同濟大學：面向老齡化社會的城市應對（24頁）.pdf

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1、面向老齡化社會的城市應對于一凡|YU Yifan同濟大學|Tongji University2023.09.19Urban Countermeasures for an Aging Society2于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 中國人口老齡化Aging Population in China2100 MillionAgeing in China is of great complexity,which is caused by the regional differences,urban and rural differ

2、ences,migration,social security system reform,and family-related challenges.3于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 城市居住環境適老化水平Living environment Most of the older residents are found in the old neighborhoods,the demographic ageing occurring with the built environment aging,which makes

3、the weak environment foundation seem even more stretched.4于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 幾點觀察 Some observations-養老觀念和居住模式選擇的代際差異Generation difference-社會化養老資源供給不足制約多樣化需求滿足Limited resources Vs.diversified needs-建成環境的健康影響和健康效益日益受到關注Healthy aging demands-公共服務資源配置總量短缺與結構性不足并存Total sh

4、ortage and structural shortage coexist 5于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 規劃設計應關注的挑戰Challenges in Urban Planning-人口結構-建成環境“雙老化”挑戰People-built environment double aging-高密度環境條件下的資源配置思路Resource allocation in the context of high-density environment-推進居家養老戰略的住房政策創新Housing innovation-推進適

5、老化改造的制度和機制探索Age-adaptive renovation6于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 來源：中國老齡科學研究中心，20161.老年宜居環境Age-friendly environmentThe 4th National Statistical Survey of the old populations situation(2015)results show a low satisfaction to the living environment among senior citizen.7于一凡同濟大學建

6、筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 1 很滿意2 滿意3 一般4 不滿意5 很不滿意7上海調查Shanghai survey(2010-2020)To be affected by the built environment(shops/services,social services,security,topography),the extreme climate events may also expose older people to health risks(heat,low temperatures,atmospheric pol

7、lution,natural events).8于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 不同類型住區對適老化改造需求的變化Changes in renovation requirements9于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 60-64歲65-69歲70-74歲75-79歲80歲及以上健康60.8%48.4%35.2%27.8%18.9%基本健康32.4%39.8%45.2%45.8%41.3%不健康，但生活能自理6.0%10.4%16.8%22.0%29.3%

8、生活不能自理0.9%1.5%2.7%4.3%10.5%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%來源：根據中華人民共和國國家統計局第六次全國人口普查長表數據資料整理繪制2.促進健康老齡化Promoting healthy agingDifferent from the care systems developed to treat infectious and acute care diseases in institutional settings,age-ready health care systems need to pay more attenti

9、on to treat chronic diseases resulting from physical weakness,lifestyle and mental health issues of aging population in community settings.10于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 社區建成環境要素體系健康結果變量選取項目本研究采用的指標密度1人口密度2容積率3建筑密度設計4道路網密度住房5住房類型6住房建造年代7住房建筑面積綠地8綠地面積比例9綠地可達性公共設施10公共服務設施數量11公共服

10、務設施可達性12交通設施數量13交通設施可達性區位14到市中心距離項目本研究采用的指標體質健康1慢性病狀況2生活自理能力3自評健康心理健康4孤獨感5幸福感體力活動1體育鍛煉頻率2體育活動種類社會活動1社會公益活動參與2社區事務參與概念模型于一凡.建成環境對老年人健康的影響：認識基礎與方法探討J,國際城市規劃，2020(35)1：1-711于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 12于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 我國老年人住房滿意度的變化Changes in

11、Housing Satisfaction of the Elderly in China來源：中國老齡科學研究中心，2006/2010/20153.住房政策Housing policy 13于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 來源：中國老齡科學研究中心，2016我國老年人報告住房存在的問題Dissatisfaction in Housing Reported by Elderly People14于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 服務對象主要措施發展階段單位

12、制社會三無老人（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人和撫養人的老人）特殊老人群體（失能、失智老人和其他具有福利服務需要的老年人群）一般老年人1954年建立單位包辦職工及家屬福利制度1984年提出社會福利社會化構想1996年鼓勵扶持社會組織或個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫療康復中心和老年文化體育活動場所等設施提出建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。2008年建立和完善社區居家養老服務網絡2013-2017年加快發展健康養老服務，推進醫療機構與養老機構加強合作2000年建立以家庭養老為基礎、社區服務為依托、社會養老為補充的養老機制探索公建民營、鼓

13、勵政府購買養老服務等多種養老服務供給方式對養老服務需求內容進行評估，提供有針對性的養老服務2020年提出建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系。社會福利社會化探索期社會福利社會化提升期中國人民共和國勞動保險條例高級農業生產合作社示范章程關于加強老齡工作的決定中發200013號2016年5月中央政治局第33次集體學習十三五養老體系規劃4.養老服務設施Care&service facilities15于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 養老服務設施專項規劃養老服務設施專項規劃Plan

14、for Elderly Care FacilitiesTo facilitate the strategy of Aging-in-place,family care-giving increasingly requires supplementation by community and home-based care,plus appropriate institutional care.16于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 五普、六普、七普上海市戶五普、六普、七普上海市戶籍籍6060歲以上歲以上老年人口分布情況老年人口

15、分布情況Distribution of the elderly population in Shanghai in the fifth,sixth,and seventh censuses17于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 社區居家養老服務設施社區居家養老服務設施Amenities at Neighborhood Level1.Public services/management at the community level need to be coordinated.2.Technical guidance an re

16、novation permits is in urgent need of improvement.3.Social organizations and private sectors need the legitimate channels to provide care/services under supervision.18于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University Many Chinese cities have started the adaptive renovation in the neighborhoods whe

17、re older people are concentrated.The main measures taken at this stage include barrier-free environment,green/open space.However,these actions have more or less meet troubles of lacking funds,community resistance,and low satisfaction.The key aspect may be an action plan based on the consensus among

18、stakeholders,and appropriate technical guidance.5.適老化更新改造Age-adaptive renovation 19于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 平臺政府供應商服務商老人上海市適老化改造服務平臺Renovation menu offered on Shanghai Service Platform安裝抓桿+燃氣、火警報警裝置+地面防滑處理20于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 6.應用智能技術聯接服務和需

19、求Use the smart technologySmart technology is not only important for the efficiency and quality of institutional facilities,but also a main innovative area for community/home care.Current smart technology applications include smart homes,smart wearable devices,remote monitoring and diagnosis,biologic

20、al status monitoring,risk warning,and companionship21于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 社區邊界社區邊界圖例圖例圖例圖例Sample社區個體分布個體社區生活圈聚類個體社區生活圈疊加同濟大學，2016社區老年人時空行為研究Study on older peoples spatial behavior and travel preference22于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 啟示 Implication

21、s1.面向老齡社會的規劃干預的目的在于最大程度地為老年人提供服務和支持，存在于城市、社區、居家環境各個層次，需要統籌部署。A overall strategy for Urban-neighborhood-home environment intervention.2.規劃設計的目標不僅在于彌補老年人的功能退化，也在于促使其與社會環境的互動、獲取服務、提高應對挑戰的能力，應納入城市更新的系統應對。Integrated action of physical/social support in urban renewal.3.發展就地養老戰略的前提是服務和環境的支持，規劃設計的關鍵在于提供多樣性的

22、選擇，而非采用單一標準滿足復雜需求。A variety of options,instead of single standard.23于一凡同濟大學建筑與城市規劃學院PhD.Prof.YU Yifan,Tongji University 4.中國城市的高密度建成環境具備服務便利、可達性高等方面的優勢，更容易獲得非正式服務和支持；但同時面對資源匱乏、擁擠嘈雜、自然環境缺失的挑戰，對逐漸衰弱的老年人支持力度下降。創新養老模式、新技術的應用對于預防社會隔離、銜接需求和服務至關重要。這些創新往往基于與相關領域的合作。Facing to the advantages and shortages of high density settings,innovative thinking and new technology are needed.5.逐步將主動健康意識納入規劃決策和行動意識。Integrate health awareness into public decision-making and action.于一凡|Dr.Prof.YU Yifan同濟大學 建筑與城市規劃學院|Tongji University老齡城市研究中心|Aging City L