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1、虛擬電存與發展研究報告本末電碳 Deep Research 5th2025年4錄摘要引、當前中國虛擬電發展現狀與政策背景、核能要求與技術平臺構建三、市場準機制與運營模式四、國內典型企業與平臺案例分析五、國外先進案例對與啟六、東省的政策實踐與典型項七、未來趨勢預測結論參考獻摘要政策層國家發改委、能源局于2025年發布指導意，明確了虛擬電定義和標，到2027年全國調節能達到2000萬千、2030年達到5000萬千。技術層虛擬電運營需具備聚合調控、交易執和實時控制等核能，并建安全可靠的技術平臺。市場虛擬電作為獨主體進電現貨、輔助服務和需求響應市場，盈利模式涵蓋市場交易收益和政策補貼等。虛擬電作為新型

2、電系統的重要組成，正在中國迎來快速發展。本對我國虛擬電的發展現狀、政策環境、核技術能、市場機制、典型案例及未來趨勢進了系統研究。本還較了國內外實踐：國內南電、國電科院、阿云、華為、遠光軟件等探索出不同路徑，國外德國Next Kraftwerke聚合超12吉資源、美國AutoGrid提供6吉平臺服務。東省作為先者，在政策細則、試點項（州、深圳）和規模標上取得積極進展。展望未來，虛擬電將在智能調度、負荷融化等新模式驅動下實現更規模發展，為能源轉型和雙碳標提供有撐。引傳統模式臨挑戰隨著新能源例接和電市場化改的推進，傳統源隨荷動的供需平衡模式臨挑戰，靈活調節資源的價值益凸顯。虛擬電應運虛擬電（Virt

3、ual Power Plant，VPP）應運，作為通過數字化段聚合分散電源和負荷資源進統調度和交易的新興業態。智能管家功能它本質上是電系統的智能管家，利數字技術將分散的光伏、電、儲能和可調負荷整合為可控單元，在峰時遠程降低空調負荷或釋放儲能，在低時協調充電蓄能，以聚沙成塔的式緩解供需盾。政策持2025年4，國家發展改委和國家能源局聯合發布關于加快推進虛擬電發展的指導意（發改能源2025357號），標志著我國虛擬電進加速發展的新階段。近年來我國度重視虛擬電發展，各地積極試點探索。在2025年之前，國家層雖未有專政策，但相關概念已諸多個件，虛擬電逐步納新型電系統建設框架。本旨在向企業戰略規劃員和公

4、眾，系統梳理我國虛擬電的政策環境、技術能、商業模式和典型案例，并對國外經驗提出未來發展的趨勢研判。、當前中國虛擬電發展現狀與政策背景國內發展現狀85萬深圳調節能相當于約28萬居電負荷102次精準需求響應2023年以來累計啟動次數560萬調節電量單位：千時1.5億經濟效益單位：幣元近年來我國虛擬電建設起步于各地的需求側響應和新能源消納實踐。些經濟發達地區率先開展虛擬電試點：如州在2021年制定實施細則，將虛擬電作為電管理的重要段，引導參與削峰填，并安排三年共3000萬元財政補貼激勵響應；深圳依托南電聚合業負荷和園區儲能資源，2023年以來累計啟動精準需求響應102次、調節電量超560萬千時，創造

5、經濟效益約1.5億元，最調節能達85萬千，相當于約28萬居電負荷。截2023年底，全國多省市已開展虛擬電范項，虛擬電聚合資源涵蓋可中斷負荷、分布式光伏、商業儲能、電動充電樁等，呈現出以需求響應為主要形式、區域試點紛紛起步的局。同時也應看到，當前虛擬電的調節能有待評估標準撐，實際可容量與聚合規模存在差距，需要通過更多項實踐予以驗證。國家政策背景2015年關于促進智能電發展的指導意次提出依托虛擬電創新商業模式2016年互聯+智慧能源指導意強調培育虛擬電和負荷聚合商等新型市場主體四五期間現代能源體系規劃將提升需求側響應能納國家標，并明確推進虛擬電建設2025年48發布357號指導意，統虛擬電定義，明

6、確發展標虛擬電已上升為國家能源戰略的重要抓。2020年代以來的系列政策為其發展鋪平道路。真正的程碑是2025年48發布的357號指導意。該件統了虛擬電定義基于電系統架構，運現代信息通信和控制技術，聚合分布式電源、可調節負荷、儲能等分散資源，作為新型經營主體參與電優化運和市場交易；強調虛擬電在增強電保供、促進新能源消納、完善電市場的重要作；并提出明確的發展標：到2027年虛擬電機制成熟規范、參與電市場機制健全，全國虛擬電調節能達2000萬千以上；到2030年應場景進步拓展、商業模式創新發展，調節能達5000萬千以上。這體現出國家對虛擬電寄予厚望，以緩解峰供電壓和低棄能問題，實現能源系統的削峰填。

7、此外，新政策勵各類社會資本參與投資運營，要求各省因地制宜制定虛擬電發展案，培育省級和地市級不同類型的虛擬電主體。在監管層，修訂后的電市場監管辦法（2024年）也將虛擬電明確定義為電交易主體之，與發電企業、售電公司、電、儲能企業、負荷聚合商等并列?？傮w，政策環境已基本完善頂層設計和準規則，為虛擬電從試點向規模應提供了制度保障和明確的發展路徑。、核能要求與技術平臺構建虛擬電的有效運依賴于強的核能和完備的技術平臺撐。先是靈活調節能，即對聚合資源進精準控制以響應電指令和市場信號的能。這要求虛擬電運營商建完善的技術持系統，具備監測、預測、指令分解執等信息交互功能，在接到電調度或負荷管理系統指令后，能夠及

8、時優化控制各資源。其中預測能包括對可再能源出和負荷變化的短期預測，以提前制定優化調度計劃；監測和控制能則要求對成千上萬分布式資源的運狀態做到可視、可測、可控。為此，虛擬電的平臺軟件需要具有海量數據采集與管理功能，能夠有效管理成千上萬個側設備檔案，實時采集功率、電量、狀態等運數據并進校驗和存儲，并持對資源分類分組和信息分發。同時，平臺應提供市場交易與結算持，包括合同管理、交易申報、調度指令接收與分解下達、以及結算對賬等全流程功能，以便虛擬電代表聚合資源參與電市場交易時能夠順利執和清算。靈活調節能對聚合資源進精準控制以響應電指令和市場信號的能監測能預測能指令分解執數據管理能海量數據采集與管理功能設

9、備檔案管理實時數據采集數據校驗存儲市場交易能市場交易與結算持合同管理交易申報結算對賬安全可靠能確保系統安全穩定運絡安全等級保護數據加密傳輸防篡改機制核能要求與技術平臺構建（續）實時控制和快速響應滿定的響應速度和精度要求安全可靠和系統集成遵循電監控系統安全防護規定可擴展性設計適應未來資源規模擴張和業務模式變化另項關鍵能是實時控制和快速響應。虛擬電作為調節資源參與電平衡，需要滿定的響應速度和精度要求。指導意要求虛擬電資源聚合后應具備提供調峰、調頻、備等多種服務的能。因此技術平臺必須確保精確計量與可靠控制：利精度智能電表等裝置保證各資源的計量數據準確可靠，另通過控制器遠程執調度指令時能達到所需的響應

10、時間和精度。對于直接受控的負荷或電源（直控型VPP），平臺需實現秒級遠程控制能，即在秒級尺度上調節空調、電鍋爐、分布式儲能的出。只有這樣才能參與實時性的輔助服務市場（如調頻）并滿考核要求。此外，技術平臺建設還須滿安全可靠和系統集成要求。虛擬電已被納電安全管理體系，平臺需遵循電監控系統安全防護規定，做到絡安全等級保護不低于級，加強軟硬件安全監測，確保數據加密傳輸和防篡改。在與電互動，平臺應持標準的數據接和通信協議（如IEC 104、MQTT等），實現與調度動化系統、新型電負荷管理系統以及電交易系統的縫對接。通過良好的互操作性設計，虛擬電才能接電調度和市場交易平臺，接受調度機構調或開展能量交易。最

11、后，平臺架構需要具備可擴展性，以適應未來資源規模擴張和業務模式變化，便增加新接的分布式資源類別，持新的交易品種，以及引更先進的優化算法模型等。綜上，虛擬電的技術平臺建設要同時滿業務功能和合規要求：既要撐資源聚合、實時控制、市場交易這些核業務流程，要確保724時穩定運和絡安全，為虛擬電規模、商業化運營打下堅實基礎。三、市場準機制與運營模式市場準機制獨市場主體定位在中國電市場體系中，虛擬電已被定位為獨的市場主體和經營主體。根據國家能源局發布的電市場基本規則（試）和監管辦法，虛擬電在滿注冊和技術要求后，可以以獨主體份參與電中期交易、現貨交易和輔助服務交易等各類電市場。準條件具體準條件包括符合電市場會

12、員注冊的資質要求，以及相應市場對于容量精度、出清節點等的技術準標準。監管機構勵各地在虛擬電發展初期適當放寬準檻，并根據運情況逐步優化提。資源不重復計算為了保障聚合資源不重復計算，指導意明確單個分散資源在被某虛擬電聚合期間，不得再單獨參與電市場交易。這避免了資源雙重賣出或被多個主體同時調的問題。能評估與測試調度機構和負荷管理中將對申請市的虛擬電進調節能評估，確保其具備履約能后可給予準批復。虛擬電旦注冊為市場主體，需要與調度主站或負荷管理平臺完成系統對接和聯調測試，經過公異議后正式具備運營資格。虛擬電若要開展電能量的購售交易，需要取得售電公司資質這實際上賦予了虛擬電與售電公司類似的地位，可以代理分

13、布式電源和在市場中買賣電。這嚴格的準與測試流程在東等地的細則中已有明確規定，整個周期約需12個以上。此外，監管辦法還針對虛擬電的市場為制定了考核機制，例如在華北調峰輔助服務市場中，對因虛擬電原因造成實際執與調度計劃偏差超過30%的時段，將取消該時段的調峰費結算。這些措施保證了虛擬電進市場后的公平和履約可靠性。運營模式與盈利路徑綜合能源服務模式多元收益，服務增值市場交易商模式價格套利，服務收益需求響應聚合商模式響應補貼為主虛擬電的商業模式尚在探索完善中，前主要的運營模式可以概括為三類：需求響應聚合商模式：虛擬電運營商作為負荷聚合商，與電或政府簽訂需求側響應協議，在電峰緊張時組織降低負荷，并獲得補

14、償收益。這是當前國內最主要的模式，許多虛擬電業務以邀約式需求響應為主，盈利來于響應補貼。例如州的虛擬電試點通過財政資補貼參與負荷響應的和聚合商，每削減1千負荷給予約3元的補償。但需求響應屬于偶發交易，只在電有調節需要時觸發，頻次不確定，難以成為持續穩定的收來源。因此單純依賴補貼的模式盈利空間有限。1.市場交易商模式：虛擬電聚合分布式發電和可調負荷后，直接以市場主體份參與電能量交易和輔助服務交易，通過價格套利或服務收益獲利。這包括像售電公司樣在中期和現貨市場低買賣電量差價獲利，或像發電樣通過出清電市場獲得發電收益。同時在輔助服務市場提供調峰、調頻等服務獲取補償，也是重要收來源。隨著各地電現貨、綠

15、電交易和輔助服務市場逐步開放，虛擬電未來可以全參與這些市場，將需求響應、輔助服務和電能量交易多種盈利段相結合。如天光伏發電富余時虛擬電可以代理在現貨市場買電蓄能，晚峰時再賣出或減耗，從中獲取峰價差收益。2.綜合能源服務模式：虛擬電運營商為業園區、型公共建筑等提供能源托管服務，通過優化能案降低客電費，并分享節約效益。同時提供諸如節能咨詢、碳交易代理等增值服務拓寬收渠道。357號勵虛擬電開展能源數據分析、能源案設計、碳交易等綜合能源服務，以多吃的式獲取多元收益。這種模式下，虛擬電不僅賺取市場交易收益，也從側節能降耗中獲得服務費。3.需要指出的是，前我國虛擬電的商業模式尚不清晰，政策和市場機制有待健

16、全，實現盈利仍有難度。多數試點項尚處于驗證技術和模式階段，未實現規模盈利。未來，隨著電市場化深化和價格機制理順，虛擬電的收益來源將更加多元和市場化。同時，應建合理的利益分配機制，讓參與聚合的、第三運營商、電企業各得其利，以形成可持續的商業閉環。四、國內典型企業與平臺案例分析電及電企業系南電公司國家電公司國電科院（南瑞集團）電系企業打造的虛擬電更注重與電調度系統的深度融合和安全可靠，側重服務于電的削峰填和應急保供需求，其商業模式往往帶有定政策性導向，收益主要來政府補貼或電付費?？萍寂c軟件企業系阿巴巴（阿云）華為數字能源遠光軟件東電科技型企業的虛擬電模式更偏重提供通的平臺產品和技術服務，他們通常不

17、直接持有規?？烧{節資源，是賦能電公司、發電企業或業園區，讓后者利其平臺開展虛擬電運營。這種模式的盈利來源主要是軟件即服務（SaaS）訂閱費、項實施費等，以及通過實現節能降耗為客帶來的價值分享。中國的虛擬電發展呈現出多元主體參與的格局，主要包括電公司、發電集團的技術單位，以及互聯科技企業和能源軟件商等。它們從各優勢領域出發，探索出了不同的建設運營模式。電及電企業系：南電公司和國家電公司在虛擬電領域扮演著舉輕重的。南電由于服務區域內東等地電負荷增快、峰差的特點，較早開始實踐虛擬電以輔助調峰。從2019年起南在州、深圳等地推動需求響應作，并逐步構建了省級虛擬電管理平臺，統籌全省資源聚合和調。東省20

18、23年的政策提出要統籌全省虛擬電接、市場交易和協同控制，逐步培育形成百萬千級虛擬電響應能，并點名在州、深圳開展虛擬電試點。這背后實際上由南電牽頭實施：南下屬的東電和深圳供電局搭建了城市級虛擬電運營平臺，接了業制造、商場寫字樓、政府機關等各類資源。例如深圳虛擬電管理中由供電部運營，截前已聚合了數據中、地鐵、充電站等14家負荷聚合商，總調節能近87萬千。通過這些平臺，南在溫夏季電緊張時發出削峰指令，聯合眾多側資源參與電調節，在保障珠三地區平穩度夏中發揮了重要作。國家電，國電科院（南瑞集團）等研發單位著于虛擬電技術標準和調度系統的集成。早在2021年國家電就在華北電的調峰輔助服務中引了側資源參與機制

19、，并通過省級需求響應平臺實現對虛擬電的調。例如西省能源局2023年發布全國個省級虛擬電建設與運營管理實施案，其中技術撐和平臺開發正是由國家電所屬單位參與完成。2024年6，湖南湘江新區虛擬電上線運，作為湖南個實體虛擬電項，由國湖南電主導建設，實現了電機組與業負荷的聯合調度，為電提供了6萬千的削峰能。五、國外先進案例對與啟德國Next Kraftwerke成于2009年的Next Kraftwerke是歐洲最規模的虛擬電運營商之。該公司最初通過聚合型應急發電機和沼發電進德國電調頻市場，成功打破了參與平衡服務的最規模檻。截2022年底，Next Kraftwerke已聚合了超過15,346臺分布式

20、能源裝置，聯總容量達到12,294 MW；到2025年季度進步增約12,700 MW，接的分散單元數超過14,300個。美國AutoGrid成于2011年的AutoGrid公司了條與Next不同的道路。作為清潔能源領域的科技公司，AutoGrid致于研發數據和智能驅動的能源互聯軟件平臺，為電公司和運營商提供虛擬電解決案。迄今為，AutoGrid的平臺已應于全球17個國家，管理著超過6,000 MW的各類虛擬電資源。與中國相，歐美等先進電市場的虛擬電起步更早，運營模式也更加成熟，積累了豐富的實踐經驗。其中具有代表性的案例包括德國的Next Kraftwerke公司和美國的AutoGrid公司，它

21、們分別體現了虛擬電領域的兩種不同發展路徑：前者是家專注于電市場交易與調度的獨虛擬電運營商，后者則是家提供智能能源管理平臺的技術供應商。Next Kraftwerke的虛擬電（稱為Next Pool）橫跨歐洲8個國家、7個輸電調度區。它通過主開發的智能控制系統將成員電和負荷聯調控，在保證商業收益的同時，為電提供了寶貴的靈活調節能。其主要盈利模式包括：作為聚合商代理分散資源進各類電市場交易，獲取交易服務費；運優化算法在前和內市場利電價波動進能量跨時套利；參與各國的調頻、旋轉備等輔助服務招標獲取容量及性能補償等。AutoGrid的商業模式主要是向電公司出售軟件許可或軟件即服務訂閱，讓后者能夠開展需求

22、響應項或構建本地虛擬電絡。例如在法國，AutoGrid為能源公司承擔全國范圍的負荷聚合平臺建設；在本，和豐等合作打造汽充電樁虛擬電。該公司于2022年被全球能源管理巨頭施耐德電收購，更加速了其技術在全球的推。中外差異與借鑒市場機制成熟論歐洲還是美國，虛擬電參與的都是度市場化的電系統，價格信號反映供需實時變化，虛擬電據此調整出獲得收益。這啟我們要加快電能量現貨市場和輔助服務市場建設，使靈活性資源的價值能通過市場充分體現。商業模式多元國外既有像Next這樣的獨聚合商，也有像AutoGrid這樣的平臺供應商，還有很多由零售電公司運營的需求響應項。這表明應勵我國多種主體參與競爭，包括獨營聚合商。技術驅

23、動論是Next的調度優化算法還是AutoGrid的AI數據，都顯技術是虛擬電的核競爭。我國應加強關鍵技術研發，尤其在資源聚合、智能控制和交易決策持等。357號也提出要開展虛擬電在智慧調控、穩定評估等領域的技術攻關，推進先進量測通信技術應。險管控國外經驗也提醒我們注意險管控。如虛擬電對電的影響、聚合資源履約的不確定性等，需要通過完善標準和監管來防范，借鑒歐洲完善的偏差考核機制等。綜合來看，國外虛擬電的運有個鮮明特征值得我國借鑒?？傊?，國際先進案例為中國虛擬電的發展提供了寶貴鏡鑒，我們既要學習其市場與技術經驗，更要結合中國國情和電運特點，探索具有本特的實現路徑。六、東省的政策實踐與典型項政策實踐路

24、徑早在四五開局之初，東就明確了發展虛擬電的向。2023年6，東省發改委、省能源局發布關于促進新型儲能電站發展若措施，其中專提出積極推進虛擬電建設，要求在州、深圳等地開展虛擬電試點，并在全省范圍內統籌虛擬電接、電交易和協同控制，逐步培育形成百萬千級虛擬電響應能。市場運特征東的虛擬電運呈現出需求響應和市場交易并的特征。，作為保障措施的有序電和激勵性需求響應仍是主要形式。另，東作為全國電改試點省份，已于2019年啟動電現貨市場試運。借助這優勢，州、深圳的虛擬電也嘗試參與市場競價交易。典型項進展在東，各地市積極落實省號召，紛紛建設虛擬電范項。其中最具代表性的是州和深圳兩核城市。州虛擬電標是形成約占州統

25、調最負荷3%的響應能。深圳虛擬電已聚合可調負荷資源85萬千，累計減控電量超560萬度。東省作為我國能源消費省和電改前沿，在虛擬電的政策落地和項實踐在全國前列。省級層和地市層聯動推進，為虛擬電從0到1的存發展提供了良好的試驗。州市信局于2021年7印發州市虛擬電實施細則，提出將虛擬電作為全市電管理的重要段，以激勵響應優先，有序電保底為原則，引導參與電運調節，實現削峰填。州細則設計了多種需求響應產品，包括前邀約、提前4時邀約和實時響應，重點培育可由虛擬電直接控制的負荷資源，明確未來發展向。為激勵參與，州計劃三年投3000萬元財政資給予和聚合商補貼。深圳市的虛擬電由深圳供電局聯合深圳信部建設，是東乃

26、全國運成效最顯著的項之。深圳的特點在于實現了精細化、智能化的調控：通過在側安裝智能空調控制器、照明控制裝置等，實現精確到樓宇乃樓層的負荷調節，且做到感參與，在不影響正常產活的情況下完成負荷調整。深圳項還引社會資本參與運營，由第三公司按照市場化式與簽訂協議并分享收益，這為全國提供了可復制的商業模式樣板。七、未來趨勢預測向未來，虛擬電將在技術進步和市場演進的雙重驅動下迎來更加闊的發展前景?？梢灶A的趨勢包括以下個：技術演進：AI賦能調度與數字孿應。智能和數據將在虛擬電調控中扮演越來越重要的。通過機器學習算法對電為和分布式電源出的深分析，虛擬電可以實現更精確的負荷預測和發電預測，從優化調度決策。AI還

27、可于實時決策持，如在電價劇烈波動時動給出最優的充放電或啟停策略，替代調度以更快響應電需求。國家政策已明確勵加強虛擬電關鍵技術研發，特別是在智慧調控、交易輔助決策等領域推進AI技術攻關。未來，借助智能，虛擬電的控制精度和效率將顯著提升，有望發展出適應、優化的調度系統。此外，數字孿技術可能在虛擬電中得到應，即為復雜的能源系統建數字鏡像，對分布式資源的運狀態進仿真和預測，以提前發現問題并優化控制策略。通過數字孿，調度員可以在虛擬環境中測試不同案對電的影響，指導真實世界的調度執，提升虛擬電運的安全性和可靠性。1.市場機制創新：負荷融化和靈活性資源交易。隨著電現貨市場和輔助服務市場的完善，虛擬電參與交易

28、的深度和度將繼續拓展。個值得關注的新模式是負荷融化，即將可調節負荷作為種標準化的商品或融合約來交易。舉例來說，可以推出削峰能憑證或需求響應期權合約，允許虛擬電將未來特定時段的負荷減少量提前賣給有需求的市場主體，實現負荷側的融變現。類似的概念在國外已現雛形，如英國的容量市場拍賣中就允許需求響應競標容量份額。通過融化段，負荷的潛在調節價值可以被提前定價和鎖定，提升虛擬電運營的確定性收益。當然實現負荷融化需要成熟的市場環境和信機制配套。短期看，更可的是在現貨和輔助服務市場中引針對靈活性資源的專項交易品種。例如建專的峰差調節服務市場，讓虛擬電按其削峰填效果獲得補償價格。再如發展分布式備容量市場，勵虛擬

29、電提供快速響應的備功率并獲取容量租賃費。值得提的是，政策層也勵將虛擬電與綠電證書、碳市場相結合，挖掘環境權益價值。未來虛擬電除了電市場收，還可能通過參與碳交易獲得額外收益，從形成電能量+輔助服務+碳收益的多元收結構?？傊?，在市場機制創新下，虛擬電的靈活調節能將得到更加充分的價值體現，運營商也能通過融和交易段對沖險、穩定收益。2.新型商業模式：源荷互動和共享能源絡。展望中期，虛擬電可能催出些新穎的商業模式和業態。是源荷互動型社區能源。隨著分布式光伏、規模電動汽接配電，未來將涌現量既是電者是發電者的雙重份。虛擬電可以在社區或園區層構建微，實現鄰間能源共享。當有富余太陽能時，通過虛擬電平臺賣給鄰居或

30、社區公共負荷；當不時再從他處購得電。普通在虛擬電的組織下，可以把家屋頂光伏多余的電賣到市場中去，真正參與能源產交易。這種模式下，虛擬電運營商相當于搭建了個共享能源絡，從中收取服務費，則成為市場主體，實現能源給互濟。是虛擬電+儲能融合的新業態。隨著電化學儲能成本下降，將來量家庭和商業可能安裝型儲能，汽規模電動化也帶來移動儲能單元。虛擬電可將分散儲能整合起來提供調峰調頻服務，甚可能發展出電池銀業務：運營商向租閑置電動電池的調節能，來在市場套利，收益雙分成。這實際上是種彈性資源的共享經濟模式。三是虛擬電運營商專業化分。未來虛擬電態中可能出現細分，如專從事招募與負荷管理的聚合服務商、專負責算法和交易執

31、的調度服務商等。特別是在擁有全國統電市場后，個聚合商可以跨省匯集資源，通過不同區域市場套利，這將催更復雜的合作和競爭關系?？梢韵?，型發電集團、電企業可能設專的虛擬電公司，與互聯公司合資合作，打造虛擬發電公司新業態。3.政策激勵持續加強：從政策向看，政府對虛擬電的持在四五乃五五期間將不斷加碼。在資，357號提出對符合條件的虛擬電項給予資持，勵融機構提供低息貸款、綠債券等融資便利。預計各地也會出臺專項資或電費附加，于補貼虛擬電參與應急調峰的出。在稅收和投資，虛擬電有望被納新能源和數字新基建范疇，享受相關優惠政策。更重要的是，政府可能通過完善法規明確虛擬電的法律地位和各責任，解除市場主體的后顧之憂。

32、例如明確虛擬電參與電調度時發意外的責任界定機制，建虛擬電運營商資質認證制度等。這些舉措將營造更健康有序的發展環境。此外，隨著試點增多，政府也將加強經驗總結和模式推。先進地區的成熟做法會被編指導冊向全國推，從整體提升業平?？梢灶A期，在政策激勵和規范雙管下下，虛擬電的社會認知度和各類主體參與積極性都會顯著提。4.總的來看，未來的虛擬電將朝著規?；?、智能化、市場化向發展：規模上，從當前的百兆級試點向全國多省市聯動的吉級資源池；智能上，從經驗調度向AI算法驅動的主優化；市場上，從主要依靠補貼向主要依靠市場收益并輔以融具管理險。虛擬電有望成為新型電系統中舉輕重的，與常規電源共同承擔起平衡供需、撐電的重任

33、。技術演進AI賦能調度與數字孿應市場機制創新負荷融化和靈活性資源交易新型商業模式源荷互動和共享能源絡政策激勵持續加強資持與法規完善結論政策護航明確向國家層已將虛擬電納新型電系統建設的重要內容，通過2025年指導意等件為業定調并設定了階段性標。各省市積極響應，東等地細則的出臺證明政策正在加速落地，未來隨著更多省份跟進，虛擬電的發展將獲得持續的制度動和規范引導。技術能決定成敗虛擬電要存并發揮作，離不開強的聚合控制和信息平臺撐。從國內外經驗看，誰掌握了更精準的預測算法、更效的調度策略和更安全的系統架構，誰就能在競爭中勝出。我國應繼續加對虛擬電關鍵技術和標準的投，加強產學研合作，確保技術進步與規模擴張

34、相匹配。商業模式仍在探索當前我國虛擬電的盈利主要依賴需求響應補貼和輔助服務補償。要實現可持續發展，需逐步引市場化盈利渠道，培育專業的聚合商和運營商，通過參與電能交易、提供增值服務等獲得收益。同時完善利益分配機制和險管控，平衡好、電與運營商三的收益關系。借鑒經驗提升平國外虛擬電發展過余年歷程，論市場運營還是技術平臺都值得我們學習。我們應結合國情積極吸收國外成功做法，例如建容量市場激勵需求側、引進第三獨聚合商參與競爭、應智能優化調度等。在對中創新，出符合中國實際的發展之路。虛擬電作為能源轉型時期的創新產物，正在我國從概念向實踐，并展現出闊的發展前景。本報告通過對政策、技術、市場、案例等的深研究，可

35、以得出以下結論：最后，趨勢展望催奮進。向四五中后期和五五，虛擬電有望迎來爆發式增：接資源將呈指數級擴，市場規則將更完善透明，虛擬電將從電調節的補充量逐步向核地位。更加靈活效的能源系統圖景正在顯現成千上萬分布于城市鄉村的看不的電協同作，智能地平衡著每刻的供需，并充分利每分清潔能源。這對于保障我國能源安全、實現雙碳標意義重?？梢灶A，虛擬電的存與發展不僅關乎企業商業成敗，更關乎能源體系的現代化升級和可持續未來。綜上所述，我國虛擬電正處于從范向規?；年P鍵階段。只要政策、技術、市場合推動，國內各類主體共同努，虛擬電完全可以在中國這沃上茁壯成，成為助能源命和電體制改的新興中堅量，為我們構建安全效、綠低碳

36、的未來電系統提供強撐。參考獻國家發改委、國家能源局關于加快推進虛擬電發展的指導意等。1.電市場監管辦法（2024年修訂版）。2.州市業和信息化局州市虛擬電實施細則解讀。3.新華：我國將建更多虛擬電到2030年調節能達5000萬千以上，2025年4。4.東省發改委：東省促進新型儲能電站發展若措施摘錄。5.數字儲能：虛擬電商業模式及定價機制，2024年1。6.證券研究報告：從全球案例看虛擬電商業模式，2023年7。7.WeiyangX新能源專欄：AutoGrid：智能能源管理先鋒，2021年。8.Plug and Play能源觀察：萬物皆可虛擬？虛擬電了解下，2022年。9.中華科技：阿云發布個云上虛擬電解決案！，2023年11。10.聲明/關于作者聲明：以上內容均來公開內容整理，輔助的研究分析，數據分析及可視化來ChatGPT o1&o3，DeepSeek，作為學習筆記，僅供參考，不構成任何投資建議，如有幻覺，歡迎指出。關注公眾號本末電碳，交個朋友，更多合作詳：本末電碳操作冊V1.0歡迎加知識星球（僅需60元），即將上線星球免費且專屬的能源AI政策庫。本地化系統政策+筆者精選材料知識庫+Deepseek R1+聯搜索，為你效解決新能源遇到所有問題。