒐聧u”和“煙囪”林立困局依然存在，部門間缺乏有效信息共享交換機制。物聯網感知體系建設不夠健全，僅在個別區域或行業有一定應用，缺乏全面建設。（二）數字核心產業結構單薄，產業鏈條亟待補全。數字核心產業仍然存在

10、規模偏小、層次偏低、產業體系不完善等問題。大數據、人工智能、物聯網等產業尚處于起步階段，新產業、新業態、新模式相對匱乏，尚未培育出具有區域影響力的平臺型企業。軟件和信息技術服務、互聯網行業、電商主體及平臺經濟規模較小，對經濟增長支撐作用有限，資源整合和服務能力較為薄弱。電子信息企業主要為新型顯示、電源適配器、電子零部件及相關配套產業，產業鏈單一，行業領軍型企業的集聚帶動作用不明顯，產業優勢不夠，自主創新能力和產業核心競爭能力不強，無法形成完整的產業鏈和高效的產業協同效應。（三）數字融合推進難度較大，企業意識有待加強。產業數字化融合應用整體推進難度較大，對系統集成、數字再造等方面的數字融合應用仍

11、然欠缺，一二三產業數字化應用實踐尚不深入。較多特色農副產品仍處于初級階段，僅在農業生產的監控、預警方面實現了數字化，農產品深加工、產供銷全鏈數據仍未打通，未發揮大數據分析挖掘的應用價值；工業企業數字化改造不夠徹底，僅在部分生產設備實現了自動化，企業全車間、產供銷完整數字化應用較少，智能制造缺乏核心技術和創新應用，尚無數字化改造標桿企業；商務企業數字化較為散小，以科技服務為代表的企業較少。（四）城市治理系統尚未整合，公共服務仍需優化。政務部門間存在信息化發展不平衡、共享機制不健全、共享開放理念不強等問題。城市治理方面，各城市治理領域的平臺缺乏統籌統建，未對跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的

12、城市治理系統進行整合，數據安全體系不夠完善，數據匯集壁壘未完全打破，各信息系統不聯不通。公共服務方面，信息化便民應用存在功能單一、用戶體驗差、使用率不高等問題，基層便民信息服務站未充分發揮作用，基層人員服務意識和專業素質有待提升，激勵機制有待完善。（五）數字經濟生態面臨制約，區域競爭日益激烈。數字經濟生態面臨人才、資本、技術、基礎設施等要素資源制約，以及日益激烈的外部競爭壓力。人才方面，本地人才培育能力不足，高層次人才相對短缺，專業技術性人才總量偏少。資本方面，風險投資機構對新型要素投資風險評估不足，企業“融資難、融資貴”的問題尤為明顯，投融資活躍度較低?；A設施方面，數據中心、人工智能、工業

13、互聯網等新型基礎設施才開始起步，創新創業平臺載體數量較少，極大限制相關成果的技術應用。達州數字經濟發展面臨日益激烈的區域競爭，與綿陽、德陽、南充等其他六個區域中心城市的人才、資本等要素競爭將日趨激烈。第三節發展機遇（一）國家層面。國家明確提出建設成渝地區雙城經濟圈和萬達開川渝統籌發展示范區，實施國家大數據戰略，構建以數據為關鍵要素的數字經濟生態，加快建設數字中國等重大戰略部署，在國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見（國發20213號）中提出“因地制宜促進數字經濟發展”，振興發展革命老區。國家實施數字中國戰略以來，建設貴州、京津冀等8個國家大數據綜合示范區，浙江省、河北?。ㄐ郯残聟^）、福建

14、省、廣東省、重慶市、四川省等6個國家數字經濟創新發展試驗區啟動創建工作。當前我國數字經濟發展已步入快速推進期，核心技術逐步突破、涉及行業不斷拓展、產業應用逐步深入，各地紛紛以數字經濟發展作為經濟轉型升級的重要手段。（二）省級層面。省委明確達州爭創全省經濟副中心城市，支持達州建設打造四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市，賦予達州新的歷史使命和發展機遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈等多重國家戰略疊加，為四川省經濟發展提供了堅實的基礎和發展機遇。2018年，四川省提出加快構建“5+1”現代工業體系，其中“1”就是數字經濟。結合“四川省獲批全國數字經濟創新發展試驗

15、區”和四川省“一干多支、五區協同”的戰略布局，數字經濟發展帶來的新模式、新業態逐步成為基礎設施互聯互通、城市運行高效智能、產業發展升級創新、生態環境精準治理的核心驅動力。發展數字經濟，突出數字產業化、產業數字化，推動數字經濟與實體經濟深度融合發展，是引領帶動四川經濟高質量發展的必然選擇。（三）市級層面。成立以書記市長任雙組長的達州市數字經濟發展領導小組，設立數字經濟發展資金，加大數字經濟重點產業項目扶持。成立數字經濟產業聯盟，出臺數字經濟相關優惠政策，加大對數字經濟產業招商支持力度。在當前時代背景及歷史機遇下，結合達州獨特的區位、便捷的交通、富集的資源、豐富的人力環境，優勢的產業基礎，積極發展

16、數字經濟，積極推動“數字產業化、產業數字化、數字化治理”，積極建設四川省數字經濟發展創新示范區，提高經濟發展質量、增進民眾福祉、促進經濟增長，是達州經濟加快發展，實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心的必然選擇和最佳路徑。第二章總體要求第一節指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的十九大、十九屆五中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入貫徹中央、省委省政府和市委市政府的各項決策部署，貫徹落實省委十一屆九次全會精神和市第五次黨代會精神，聚焦市委“157”總體部署，以強化“示范”擔當，放大“中心”優勢，奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點為主線，夯實完

17、善數字經濟發展基礎和治理體系，打造區域數字經濟發展高地，構建具有達州特色的數字經濟生態體系，為提升達州城市形象地位提供強有力支撐。第二節基本原則系統布局，統籌推進。加強全市信息化統籌規劃和頂層設計、聯動實施，綜合協調各部門、各區域、各行業間的信息化發展，統籌信息平臺全過程管理，實行統一項目立項、統一技術審核、統一運維管理、統一數據應用“四統一模式”，推動信息基礎設施、信息資源及共性平臺集約建設，最大限度優化資源配置。政府引導，市場主體。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加快轉變政府職能，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，激發各類市場主體的積極性，以市場需求為導向加快各領域數字化產品

18、培育和應用示范，為數字經濟發展營造良好市場環境。突出特色，融合創新。加快推動達州特色優勢產業數字化融合，形成達州特色鮮明的數字經濟比較優勢。充分發揮信息技術在產業轉型升級中的作用，推動生產方式和發展模式變革，全面提升信息化整體效能。推進數據挖掘、數據分析、數據隱私保護等大數據核心技術研究及成果轉化，促進政府數據資源流通。安全可控，綠色低碳。堅持數字核心產業綠色、循環和低碳發展，大力推進以數字化改造提升傳統產業，促進資源共享集約。統籌協調好發展和安全之間的關系，以安全保發展、以發展促安全，健全可信可控的政策、技術和標準規范體系，切實防范、控制和化解信息化發展中可能產生的風險。第三節工作思路按照國

19、、省數字經濟發展部署，綜合考慮達州各區域的自然稟賦、產業基礎、發展潛力等因素，提出達州數字經濟“2221”的工作思路，即“兩大統籌、兩項抓手、兩類重點、一個目標”，實現全域數字經濟合理有序發展，建設四川省數字經濟發展創新示范區，推動達州打造數字經濟發展高地?！皟纱蠼y籌、兩項抓手、兩類重點、一個目標”具體內容包括：“兩大統籌”是指數字產業發展、數字化治理能力提升?！皵底之a業發展”是指在數字制造、云計算、信息安全等領域建設具有特色的數字經濟優勢產業示范園區和產業集群，形成特色數字產業集聚發展新模式。構建基于5G的應用場景和產業生態，發展智能交通、智慧物流、智慧農業、智慧醫療、智慧教育等重點領域?！?/p>

20、數字化治理能力提升”是指加快推進城市精細化管理，提升城市治理的精確性和指揮決策的科學性。加強智能感知設備在城市治理方面的應用，升級城市交通智能控制系統，打造智慧多功能桿試點示范建設。探索新型智慧城市治理模式，加快打造達州“城市大腦”，通過各部門系統接入及數據融匯，實現信息交互展示、數據資源調度。推進應急防控體系建設，加快建設治安防控體系平臺和應急指揮系統，建立面向各類事故災害的輔助決策知識模型，打造反應靈敏、協同聯動、高效調度、科學決策的應急指揮救援系統，提高治安防控水平、應急指揮調度能力?！皟身椬ナ帧笔侵笖底謭@區建設、數字達州建設?！皵底謭@區”是指數字經濟產業園，是達州市數字經濟高質量發展的

21、創新驅動力聚集地。采用市區共建模式在達州高新區新建數字經濟產業園區，定位發展互聯網行業、軟件和信息技術服務業，在數字產業化方面，重點發展人力需求相對密集的動漫影視、健身游戲、網絡直播等數字內容和數字媒體服務產業，數據標注、數據審核、語音識別等智慧泛呼叫服務外包產業，數據中心、互聯網安全等大數據產業。在產業數字化方面，重點發展電子信息、智能終端、智能汽車電子、智能家居、智慧農業、智慧城市配套等及其相關上下游產業，鼓勵發展平臺經濟、共享經濟等新業態新模式，賦能傳統產業數字化轉型升級，打造達州數字經濟高質量發展“新名片”?！皵底诌_州建設”是指運用數字化手段進行數字達州建設，將云計算、大數據、人工智能

22、等先進信息技術應用于各種治理工作，打造全域創新的城市數字化治理格局，穩步提升政府事務運行的在線化、移動化、可視化、一體化水平，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨業務的數據互聯互通?！皟深愔攸c”是指企業招引培育、數據價值轉化。企業招引培育是推進數字經濟產業發展的重要基礎，各地各部門全力以赴招大引強，引進一批龍頭企業、頭部企業、行業領軍企業。分析本地產業特色，科學布局錯位發展，圍繞建鏈補鏈強鏈，開展上門招商、鼓勵全員招商、精準務實招商。出臺達州市促進數字經濟發展的若干措施，各地各部門聯合發布數字經濟機會清單，發揮數字經濟產業資金的撬動作用，專項支持數字經濟產業重大招商項目落地和優勢企業發展。數據價值化

23、賦予數字經濟強大發展動力，通過數據采集、挖掘、清洗、標注、分析等，形成可采、可見、標準、互通、可信的高質量數據資源。引導集聚數據開發者參與數據開發，帶動政務、農業、旅游、能源、健康、文化等相關產業數據的應用，不斷豐富政務數據和應用場景，驅動數字技術與經濟社會的深度融合發展?！耙粋€目標”是指建成全省數字經濟發展創新示范區。2023年，我市數字經濟體系基本形成，產業規模不斷壯大，數字資源利用水平顯著提升，數字經濟關鍵技術和創新能力顯著增強，初步建成具有鮮明特色的數字經濟產業集群聚集地，數字經濟產業規模超1000億元。2025年，數字經濟產業園打造成三區多組團格局（三區：數字科技創新區、產業數字化核

24、心區、數字場景示范區，多組團：打造總部與平臺經濟等功能集聚組團，并以產業社區形式打造的多個產業主題社區），形成創業產業集聚、數字人才集聚的良好態勢，數字經濟產業規模力爭達1500億元，建成全省數字經濟創新發展示范區。第四節發展目標到2025年，全市培育形成具有持續創新驅動力的數字經濟生態體系，賦能實體經濟實現大幅躍升，涌現一批標桿型龍頭企業和引領型創新企業，打造一批特色鮮明的數字化、網絡化、智能化融合示范項目，建設成為川東區域數字經濟發展高地。數字經濟總量占國內生產總值（GDP）比重位居全省前列，數字經濟成為驅動我市創新發展和高質量發展的重要引擎。信息基礎設施支撐能力不斷提高。到2025年，高

25、速率有線寬帶和無線網絡實現城鄉全面深度覆蓋，窄帶物聯網（NB-IoT）實現城市深度覆蓋，全市出口帶寬達到8000交換帶寬（Gbps），固定寬帶家庭普及率達到95%，移動寬帶用戶普及率達到90%。搶先布局5G網絡發展，推動高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網絡共建共享。吸引川東區域的數據服務中心、云計算中心等功能性平臺落戶達州，到2025年，形成川東大數據中心為核心的區域性互聯網數據中心（IDC）基地。數字核心產業競爭力大幅增強。全市數字核心產業規模大幅增長，建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的產業聚集區，培育形成一批具有核心競爭力和產業帶動性的骨干企業。到2025年，關鍵核心技術研發取得重大突

26、破，通信服務業、軟件業、互聯網服務業、電子信息產業等數字核心產業實現產值規模300億元，力爭500億元。傳統產業數字融合成效明顯。數字技術在一、二、三產業中實現深度融合應用，有力驅動實體經濟加速發展。全市兩化融合發展水平處于全國中上游，智能制造新模式規?；茝V，以能源化工等為代表的傳統特色產業的企業關鍵工序數控化率達90%，推動全市至少80%的工業企業運用工業互聯網新技術、新模式，實施數字化、網絡化、智能化升級，帶動全市70%的工商注冊企業“上云”，培育形成35家具備影響力的工業互聯網平臺。農業、商貿、物流、旅游、養老等重點行業數字化、網絡化、智能化蓬勃發展，運用云計算、大數據、人工智能等數字

27、技術開展生產經營活動的企業規模不斷壯大。到2025年，產業數字化規模超700億元，力爭1000億元。社會治理和服務進一步優化。數字經濟治理體系日趨完善，政務數據“聚、通、用”成效顯著，數字經濟惠民應用日趨便捷。到2025年，逐步形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治理格局，政府治理和公共服務水平顯著提升，形成以人為本、惠及全民的智慧政務、智慧醫療、智慧交通、智慧教育、智慧城管等民生服務新體系。營商環境建設大幅改善。數字經濟人才隊伍不斷壯大，金融推動數字經濟發展能力顯著提升，創新創業平臺載體支撐作用進一步凸顯。到2025年，數字

28、經濟人才洼地初步形成，應用技術性、高端總和型和高精尖缺人才不斷落戶達州。累計成功孵化100個數字經濟領域創新創業項目，培育5家以上數字經濟領頭企業，孕育催生一批數字經濟新興業態。第三章主要任務第一節數字基礎設施建設以感知基礎設施建設為基石，布局全方位、一體化感知設備，推進服務全域的信息感知網絡建設。以通信基礎設施為支撐，加快寬帶網絡建設及升級改造，強化無線通信網絡基礎設施部署。加快川東大數據中心建設，以高效能存儲計算基礎設施為中樞，打造區域IDC基地。（一）網絡基礎設施建設。推動城市和農村寬帶提速，推進城鄉高速有線寬帶和無線網絡建設，實現新建開發區、產業園區、重點商圈網絡全覆蓋，大幅提升全市寬

29、帶網絡普及率和網絡服務質量。大力推動通信網絡設施規?；嵘?，加快建設5G和光纖超寬帶“雙千兆”網絡。推進5G基站建設，加快車站、醫院、大型商超等人口密集區域5G試點建設。規劃5G網絡示范區，推動高可靠、低時延、高速率的5G網絡共商共建，提高大流量業務承載能力，支撐超低時延、海量接入的數字經濟各類應用。加速光纖網絡擴容升級，推動第五代固定網絡（F5G）全光網建設，實現千兆入戶、萬兆入園。深入推進全市網絡基礎設施和應用基礎設施互聯網協議第6版（IPv6）升級改造，提升IPv6用戶普及率和網絡接入覆蓋率。加快構建新能源汽車充電基礎設施網絡體系，推進智能充電試點，建立充電基礎設施信息管理平臺，提高充電

30、基礎設施監控、運營管理和服務的智能化水平。加緊謀劃新型衛星互聯網建設，推動衛星互聯網的開發應用。表1通信網絡基礎設施重點發展的細分領域4G網絡深度覆蓋。推進中心城區、工業園區、商業樓宇、大型場館、鄉鎮人口相對集中的居民聚居點通信盲點治理和4G網絡優化，形成廣覆蓋、大容量、高速率的優質4G網絡。5G基站建設。推動城區5G建設全覆蓋，積極推行“微基站+智慧桿塔”“5G+Wi-Fi6”等新型網絡部署方式，推進跨行業共建共享、互聯互通，推動全市在全省率先實現5G網絡重點區域全覆蓋。5G商業應用。布局5G網絡發展，推進試點應用，規劃5G網絡示范區，推動高可靠、低時延、高速率的5G網絡共建共享，大力推動5

31、G與智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧醫療、智慧水電、智慧安防等行業的應用融合，促進5G產業及應用快速發展。光纜建設。建設光纜骨干網絡，實現全市所有城區、工業園區、鄉鎮光纖全覆蓋。加速光纖網絡擴容升級，推動F5G（第五代固定網絡）全光網建設，實施千兆入戶、萬兆入園工程，助力達州打造全光網市。智能充電基礎設施建設。依托全市新能源汽車基礎設施網絡體系，推進智能充電試點建設，構建達州市新能源汽車充電基礎設施信息公共服務平臺，提高充電基礎設施監控和服務的智能化水平。表2通信網絡基礎設施建設重點項目平安鄉村推進工程。進一步完善平安鄉村（慧眼工程建設），實現光纖網絡深入鄉村用戶，為鄉村振興夯實網絡基礎。5

32、G通信基站建設工程。建設5G基站13000個。信息基礎設施提升工程。完善信息網絡基礎設施，實現光纖到企入戶，4G網絡優化服務、完成全市5G無線網絡全覆蓋。5G+云+AI商用建設項目。完善信息網絡基礎設施，實現光纖到企入戶，4G網絡優化服務、完成全市5G無線網絡全覆蓋。智能充電基礎設施建設項目。在大型商場、超市、文化場所等建筑物配置獨立的快充站和換電站，建設達州市新能源汽車充電基礎設施信息公共服務平臺，提高充電基礎設施監控和服務的智能化水平。（二）全域傳感物聯體系。依托城市公共信息服務平臺和規劃建設的城市大腦，構建達州傳感物聯體系。推進集照明控制、Wi-Fi無線基站、視頻監控、應急救助等功能于一

33、體的智慧多功能桿建設，推進地下管網管線等市政設施物聯網建設。廣泛部署視頻采集終端、電子標識、射頻識別（RFID）射頻傳感器、復合傳感器及各行業無線傳感器等多類型的信息傳感設備，建成感知城市脈搏的泛在網絡，為城市運轉和居民生活提供廣泛的感知數據。在城市敏感點、重點流域、飲用水水源地、重點工業園區等區域布設空氣、水、土壤、聲音、生物環境、濕度、設施損壞、移位等物聯網實時監測設備，建立完善的環境質量檢測網絡。深入推進衛星遙感檢測技術在生態環境保護領域的應用，開展秸稈焚燒、灰霾、大氣顆粒物、二氧化氮、飲用水源地、城市黑臭水體、重點生態功能區、生態敏感與脆弱區等的遙感動態檢測，實現水環境、大氣環境、生態

34、環境和環境監管等遙感檢測運行。以農業物聯網建設為抓手，以現代農業園區、龍頭企業、家庭農場、水產養殖場等為重點，打造精準化、全程化的農業生產監控和感知網絡，通過各種自動化、智能化系統，實現產前監測預警、產中智能監管和產后物流追溯。表3全域傳感物聯體系重點發展的細分領域高清視頻監控。超高清成像、超高速存儲、三維聲采集、醫學影像診斷等關鍵技術。支持前端關鍵設備、音視頻編解碼、柔性顯示等核心芯片的研發。支持圖像傳感器、新型顯示器件、高精密光學鏡頭等關鍵器件、關鍵視頻采集設備和制播設備的開發和量產。智慧停車。指將無線通信技術、移動終端技術、衛星定位（北斗）技術、地理信息系統（GIS）技術等綜合應用于城市

35、停車位的采集、管理、查詢、預訂與導航服務，實現停車位資源的實時更新、查詢、預訂與導航服務一體化，實現停車位資源利用率的最大化、停車場利潤的最大化和車主停車服務的最優化。生態環境監測。在全面深化環境質量和污染源監測的基礎上，逐步向生態狀況監測和環境風險預警拓展，構建生態環境狀況綜合評估體系。監測指標從常規理化指標向有毒有害物質和生物、生態指標拓展，從濃度監測、通量監測向成因機理解析拓展；監測點位從均質化、規?；瘮U張向差異化、綜合化布局轉變；監測手段從傳統手工監測向天地一體、自動智能、科學精細、集成聯動的方向發展；監測業務從現狀監測向預測預報和風險評估拓展、從環境質量評價向生態健康評價拓展。水質土

36、壤檢測。利用互聯網、物聯網、大數據、空間信息等技術，對我市水資源、農田土壤進行檢測與保護，綜合分析土地、水文等環境大數據，輔助農事規劃、改良育種、病蟲害防控等農業決策管理。智慧管網管線。利用互聯網、物聯網、大數據等技術，對我市城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等管線及其附屬設施進行智能監測、分析預警。表4全域傳感物聯體系建設重點項目智慧停車場管理平臺建設項目。借助信息化技術手段，建設部署統一泊位編碼、車輛地磁感應裝置、車載智能終端、無線智能停車收費管理終端，建立智慧停車管理服務平臺，實現車輛統一停車管理、智能監管管控以及涉車數據共享。視頻中臺建設項目?；诔鞘泄残畔⒎掌脚_，利用增

37、強現實（AR）/虛擬現實（VR）全景融合、云計算、大數據、人工智能（AI）、物聯網等技術手段，建設10000路算力的視頻中臺。構建出一個高低聯動的智能化、立體畫、可視化的全方位安全防控體系，有效提高轄區的數據穿透能力、綜合治理能力和應急管理能力。生態環境信息化“省市縣”三級統籌建設項目。依托城市公共信息服務平臺，建成一體化的綜合辦公網絡、一個指揮調度應急綜合視頻會議系統、一個統一的電子政務綜合共享平臺、一個生態環境污染源數據管理平臺、一個統一的信息化支撐框架和技術規范，實現省市縣環境信息的互聯互通、實時共享和成果共用。城鎮污水處理及生態環境保護設施運行監管信息化平臺建設項目。依托城市公共信息服

38、務平臺，開發建立城鎮污水處理及環境保護設施在線監測系統、環境應急指揮平臺，通過實時采集污染源、環境質量、生態、環境風險等信息，構建全方位、多層次、全覆蓋的生態環境監測網絡。（三）數據中心建設。統籌布局建設數據中心，引導數據中心向規?；?、一體化、綠色化、智能化方向發展。依托生產要素優勢，吸引區域數據服務中心、云計算中心等功能性平臺落戶達州，鼓勵通信運營商、行業單位及企業按需建設一批重點行業和大型企業云計算中心和數據中心。統籌達州及周邊區域已建數據中心資源，基于全市機架數量需求等建設全市IDC，統籌空間、規模、用能，優化全域數據中心建設布局和利用，避免資金、資源、空間浪費及布局失衡風險，為數據資源

39、匯聚奠定基礎。開展綠色數據中心試點，采用更節能的半導體存儲技術，提高計算及存儲密度。表5數據中心建設重點發展的細分領域醫療大數據中心。依托城市公共信息服務平臺，建設健康醫療大數據平臺，形成包含人口信息、健康檔案、門診住院信息、醫療服務人員、醫療機構和遠程影像歸檔和通信系統（PACS）、實驗室信息管理系統（LIS）、心電信息的大數據資源庫，為健康醫療大數據科學研究和應用探索奠定堅實的數據資源基礎，推動健康大數據應用落地。教育大數據中心。以服務教育教學為目標，以適合網絡傳播的文化素質教育課、受眾面廣量大的公共課、專業基礎課、專業核心課程為重點，建設一批內容質量優、師生評價高的精品在線開放課程。依托

40、城市公共信息服務平臺，構建教育大數據平臺，建立系列基于大數據的學校評價模型、學生評價模型、教師評價模型、資源評價模型等，為學校、教師、學生精準畫像，實現精準管理、精準育人。交易大數據中心。結合政府數據資源、市場主體數據資源，采用“政府指導，市場化運作”的模式，借助區塊鏈交易平臺的建設，提供完整的數據交易、結算、交付、安全保障、數據資產管理和融資等服務，促進商業數據流通，跨區域的機構合作和數據互聯、政府數據與商業數據融合應用。表6數據中心建設重點項目市級云計算中心（政務云平臺）建設項目。建設全市統一的云計算中心，集約整合資源，提供面向各政府部門的應用托管及備份服務，建設內容包括硬件基礎設施建設、

41、基礎軟件搭建、待建應用托管和已建應用的備份與遷移。川東大數據中心建設項目。建設云計算及災備中心，機架6000個，打造成區域通信樞紐和國家及省級云計算、大數據、物聯網重要基地。第二節數字產業化發展（一）智慧泛呼叫特色產業。極力承接一、二線城市呼叫產業轉移，持續鞏固以電信業務為基礎的呼叫增值業務，大力推動金融、電子商務、現代物流等領域客服中心建設，不斷招引呼叫產業龍頭企業落戶達州，積極培育呼叫外包中小企業壯大規模，促進呼叫產業做大做強規模。鼓勵企業、高校、科研機構強化技術創新，建立創新中心、研發基地、孵化平臺，增強呼叫服務技術和場景應用，促進大數據、人工智能、5G等新技術與呼叫服務融合應用，形成一

42、批具有自主知識產權的呼叫解決方案及應用系統，發展集呼叫、客服中心、互聯網信息審核、智能語音標識、大數據分析處理等多功能業態為一體的智慧泛呼特色產業，推動全市呼叫坐席規模達到10000席以上，拉動就業人數20000人以上，在數字經濟發展中形成智慧泛呼叫獨特優勢。表7智慧泛呼叫重點發展的細分領域智慧泛呼叫產業園。建設智慧泛呼叫產業園，完備園區生產、生活等配套基礎設施，招引阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺客服中心落戶發展，推動中移在線智慧泛呼叫中心整體入駐園區，打造智慧泛呼叫業態示范工程，吸引智慧泛呼叫上下游合作伙伴落戶園區發展，推動呼叫業態集聚發展。智慧泛呼叫產業鏈。招引行業呼叫龍頭企業及其合作伙

43、伴在達州建立職場，鼓勵企業在達建立呼叫中心、研發中心、人才培育中心，不斷延鏈發展呼叫產業。培育本地呼叫企業高標準建設川內智慧泛呼叫基地，豐富呼叫應用場景，開展涵蓋政務、通信、金融、物流等多行業多領域的信息化服務，壯鏈發展呼叫產業。整合非應急類政務熱線，打造政務服務熱線綜合平臺建設一站式公共熱線服務體系；積極引進EMS等物流、快遞企業呼叫客服中心落戶達州，鼓勵達運集團、達竹物流等本地物流企業建立完備后臺呼叫服務中心；依托本地大型商超、中介機構、房地產、車行等交易企業/平臺，利用大數據、AI等技術手段，開展信息分析、精準營銷，建設涵蓋商品營銷、咨詢、售后服務等完備的后臺客戶中心，補鏈發展呼叫產業。

44、智慧泛呼叫人才基地。積極鼓勵校企合作，建設呼叫人才孵化基地，增設相關專業、引進行業專家進行授課，以開展呼叫業務培訓、呼叫資格認證等方式，面向全國培育和輸出呼叫中心專業人才，夯實產業發展基礎，全力建設西南智慧泛呼叫中心，不斷推動“產、學、研、用”一體化產業發展。表8智慧泛呼叫發展建設重點項目智慧泛呼叫數字化產業園建設項目。建設中移在線智慧泛呼叫中心，新增呼叫座席2500個；開展校企合作，打造呼叫人才孵化基地，培育呼叫人才10000人。智慧泛呼叫數字客服中心建設項目。新建電子商務、大型商超、金融保險、現代物流等企業后臺客戶服務中心，新增客服座席2000個。（二）電子信息制造業。積極落實達州市鼓勵電

45、子信息產業加快發展的十條意見等政策，優化發展環境，推動電子信息產業集群集聚快速發展。大力發展新型光電顯示、智能終端制造、電子元器件等產業規模，打造川東北電子信息產業集聚中心。積極鼓勵技術創新，突破行業關鍵技術，促進電子信息產業創新升級，招引先進電子信息應用產業，加強數字賦能融合發展，拓展互聯網、人工智能、軟件服務等多功能、智能化、多形態化的新制造產品。積極融入成渝地區雙城經濟圈，依托成渝地區航空航天、半導體、儲存芯片等核心優勢產品，招引其配套及上下游產業落戶達州，拓展產品應用領域，形成區域協同、優勢互補的產業格局。加快電子信息產業園區基礎設施、生活配套和公共服務平臺建設，提升綜合配套及產業發展

46、承載能力，著力構建完備的電子信息制造業產業鏈。表9電子信息制造業重點發展的細分領域光電顯示制造。夯實新型顯示基礎，擴大發光二極管（LED）背光源、超高清顯示屏幕、液晶顯示屏等新型顯示生產規模，積極推進達州高新區光電產業示范區建設，突破發展液晶顯示器（LCD）先進面板、有機電激光顯示（OLED）柔性顯示、量子點等關鍵、先進的新型顯示技術產業，重點發展光學玻璃、液晶玻璃基板、柔性聚酰亞胺薄膜（PI膜）、封裝設備、激光設備等特色顯示產業，加快完善新型顯示產業鏈條，重點引進薄膜晶體管液晶顯示器（TFTLCD）面板、中小尺寸有機發光二極管（OLED）、有源矩陣有機發光二極體（AMOLED）等重點骨干企業

47、和重大項目，著力構建較為完整的“材料面板模組整機”產業鏈條。智能終端制造。促進智能終端產品創新研發，以川渝合作為契機，不斷完善智能終端產業鏈，積極推進秦巴智谷、川渝合作（達州大竹）示范園等產業載體建設，著力構建達州高新區以電源適配器為主導，達州經開區以數控機床、服務機器人、智能儀器儀表為主導，大竹以OPPO、VIVO等手機配套及智能穿戴、遙控器為主導，達川區以智能電視配件、計算機配件、通訊設備等為主導，開江縣以5G設備及配件為主導的終端產品的智能終端產業基地，著力打造產業配套能力強、集聚程度高、市場容量大、集成創新活力足、創新創業環境好、輻射帶動作用明顯的智能終端產業基地。加快突破智能路由、短

48、距離無線通信、智能安全監控等關鍵技術，加強互聯網、人工智能等技術融合，拓展智能機器人、智能家居、智能穿戴等終端產品功能和形態多樣化，推動發展智慧交通、智慧健康、智慧文旅等終端設備制造。電子元件及組件制造。依托樂仕達電子、曦鴻電子、越洋電子等本地元器件領先企業，積極做大現有電阻器、電子變壓器、電容器、電聲器件、電路板等電子元器件產業規模，加快完善磁性材料、微特電機、壓電石英晶體等電子元器件全產業鏈。打造光電子器件、電纜、電線等電子元器件產業集群。大力發展物聯網、移動通訊設備、數字家電等相關鍵零部件、電子元器件生產，積極促進新型元器件向微型化、片式化、高性能化、智能化、集成化發展，強化創新產品本地

49、配套能力，引導本地電子信息企業加大科技創新力度，支持建設一批國家級、省級工程（技術）研究中心、工程實驗室等電子信息產業區域創新平臺，重點打造省級電子制造重點實驗室、檢測中心，打造500億級電子元器件產業集群。表10電子信息制造業建設重點項目筆記本電腦模具及相關零組件生產項目。建設筆記本電腦模具及組件生產線，帶動形成筆記本相關元器件生產集聚。精密導體新材料生產項目。項目引進美國南線公司SCR4500型（連鑄連軋）生產線，提高生產線自動化程度，為川渝地區首套進口連鑄連軋生產線，生產銅基精密導體新材料。產業孵化綜合體建設項目。以鋰鉀資源綜合開發、玻璃纖維、富鉀鹵水、天然氣化工和銅基新材料等進行深度研

50、發，建設技術研發及培訓和招商服務。全系列電阻生產項目。引入自動化設備，生產和銷售全系列電阻、家電原配件等，年生產6億只電阻。精密攝像頭和安防攝像頭部件注塑生產項目。引進注塑設備、模具加工設備、檢測設備等，建設原材料倉庫、生產車間、檢測室、研發中心、辦公室、展示廳等，進行精密攝像頭和安防鏡頭部件注塑生產。電動工具生產項目。擴建汽車電子、印制電路板（PCBA）模組生產線建設，配套德國博世公司，生產電動工具，年產值4億元以上。光學鏡頭生產項目。生產口徑在2mm20mm之間的玻璃鏡片，達到年產1千萬顆光學鏡頭的生產規模。蓋板玻璃、液晶組膜及大尺寸觸摸屏生產制造項目。新建超聲液面板、液晶組膜生產線。遙控

51、器生產線制造項目。新建各類電視、空調、風扇遙控器生產線，年產值1億元以上。觸摸屏產品玻璃蓋生產及銷售項目。新建生產線30條，主要從事觸摸屏產品玻璃蓋生產及銷售。智能型電力變壓器生產基地建設項目。年產10KV級非晶合金和35KV級油浸入電力變壓器200萬kVA。5G設備生產制造項目。生產歐式接線端子、柵欄式接線端子、復合式接線端子等5G設備產品。高端電源適配器產業園建設項目。建設以電源適配器為基礎的整裝生產線，延鏈、補鏈建設智能電子元器件、注塑等集生產、研發、銷售于一體的產業集聚區，打造成為電源適配器全產業鏈產業園。兆紀光電智能工廠建設項目。購置世界先進生產設備，建設日產20萬片膜的現代智能工廠

52、。電子電感線圈、變壓器及配套生產制造項目。新建80條電感線圈、變壓器生產線。工業機器人制造項目。新建智能化工業機器人生產線，年產1000臺以上。全自動TFTLCD顯示模組建設項目。新建注塑車間、高清超薄TFTLCD顯示模組等生產車間，建設全自動TFTLCD顯示模組生產線6條。高清電子顯示屏建設項目。新建高清電子顯示屏生產線20條，年產5000臺以上。（三）信息技術安全產業。積極打造軟件和互聯網孵化平臺，加快基礎軟件、應用軟件、工業軟件等軟件產品和解決方案研發，強化高端軟件服務供給能力，大力發展信息系統集成、信息技術咨詢和應用、設計開發等信息技術增值服務，有效利用軟硬件新技術賦能傳統產業數字轉型

53、。積極發展信息安全產業，加強關鍵核心技術人才、研發團隊、企業引進和培育，加強技術、人才和資金優勢資源聚集，促進產業發展新業態新模式，打造信息安全產業生態圈。加快區塊鏈技術研發和應用，加快建設蜀信鏈節點城市，強化行業大數據應用規范，支持信息安全與移動互聯網、物聯網、大數據融合發展，加快建設以企業為主體的信息安全產業創新體系，著力推進網絡信息安全產品的應用推廣。表11信息技術安全產業重點發展的細分領域拓展應用軟件。大力招引互聯網、信息軟件等企業，積極培育豬八戒、創豐匯、天使科技等本地軟件孵化企業做大做強，著力打造西南地區軟件產業園。立足本地實際，重點發展數字內容產品設計、加工整合、平臺應用等應用軟

54、件，促進游戲、電競、3D打印等產業發展。運維信息安全。圍繞傳統產業，鼓勵開發生產信息監測、應急預警等產品及行業解決方案，提升行業安全性能；結合智慧城市建設，以數字技術應用優化提升公共服務為重點，推動醫療、教育、社會保障、交通、扶貧等領域的數字化應用示范，通過大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術手段，加快社會信用信息平臺、安全云平臺、醫療醫保監管等平臺及應用建設，推進公共安全防范體系建設，引導鼓勵企業和社會機構開展創新應用實踐，重點不斷釋放產業機會，實現城市公共服務優化與產業培育的協同共進。發展電商平臺。打造1個具有川東北區域影響力的電商集聚區，升級打造7個縣域電商服務中心，建設側重于企業服務

55、、農特產品上行、跨境電商貿易園區；加強龍頭電商主體引領發展作用，積極引進國內知名電商平臺區域川東總部落戶達州，挖掘一批有基礎、有潛力、有創新能力的高成長型電商企業；整合達房網、九千集等互聯網平臺企業資源，培育10個具有行業優勢的本土垂直電商平臺；支持傳統專業市場開拓線上渠道，推動家具、建材、二手車等線下專業市場打造網絡化專業市場。表12信息技術安全產業建設重點項目秦巴地區智慧城市及城市公共數據網絡安全運營中心建設項目。建設秦巴地區智慧城市及公共數據網絡安全運營中心，建立網安產業。人力資源電子商務服務平臺建設項目。建設靈活用工互聯網實名制管理服務平臺。通過服務平臺，面向全國幫助企業和個人在靈活用

56、工及就業方面實現合規性管理服務，保證靈活用工的健康發展?！笆裥沛湣鄙鷳B共建項目。推進“蜀信鏈”達州節點城市建設，為區塊鏈技術應用提供網絡資源、基礎設備等保障。新型道路監測系統建設項目。建設智慧道路感知生態體系、市場營銷理論（4C）智慧交通解決方案、新一代大數據監測評估體系、車聯網管控中心，建成可感知、可運營、可管控、可服務的智慧道路。搭建全民健康信息平臺項目。擴建中心數據平臺，為縣級全民健康信息平臺/整合各醫療機構信息。智慧醫院建設項目。建設時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢查檢驗結果自助查詢、移動支付等線上服務/綜合運營管理、醫療廢棄物處置、智能被服管理、智能設備監控、智能能源管控等/

57、醫院信息平臺，整合集成各類信息系統，優化現有醫院信息系統（HIS）、電子病歷（EMR）、影像歸檔和通信系統（PACS）和實驗室信息管理系統（LIS）等應用系統?！靶乓?雙擁”信用經濟創新工程。構建政府大數據的“區塊鏈技術”，建設可信體系，促進政府數據共享、優化政務管理流程、降低政府運營成本、提升各部門協同效率。人機交互智能產品生產制造項目。建設生產交互智能平板、智慧互動黑板以及人機交互智能應用領域的產品。打造數字經濟科技創新示范中心項目。建設“數字達州”城市創新體驗中心、達州數字經濟產業創新中心、循環化改造中心、水氣土協同預警體系、創新型人才實訓基地、普惠金融區域運營服務中心。汽車智能系統生產

58、與應用項目。新建年產6萬套汽車智能視頻報警裝置系統、4萬套汽車座椅安全帶智能預警系統全自動裝配生產線。數字檔案信息技術開發與實際應用項目。新建現代數字檔案托管、智慧城市系統及信創系統運營中心、網絡安全運維中心等配套設施。區塊鏈賦能數字經濟產業項目。建設基于區塊鏈技術的數字金融、數字檔案、保險理賠等服務系統。（四）數字經濟產業園區建設。在達州高新區高起點規劃建設數字經濟產業園，加大招引力度，加大政策扶持，以細分行業培育產業集群，以本地沉淀賦能產業輸出，引入頭部企業，帶動產業生態，推進達州數字經濟產業集聚集群發展。依托川東大數據中心、5G基站等新型基礎設施建設，重點發展智慧泛呼叫、信息技術安全、物

59、聯網等數字產業新業態，打造數字經濟發展新高地。表13數字經濟產業園區重點發展的細分領域智能產業園。以生產光電顯示、智能終端設備制造、智能電子元器件、電源適配器等集聚發展的智能電子產業園，以高性能機械、新能源汽車為主導的智能裝備產業園。電子信息產業園。加快建設西南機械電子信息產業配套基地，力爭五年內引進電子信息、智能終端企業100家以上，同步建設商貿物流、科教文衛、餐飲住宿、休閑娛樂等配套功能服務區，到2025年園區達到1000億規模，打造川渝合作標桿園區、開放前哨和產業高地?？萍挤趸瘓@。高效落地高新發展研究院、技術轉化中心、重點實驗室等科技平臺，為園區企業提供政策咨詢、招引培育、投融資、企業經

60、營管理等科技服務，助力企業成果快速轉化，降低創業成本和風險。表14數字經濟產業園區建設重點項目數字經濟產業園建設項目。在達州高新區規劃建設數字產業園、電子產業園、智能裝備產業園、科技孵化園四大園區，初步構建集生產、住宅、生活服務為一體的產業社區，打造千億級產業園區。川渝合作示范園建設項目。重點發展科技研發、先進制造和現代服務等業態，打造達州與重慶深化產業合作、融入成渝地區雙城經濟圈的重要平臺。智慧科技產業園建設項目。以新能源關鍵技術研發應用、高端裝備制造、5G通訊終端設備、電子信息等為主要產業方向，配套金融服務、公寓、商業街區等，分區打造川粵智能終端產業園、5G終端產業園和電子信息產業園。長田

61、科創園建設項目。建設科創中心、學術交流中心、健康管理中心、服務式人才公寓等，為數字經濟發展提供人才和科研基礎?；ヂ摼W+汽車產業園建設項目。建設數字化汽車商超、名車文化創意廣場、新能源網約車運營管理中心、汽車后市場產業鏈服務中心樓、汽車大數據售后服務樓、多功能商務樓、互聯網+汽車產業鏈研發運營中心、汽車創意俱樂部、汽車文化科技博物館、車管業務及相關配套便民服務站、現代化商務寫字樓，以及職工宿舍和相關配套設施。數字園區試點建設項目。在園區建設智慧餐飲、停車、安防等試點項目，通過運用云計算、大數據等技術，實現產業生態系統化、基礎設施網絡化、功能服務精準化和運營發展智能化，全力打造智慧園區試點項目。信

62、息技術安全產業項目。引入信息安全研究中心，與本地院校合作開展“產學研用”人才培養計劃，廣泛輸出信息技術安全人才，輻射周邊發展安全產業。創客中心項目。在園區內擬引入新能源、新材料、智能制造等產業研發、孵化團隊和機構入駐，打造集生產、生活、生態場景融合的高品質科創空間。第三節產業數字化轉型（一）工業數字化改造升級。開展數字賦能試點示范，支持傳統產業采用一體化、數字化、智能化生產設備和生產線，提升企業關鍵工序數控化率和工業智能設備聯網率。加快基于IPv6的工業互聯網企業內、外網絡建設，推動工業生產、管理、數據采集和分析的信息系統建設。加快重點工業企業內網絡改造升級，整合企業研發、生產、物流、倉儲、營

63、銷各環節信息化系統，打通內部“信息孤島”“數據煙囪”。支持重點工業探索應用網絡新模式，加快應用基于時間敏感網絡的工廠信息網絡/工業控制網絡（IT/OT）系統融合、基于邊緣計算的工廠內集成應用等企業內網絡新模式，以及基于窄帶物聯網（NBIoT）的遠程管理維護監測、基于5G網絡的工廠網絡改造應用、基于帶寬網絡技術的業務協同應用等企業外網絡新模式應用。全面推動工業數字化賦能，統籌建設達州工業云平臺，引進和培育國內領先的云平臺服務商完善云端應用服務，建立適合不同場景下云產品、服務、全局解決方案的云服務體系，擴大上云規模和應用深度。表15產業數字化重點發展的細分領域工業互聯網。加快發展工業互聯網，推動建

64、設低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網絡基礎設施，創建工業互聯網標識解析應用平臺，加強工業互聯網標識解析節點及電子信息、家具制造等行業（區域）應用建設。工業數字化賦能。分類推進企業上云，建立上云企業后備資源庫，實現上云企業1000家，打造上云示范企業50家。加強面向中小企業“上云”相關知識普及，通過授課、參觀、沙龍等形式，提高企業管理者對“上云”的認識水平和應用能力。加強面向中小企業“上云”相關知識普及，通過授課、參觀、沙龍等形式，提高企業管理者對“上云”的認識水平和應用能力。企業數字化改造。開展智能制造試點示范，實施“生產換線”“設備換芯”“機器換人”，提升企業關鍵工序數控化率和工業智能設備聯

65、網率，建設50家以上智能工廠/數字化車間。鼓勵電子信息、智能裝備制造、農產品加工等行業中小型企業采取聯合采購、融資租賃等方式購買使用自動化、智能化裝備，替代傳統手工、半機械化裝備。支持能源化工、新材料、智能裝備制造、生物醫藥等行業龍頭企業采用一體化、數字化、智能化生產設備和生產線，提高生產效率和產品質量穩定性。企業網絡建設。加快重點工業企業內網絡改造升級，優先推動達鋼集團、甕?；さ却笮凸I企業部署IPv6，推動工業企業內網互聯網技術（IT）化、扁平化、柔性化，提升工業企業外網建設質量，優化寬帶網絡基礎設施應用能力和服務水平，擴大網絡覆蓋范圍。鼓勵電信運營商推進中小企業專線建設，持續推進中小企

66、業專線網絡提速降費，全面降低中小企業信息服務成本。表16產業數字化建設重點項目方大達州鋼鐵大數據平臺項目。建成協同辦公系統、產業分析系統、環保管理平臺、視頻監控平臺、企業工作臺（企業后臺）等智慧園區管理平臺；建設達州鋼鐵工程管理系統、達州鋼鐵大數據系統平臺、達州鋼鐵物流系統；實現電子商品防盜竊系統（EAS）財務系統升級和基礎數據庫的設計及數據倉庫部署搭建。中國（普光）微玻纖新材料產業園智慧能化改造項目。建成協同辦公系統、產業分析系統、環保管理平臺、視頻監控平臺、企業工作臺（企業后臺）等智慧園區管理平臺。工業園區云平臺項目。建設基于基礎設施、園區運營、綜合應用、園區服務、產業服務、智慧政務等智能

67、設施和系統平臺。產業園區云平臺項目。建設渠縣數字園區、打造產業地圖、園區招商平臺、整合園區企業水電氣等要素數據，構建渠縣經濟開發區智慧數字園區服務平臺?，F代紡織大數據智能化設備應用項目。建設10萬錠現代紡織印染項目，新購世界先進印染紡織生產設備，構建紡織印染智能化生產線。（二）服務業數字化升級。加快建設達州電商產業園、電子商務發展中心等項目，支持和引導達州實體企業搭建電商平臺，構建智慧商圈，開展大數據精準營銷、便捷支付、線上線下體驗交易等多種服務模式，豐富服務場景和形式。完善智慧物流建設體系，建設物流綜合公共信息服務平臺，整合現有園區、企業信息化平臺，實現貨源、車輛、倉儲的數字化管理和網絡化交

68、易。推進重點景區信息化基礎設施建設，加強景區監控攝像頭、煙霧傳感器、無線Wi-Fi、電子圍欄、人臉識別閘門等感知體系建設?；谖穆么髷祿杉治?，對全域范圍內重點旅游要素進行監測管理，實時跟蹤分析客流量統計、游客特征、駐留時長、周邊景區關聯度等信息，動態可視化呈現全市文旅資源利用發展。表17服務業數字化升級發展的細分領域發展電子商務。推進線上線下融合發展，支持大型商超、商貿企業實體店進行電商化改造，利用機器視覺、RFID技術、智能支付、AR/VR等新技術手段培育移動購物場景，豐富產品宣傳推廣渠道，積極引進阿里巴巴、京東、拼多多等知名電商平臺，推動電子口岸、跨境電商和貿易單證電子化，加快全市供銷

69、系統傳統經營網點信息化改造和服務方式轉型。在主城區打造1個具有川東北區域影響力的電商集聚區，培育10個具有行業優勢的本土垂直電商平臺。發展智慧文旅。完善生態休閑、文化娛樂、購物游樂項目配套，加強景區監控攝像頭、煙霧傳感器、無線Wi-Fi、電子圍欄、人臉識別閘門等感知體系建設。整合全市旅游景區資源、文化場館資源、鄉村旅游資源等，多渠道獲取達州吃、住、行、游、購、娛等要素信息，綜合利用運營商手機信令數據、政府部分數據、第三方GIS地圖數據、主流空中下載技術（OTA）數據、社交網絡數據等資源，構建達州文旅大數據服務體系。發展智慧物流。引導物流企業應用電子標識、無線射頻識別、電子數據交換、可視化、移動

70、信息服務、導航集成系統等關鍵技術，推動應用機器人揀選、自動輸送分揀、語音揀選等自動分揀技術，加強搬運機器人、自動導引運輸車（AGV）、無人叉車等自動化控制技術裝備配備。鼓勵物流企業探索自動立體庫技術應用，通過貨架系統、控制系統、自動分揀系統、自動傳輸系統等技術裝備集成的自動存儲系統，實現貨物自動存取、揀選、搬運、分揀等環節的自動化。積極運用互聯網、云倉、北斗等信息技術，建立完善倉儲、運輸管理系統，加強配送車輛實時跟蹤、倉儲智能分揀、車貨即時匹配等信息服務，實現全流程信息化閉環作業。表18服務業數字化升級建設重點項目達州市各縣（市、區）無人超市（便利店）建設項目。新建無人超市100個。達州市智慧

71、文旅公共服務平臺建設項目?；诔鞘型ˋPP，建設一個文旅大數據中心和綜合管理、公眾服務、宣傳推廣三大平臺，以及一套支撐配套體系。智慧縣域+普惠金融項目。利用“互聯網+大數據”技術手段，建立渠縣專屬融資模塊，幫助本縣解決涉農群體融資難、融資貴，農村金融服務匱乏等問題。智慧公路物流港項目。建設川東北生鮮農產品冷鏈物流基地、現代智慧倉配基地、鐵投廣潤智慧物流基地。主要建設內容包括：冷庫、加工廠房、集運分撥倉庫、電商快遞庫、展銷中心、總部基地、加油加氣站等。中國（達州）西部物流谷建設項目。建設物流信息服務中心、電商智慧云倉、企業總部基地、電子商務基地、新零售品牌倉銷基地、雙創基地以及服務中心、加油站、

72、液化天然氣（LNG）加氣站等配套設施。秦巴新區物流大數據分析與應用平臺建設項目?；诔鞘泄残畔⒎掌脚_，開發建設物流大數據分析與應用平臺，建筑面積1萬平方米。開展物流大數據分析應用，為政府、行業協會、企業提供供應鏈金融、保險、科研、數據分析和可視化、物流決策優化、物流咨詢等服務?；ヂ摼W銷售平臺建設項目?；诔鞘型ˋPP建設，搭建電商推廣平臺、跨境電商營銷平臺、直播營銷平臺，培育銷售新經濟。（三）數字鄉村建設。以現代信息網絡為重要載體，以數字技術創新為鄉村振興的核心驅動力，推進基于大數據的農業鄉村振興工作，深入推進農業結構調整，深化鄉村治理，全面助力鄉村振興。利用物聯網、大數據等現代信息技術在

73、農業生產、經營、管理等全產業的融合與應用，因地制宜發展“互聯網+”特色產業，構建數字化農業生產體系，建設現代農業產業園區，打造數字鄉村試點示范。在農業生產過程中開展水肥一體化、智能節水灌溉、無人機病蟲防治、遠程視頻監控等應用。依托城市通APP，建設農業物聯網平臺和農產品質量安全追溯平臺，建立形成農業農村大數據體系。加快發展農業農村電子商務，重點開展鮮活農產品城市配送和社區直配、休閑農業上網營銷等電子商務試點。打造達州農林業資源分布“一張圖”，提升對農情評估、災害預警、價格監控、產量預測、土地確權、產銷對接的整體化管理水平。表19數字鄉村建設重點發展的細分領域現代農業園區。在水果生產基地、有機農

74、產品生產基地、畜禽水產養殖基地、道地藥材種植基地等農產品核心示范區、特色農產品優勢區推廣應用水肥一體化、智能節水灌溉、無人機病蟲防治、遠程視頻監控等技術，實現對田間作物的生長環境信息，包括土壤水分、土壤溫度、空氣溫度濕度、光照強度、植物養分含量等參數的自動獲取，通過多維信息與多層次處理實現農作物的最佳生長環境調理及施肥管理，達到現代農業生產實時監控、精準管理、遠程控制和智能決策，力爭打造10個現代農業示范園區。數字農業應用?；诔鞘型ˋPP，依托大數據技術、物聯網技術，建立達州農產品質量安全監測檢測體系，開展農產品產地環境質量監測、安全狀況普查和土壤重金屬污染防治、農業面源污染監測和治理。支持

75、黃花、牛肉制品、富硒茶、醪糟、青花椒、苧麻、脆李、油橄欖、烏梅等特色農產品種植、精深加工、冷鏈物流、農業觀光、鄉村旅游等一體化發展，積極開展大數據營銷，探索線上線下一體化新零售模式，整合、延伸和再造農業農村經濟產業鏈、供應鏈、價值鏈。聚焦本地水果、蔬菜、茶葉、畜禽等特色農產品形成生產有記錄、信息可查詢、質量有保障、責任可追究的農產品質量安全可追溯體系。鄉村治理現代化?；诔鞘型ˋPP，建立完善農村基層信息平臺，推動鄉村黨務、政務、財務等信息公開，提高村民參與度。加快推進“互聯網+公共法律服務”，建設法治鄉村。推動“互聯網+社區”向農村延伸，構建農村社區公共服務綜合信息平臺，大力推動鄉村建設和規

76、劃管理信息化，提高村級綜合服務信息化水平。加快農村雪亮工程建設，打造平安鄉村。表20數字鄉村建設重點項目物聯網+智慧農業項目?；诔鞘型ˋPP，以物聯網技術為核心，融合達州市蔬菜（食用菌）產銷對接信息平臺，整合達州全市農村土地基本信息，搭建以土地產權交易、感知監控、產品溯源、特色電子商務、智慧物流等應用為基礎的達州智慧農業綜合服務平臺?，F代農業產業園建設項目。以百節烏梅、麻柳生豬萬家銀杏、管村（九嶺）罐子花椒等3大現代農業產業園為主，帶動雙廟蔬菜、麻柳優質糧油等8個現代農業園區，打造一批“互聯網+”現代農業示范基地、示范園區，大力發展農業物聯網、農業電子商務。智能養殖體統及配套設施設備建設項目

77、。建設圈舍、防疫設施設備、智能化飼喂系統、視頻監控系統、環境監測系統、產床、定位欄、道路、生活區及辦公區、豬場配套設施設備等。數字農場建設項目。建設環境監測控制系統、農業生產過程管理系統、精細管理及公共服務系統、產品質量安全監控系統等?，F代農業氣調保鮮技術（MAP）服務中心。主要建設烘干倉庫區，服務糧油產業區；建設MAP技術服務中心，包括土壤質量檢測與修復中心、智能配肥基地、配藥基地、肥藥基地以及農產品的質量檢測中心、農業技術培訓科技中心；新建MAP農場實驗基地，主要在MAP農場內進行水稻、油菜測土配方、側深施肥以及飛防的研發；創立MAP智慧農業平臺?；ヂ摼W+農產品出村進城項目。建設農產品智慧

78、電子商務大樓、倉儲物流分揀中心、網貨共享打包中心、冷鏈倉儲轉運中心、初加工中心等，打造“互聯網+”農產品智慧電子商務產業園。農業數字化應用項目。建設集生態農業技術+病蟲害預警技術+AI技術+大數據技術+食品溯源技術+實現網頁中虛擬現實（WEB3D）技術+智慧種養技術+智能灌溉技術+直播電商技術等一體的智慧農業數字化平臺。數字農業發展項目。建設數字農業管理平臺，對農產品上行銷售及品牌打造。同時建設4個生態京東農場示范基地，輻射重慶、成都區域?！暗咎?”“果林+”智慧農業示范項目。在水產基地、果林+基地循環種養基地建設含物聯網體系、農產品質量追溯系統、數字農業信息化管理平臺等智慧農業設施。第四節提

79、升數字化治理水平（一）加快推進數字政府建設。依托城市公共信息服務平臺和城市通APP，推進電子政務網絡改造提升。推動電子政務外網升級擴容與覆蓋延伸，提升政務外網多業務承載能力，實現政務辦公、視頻監控等多業務流量統一承載，滿足不同單位不同業務個性化的網絡服務需求。推進全域數據要素匯聚融合，加快建設市級大數據資源中心，大力實施數據共享攻堅工程，推動城市各領域數據的歸集整合與共享開放，探索建立數字政府研究機構，深入開展數據要素共享開放、開發利用、確權定價、安全保護及資源整合等研究，推動數據要素市場化配置和價值挖掘。建設以數據為驅動的政府智能治理體系，全力推進城市智慧大腦建設，打造數字政府決策指揮中心，

80、實現全市事務一網統管。表21數字政府建設重點發展的細分領域電子政務網絡改造。以集約、開放、穩定、安全為前提，通過對現有資源的擴充增強、優化升級，建成技術先進、互聯互通、安全穩定的電子政務城域網絡，全面支持IPv6協議。加大部門業務應用承載能力，在充分承載市縣鄉各級政府部門視頻、語音、OA（辦公自動化）辦公、網上辦事大廳、移動辦公、政府熱線等多種業務的基礎上，探索電子政務外網向村、社一級覆蓋延伸，打造全域覆蓋、“一網通辦”、“一網統管”的新一代電子政務網絡工程，加速政府部門專網數據共享和協同管理。政務數據整合共享。持續推進達州市城市公共信息服務平臺建設，進一步擴大平臺共享范圍，前期計劃用兩年時間

81、完成市級部門所有政務數據匯聚，后期陸續匯集事業單位、科研機構、大專院校、企業、行業協會等社會數據和公共數據。對現有業務梳理和流程優化，充分利用區塊鏈技術，編制數據共享標準規范，加快推動部門間數據加快共享交換。市級大數據資源中心。充分利用現有的電子政務網絡和市級政務云，綜合運用云計算、大數據、人工智能等技術，依托全市政務信息資源共享交換體系，實現市級主要部門全量數據資源的接入。匯聚各縣（市、區）、各部門政務業務信息系統原始數據資源，深化人口庫、法人庫、電子證照庫、空間地理庫、宏觀經濟庫等五大公共基礎數據庫建設，為政務服務、社會治理、市場監督等應用提供信息支撐，形成以數據池和基礎信息資源庫為主的全

82、市政務數據資源中心。圍繞網上辦事、企業經營、公共安全、社會保障、市場監管、精準扶貧、用戶畫像等，梳理主題信息資源，建設“N”類主題庫，接入共享部門建設的專題庫，初步建成融合政務數據、社會數據和互聯網數據為一體的市級大數據資源中心。數字政府研究院。整合政府部門、高校、企業等多方資源，建設川渝（萬達開）數字政府研究院，加快推進數據要素市場化配置改革研究，推進政務大數據和公共大數據標準化建設和數據資源跨區域有效流動，研究建立社會數據開發利用機制和數據安全保護機制。引導社會資本投入大數據產業，開展大數據應用，研究數據要素確權定價，探索市場機制的培育構建。表22數字政府建設重點項目城市大腦建設項目。依托

83、城市公共信息服務平臺和城市通APP，建設達州市城市運行“大腦”，由前端感知層、基礎智能層（包括網絡互聯層、基礎資源層）、智能賦能層（包括城市數據層、城市智能層、城市開放層和城市高效層）、場景創新層（主要包括智慧治理中心、重大項目管理場景、應急指揮場景等），打造達州城市智慧治理中心。OA辦公系統集成改造工程?；诔鞘型ˋPP、一體化政務服務平臺、城市公共信息服務平臺，整合建設統一的OA辦公系統，打造集信息門戶、公文處理、移動辦公、督查督辦、系統集成等功能為一體的政府辦公系統。數據共享攻堅工程。實施市級各部門業務系統接口改造、專線鋪設、解決網絡隔離等工程，破除數據壁壘，實現互聯互通。城市公共信息服

84、務平臺建設項目。在共享平臺、開放平臺的基礎上，加快匯聚人口庫、法人庫、電子證照庫、空間地理庫、宏觀經濟庫基本數據，建設運管中心和城市大數據平臺。達州市國土空間基礎信息平臺建設項目。依托城市公共信息服務平臺，建成規劃和自然資源數據規模模型和數據中心服務體系，建成基于大數據和“互聯網+”的規劃和自然資源管理決策與服務體系，以現代對地觀測與信息技術集成為支撐的全覆蓋全天候的自然資源調查檢測及監管體系。電子政務網絡改造提升工程。包括電子政務外網升級擴容與覆蓋延伸，市縣兩級骨干網互聯網協議第六版（IPv6）改造，建設寬帶集群無線政務專網等內容。（二）聚焦城市治理效能提升。加強平安城市建設，深入推進“雪亮

85、工程”建設，構建立體化社會治安防控監控網，實現視頻監控全覆蓋。加強公安大數據應用，結合視頻分析算法及應用，匯聚各類文本、圖像、音頻、視頻等數據，開展智能解析、多維數據挖掘和研判，提升監測預警、偵查破案、治安防控、社會治理、反恐維穩等智能分析能力。加強城市智能交通建設，依托城市公共信息服務平臺，整合匯聚鐵路、公路、水路、民航、郵政、城市公共交通、共享交通等多種動靜態交通數據，構建交通運輸行業數據資源體系，推動交通大數據與公安、消防、醫療、環保數據互聯互通、協同應用，提高交通行業大數據運用水平。加強“數字城管”建設，以城市公共信息服務平臺的數字地圖和單元網格劃分為基礎，集成基礎地理、地理編碼、市政

86、及社區服務多種數據資源，創建城市管理和市民服務綜合指揮系統，全面提高城市治理和公共服務水平。搭建大數據應急管理體系，整合自然災害、安全生產、消防救援等領域大數據，打造應急聯動指揮中心。表23城市治理效能重點發展的細分領域平安城市。建設視頻監控點位、公安檢查站，街面警務站、防控單元等前端防控支點；建設數據匯聚存儲轉發設備、公安云、融合通信、網絡與業務智能化管理系統、巡防設備、指揮中心設備等信息化基礎設施，為上層平臺和業務系統提供基礎運行環境；建設視頻計算邊緣節點、視頻支撐平臺、數據支撐平臺，為業務系統部署和應用提供基礎支撐服務；建設市級治安防控體系新格局；建設市域治理一體化應用綜合管理平臺；新建

87、智慧安防小區、智慧派出所以及安防體驗館。城市智能交通。依托城市公共信息服務平臺，建設城區前端系統、鄉鎮前端系統和后端管理系統三大部分，包含31個子系統，引進先進的IT手段，通過交通互聯網+等技術，緩解交通擁堵、提高出行效率、減少交通事故、降低交通污染，實現“智慧交通、低碳出行”。在為城市交通信息服務同時，依托多源數據應用大數據、云計算和人工智能為代表的互聯網新興技術，借鑒國內外先進經驗，提出“智慧交通、低碳出行、感知全程”的公眾出行服務理念，打造城市智能交通信息服務體系。智慧城管物聯網監管。依托城市公共信息服務平臺，以現有數字城管為基礎，對照數字化城管部標準及全省建設導則進行拓展，利用多項現代

88、信息技術，構建由業務指導系統、指揮協調系統、行業應用系統、公眾服務系統、數據匯聚系統、數據交換系統組成的城市綜合管理服務平臺。大數據應急指揮中心。依托城市公共信息服務平臺，大力開展應急通信網絡建設，推進5G、物聯網、人工智能等技術在應急管理領域的深度應用。整合自然災害、安全生產、消防救援等重點領域大數據，建設應急管理綜合應用平臺，與省平臺聯網互通，支撐省、市、縣三級監測預警、應急值守、預案管理、應急資源管理、輔助決策、模擬演練、指揮調度、信息發布等應用。表24城市治理效能提升重點項目智慧社區推廣工程。在全市157個社區推廣建設智慧社區，采取個性化定制推廣策略，打造“人文智慧社區”、“綠色智慧社

89、區”、“紅色智慧社區”等多個特色主題智慧社區。社會治安防控體系建設工程。依托城市公共信息服務平臺，建設“1+6+N”的社會治安防控體系新格局，包括1個綜合應用系統、6大社會治安防控業務應用和達州本地N個達州警務特色業務應用。（三）增強政府數字化監管能力?；诔鞘型ˋPP，開發建設“互聯網+監管”平臺，推動市場監管、網絡交易監管及金融監管、信用監管一體化聯動，逐步實現公共資源交易全程電子化，加大區塊鏈技術在重點行業、特殊物品監管方面的應用。依托城市公共信息服務平臺，構建環保大數據資源庫，為生態環境提供基于大數據的預測、預警、評估，為生態環境保護決策管理提供數據支持。建設由網絡餐飲監管、安全抽檢、

90、風險預警、食品藥品應急指揮調度等系統構成的食品藥品安全監管大數據綜合平臺，推動食品藥品監管的智慧化、信息化轉型，有效提高達州市食品藥品安全水平。完善信用達州體系建設，加強公共信用數據與互聯網、電子商務、第三方信用信息等數據的匯聚整合，加快建立社會信用庫，提升信用數據在政務服務、社會監管等方面的應用水平。表25政府數字化監管重點發展的細分領域“互聯網+監管”。依托城市通APP，集約化建設全市統一的執法與市場監管平臺，打通市場監管資源，整合執法手段，加強市場主體信息資源互聯互通，強化信用信息在統一執法與市場監管中的深度應用。建設重點行業、特殊物品數字化監管體系，依托電子監管碼、射頻識別標簽（RFI

91、D）、二維碼等技術手段，完善數字化產品質量追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。打造統一的網絡交易監管平臺，構建電商主體數據庫和信用庫，推動市場監管部門與網絡交易平臺信用信息互通共享，實施電子商務失信聯合約束和懲戒。運用國家、省相關金融風險監測防控平臺，完善金融風險監管體系。信用監管?；诔鞘型ˋPP，升級改造“信用中國（達州）”門戶和全國信用信息共享平臺（達州），優化和豐富平臺功能，為聯合獎懲、紅黑名單管理、信用修復、惠民便企應用場景建設、政務誠信評價等提供平臺支撐。加大國家、省、市、縣跨層級信用信息歸集和共享力度，暢通信用信息互通渠道，實現社會信用數據跨層級、跨地域共享。探

92、索建立信用分體系，拓展個人信用分在社會保障、公共交通、教育、金融、醫療衛生等領域的應用。創新開展誠信應用建設，以“信用+政務”為基礎的政務誠信建設，以“信用+審批”為載體的新型監管機制建設。生態環境大數據監管。依托城市通APP，集約建設智慧環保大數據綜合平臺，加快整合生態環境數據資源，構建覆蓋環境質量數據、污染源信息、環境管理業務數據、環保政策法規標準等環境全業務數據資源庫。推動生態環境協同監管，聯動氣象、水利、農業、林業、市場監管等部門，暢通各級監測系統間的數據共享，提升生態環境協同監管效率。食藥安全數字化監管?；诔鞘型ˋPP，整合e食品質量安全監管信息對接服務平臺、食安數智云平臺、餐廚廢

93、油智慧監管平臺，集約建設食品生產、食品流通、食品監管全過程大數據綜合監管信息化平臺，著力提升食品安全監管和檢測的科技化、信息化、智能化水平，推進信息化追溯體系建設，著力構建監督、檢測、執法“三網”聯動食品藥品安全保障體系。大市場智慧監管。建設集市場監管各領域監管的工作平臺，通過可視化界面和展板對市場監管信息進行全景直觀展示和監測，歸集各類數據，構建大平臺共享、大數據慧通、大系統共治、大服務惠民的大市場智慧監管總體布局，提高風險防控和精確監管能力。表26政府數字化監管建設重點項目信用達州監管平臺建設項目。依托城市公共信息服務平臺，建設信用中國（達州）平臺，優化和豐富平臺功能，為聯合獎懲、紅黑名單

94、管理、信用修復、惠民便企應用場景建設、政務誠信評價等提供平臺支撐。食品藥品安全監管大數據綜合平臺建設項目?；诔鞘型ˋPP，整合e食品質量安全監管信息對接服務平臺、食安數智云平臺、餐廚廢油智慧監管平臺，建設食品生產、食品流通、食品監管全過程大數據綜合監管信息化平臺。（四）提升政府數字化服務水平。積極打造城市通APP，集成“政務數據+公共數據”支撐網上辦事、信息咨詢、交通出行、便民繳費、生活消費等服務，推動各縣（市、區）、各行業領域開發建設數字化應用，促進數字化政務服務覆蓋更多應用場景?；诔鞘型ˋPP，深入推進政務服務“一網通辦”，推動政務服務跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務、全鏈條協同

95、辦理，實現所有政務服務事項網上可辦，全面提升政務服務網上辦理水平。依托城市通APP，推動升級改造達州市12345政務服務便民熱線受辦平臺，將受理民生訴求的單一功能升級建設為集訴求受理、政務服務、智慧治理、決策輔助、效能監督等功能為一體的綜合服務平臺，探索推進“12345+網格化”工作模式、“12345+不見面審批”等便民措施，利用大數據賦能民生服務。表27政府數字化服務水平重點發展的細分領域政務服務“一網通辦”。充分完善全市人口、法人、電子證照庫、地理信息基礎資源庫，整合信用等相關信息，推動證照、辦事材料、數據資源共享互認，持續為市縣政務服務一體化平臺提供數據供給，為優化辦事流程提供技術支撐。

96、積極推進電子簽章、電子證照等電子材料在政務服務中的應用，規范電子檔案的生成、保存，持續推進材料電子化。金融大數據挖掘應用。通過引入大數據、云計算、AI等先進科技，依托城市公共信息服務平臺，整合達州市市場監管、財政、發展改革、金融、數字經濟、稅收、人力資源和社會保障、司法等相關部門數據為基礎，利用決策引擎、人工智能、機器學習等進行加工和建模，對全市企業（特別是中小微企業）進行反欺詐檢測、信息核驗、信用評分、多維畫像等，實現企業綜合金融服務和產業監測。通過與市場監管局、政管局、金融工作局等部門業務系統對接，實現金融企業政務服務一網通辦、一證通辦。政務服務平臺升級改造?；诔鞘型ˋPP，整合政務服務

97、網、移動APP、自助服務終端、12345政務服務熱線等數據資源，由互聯網政務服務門戶統一提供服務接口，拓展跨域政務服務應用，構建跨域政府服務事項庫，推動公共服務事項異地辦理、開通企業服務“綠色通道”、異地“視頻審批”、企業異地注冊、信用查詢等。AI政務服務。創新AI政務機器人服務，提供在線取號、在線預約、幫辦服務、智能導航、政策推送、個人中心等熱門服務。打造AI與政務服務融合應用，實現語音識別、智能翻譯、智能搜索、精準推薦等功能，為辦事人員提供智能清單、“店小二”服務等，提升辦事效率。12345政務服務便民熱線平臺。升級改造達州市12345政務服務便民熱線，建設12345熱線大數據收集、分析、

98、研判、反饋、報告工作體系，探索利用熱線大數據助力有關部門構建“12345+網格化”工作模式，打造“12345+不見面審批”等政務服務功能。表28政府數字化服務水平建設重點項目“12345”政務服務便民熱線平臺升級改造工程。在現有12345政務服務便民熱線電話的基礎上，除110、119、120、122等緊急類服務熱線外，其余國家、省、市設立的熱線按規定整合納入12345政務服務便民熱線?！?2345”政務服務便民熱線AI智能化升級，進一步優化12345熱線便捷高效的服務功能。城市通APP建設項目。匯聚達州本地各類高頻公共服務、政務服務、社會服務等資源，打造城市服務一體運用移動客戶端。（五）智慧社

99、會建設。依托城市公共信息服務平臺和城市通APP，充分借助物聯網、云計算等新一代信息技術，對社區事務和居民群眾進行規范化、精細化、綜合化管理。深入推進“三通兩平臺”建設，構建一體化“互聯網+教育”大平臺，建立全市智慧教育支撐服務體系，創建“智慧教育示范區”，加快形成智能化的教育管理與服務體系，推進智慧教育創新發展。大力推進各基層醫療衛生機構管理信息系統項目建設，建立覆蓋全市城鄉各醫療衛生機構的信息化網絡體系，加強各醫療衛生機構信息資源共享和平臺對接，加快建設各醫療衛生機構間的遠程會診系統，全面提升醫療服務整體協作能力。建立統一的文旅大數據中心，推進達州市智慧文旅綜合管理平臺、公眾服務平臺和宣傳推

100、廣平臺建設，完善指揮中心、運行環境、數據支撐服務、平臺運營推廣等支撐配套，形成“一中心、三平臺”的達州市智慧文旅公共服務體系。加強我市重點公路、橋梁、場站逐步安裝交通智能感應設備，并加快推進交通信號燈聯網升級改造和智能紅綠燈建設，同時大力發展立體停車，減輕靜態交通影響。依托于互聯網技術，運用大數據、人工智能、云計算等金融科技手段，實現金融產品、風控、獲客、服務的智慧化。表29智慧社會建設重點發展的細分領域智慧康養。依托城市通APP，集約打造先進的全市康養綜合平臺，構建統一康養服務呼叫中心，為老人提供智慧化的康養服務，實現公益服務和社區化服務有機結合，滿足社區居民多樣化的生活需求，打造城市居民生

101、活“安全、安心、安定、安逸”的智慧家園，構建全新的智慧社區形態。智慧教育。建設教育城域專網，推進無線校園全覆蓋和智能終端普及；依托城市通APP，構建全市數字教育資源公共服務體系，推進網絡學習空間建設與應用普及；加快智慧校園建設，創建智慧教育示范區、示范校；建設基于大數據的教育管理服務與監測體系，全面提升教育治理能效。智慧醫療。依托城市通APP，建立居民健康檔案，實時反映居民健康狀況和醫療衛生服務記錄，以居民健康檔案、電子病歷和醫檢資料信息共享為基礎，搭建達州市統一的智慧醫療居民健康管理平臺，及時發布市民相關的衛生醫療信息，為市民提供在線健康咨詢、健康知識宣教、個人健康檔案和檢驗檢查報告網上查詢

102、、醫療服務資源網上查詢和預約的“一站式”服務。表30智慧社會建設重點項目智慧康養項目。以街道（鄉鎮）社區為基本單元，依托城市通APP，運用“互聯網、物聯網、云計算、大數據等技術，開展智能化居家社區養老服務，精準對接老年人服務需求和服務資源，為老年人提供精準化、個性化、專業化的服務。智慧金融服務平臺建設項目。依托互聯網、物聯網、云計算等金融科技手段，打造智慧金融服務平臺，全面提升業務流程、客服服務等方面，實現金融產品、服務智慧化。第五節萬達開協同發展結合萬達開川渝統籌發展示范區建設戰略部署，在數字經濟領域充分發揮達州基礎和優勢，促進萬達開數字基礎設施和數據互聯互通，切實發揮數據驅動作用，增加區域

103、數字經濟發展競爭力，形成優勢互補、協同發展的良好局面。推動達州優勢數字產品、服務和企業“走出去”，促進優秀企業“引進來”，打造數字經濟開放高地。（一）建立健全數據聯通機制。協同規劃萬達開數據聯通標準，做到基礎數據系統接口互通，系統兼容，共同搭建數據匯聚流動有效載體。強化區域數據安全管理。建立采集匯聚、共享開放、數據使用、網絡安全主體責任等體制機制，確保數據在區域內安全流通。協調建立區域信息共享、數據風險聯防聯控、協同監管、應用開發等平臺和機制，建立區域數據流通保障機制，促進區域協同發展。（二）合理規劃產業協同發展。建立產業發展聯席機制，協同規劃或優化三地大數據產業協同發展，支持已有優勢產業發展

104、壯大，支持三方推動區域相關產業補鏈成群，形成區域間優勢產業特色鮮明，其他產業融合互補的產業格局，推動三地大數據、人工智能等新技術新產業新業態融合發展；探索建立相關產業跨區域轉移、重大基礎設施建設、園區合作的成本分擔和利益共享機制。進一步細化專業分工、進一步突出功能互補、錯位發展、相輔相成。（三）探索區域新型智慧城市綜合體建設路徑。以加快新一代通信網絡、物聯網、大數據、云計算、人工智能、工業互聯網、區塊鏈、網絡安全等新型基礎設施建設為契機，研究萬達開新型智慧城市建設互聯互通互融標準體系，創建協同創新數字化平臺，建成“萬達開”新型智慧城市群。推動大數據智能化高端研發，充分發揮平臺在產業技術創新中的

105、引領作用，加快優質創新資源集聚，開展聯合攻關，突破技術難題。表31萬達開協同發展重點發展的細分領域大數據標準化體系。建立涵蓋協調區域基礎、數據、技術、產品平臺、管理、安全隱私和行業應用的大數據標準體系，促進數據資源共享、開放和應用，為構建良好的大數據產業生態奠定堅實基礎。大數據公共服務平臺。集聚三地相關產業資源要素，提升區域大數據產業和服務的供給能力，促進區域大數據產業的數據資源共享共用。探索數據要素跨區域流通配置機制，加快數據共享和跨區域開發利用，營造大數據技術應用發展的良好產業環境，提升區域大數據產業競爭力。大數據產業創新發展聯盟。成立萬達開大數據產業創新發展聯盟，加強協同區域間企業協作、

106、促進產業轉型升級，為實現大數據產業集群集聚發展奠定良好基礎。聯盟將充分發揮橋梁紐帶作用，凝聚共識，形成合力，不斷提高服務企業能力和水平，積極為產業發展出謀劃策。新型智慧城市。在政務、醫療、教育、交通、旅游、人才等多個應用場景，共享數據資源，共用數據成果，推動區域數字經濟技術協同創新能力提升。打造安全高效的新型基礎設施、數據資源體系和智慧應用體系；推進優質管理，建立多方協作、敏捷精準的政府治理新模式；構建以數據為關鍵要素的數字經濟新動能，助推經濟社會高質量發展。表32萬達開協同發展重點項目萬達開分布式一體化區域創新大數據中心建設項目。整合萬達開三地數據中心等大數據載體類基礎設施資源，利用大數據、

107、人工智能、云計算、區塊鏈等技術，打造分布式一體化區域協同創新大數據中心，有力支撐全國一體化大數據中心協同創新體系建設，共同爭取大數據中心國家樞紐節點建設項目。萬達開鐵公水一體化物流大數據服務平臺建設項目。利用物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術打造一個集鐵路、公路、水運等多式聯運的物流商貿大數據平臺，整合現有物流、倉儲、金融服務、海關等多綜合相關領域，形成物流快速通關銜接，以數據流改善物流體系的智慧物流大數據平臺。萬達開大數據公共服務平臺建設項目。依托城市公共信息服務平臺，組織整合、集成優化各類資源，提供可共享共用的基礎設施、設備和信息資源共享的各類渠道，減少重復投入、提高資源效率、加強信息

108、共享。萬達開分布式一體化大數據交易區域協同創新中心建設項目。整合萬達開三地大數據資源，利用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，打造分布式一體化大數據交易區域協同服務創新中心，充分挖掘數據要素價值，開創萬達開區域協同創新發展新局面。萬達開政務服務協同一體化平臺建設項目。有效整合萬達開三地政務服務平臺，打造便利、高效的政務服務平臺，形成三地“一網通辦，一網統管”政務服務體系，有力支撐萬達開三地企業、政府間合作深化推進。萬達開數字鄉村一體化信息服務建設項目。利用物聯網、大數據、人工智能等技術打造一個數字鄉村平臺，包括軟件設施、硬件設施、智慧農資管理系統等。打造鄉村振興大數據服務平臺，包括“吃住業游樂購”

109、全場景集融合電子支付金融服務，以及政務協同服務等多綜合型信息服務平臺。萬達開分布式一體化超算中心建設項目。整合萬達開三地超算資源，聯合萬州、達州高校已有算力設施資源，利用大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等技術，打造分布式一體化區域協同創新超算中心，有力支撐全國一體化大數據中心協同創新體系建設。川渝（萬達開）大數據安全產業基地建設項目。打造集大數據安全靶場、大數據安全產業孵化及展示、大數據安全人才培養培訓基地為一體的多功能應用中心；依托城市公共信息服務平臺，建設達州市大數據安全治理中心管理和協同平臺；聯合高校進行大數據安全人才培養，承接區域大數據及網絡安全培訓等。第四章組織保障第一節加強組織領導

110、充分發揮數字經濟發展領導小組作用，加強對全市數字經濟發展工作的統籌協調，研究和部署數字經濟發展重大戰略，制定出臺重大政策，協調解決重大問題，推動實施重點工程。鼓勵各縣（市、區）制定本地區推進數字經濟發展的具體方案和配套措施，確保規劃落實落地。第二節夯實資金保障加大向上爭取力度，積極爭取國省相關專項資金支持達州數字經濟發展，用好用活達州市數字經濟發展資金，加大對數字經濟重點領域、重大項目和應用示范的資金支持。引導各類社會資本參與達州數字經濟建設。鼓勵金融機構對數字經濟領域企業信貸優先支持，在貸款利率、期限、額度上給予政策傾斜。對經營穩定、信譽良好的中小微企業提供低息或貼息貸款，鼓勵探索稅收減免和

111、返還措施。第三節強化人才支撐強化數字經濟領域高端人才引進力度，深入實施“達州英才”計劃，對高層次人才給予安家落戶、子女就學、職務職稱等激勵優惠政策。依托“智聯達人計劃”“達州英才”集聚工程等，支持四川文理學院、達州職業技術學院等在達大中專院校開設大數據等相關專業，培養大數據與人工智能專業技術人才隊伍。大力實施人才回達工程，鼓勵達州籍數字經濟人才回達創業。加快融入萬達開數字經濟人才一體化發展，支持萬達開高等院校共同推動重點領域學科建設，推動萬達開數字經濟人才市場相通、人才平臺共建、人才資源共享。第四節營造發展氛圍加強對網絡安全與信息工作的統籌管理，建立健全規范高效的信息安全保障機制，構建強有力的安全保障體系。研究制定數據權利準則、數據利益分配機制和數據管理規范，加大對技術專利、數字版權、數字內容產品、個人隱私等的保護力度。建立采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環節的信息安全評估機制，健全安全保密管理措施。研究保障大數據流通交易的政策措施，鼓勵企業對脫敏后的數據進行市場交易。增強安全技術支持能力，提升網絡、數據和終端設備的安全管理水平。強化信息安全服務體系建設，做好等級保護、風險評估、漏洞發現等基礎性工作，構建網絡安全態勢感知預警平臺，實現對各類信息安全事件的智能化識別、實時預警、動態研判與應急處理，提高安全保障能力。