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1、Shaun Brodie戴德梁行中國區戰略研究主管20166月28日城市科技智能地產成就智慧上海作者Shaun Brodie中國區戰略研究主管+86 21 2208 2目錄摘要 簡介智慧城市概況智慧城市對中國和上海的意義科技及智能房地產總結4692751753摘要城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海4全球正處于城市化進程中， 中國也不例外。 上海等城市正在展現它日益增長的經濟重要性， 科技應用不斷發展， 然而資源卻變得稀缺。 通過充分利用新科技和它所提供的解決方法， 智慧城市能夠更有效地提高資源利用效率。當智慧城市投入運行， 它可以改善城市居民的生活質量， 提高城市服務水平， 減少成

2、本和資源消耗，加強政府和人民的互動， 從而提高城市的競爭力。中國目前有超過300個政府批準的各種形式的智慧城市發展規劃。 隨著智能發展需求越發旺盛， 未來這個數字將不斷增加。中國上海， 已經通過了一系列智慧城市的發展規劃。 以2011年為例， 上海出臺了名為 “智慧上?！?的三年發展規劃。 從那時起， 上海明確了以居民生活為導向的智慧城市規劃和目標。未來短期內， 上海智慧城市發展將受到國家目前 “五年規劃” 的影響。 根據這項規劃， 智慧城市將會在五個重要的領域發揮積極作用， 包括： 實現政府管理現代化， 加大科技利用， 推動教育創新， 鼓勵環境可持續發展以及促進社會進步。上海本身的 “十三五

3、” 規劃 （2016-2020） 對城市的發展同樣至關重要， 其目標為實現2020年的經濟發展計劃， 擴張服務業， 升級制造業， 努力將城市發展為創新中心， 并優化城市整體規劃。最后， 在實施智慧城市規劃的時候， 中國城市 （比如上海） 應該認真考慮其商業地產功能和價值。 智能房地產開發， 成功整合并利用了最新科技， 可以提高效率， 提升資產價值， 增加可持續性。 以智能辦公為例， 通過建筑信息模型平臺 （BIM） 與綜合辦公管理系統的使用， 可以更有效地進行辦公管理。智慧購物中心則可以通過充分利用大數據和店內科技來豐富購物體驗， 從而實現資產增值。 最后， 智能物流倉儲可以通過有效使用物聯網

4、 （IoT） 硬件與軟件管理能源消耗減少相應的成本，從而增加其可持續性。5簡介6本報告探討了科技如何被城市， 特別是商業物業所利用， 從而使城市環境更加智能化。 我們將從智慧城市的定義開始， 重點探討在智慧城市中， 科技對房地產市場的改變。接下來， 我們將關注中國， 尤其是上海， 在智慧城市發展方面所取得的成就。 我們同時也會解釋像中國 “十三五” 規劃這樣的政策如何與智慧城市發展接軌， 特別在上海這樣的主要中心城市。然后， 我們將把目光投向國際舞臺。 在這一部分， 我們將看到世界上幾個主要城市對智慧城市所做的最佳實踐。其后， 我們將就智能辦公、 零售及工業物流物業的開發， 探討智能商業房地產

5、。 這部分我們將主要關注科技如何：提高辦公物業的效率；增加零售物業的資產價值；提高工業物流物業的可持續性。最后， 我們梳理總結了報告中關于智慧城市發展和智能房地產， 并對上海未來城市發展有重要影響的要點。此份報告涵蓋了什么？78智慧城市概況9什么是 “智慧城市” ？ 這是個非常寬泛的問題， 它具有多面性， 涵蓋了廣泛的領域。 巴西里約熱內盧現任市長Eduardo Paes最近的一段講話， 與我們智能地產的三個主題效率、 價值與可持續性聯系緊密， 十分簡潔地回答了這個問題：什么是 “智慧城市” ？“智慧城市是指那些有效管理其資源的城市， 其交通、 公共服務和災害應對， 應實現智能操作以減少成本；

6、提高性能；減少碳排放。 ”Eduaro Paes （里約熱內盧市長）基于Paes的定義， 智慧城市可以看作是這樣一個城市， 其能夠使用通訊科技去搜集、 處理和傳播信息， 從而做出更好的決定。 當智慧城市投入運營， 它能夠： 提高生活質量；升級城市服務的功能和交互性；減少成本和資源的消耗；加強城市居民和政府組織的聯系。城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海10在智慧城市中， 這些部門已經實施了智慧城市的應用， 不僅提高了城市規劃管理、 城市基礎設施管理和城市社會管理， 而且提高了實時處理的能力。 因此， 智慧城市是一個準備更充分以應對各種挑戰的城市， 而不是一個與居民只有 “事務性” 關

7、系的城市。醫療保健智慧城市管理社會管理規劃管理公共安全政府服務房地產Education社會福利基礎設施管理能源水交通資料來源： 戴德梁行研究部為實現智能管理的目的， 目前已經運用并推進智慧城市技術的行業部門包括：政府服務；公共安全；房地產；能源管理；水資源管理；交通運輸管理；教育；醫療保??；社會福利 （圖 1） 。智慧城市管理圖111智慧城市的概念已經興起有一段時間了。 第一個智能社區是英國的布萊切利園， 它是二戰期間英國電碼譯員的集中地。 40年后， 到了1980年代， 智慧城市的概念才真正開始興起。 1986年， 倫敦是第一個提供開放性數據的城市 （圖2） 。全球發展從布萊切利園到2025

8、年的88個城市資料來源： 戴德梁行研究部全球智慧城市發展時間線 （1986-2015）圖2200020102013201520111992倫敦 首份城市開放數據大倫敦議會里約 “智慧成長” 聯合國21世紀議程聯合國環境與發展會議全球 千年蟲千年蟲危機橫濱 數據城市首份智慧城市總規劃馬斯達,阿布扎比 生態城市低碳,智能電網松島 生態城市韓國智慧城市倫敦 智能倫敦計劃智慧城市認證計劃埃德蒙頓 IBM智慧城市IBM 智慧城市挑戰印度 智慧城市發展全印度100個智慧城市建設2014圣艾伯特 智慧城市卓越中心1986城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海121992年， 里約熱內盧舉行的環境和發

9、展會議就關于 “智慧發展” 的 21世紀議程 進行了討論。 從那時起， 許多城市開始實施智慧城市技術與方案， 比如開發寬帶網絡， 建立電子服務， 連接傳感器和數據， 藉以提高城市基礎設施生態系統。 其中比較知名的城市包括 （圖3） ：資料來源： 戴德梁行研究部歐洲：維也納 （奧地利）赫爾辛基 （芬蘭）巴黎 （法國）柏林 （德國）阿姆斯特丹 （芬蘭）巴塞羅那 （西班牙）斯德哥爾摩 （瑞典）格拉斯哥 （英國）倫敦 （英國）密爾頓凱因斯 （英國）南安普頓 （英國）美洲：里約熱內盧 （巴西）圣保羅 （巴西）卡爾加里 （加拿大）埃德蒙頓 （加拿大）圣艾伯特 （加拿大）多倫多 （加拿大）溫哥華 （加拿大）

10、滑鐵盧 （加拿大）波士頓 （美國）芝加哥 （美國）拉格朗日 （美國）紐約 （美國）舊金山 （美國）西雅圖 （美國）亞太地區：悉尼 （澳大利亞）北京 （中國）香港 （中國）上海 （中國）臺北 （中國）三鷹 （日本）東京 （日本）橫濱 （日本）新加坡首爾 （韓國）松島 （韓國）水原 （韓國）中東地區：馬斯達爾 （阿布扎比）德黑蘭 （伊朗）圖3世界部分智慧城市 （2016）埃德蒙頓卡爾加里圣艾伯特溫哥華 西雅圖滑鐵盧多倫多芝加哥拉格朗日里約熱內盧圣保羅悉尼新加坡香港臺北上海 北京維也納東京橫濱三鷹馬斯達德黑蘭巴塞羅納巴黎阿姆斯特丹柏林赫爾辛基斯德哥爾摩格拉斯哥紐約波士頓舊金山首爾松島水原倫敦南安普敦

11、米爾頓凱恩斯13到2025年， 預計全球人口將達到80億左右， 屆時全球將至少有88個功能性完全的智慧城市 （圖4） ?；诿绹鳫IS咨詢公司對智慧城市的定義， 智慧城市的數量從2013年的21座城市不斷增長。 2013年， 歐洲-中東-非洲 （EMEA） 地區擁有最多數量的智慧城市。然而到2025年， 亞洲智慧城市數量將超過全球其他大洲， 達32座。 與此同時， 歐洲將會有31座智慧城市， 美洲為25座。資料來源： 戴德梁行研究部圖4全球智慧城市數量 （2013-2025）0204060801002013201420152016201720182025城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧

12、上 海14為什么要推廣智慧城市？資料來源: 國家統計局， 戴德梁行研究部圖5中國城市人口及城市化率 （1980/2014）但是我們為什么要大力推廣智慧城市呢？ 當前， 隨著全球城市化的不斷推進， 城鎮地區經濟比重日益增加， 新科技的使用不斷增加， 而城市資源日益短缺。 更重要的是， 聯合國估算目前全球大約70%的溫室氣體排放量來自于城市。 為了解決這些問題， 以及不斷增加的市政服務需求， 并且持續提高效率， 城市需要變得更智慧。 智慧城市可以通過提供合適的技術及其自身的解決方案， 來解決相關的問題， 如城市擁擠、 能源及水資源浪費的問題、 同時更有效地分配資源， 從而提高城市環境中的生活質量。

13、在世界各地， 很多城市正在不斷擴張成更大的城市集群， 并吸引越來越多的人來城市工作和生活。 據聯合國統計， 到2050年， 約70的世界人口將實現城市化。 城市化趨勢在新興國家尤為明顯， 其城市擴張速度非常之快。 例如， 中國在1980年城市化率僅為14%。 在2014年， 這一數字迅速提升至55% （圖5） 。城市人口農村人口農村人口城市人口14%1980年城市化率（總人口=9.9億）2014年城市化率（總人口=13.7億）55%15城市人口迅速增加， 如交通、 能源、 供水及廢物處理等公共服務壓力巨大。 為了減輕資源壓力， 發展中的城市必須建立更加智能化的系統， 來提高城市資源利用效率。隨

14、著全球城市化的不斷推進， 世界各地的城市集群將逐漸成為全球經濟增長的主要驅動力 （圖6） 。據美國有線電視新聞網全球撰稿人、 新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲和全球化研究所資深研究員Parag Khanna預測， 未來世界經濟將由40到50個巨型城市主導， 而非200個主權國家。 主要城市集群將容納全球大部分的人口， 并成為整體經濟發展的主要貢獻者。圖 6全球城市集群及其經濟價值 （2015）資料來源: Parag Khanna(美國有線電視新聞網全球撰稿人， 新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲和全球化研究所資深研究員)， 戴德梁行研究部編輯整理人口密度：每平方公里人口數量美國波士頓-華

15、盛頓英國倫敦土耳其俄羅斯莫斯科莫斯科萊茵-魯爾大伊斯坦布爾德黑蘭-卡拉季GreaterDelhi重慶-成都環渤海地區東京-大阪東京-大阪日本中國長江三角洲珠江三角洲長江三角洲珠江三角洲馬尼拉馬尼拉菲律賓雅加達印度尼西亞雅加達開羅開羅拉各斯-貝寧城金沙薩內羅畢內羅畢印度孟買-浦那肯尼亞孟買-浦那阿布-迪拜約翰內斯堡埃及伊斯坦布爾倫敦洛杉磯-舊金山洛杉磯-舊金山達拉斯-沃斯堡波士頓 -華盛頓 墨西哥城墨西哥城墨西哥巴西圣保羅圣保羅GDP($)2,500-175,000501-2,500101-50051-10026-506-251-520 萬億10 萬億5 萬億1 萬億1 千億城市科技智 能 地

16、產 成 就 智 慧 上 海16資料來源: 國家統計局， 戴德梁行研究部圖 7中國總體GDP及服務業占比 （1980/2014）基于這一點， 城市作為整體經濟發展的主要貢獻者， 其重要性日益增加。 以全國的服務業 （主要在城市范圍內產生進行的經濟活動） 作為中國經濟發展的因子， 可以看到服務業對全國整體經濟的重要性。 1980年， 中國的服務業占比達到全部GDP的21， 為人民幣4,550億元。 到2014年， 這項指標已激增至人民幣63.6萬億元， 占總體GDP的48（圖7） 。隨著世界各地的城市， 尤其是中國的城市， 成為越來越重要的經濟中心， 城市之間的競爭變得更加明顯。 具有前瞻性， 并

17、希望不斷提升自身競爭力的城市， 不僅已經制定了一個智慧城市的規劃， 還在城市發展的同時， 不斷提高完善其現有的規劃， 使它們能夠在區域經濟中保持領先的地位。Urban 1980年GDP: 4,550億人民幣服務業占GDP: 21%2014年GDP: 63.6萬億人民幣服務業占GDP: 48%服務業服務業17如今， 人們在眾多設備中使用新科技， 其方法和目的非常多樣化。 用量的上升帶來了人們對于數據和信息需求的不斷擴大 （圖8） ?，F在， 我們生活在一個每秒鐘有290萬封電子郵件被發送， 每分鐘有100小時的視頻被上傳到YouTube， 每天有5億個推特被發出的世界。 到2020年， 可以預見，

18、 世界各地被連接起來的設備將達到200億個； 到2026年， 大數據產業將可以產生850億美金的經濟效益。 隨著對新科技使用的增長， 對數據和信息需求的增長以及對相關的信息和數據的實時性需求的不斷擴大， 世界各地對于智慧城市的需求將會更加普遍。圖 8信息科技圖表資料來源: 金融時報， 國際金融學會， 高德納咨詢， 畢馬威， 福布斯， 大數據， Wikibon， 戴德梁行研究部201120162026安裝數量 (十億)2014201520162020850億美元370億美元80億美元 051 01 520增幅 數據行業 (2011-2026)增幅 互聯網連接設備 (2014-2020)科技數量

19、(2016)290萬100小時5億7,000億1.3兆億50040,000/1.2萬億個290萬每秒發送郵件每分鐘上傳到YouTube的視頻每天推特數量每個月臉書用戶使用時間（分鐘）手機互聯網用戶發送和接受的流量每分鐘產生的新網頁每秒/每年谷歌搜索查詢數量亞馬遜每秒訂單數量城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海18那么智慧城市的作用在哪里？一旦啟動智慧城市規劃， 哪些方面可以受益呢？ 為了使城市化增加帶來的的不良影響最小化， 同時為城市經濟的發展提供幫助， 可以采用更智能的解決方案， 類似的方案包括監測交通流量的傳感器， 或更好地衡量和預測能源和水資源需求的系統。智慧城市還可以幫助城市

20、實現生態環境可持續發展的目標。 例如， 倫敦正在進行舊城改造項目以減少全市物業的二氧化碳排放量。 該市還通過安裝充電樁設施來鼓勵引進10萬輛電動汽車。智慧城市還能為城市的整體發展提供許多額外的利益。 它們可以通過創建新的智慧城市規劃來提供更多新的工作機會， 并通過提高人們的生活質量和生活效率， 來吸引居民留在城市中生活和工作， 同時還可以通過多種方式節省成本。19為了實現上述優點， 需要深思熟慮地制定和實施一個智慧城市規劃。 有效的智慧城市規劃是極其復雜的， 但作為起點 （根據馬里蘭大學網絡安全兼職教授Sam Musa的觀點） ，創建一個智慧城市規劃可以采取三個簡單的步驟 （圖9） ：研究社區

21、；制定政策；全民參與。圖9智慧城市規劃101資料來源: Sam Musa 教授 （馬里蘭大學網絡安全兼職教授） ， 戴德梁行研究部智慧城市規劃101究竟應該怎樣開始？研究社區(人)制定政策(流程)全民參與(科技)城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海20研究社區：制定政策：在建立智慧城市之前， 必須確定其可以帶來的好處。 為了理解這一點， 必須研究社區的需求。 通過研究社區， 規劃人員就可以更好地了解城市居民的獨特屬性， 以彌補整體社會的不足之處， 并能夠充分全面地認識到社會和經濟需求。一旦確認了社區需求， 規劃者就可以開始制定政策來推動智慧城市規劃， 包括明確其中的責任和目標。全民參

22、與：一旦政策落地， 政府可以進一步發動市民， 讓社區更好地發展智慧城市規劃。 全民參與可以以多種方式進行， 包括采用電子政務系統， 共享公開數據和信息等。 此時， 任何與智慧城市規劃相關的新科技都可以被實現， 以滿足社區的需要， 充實生活質量， 并實實在在地創造新的經濟機會。簡而言之，人;流程;科技是一個成功的智慧城市規劃的三個關鍵因素。21一個執行良好的智慧城市規劃將發展成為一個強大的平臺， 它同時利用并融合了城市的人類智慧和人工智能。 正如麻省理工學院教授William Mitchell所說的那樣， 城市智慧 （圖10） ：圖10城市智慧資料來源: William Mitchell 博士，

23、 戴德梁行研究部“存在于以下日益有效的組合中：數碼電信網絡 （神經 ） ；無所不在的嵌入式智能 （大腦） ；傳感器和標簽 （感覺器官） ；軟件 （知識和認知能力） 。 ” William Mitchell （麻省理工學院 （MIT） 建筑， 媒體藝術與科學學院教授） 。神經（數字網絡）感覺器官（傳感器和標簽）大腦（嵌入式智能）知識和認知能力（軟件）城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海22簡單來說， 有效實施了智慧城市規劃的城市將多種人工智能聚集在一起， 與傳統城市相比它更加主動、 積極、 協調、 高效， 且節約費用。 表1闡述了傳統城市和智慧城市在政府職能及服務執行上的差異， 進一步

24、表明了智慧城市的這一特點。Urban 表 1功能和服務傳統城市 vs 智慧城市傳統城市智慧城市規劃:1. 臨時的、 分散的2. 難以節省成本3. 投資擴展性受限1. 系統的、 詳盡的2. 成本優化3. 投資擴展性佳基礎設施:1. 低效運行2. 成本不斷增加1. 采取協作的方式2. 節省成本系統運營者:1. 假設的基礎設施情況2. 被動3. 低效的資源配置1. 實時的基礎設施情況信息2. 主動3. 高效的資源配置ICT 投資*:1. 間斷的、 不協調的2. 產生中庸的利益3. 沒有實現規模經濟1. 集中規劃的2. 產生最佳利益3. 實現規模經濟市民參與:1. 與市民的線上聯系不足2. 對城市服務

25、的有限利用1. 全方面的線上業務2. 對城市服務的最大化利用數據分享:1. 各部門和服務相互孤立 2. 部門間不合作1. 各部門和服務相互結合2. 部門間相互合作傳統城市 vs 智慧城市智慧城市的規劃功能資料來源: 智慧城市委員會， 戴德梁行研究部注*: ICT指信息與通訊技術23更智慧的城市未來發展方向隨著世界各地越來越多的城市從傳統的職能規劃和運營方式轉變到更智慧的方式， 各個城市將會通過不斷地開發新想法和新技術， 改變它們原有的系統、 操作方式以及服務提供方式， 從而變得更加智能。城市為了吸引更多的居民、 企業、 行業以及游客， 需要確保運行良好的經濟以及高品質的生活。 有遠見的領導人意

26、識到， 雖然嚴格的預算、 有限的資源以及傳統的體系往往會限制他們的目標， 但是新的、 先進的技術將會幫助他們將挑戰轉變成機會。例如:大數據及其分析結果可以被用于對事物更深層次的分析；云技術可以實現不同機構組織之間的合作； 移動技術可以用于從源頭獲取數據并處理障礙；社交媒體技術可以有效提高市民的參與度。簡而言之， 成為更智慧的城市， 將改變城市未來的運作方式， 并前所未有地開發城市潛能。城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海24新商機將大量涌現資料來源: Navigant研究， 戴德梁行研究部圖 11按地區分智慧城市科技年收入 （2014-2023）隨著城市潛能的實現， 與智慧城市開發相

27、關的新商機將會涌現。 根據Navigant （對智慧能源、 智慧水利、 智慧交通、 智慧建筑以及智慧政府這五個行業） 的研究數據， 全球智慧城市科技市場的市場規模在2014年為88億美元， 預計到2023年這一數字將超過275億美元 （圖11） ， 復合年增長率 （CAGR） 為13.5%。 同一時期內， 全球對智慧城市科技的累計投資預計將達1,744億美元。對智能電網、 智能電表以及能源管理的投資是大量基礎性智慧城市項目的關鍵。 城市也在嘗試通過科技解決交通問題。 到2023年， 在所有推進智慧城市建設的關鍵領域中， 智慧交通投資將成為最重要的部分。亞太市場是最大的區域市場。 隨著更大規模城

28、市化的進行， 城市居民會不斷提高對服務和基礎設施品質的要求， 從而產生對智慧城市科技的需求。 到2023年， 估計亞太的智慧城市科技市場的市場規模將達113億美元。0510152025302014201520162017201820192020202120222023(十億美元)中東和非洲拉丁美洲亞太歐洲北美2526智慧城市對中國和上海的意義27已經發生了什么？智慧城市在中國的發展到2013年為止， 全國已經有超過300個政府批準了各種形式的智慧城市發展規劃。 目前， 智慧城市的開發建設主要集中在東部沿海地區。 同時， 實施智慧城市發展規劃的中西部城市數量也在不斷增加 （圖12） 。很多城市都

29、在努力建設智慧社區和智慧商業中心， 例如智慧工業園等。 那些已經有了較為成熟的智慧城市發展規劃的城市正在將它們的智慧城市總體規劃進一步具體到區、 縣的層面。圖 12中國智慧城市發展情況資料來源： 戴德梁行研究部香港北京長沙成都重慶大連廣州u杭州南京南寧青島上海沈陽深圳臺北天津武漢廈門西安鄭州智慧城市發展- 起步階段智慧城市發展- 成熟發展階段城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海28智慧城市發展案例圖 13中國智慧城市發展案例首都北京已經實現了城市和城際交通的控制系統。 這一系統是全方位的， 包括交通信號燈、 高清執法系統、 高速公路監控系統、 閉路電視監控系統、 交通流量監測、 氣象

30、探測和交通指引系統。 這一高度集成的系統通過市內的10個控制中心實現了高效的交通控制。一線城市北京天津利用地理空間信息解決方案升級了電網系統。 這個智慧的雙向溝通平臺增強了供電方和消費者之間的交流。 通過這一系統， 天津居民可以實時地了解到他們 （以什么價格）用了多少度電， 電力公司則可以更好地進行管理、 定價和預測。二線城市天津在現在的中國， 科技和互聯網的進步極大地幫助了智慧城市的發展。 中國有大量的城市正在進行智慧城市建設， 本報告僅列舉三個案例； 一個一線城市案例、 一個二線城市案例和一個三線城市案例 （圖13） ：資料來源： 戴德梁行研究部鎮江靠近蘇州， 是揚子江畔的一個古老城市。

31、在這里， 居民可以通過智能手機查詢下一班公交車的到達時間。 鎮江的公交車會向 “智慧匹配” 控制中心持續報告它們的位置和運行情況， 從而幫助運營者進一步提高效率并降低能耗和排放。 此外， 鎮江的智慧公交為乘客提供了高速4G無線網絡。 根據鎮江市的數據， 每天有500,000乘客通過智能手機查詢公交車的到站時間。 全市每年減少了6,700噸碳排放， 節省了人民幣1,700萬的燃料成本。三線城市鎮江一線城市二線城市三線城市北京天津鎮江智慧交通智慧電網智慧公交29圖14上海智慧城市案例與中國的其他城市相比， 上海很早就接納了智慧城市發展的理念。 因此， 上海如今是這種發展模式在國內的領導者之一。20

32、11年， 上海提出了 “智慧上?！?的三年規劃， 大力改革發展智慧城市。 在此之后， 上海成功地達成了一系列智慧城市的目標， 例如電子健康檔案、 食品安全溯源系統以及水電煤的電子賬單。 與中國其他城市相比， 上海的智慧化建設實施的范圍更廣泛， 并且更面向市民生活。上海已經落實的或即將實施的一些智慧城市建設的案例包括 （圖14） ：資料來源： 戴德梁行研究部上海的智慧城市建設帶來了什么？上海iPudong 2015iShanghai4G+大數據、云城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海30智慧浦東 （iPudong 2015）智慧浦東規劃包括了以下關鍵項目：在2012年， 上海啟動了一項

33、免費Wi-Fi計劃， 名為iShanghai， 目的是在2012年底在全市建立超過300個公共Wi-Fi接入點， 并且計劃在2013年全市建成22,000個無線熱點。很多公共場所都被納入了該項計劃， 包括上?；疖囌镜冉煌屑~， 外灘、 新天地等旅游景點， 以及公園、 醫院大廳等等。免費Wi-Fi服務 （iShanghai）就地區層面而言， 浦東可以說是上?，F代化發展的典型范例。 2011年發布的 智慧浦東建設綱要 （iPudong 2015） 浦東新區國民經濟和社會信息化 “十二五” 規劃 是上海在中國住建部支持下的第一個智慧城市規劃。 這個規劃要求：智慧基礎設施以迎合市民需求；智能程序的改進

34、；整合智慧工業到統一的平臺；整合創新作為智慧城市發展的主要推動力， 并改善城市居民的生活水平。智慧交通；智慧生活；智慧社區；智慧醫療；食品安全；智慧能源；智慧環保；城市安全；應急服務。31去年， 騰訊與上海市政府簽署了一份協議， 將把上海轉型成以科技驅動的大都市。 這份協議涵蓋一系列與智慧科技相關的領域， 如：大數據；云計算；智能設備；騰訊在上海的創新基地；運用微信平臺提供服務， 比如護照申請和物業賬單的繳納。2015年初， 騰訊在微信上引入了14種上海市的市級公共服務， 這些服務包括：微信用戶可通過微信預約醫生并掛號；司機可以通過微信查詢交通違章信息；消費者可用通過微信進行支付。從微信開始提

35、供上述服務到2015年三月底這段時間內， 已有超過一百萬市民進行了嘗試。截止到2016年， 這項 “智慧城市” 協議已經促成了網絡和諸多部門的整合， 比如：智慧科技 （大數據、 云技術等）上海早在2013年就提供了4G網絡服務， 然而， 今年1月中國電信宣布上海市的手機用戶將會享受到擁有比4G更好的帶寬和更好的通話質量的4G+服務。 上海將成為中國第一個提供全新的VoLTE服務的城市。 這項服務可以使用戶在保持CD音質的通話期間使用4G （300MB/s） 的網絡連接。4G+網絡物流業；醫療業；教育業；零售業；餐飲業；娛樂業；旅游業。城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海32上海智慧城

36、市案例 資料來源： 戴德梁行研究部圖15閔行區智慧城市建設的范例自從閔行區啟動了 “智慧閔行” 的建設， 已經在政務、 社區、 交通、 教育、 衛生、 無線設施技術、 電信媒體和通信 （TMT） 服務等領域取得了顯著成效 （圖15） 。智慧閔行在區級層面， 相當一部分地區， 包括之前提及的浦東新區， 已經制定了智慧城市發展綱要。 一個值得注意的例子是閔行區， 其早在2011年就已經設立了 “智慧閔行” 的規劃。Urban 市政服務社區交通教育醫療無線設施TMT智慧閔行332015年， 在上海市經信委開展的上海市智慧城市發展水平評估中， 閔行區獲得第一名。經過五年的建設， 閔行區建立了全區各單位

37、統一授權和登陸的內部辦公系統， 包括了公文流轉和各部門間數據信息的共享。 這個低成本高效益的平臺不僅僅促進了工作效率，還提高了勞動生產率。建設智慧社區是閔行區建設智慧城市的重中之重。 智慧城市項目中的各種規劃給閔行區居民的生活帶來了顯著地便利。 相應地， 智慧社區改善了閔行區居民的的生活環境。閔行區的智慧交通規劃分四期建設。 一期工程已建成莘莊城區周邊路口紅綠燈的自適應控制 （SCATS） 系統， 二期工程已完成區內56個路口的SCATS系統接入。 在閔行區接入該系統后， 這些系統已經證明了在改善車流并最終減少交通出行時間有顯著成效。閔行區 “電子書包” 項目率先在全市實現規?；瘧?。 該項目

38、覆蓋了65所學校、 440個班級、 15000名學生和2000余名教師。 這項工程不僅僅可以使閔行區的學生更便捷地獲取教育資源， 也能夠幫助學生。 與此同時， 學生電子成長檔案最近也在閔行得以推廣， 現已覆蓋15萬中小學生。 學生電子成長檔案對學生的成績等信息作全面、 即時、 真實的記錄，有助于學生及其家長了解學生的學業所成， 也有利于發現亟待彌補的知識缺口。智慧政務：智慧社區：智慧交通：智慧教育：城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海34閔行區智慧醫療建成了區域電子健康檔案和數據共享平臺， 通過健康管理和疾病診療的業務協同， 在全區建立電子健康檔案210萬份， 基本覆蓋了常住人口。

39、基于此， 醫生可以更全面地獲取病人的就診記錄和病歷。智慧醫療：閔行是上海 “無線城市” 建設及TD網絡建設與應用試點示范區。 在智慧基礎設施項目落實后， 居民上網速度得到大幅度提升。 不僅如此， 目前閔行區內基站總量達1,862座，Wi-Fi熱點已達1,681處， 并且百兆家庭寬帶接入能力覆蓋率已達94.8%。智慧無線基礎設施：智慧電視： 閔行區于2012年率先在數字電視中開通 “智慧閔行” 便民服務頻道。 閔行區IPTV及東方有線高清用戶可以在數字電視中便捷獲取實施路況、 健康檔案、 每日菜價、通知公告等各類公共服務信息。智慧公共服務網站： 閔行區通過對各單位網站的整合， 將各類便民服務事項

40、整合入區門戶網站， 實現了通過電腦獲取公共信息的統一的用戶友好的入口。智慧電話： 閔行區升級改造了民生熱線。 居民有任何投訴、 建議， 只要撥打熱線電話， 無需知道某一部門電話， 由后臺統一受理， 自動轉接， 做到一號通達。智慧移動終端： 移動電話是如今人們獲得信息的主渠道?！爸腔坶h行” 通過對全區各政府部門移動應用需求的整合與梳理， 將所有公共服務信息整合到全區統一、 唯一的移動應用 “智慧閔行” 手機App和微信公眾號上。 通過這兩個移動信息平臺工具， 閔行區居民可以直接獲得區內關于政策、 醫療、 教育、 體育、 交通、 文化、 娛樂、 照片、 價格、 安全、 天氣、投訴、 婚嫁、 養老、

41、 旅游等等多達83項民生服務。智慧數字新媒體產業 （TMT） ：Urban 35智慧城市經驗借鑒國際優秀案例如前文所提及， 智慧城市的發展已經有一段時間了。 許多城市早已開始和實施相關的項目和規劃。 中國的城市， 包括上海在內， 可以從以下幾個國際案例中學習經驗 （圖16） ：亞太松島新城 （仁川） 嵌入式的城市服務松島新城目前正在利用軟件基礎設施提供城市服務， 以支持居民和勞動者在城市中直接接入醫療保健、 教育、 地方市政服務、 視頻會議、 信息和娛樂設施等城市活動的網絡服務。 這些服務通過高速網絡在家庭和工作等多個平臺中傳送。圖16智慧城市發展國際城市案例資料來源： 戴德梁行研究部美國舊金

42、山EcoMap舊金山可提供城市EcoMap信息服務。 這是一個可以描繪城市環境足跡的交互式網絡服務， 如可通過郵政編碼區域來監測碳排放量， 廢物和運輸活動。由思科等公司開發的EcoMap服務， 已經受到了舊金山居民的廣泛關注并且激發了與減少溫室氣體排放相關的社區活動。歐洲倫敦便捷倫敦倫敦已發展和實施便捷倫敦規劃。 這個突破性的方案專門為行人提供詳細便捷的地圖及目的地查詢服務。地方行政地圖和智能交通 （TfL） 乘客信息等通過智能交通 （TfL） 遍布在整個倫敦 （包括倫敦地鐵、 倫敦火車站及公共汽車候車亭） 的路邊導視標牌傳遞。歐洲 倫敦亞太 松島新城美國 洛杉磯清晰倫敦嵌入式城市服務環境地圖

43、APP城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海36案例分析經驗借鑒新加坡 智慧國家新加坡這個持續發展、 革新的城市， 在未來將不僅僅局限于打造一個智慧城市而更是一個智慧國家。智慧國平臺 （SNP） 將建立在有序的基礎上， 以便更廣泛的數據接入及通過數據收集獲得更佳的態勢感知， 并且有效共享傳感器數據。 此外， 整個平臺還保有靈活性可以進一步發展和完善。智慧國家平臺的核心包含以下三點：連接；收集；理解 （圖17） 。資料來源： 戴德梁行研究部Urban 圖17新加坡智慧國家平臺 （SNP）智慧國家平臺操作系統連接(為傳感器提供連接)收集(信息通過網狀分步的傳感器)理解(數據分享以及整合的環

44、境感應平臺)創造(I提高市民生活品質)增強的服務(授權給市民)37該平臺的 “連接” 元素將啟用并提供快速、 安全、 經濟及可擴展全國的通信基礎設施?！笆占屠斫狻?則意味著通過全國范圍的傳感器網絡獲得更理想的實時數據采集， 有助于增強態勢感知能力。市民：通過了解市民的需求， 政府制定政策更具前瞻性及提供真正的以民為本的服務；通過訪問大量的相關信息有助于市民作出更好的決策， 以及；大量的建議數據將有助于制定可行的解決方案， 并受益于整個社會。商業：該平臺將提供更好的商業網絡環境；該平臺將為企業的改善經營甚至創造新的商業機會提供數據支持。政府機構：該平臺將可以加快政府機構的工作輸出， 減少重復工

45、作及減小對市民的影響；該平臺將促進機構間的合作更密切有效；該平臺將增強政府提供綜合服務的能力。智慧國家平臺帶來的好處很多， 其中包括：城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海38未來會怎樣？未來中國智慧城市的發展， 特別是在特大城市比如上海， 將會被持續地地促進。 隨著中心城市在區域經濟中越來越重要的宏觀經濟地位和對城市保持競爭力的要求與日俱增，在未來的中國， 對智慧城市發展的訴求會越來越多， 政府也會給予更多鼓勵。 中國網絡發展速度和主要的政府政策是我們現在可以關注到的兩個指標， 中國將要采取的智慧城市發展路線也與這兩個指標密切相關。最后， 智慧城市發展并不是空中樓閣， 它需要資金投入

46、來實施和運作。 中國的城市將需要探索新的模式來投資智慧城市這樣的顛覆性項目。中國持續發展智慧城市的動力中國的城市， 包括上海， 在許多方面正持續發展， 原因也是多方面的。 隨著城市的高速發展， 它們理所應當地成為中國經濟重要的焦點。 在將來， 我們預計中國的城市將被下列的趨勢和問題影響：隨著城市化進程的加快， 越來越多的中國人將會移居到大城市；中國的城市地區的GDP在GDP總額的占比上升；中國的城市將會繼續消費大量的能源和水；中國的城市將會繼續產生空氣污染和水污染；隨著城市的擴張和發展， 城市各自的交通基礎設施網絡將會承受更大的壓力。隨著城市擴張并面臨上述的問題， 如何在有限的行政區域內有效地

47、， 可持續地推動宏觀經濟的增長， 這是城市發展的首要課題。 如果城市的規劃者希望保持城市在宏觀經濟環境中的競爭力， 且智慧城市可以兼顧效率和成本效益， 那么智慧城市技術將會是未來中國絕大多數城市發展規劃的重點。39網絡中國智慧城市發展的潛力目前， 互聯網在中國的發展與智慧城市的發展緊密相關， 在這片領域中， 互聯網如何發展、 發展有多快， 是衡量智慧城市發展潛力的很好的指標?；ヂ摼W用戶數量和互聯網用戶滲透率是智慧城市深度發展潛力的核心指標。 根據中國互聯網絡信息中心 （CNNIC） ， 截止2015年6月， 中國有6.68億互聯網用戶， 并且每個月還有1,894萬的增長 （圖18） ?；ヂ摼W滲

48、透率達到了48.8%， 比2014年底上升了0.9個百分點。 盡管這一比率已經較高， 但相比于其他一些國家， 如各自比率達到96.5%和95.0%的冰島和挪威， 中國仍有大量潛在增長的空間， 并且具有巨大潛力達成智能城市技術的升級， 使更多的人口受益。資料來源： 中國互聯網絡信息中心， 戴德梁行研究部圖18中國互聯網總使用人數和互聯網滲透率 （2011上半年-2015下半年）48551353856459161863264966836.2%38.3%39.9%42.1%44.1%45.8%46.9%47.9%48.8%0%10%20%30%40%50%02004006008001000H1 20

49、11H2 2011H1 2012H2 2012H1 2013H2 2013H1 2014H2 2014H1 2015百萬 人互聯網用戶人數 互聯網滲透率城市科技智 能 地 產 成 就 智 慧 上 海40圖19中國移動互聯網用戶數量及比例 （2011上半年-2015下半年）不過， 在中國， 以更快速率增長的是移動互聯網用戶總數。 同樣基于中國互聯網絡信息中心 （CNNIC） 的數據， 截至2015年六月底， 中國移動互聯網使用人數達到5.94億， 半年內人數增加了3,679萬 （圖19） 。 據此， 截至去年上半年， 中國移動用戶人數占到了互聯網用戶總數的88.9%。隨著中國移動互聯網用戶數量的

50、快速增長， 他們對于隨時隨地獲取實時信息的需求也將擴大。 隨著這種需求的擴大， 中國對于智能的市政服務信息傳遞手段的需求將變得更加強烈。 移動通信和Wi-Fi網絡無疑協助了移動信息的傳遞和可訪問性。過去十年間， 中國已經在通信基礎設施方面實現了跨越性的發展。 移動設備數據與通信流量越來越大， 在許多地區， 中國已經實現了從2G到3G， 到現在4G的通信平臺的飛躍，以支持日益增長的流量負荷要求。 按照中國互聯網絡信息中心 （CNNIC） 的數據， 截至今年6月， 有85.7%的中國移動互聯網用戶使用3G/4G網絡。資料來源： 中國互聯網絡信息中心， 戴德梁行研究部3183563884204645