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1、林業碳匯開發與交易 廣州碳排放權交易所廣州碳排放權交易所張辰張辰 2021.01.192021.01.19廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange關心的問題關心的問題什么是林業碳匯？什么是林業碳匯？是不是所有的林地都可以開發？是不是所有的林地都可以開發？林業碳匯開發依據？林業碳匯開發依據？開發流程？開發流程？成本與收益？成本與收益？詳細的資料和信息哪里查詢？詳細的資料和信息哪里查詢？廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange林業碳匯森林碳匯是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。專指生態系統中

2、能量、信息流動的過程，只具有自然屬性。林業碳匯是通過實施造林再造林和森林管理，減少毀林等活動，吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結合的過程、活動或機制。既具有自然屬性，又具有社會經濟屬性。從可交易性上看，并不是所有的森林碳匯都可以交易。只有所有權清晰的商品才能進入市場交易。森林碳匯和林業碳匯中都有來自森林生態系統的碳匯，而森林生態效益具有較強的外部性，需要借助嚴格的計量方法學才能將其量化,并且通過嚴格的設計、審定、計量和核證程序后碳匯才可以確定所有權。碳匯所有權確定后，方可投入市場，按照市場規則進行交易。聯合國氣候變化框架公約的定義，將“從大氣中清除二氧化碳的過程、活動和機制”稱為“碳匯”。廣州

3、碳排放權交易所 China Emissions Exchange國際國內自愿市場省級國際：CDM、VCS、CER、GS（黃金標準）國內：CCER（中國核證自愿減排量）省級：phcer(廣東碳普惠制核證減排量）自愿市場：STCER（生態補償碳匯）林業碳匯有哪些“產品“廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange林業碳匯產品林業碳匯產品【標準、適用范圍，簽發機構】【標準、適用范圍，簽發機構】1.國內產品國內產品：ccer（中國核證自愿減排量）（中國核證自愿減排量），phcer（廣東碳普惠制核證減排量）（廣東碳普惠制核證減排量），stcer（生態（生態補償碳匯）補償碳匯），貴

4、州單株碳匯貴州單株碳匯“廣東長隆碳匯造林項目廣東長隆碳匯造林項目2014年年通過國家發展改革委的審核，成功獲得備案，成為全國首個可進入通過國家發展改革委的審核，成功獲得備案，成為全國首個可進入碳市場交易的中國林業溫室氣體自愿減排（碳市場交易的中國林業溫室氣體自愿減排（CCER）項目。）項目。廣東長隆碳匯造林項目于廣東長隆碳匯造林項目于2011年在河源和梅州的宜林荒山實施碳匯造林，造林規模為年在河源和梅州的宜林荒山實施碳匯造林，造林規模為1.3萬畝萬畝。簽發。簽發5208噸。噸。2.國際產品國際產品：vcs,ccb，cer，GS（黃金標準）（黃金標準）“2020年年7月月位于貴州和河南省的三個林

5、業碳匯項目獲得基于核證碳標準（位于貴州和河南省的三個林業碳匯項目獲得基于核證碳標準（VCS），以及氣候、社區），以及氣候、社區和生物多樣性標準（和生物多樣性標準（CCB）的審定簽發。）的審定簽發。黔北林業碳匯項目黔北林業碳匯項目(ID 2082)、涼都林業碳匯項目、涼都林業碳匯項目(ID 2083)、楚都林業碳匯項目、楚都林業碳匯項目(ID 2087)?！绷謽I碳匯價格林業碳匯價格 【不同產品差別很大】【不同產品差別很大】2015年廣東長隆林業碳匯年廣東長隆林業碳匯ccer 成交價成交價20元，元，2020年清遠清遠英德市橫石塘鎮龍華村、前鋒村林業年清遠清遠英德市橫石塘鎮龍華村、前鋒村林業碳匯碳

6、普惠碳匯碳普惠phcer成交價成交價36元，元，2020年年vcs+ccb林業現貨林業現貨3usd。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange只有符合方法學要求的林地才可以參與林業碳匯項目開發。項目開發要按照有關規定和方法學進行，并經國家/省市級主管部門備案，所產生的碳匯才能進入碳市場交易。林業碳匯項目開發還必須符合如下條件：（以CCER為例）所 有 的 林 業 都 可 以 開 發 林 業 碳 匯 項 目？不 是 的。4321時 間 要 求2005年2月16日后實施的林業碳匯項目。類 型不屬于濕地或有機土。地 域碳匯造林（含竹子造林）項目必須是在無林地上實施的造林項目

7、，在采伐跡地、火燒跡地上的造林都不能列入碳匯造林項目。森林經營碳匯項目必須是人工林。額 外 性通過碳匯項目的實施，產生的項目碳匯量高于基線碳匯量的情形，且這種額外的碳匯量在沒有擬議的林業碳匯項目活動時是不會產生的。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchangen額外性n需論證擬議的項目與在擬開展項目活動的地區或相似地區由具有可比性的實體或機構（如公司、國家政府項目、地方政府項目等）普遍實施的類似的森林項目有本質差異，如需證明擬議的項目不在國家或地方政府計劃范圍內，沒有來自中央地方政府的資金或補貼以及其他非商業投資等，或者與原有的制度框架、投資環境等有本質上的不同；論證擬議

8、的項目存在財務（投資）/技術/（制度）機制/生態與社會條件等障礙；不受任何障礙影響的土地利用活動（項目）有多個，則需進行投資分析，論證最具經濟吸引力或收益最高的土地利用活動（項目）不是擬議的項目活動，以證明擬議的項目具有“額外性”。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange對于開展非碳匯造林的項目，一直以來當地農戶沒有融資能力。由于木材和非木材產品收益要在項目開始一段時間后才能得到，農戶無法承擔再造林一開始所需的巨大成本投入，并且沒有相應的融資機制使其投資于長周期的再造林活動。對于開展非碳匯造林的項目，在當地無法獲得貸款。從商業銀行獲得貸款從事再造林項目在當地十分困難

9、，因為其風險較高，而且由于地理位置比較偏遠，林地權屬不明晰，不具有經濟吸引力。對于開展非碳匯造林的項目，由于地區較偏遠、交通不便，木材缺乏足夠的市場競爭力；且實施本項目前林權權屬不明晰，因此很難列入國家造林計劃的考慮范圍內。因此很難列入國家造林計劃的考慮范圍內。綜上所述，對于開展非碳匯造林的項目，一直以來由于缺少國家財政補貼或非商業缺少國家財政補貼或非商業投資，不能進行融資，投資，不能進行融資，缺少信貸的途徑，所以存在投資障礙。過對當地社區的訪談調查表明，開展非碳匯造林的項目由于受投資的影響，當地農戶或村委會很難獲得優質種源，缺乏優質苗木培育、造林以及森林防火、病蟲害防治的技能，另外接受過良好

10、技術培訓的勞動力也不足，存在技術障礙。開展非碳匯造林的項目地為海拔較高、坡度較陡的山地，土壤比較貧瘠，林木植被覆蓋度低，植被覆蓋主要是草本植物和灌木，項目土地退化，存在生態條件障礙。開展非碳匯造林的項目地由于林權權屬不明晰，當地護林防火管理能力比較薄弱，經常發生森林火災和薪材過度采集、非法放牧等行為，存在社會條件障礙。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange中國確定了到2030年的自主行動目標：二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年

11、增加45億立方米左右。中國還將繼續主動適應氣候變化，在農業、林業、水資源等重點領域和城市、沿海、生態脆弱地區形成有效抵御氣候變化風險的機制和能力。林業碳匯開發依據依 據 溫 室 氣 體 自 愿 減 排交 易 管 理 暫 行 辦 法 林 業 碳 匯 項 目 方 法 學 碳 排 放 權 交 易 管 理暫 行 辦 法 溫 室 氣 體 自 愿 減 排項 目 審 定 與 核 證 指 南 廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange林業碳匯開發流程（以CCER為例）n前期準備判斷合適的方法學編寫項目設計文件（PDD文件）：項目林業碳匯計量 （業主或專業機構）n項目審定審核機構出具審

12、定報告（國家發改委備案的9家CCER審定核證機構的6家林業碳匯）n提交備案通過省級發改委提交至國家發改委央企可直接提交n項目評審委托專家評審（30個工作日）主管部門審查（30個工作日）n項目備案國家登記簿備案（10個工作日）廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchangen監測報告根據方法學要求及實際情況編寫（業主或專業機構）n項目核證DOE出具核證報告（國家發改委備案的6家林業CCER審定核證機構）n簽發申請所有項目直接報國家發改委n簽發評審委托專家評審（30個工作日）主管部門審查（30個工作日）n簽發備案國家登記簿備案，劃入業主賬戶n交易指定的7家交易機構林 業 碳 匯

13、 開 發 流 程（以 CC E R 為 例）-簽 發 與 交 易廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchangen申請備案的自愿減排項目在申請前應由經國家主管部門備案的審定機構審定，并出具項目審定報告。項目審定報告主要包括以下內容：n（一）項目審定程序和步驟；n（二）項目基準線確定和減排量計算的準確性；n（三）項目的額外性；n（四）監測計劃的合理性；n（五）項目審定的主要結論。項 目 審 定 報 告廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange項 目 備 案 要 求國家主管部門商有關部門依據專家評估意見對自愿減排項目備案申請進行審查，并于接到備案申請之

14、日起30個工作日內（不含專家評估時間）對符合下列條件的項目予以備案，并在國家登記簿登記。（一）符合國家相關法律法規；（二）符合本辦法規定的項目類別；（三）備案申請材料符合要求；（四）方法學應用、基準線確定、溫室氣體減排量的計算及其監測方法得當；（五）具有額外性；（六）審定報告符合要求；（七）對可持續發展有貢獻。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange6 家 林 業 CC E R 審 定 核 證 機 構n中國質量認證中心n廣州賽寶認證中心服務有限公司n中環聯合(北京)認證中心有限公司n北京中創碳投科技有限公司n中國農業科學院(CAAS)n中國林業科學研究院林業科技信息

15、研究所 對年減排量6萬噸以上的項目進行過審定的機構，不得再對同一項目的減排量進行核證。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange減 排 量 核 證 報 告國家主管部門商有關部門依據專家評估意見對自愿減排項目備案申請進行審查，并于接到備案申請之日起30個工作日內（不含專家評估時間）對符合下列條件的項目予以備案，并在國家登記簿登記。n（一）符合國家相關法律法規；n（二）符合本辦法規定的項目類別；n（三）備案申請材料符合要求；n（四）方法學應用、基準線確定、溫室氣體減排量的計算及其監測方法得當；n（五）具有額外性；n（六）審定報告符合要求；n（七）對可持續發展有貢獻。廣州碳

16、排放權交易所 China Emissions Exchange減 排 量 核 證 報 告經備案的自愿減排項目產生減排量后，作為項目業主的企業在向國家主管部門申請減排量備案前，應由經國家主管部門備案的核證機構核證，并出具減排量核證報告。主要包括以下內容：（一）減排量核證的程序和步驟；（二）監測計劃的執行情況；（三）減排量核證的主要結論。對年減排量6萬噸以上的項目進行過審定的機構，不得再對同一項目的減排量進行核證。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchangen項目審定：造林規模13000 畝。20 年計入期（即2012 年1 月1 日2031 年12 月31 日）內，產生3

17、6.84 萬t CO2e 的減排量，年均減排量約為1.84 萬 t CO2e。n備案：2014年07月30日已通過項目評審和備案。n簽發與交易：監測、核證、評審、備案后交易。n2015年5月25日，國家發展與改革委員會氣候司主辦的中國自愿減排交易信息平臺發布了本期通過審核簽發的26個中國核證減排量（CCER）項目。隨后，廣東翠峰園林綠化有限公司（項目業主）與廣東粵電環保有限公司簽訂了交易協議，交易碳排放5208噸，成為國內購買林業CCER的第一筆交易。案 例：廣 東 長 隆 碳 匯 造 林 項 目廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange國家發展改革委同意備案了3個自

18、愿減排市場有關森林碳匯的方法學：“碳匯造林項目方法學”（AR-CM-001-V01）“竹子造林碳匯項目方法學”（AR-CM-002-V01）“森林經營碳匯方法學”（AR-CM-003-V01）采用以上方法學計量與監測（核證）的項目經國家發改委審核備案、注冊后產生的國家核證自愿減排量（CCER）可在碳排放權交易機構（7個）交易。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange碳匯造林碳匯造林項目活動必須滿足以下條件：(a)項目活動的土地是 2005 年2 月16 日以來的無林地。造林地權屬清晰，具有縣級以上人民政府核發的土地權屬證書；(b)項目活動的土地不屬于濕地和有機土的范

19、疇；(c)項目活動不違反任何國家有關法律、法規和政策措施，且符合國家造林技術規程；(d)項目活動對土壤的擾動符合水土保持的要求，如沿等高線進行整地、土壤擾動面積比例不超過地表面積的10%、且20 年內不重復擾動；(e)項目活動不采取燒除的林地清理方式（煉山）以及其它人為火燒活動；(f)項目活動不移除地表枯落物、不移除樹根、枯死木及采伐剩余物；(g)項目活動不會造成項目開始前農業活動（作物種植和放牧）的轉移。此外，使用本方法學時，還需滿足有關步驟中的其它相關適用條件。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange土地合格性：自 2005 年2 月16 日起，項目活動所涉及的

20、每個地塊上的植被狀況達不到我國政府規定的標準，即植被狀況不能同時滿足下列所有條件：(1)連續面積0.0667 公頃（ha）；(2)郁閉度0.20；(3)成林后樹高2 米（m）；如果地塊上有天然或人工幼樹，其繼續生長不會達到我國政府規定的森林的閾值標準；項目業主或其他項目參與方須采用下述程序證明項目邊界內的土地合格性：(a)提供透明的信息證明，在項目開始時項目邊界內每個地塊的土地均符合下列所有條件：自 2005 年2 月16 日起，項目活動所涉及的每個地塊上的植被狀況達不到我國政府規定的標準，即植被狀況不能同時滿足下列所有條件：(1)連續面積0.0667 公頃（ha）；(2)郁閉度0.20；(3

21、)成林后樹高2 米（m）；如果地塊上有天然或人工幼樹，其繼續生長不會達到我國政府規定的森林的閾值標準；(b)為證明上述(a)，項目業主或參與方須提供下列證據之一，用于證明項目的每個地塊的土地合格性：經過地面驗證的高分辨率的地理空間數據（如衛星影像、航片）；或 森林分布圖、林相圖或其他林業調查規劃空間數據；或 土地權屬證或其他可用于證明的書面文件。如果沒有上述(b)的資料，項目業主或其他項目參與方須呈交通過參與式鄉村評估（PRA）方法獲得的書面證據。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange森林經營森林經營方法學的項目活動，應遵循以下適用條件：(a)實施項目活動的土地為

22、符合國家規定的喬木林地，即郁閉度0.20，連續分布面積0.0667 公頃，樹高2 米的喬木林。(b)本方法學（版本號V.01.0）不適用于竹林和灌木林。(c)在項目活動開始時，擬實施項目活動的林地屬人工幼、中齡林。項目參與方須基于國家森林資源連續清查技術規定（附件2）、森林資源規劃設計調查技術規程中的林組劃分標準，并考慮立地條件和樹種，來確定是否符合該條件。(d)項目活動符合國家和地方政府頒布的有關森林經營的法律、法規和政策措施以及相關的技術標準或規程。(e)項目地土壤為礦質土壤。(f)項目活動不涉及全面清林和煉山等有控制火燒。(g)除為改善林分衛生狀況而開展的森林經營活動外，不移除枯死木和地

23、表枯落物。(h)項目活動對土壤的擾動符合下列所有條件：(i)符合水土保持的實踐，如沿等高線進行整地；(ii)對土壤的擾動面積不超過地表面積的10%；(iii)對土壤的擾動每20 年不超過一次。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchangen根據項目所在區域和森林現狀特征，為增加森林碳儲量、提高森林生產力，項目參與方可以采用以下一種或幾種森林經營方式開展項目活動：主要針對郁閉度在0.5 以下、林分結構不合理、不具備天然更新下種條件或培育目的樹種需要在林冠遮蔭條件下才能正常生長發育的林分，根據林地目的樹種林木分布現狀，可分為均勻補植（現有林木分布比較均勻的林地）、塊狀補植（現

24、有林木呈群團狀分布、林中空地及林窗較多的林地）、林冠下補植（耐蔭樹種）等。補植密度按照經營目的、現有株數和該類林分所處年齡段的合理密度等確定，補植后密度應達該類林分合理密度的85%以上。主要針對沒有適地適樹造林、遭受病蟲或冰雪等自然災害林、經營不當的中幼林等所采取的林分優勢樹種（組）替換措施?？刹捎脡K狀、帶狀皆伐或間伐方式，伐除不合理或病弱林木，并根據經驗目的和適地適樹的原則，及時更新適宜的樹種。具體措施視林分情況而定。人工樹種更替不適于下列區域的林分：（1）生態重要等級為1 級及生態脆弱性等級為12 級的區域或地段；（2）海拔1800 米以上中、高山地區的林分；（3）荒漠化、干熱干旱河谷等自

25、然條件惡劣地區及困難立地上的林分；（4）其他因素可能導致林地逆向發展而不宜進行更替改造的林分。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange主要針對林分密度過大、低效純林、未經營或經營不當林、存在有病死木等不健康林分，伐除部分林木，以調整林分密度、樹種組成，改善森林生長條件。森林撫育方式包括：透光伐、疏伐、生長伐、衛生伐。透光伐在幼齡林進行，對人工純林中主要伐除過密和質量低劣、無培育前途的林木。疏伐是在中齡林階段進行，伐除生長過密和生長不良的林木，進一步調整樹種組成與林分密度，加速保留木的生長。生長伐是在近熟林階段進行，伐除無培育前途的林木，加速保留木的直徑生長，促進森林

26、單位面積碳儲量的增加。衛生伐是在遭受病蟲害、雪災、森林火災的林分中進行，伐除已被危害、喪失培育前途的林木，保持林分健康環境。針對需要調整林分樹種（品種）的純林或樹種不適的林分，根據項目經營目標和立地條件確定調整的樹種（或品種）?？刹扇〕獒樠a闊、間針育闊、栽針保闊等方法調整林分樹種。一次性調整的強度不宜超過林分蓄積的25%。采取施肥（土壤診斷缺肥）、平茬促萌（萌生能力較強的樹種，受過度砍伐形成的低效林分）、防旱排澇（以干旱、濕澇為主要原因導致的低效林）、松土除雜（撫育管理不善，雜灌叢生，林地荒蕪的幼齡林）等培育措施促進中幼齡林的生長。廣州碳排放權交易所 China Emissions Excha

27、nge 碳普惠制試點地區中由廣東省主體功能區規劃確定的生態發展區域，以及全省省定貧困村、重點老區蘇區和民族地區；項目所有權明晰，需提供項目地塊的林地及林木所有權或使用權的證據，如林權證；項目地塊的經營者應為個人、村集體或企業；不適用于竹林和灌木林，以及以生產薪炭等生物質燃料為目的的林地。先決條件 核算周期確定為2015年（非試點地區為2019年）至碳普惠參與方申請當年的時間區間，核算周期以整年為計算單位，一個核算周期至少為一年，計入期10年；以各地市林地平均單位面積碳儲量變化量作為基準值（梅州基準值3.9149）；核算方法。林業碳普惠核證減排量=（林地單位碳儲量-基準值）核算面積核算周期。核算

28、的所有數據均來源開發要點廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange廣東省林業碳匯碳普惠方法學（廣東省林業碳匯碳普惠方法學（2020年修訂版）年修訂版）四、適用條件四、適用條件1、地域范圍：全省碳普惠試點，省定貧困村，蘇區老區。、地域范圍：全省碳普惠試點，省定貧困村，蘇區老區。2、申報主體：村集體、村小組、村民個人、申報主體：村集體、村小組、村民個人3、項目期限：、項目期限：2019年年起起廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange廣東省林業碳匯碳普惠方法學（廣東省林業碳匯碳普惠方法學（2020年修訂版）年修訂版）四、適用條件四、適用條件4、申

29、請資料：、申請資料：（1）碳普惠減排量備案申請表；）碳普惠減排量備案申請表；（2）第三方機構出具的林業碳匯碳普惠減排量核證報告；）第三方機構出具的林業碳匯碳普惠減排量核證報告；（3）縣（含縣）級以上人民政府核發的項目地塊的森林、林木、林地所有）縣（含縣）級以上人民政府核發的項目地塊的森林、林木、林地所有 權或使用權的權屬登記證明的權或使用權的權屬登記證明的復印件（如復印件（如林權證、不動產證林權證、不動產證）；）；（4）證件：個人提交身份證復印件；單位提交統一社會信用代碼證（或組）證件：個人提交身份證復印件；單位提交統一社會信用代碼證（或組 織機構代碼證、營業執照等）；織機構代碼證、營業執照等

30、）；（5）核算周期內林地森林資源）核算周期內林地森林資源二類調查數據（二類調查數據（2018-2019年度，需縣級以上林業局蓋章）年度，需縣級以上林業局蓋章）；（6）林地承包合同或流轉合同復印件（如有）；）林地承包合同或流轉合同復印件（如有）；（7）委托協議、減排量收益分配協議等；）委托協議、減排量收益分配協議等；（8）近年來開展植樹造林、森林撫育等林業碳匯增匯行為的相關證明材料）近年來開展植樹造林、森林撫育等林業碳匯增匯行為的相關證明材料（必要時提交）；（必要時提交）；（9）森林、林木、林地權屬登記證明與地籍小班號的）森林、林木、林地權屬登記證明與地籍小班號的對應說明對應說明（必要時提（必要

31、時提 交）。交）。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange廣東省林業碳匯碳普惠方法學（廣東省林業碳匯碳普惠方法學（2020年修訂版）年修訂版）四、適用條件四、適用條件（9）村集體作為申請者時，減排量收益分配應視具體情況確定，以保障林地實際管）村集體作為申請者時，減排量收益分配應視具體情況確定，以保障林地實際管護和經營者的權利護和經營者的權利：若若項目林地為村集體統一經營項目林地為村集體統一經營管理、且涉及多個村民小組的，所有村民小組應與管理、且涉及多個村民小組的，所有村民小組應與項目申請主體簽訂委托協議，明確減排量權屬、權利及義務關系。項目申請主體簽訂委托協議，明確

32、減排量權屬、權利及義務關系。若若全部或部分項目林地經營權承包到戶（如自留山、責任山）或以其他合法方式全部或部分項目林地經營權承包到戶（如自留山、責任山）或以其他合法方式發生流轉的，申請者有義務告知相關承包方、租賃方關于項目開發的事宜，提前確發生流轉的，申請者有義務告知相關承包方、租賃方關于項目開發的事宜，提前確定收益分配方式并簽訂協議定收益分配方式并簽訂協議。收益收益分配分配方法參照方法參照省級生態公益林補償效益專項資金管理辦法省級生態公益林補償效益專項資金管理辦法（粵財農（粵財農【2014】159號）。號）。（10）企業作為申請者時，若項目）企業作為申請者時，若項目林地權屬涉及貧困村集體或個

33、人的，雙方應協商林地權屬涉及貧困村集體或個人的，雙方應協商明確項目減排量收益按一定比例返還至相應的貧困村集體或個人。明確項目減排量收益按一定比例返還至相應的貧困村集體或個人。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目類型項目類型 1國營劉張家山林場（法人代表：陳尚福）11,328 森林經營 2國營劉張家山林場（法人代表：陳尚福）26,284 森林保護 3始興縣聯興林場（法人代表：張錦明）201,685 森林經營 4翁源縣翁城鎮沾坑村村委會（法人代

34、表：李功勤）1,098 森林經營 5翁源縣翁城鎮沾坑村村委會（法人代表：李功勤）1,948 森林保護 6廣東省東江林場（法人代表：黎新宇）34,254 森林保護7廣東省東江林場（法人代表：黎新宇）27,161 森林經營8韶關市翁源縣等4縣（市）36個省定貧困村及少數民族縣村林業碳普惠項目307,805森林經營+森林保護9廣州市花都區梯面林場（法人單位：廣州市花都區梯面林場管理中心）13,319 森林保護10韶關市翁源縣源豐林場（法人代表：梁明勛）54,519 森林經營11國商林海發展有限公司（法人代表：梁明勛）36,596 森林經營12河源市國有桂山林場（法人代表：趙友平）40,024 森林保

35、護13廣州松下萬寶工業基地分布式屋頂光伏電站項目（法人單位：南方電網綜合能源有限公司）10,842 分布式光伏發電廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目類型項目類型 14廣州艾帕克蘿崗工廠分布式光伏發電項目（法人單位：南方電網綜合能源有限公司）9,438 分布式光伏發電15廣州南洋電纜有限公司分布式光伏發電項目（法人單位：南方電網綜合能源有限公司）4,631 分布式光伏發電16本田生產技術（中國）有限公司750kW光伏發電項目（法人單位：南方

36、電網綜合能源有限公司）931 分布式光伏發電17南方電網綜合基地750kW光伏發電項目（法人單位：南方電網綜合能源有限公司）973 分布式光伏發電18國營廣東省新豐江林場（法人代表：鐘先桃）41,559 森林保護19河源市紫金縣義容鎮張洪香等村民及相關村民小組5,996 森林保護20河源市紫金縣義容鎮張洪香等村民及相關村民小組15,007 森林經營21東莞市松山湖易事特東莞職業技術學院屋頂1.6642MWp分布式光伏發電項目（法人單位：易事特集團股份有限公司）859 分布式光伏發電22東莞市深瑞綜合能源石碣鎮臺達電子一期808.92kWp分布式光伏發電項目（法人單位：東莞長園深瑞綜合能源有限公

37、司）164 分布式光伏發電23東莞市大朗鎮康業投資有限公司483.84kWp分布式光伏發電項目（法人單位：東莞大朗鎮康業投資有限公司）425 分布式光伏發電24史丹利（中山）工具有限公司（法人代表：STEVEN JOSEPH STAFSTROM）180 分布式光伏發電25達能（中國）食品飲料有限公司（法人代表：顧培基）412 分布式光伏發電廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目類型項目類型 26中山市小欖低碳發展促進中心（法人代表：何益清）2

38、 分布式光伏發電27中山市麥潤標等10戶居民家庭51 分布式光伏發電28莞能新能源東城區東莞供電局306kwp分布式光伏發電項目（項目業主：東莞莞能綠色能源服務有限公司）158 分布式光伏發電29東莞莞能東莞供電局物流中心221.73kwp分布式光伏發電項目（項目業主：東莞莞能綠色能源服務有限公司）34 分布式光伏發電30東莞莞能大嶺山鎮德普特電子853.29KWP分布式光伏發電項目（項目業主：東莞莞能綠色能源服務有限公司）64 分布式光伏發電31東莞市鳳崗鎮行政辦事中心建設278.04kwp分布式光伏發電項目（項目業主：東莞市清建電器安裝有限公司）219 分布式光伏發電32東莞市南城街道東莞

39、供電局客戶服務中心49.92kwp分布式光伏發電項目（項目業主：東莞市開關廠有限公司）75 分布式光伏發電33揭陽市惠來縣資深村分布式光伏發電碳普惠項目（項目業主：惠來縣靖海鎮資深村民委員會）572 分布式光伏發電34廣州嶺南電纜股份有限公司3MWp分布式光伏發電碳普惠項目（法人單位：廣東智光用電投資有限公司）3,892 分布式光伏發電廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目類型項目類型 35韶關市始興縣等3縣（市、區）24個省定貧困村林業碳普

40、惠項目196,643 林業碳匯36東莞葛天那公司660KW 分布式光伏發電項目（東莞葛天那鞋袋制有限公司）1,573 分布式光伏發電37晶科電力廣州市盛步光伏電力有限公司皇朝家私5 兆瓦分布式光伏發電項目（項目業主：廣州市盛步光伏電力有限公司）4,442 分布式光伏發電38深能龍川新能源公司分布式光伏發電碳普惠項目（項目業主：深能龍川新能源公司）2,510 分布式光伏發電39河源南玻旗濱4MW分布式光伏發電碳普惠項目(項目業主：河源南玻旗濱光伏新能源有限公司)4,805 分布式光伏發電40廣州白云國際機場T2航站樓分布式光伏發電碳普惠項目(項目業主：廣東新奧空港清潔能源有限公司）1,318 分

41、布式光伏發電41明珠工業園廣州萬寶集團冰箱有限公司新建廠房屋頂光伏發電碳普惠項目（項目業主：廣州發展新能源股份有限公司）791 分布式光伏發電42從化明珠工業園分布式光伏示范區萬寶冰箱 4.1MWp 光伏發電碳普惠項目（項目業主：廣州發展新能源股份有限公司）10,667 分布式光伏發電43惠州市惠東縣安敦鎮南華村林業碳普惠項目（項目業主：安敦鎮南華村委會（法人代表：陳國強）6,050 林業碳匯廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目類型項目類型

42、 44惠州市惠東縣安敦鎮洋潭村林業碳普惠項目（項目業主：安敦鎮洋潭村委會（法人代表：戴顯民）26,849 林業碳匯45惠州市惠東縣安敦鎮水美村林業碳普惠項目（項目業主：安敦鎮水美村委會（法人代表：張爍華）15,417 林業碳匯46惠州市惠東縣安敦鎮和嶺村林業碳普惠項目（項目業主：安敦鎮和嶺村委會（法人代表：巫建洪）16,594 林業碳匯47惠州市惠東縣高潭鎮金坑村林業碳普惠項目（項目業主：高潭鎮金坑村委會（法人代表：黃伯如）12,130 林業碳匯48惠州市惠東縣寶口鎮五一村林業碳普惠項目（項目業主：寶口鎮五一村委會（法人代表：謝鑒堂）11,083 林業碳匯49惠州市惠東縣寶口鎮馬山村林業碳普惠

43、項目（項目業主：寶口鎮馬山村委會（法人代表：鐘少文）44,629 林業碳匯50惠州市惠東縣多祝鎮聯新村林業碳普惠項目（項目業主：多祝鎮聯新村委會（法人代表：吳國和）6,635 林業碳匯51惠州市惠東縣高潭鎮福田村林業碳普惠項目（項目業主：高潭鎮福田村委會（法人代表：羅火康）14,005 林業碳匯52惠州市惠東縣安敦鎮新村村林業碳普惠項目（項目業主：安敦鎮新村村委會（法人代表：馮錦華）10,901 林業碳匯廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目

44、類型項目類型 53清遠市英德市橫石塘鎮前鋒村林業碳普惠項目（項目業主：英德市橫石塘鎮前鋒村委會（法人代表：李衍參）1,448 林業碳匯54清遠市英德市橫石塘鎮龍華村林業碳普惠項目（項目業主：英德市橫石塘鎮龍華村委會（法人代表：華岳可）3,657 林業碳匯55清遠市清新區筆架山林場坑口村林業碳普惠項目（項目業主：筆架山林場坑口村委會（法人代表：蔡鏡新）20,034 林業碳匯56摩拜自行車騎行碳普惠項目(東莞)(項目業主：北京摩拜科技有限公司（法人代表：王慧文）9,166 自行車騎行57摩拜自行車騎行碳普惠項目(廣州)(項目業主：北京摩拜科技有限公司（法人代表：王慧文）44,069 自行車騎行58

45、摩拜自行車騎行碳普惠項目(中山)(項目業主：北京摩拜科技有限公司（法人代表：王慧文）574 自行車騎行59從化明珠工業園分布式光伏示范區萬寶冰箱 4.1MWp 光伏發電碳普惠項目（項目業主：廣州發展新能源股份有限公司）10,667 分布式光伏發電廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange已備案的碳普惠項目減排量已備案的碳普惠項目減排量序號序號 項目業主項目業主 省級省級PHCER（噸（噸CO2當量）當量）項目類型項目類型 60清遠市清新區三坑鎮布坑村林業碳普惠項目（項目業主：三坑鎮布坑村村委會（法人代表：伍汝平）18,077 林業碳匯61梅州市豐順縣龍崗鎮坪豐村林業碳

46、普惠項目（項目業主：豐順縣龍崗鎮坪豐村委會（法人代表：彭添報）60,405 林業碳匯62韶關市翁源縣江尾鎮南塘村林業碳普惠項目（江尾鎮南塘村委會（法人代表：沈成柱）5,917 林業碳匯63韶關市翁源縣龍仙鎮貴聯村林業碳普惠項目（龍仙鎮貴聯村委會（法人代表：張澤榮）54,759 林業碳匯64韶關市翁源縣新江鎮上壩村林業碳普惠項目（新江鎮上壩村委會（法人代表：何奉明）49,787 林業碳匯累計備案項目數累計備案項目數64個個累計備案累計備案PHCER1,521,720噸噸廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange 林業碳匯交易林業碳匯交易林業碳匯的賣方（項目業主）：林戶，

47、林場主，投資者林業碳匯的賣方（項目業主）：林戶，林場主，投資者林業碳匯的買方？林業碳匯的買方？1.公益減排買家公益減排買家，實現碳中和，實現碳中和-如如大型會議碳中和大型會議碳中和、企業碳中和、生、企業碳中和、生產供應鏈排放碳中和產供應鏈排放碳中和【華為、南方航空，白云機場，隆基、索尼、蘋【華為、南方航空，白云機場，隆基、索尼、蘋果、谷歌、微軟、宜家果、谷歌、微軟、宜家】2.碳市場中履約企業碳市場中履約企業-電力電力，水泥，鋼鐵，石化，造紙，航空，交通，水泥，鋼鐵，石化，造紙，航空，交通，建筑等建筑等3.市場投資者市場投資者-碳商碳商，金融機構，金融機構 林業碳匯的交易場所？林業碳匯的交易場所

48、？碳排放權交易所（國內碳匯產品），場外協碳排放權交易所（國內碳匯產品），場外協議交易（國際碳匯產品）議交易（國際碳匯產品）廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange交易期初交易期初交易期末交易期末配額數量實際排放量一超排企業低碳企業實際排放量二買配額買配額賣配額賣配額根據歷史根據歷史信息信息/行業行業基準基準確定確定廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange交易主體與交易產品：交易主體與交易產品：廣東碳排放市場交易品種主要有廣東碳配額（GDEA)、國家核證自愿減排量（CCER）、廣東碳普惠制核證減排量（PHCER)、生態補償核證自愿減排量（S

49、TCER）。廣東省生態環境廳組織核查發放（有償競價+無償發放），是廣東碳市場的主要產品。廣 東 碳 配 額國家核證自愿減排量國家生態環境廳簽發可用于試點（有條件履約，自2017年起暫停受理簽發。CC E R廣東碳普惠制核證減排量廣東省生態環境廳簽發，可用于廣東省履約。P H C E R生態補償核證自愿減排量廣碳所認證簽發，用于公益、扶貧、碳中和等S TC E R交易產品廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange首單首單成交成交成交成交量量履約履約量量CCER市場2015年年3月月9日，廣東完成國內首單日，廣東完成國內首單CCER線上交易線上交易20萬噸。萬噸。截至截至

50、2021年年1月月，廣東碳市場，廣東碳市場CCER累計累計成交量成交量5543.38萬噸，成交金額萬噸，成交金額3.11億元，億元，居全國第二。居全國第二。2014-2018年度，廣東碳市場履約消納年度，廣東碳市場履約消納CCER共計約共計約499萬噸，居全國之首。萬噸，居全國之首。CCER 市場廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange國內國內首創首創成交成交量量廣東碳普惠交易2016年年1月正式確定廣州、東莞、中山、月正式確定廣州、東莞、中山、惠州、韶關、河源惠州、韶關、河源6地市為首批碳普惠地市為首批碳普惠制試點。制試點。截至截至2021年年1月月，廣東碳市場，

51、廣東碳市場PHCER累累計計成交成交433.18萬噸，成交金額萬噸，成交金額8495.12萬萬元，其中林業碳匯成交量元，其中林業碳匯成交量413.17萬噸，萬噸，成交金額成交金額8146.22萬元。萬元。2016-2018年度，廣東碳市場履約消納年度，廣東碳市場履約消納PHCER共計共計84.61萬噸萬噸。2015年7月廣東省發改委印發碳普惠制試點工作實施方案，2017年4月制定了碳普惠制核證減排量管理的暫行辦法，規范基于居民、小微企業低碳減排行為的碳普惠制核證項目及減排量管理。先后出臺了森林保護、森林經營、推廣使用節能電器、分布式光伏發電、太陽能熱水器、自行車騎行等低碳行為方法學。履約履約量

52、量廣東碳普惠交易PHCER廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange碳普惠競價情況概覽：碳普惠競價情況概覽：廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange廣州碳排放權交易中心廣東省碳普惠制核證減排量交易規則廣州碳排放權交易中心廣東省碳普惠制核證減排量交易規則交易方提交掛單申報，確定標的數量和價格，意向受讓方點選意向掛，提交申報完成交易成交價格須在開盤價10%區間內掛牌點選非個人類交易參與人通過協商達成一致并通過交易系統完成交易成交價格須在開盤價30%區間內,單筆數量1萬噸或以上。協議轉讓PHCER項目業主委托廣碳所就其交易標的項目組織競價，意向受

53、讓方參與競價，完成交易初次轉讓的項目，項目業主出具競價委托文件，約定委托項目、競價數量、競買底價、成交規則等內容。競價轉讓PHCER交易廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange廣州碳排放權交易所受項目業主委托，于2020年4月29日舉行清遠市英德市橫石塘鎮前鋒村、龍華村兩個林業碳普惠項目競價活動。清遠市英德市橫石塘鎮前鋒村林業碳普惠項目（1448噸），競買底價28.67元/噸，成功競買人1家，最終成交價36.00元/噸；清遠市英德市橫石塘鎮龍華村林業碳普惠項目（3657噸），競買底價28.67元/噸，成功競買人1家，最終成交價36.00元/噸。廣州碳排放權交易所 China Emissions Exchange基于林業碳匯的生態補償機基于林業碳匯的生態補償機制與精準扶貧有效制與精準扶貧有效結合結合。韶關市省定貧困村及少數民族縣村開發林業碳普惠項目，企業在廣東碳市場進行競價交易，為各村提供超過500萬元的補償扶貧款。所得資金由村集體進行分配，用于補償農戶和扶貧。其中韶關市其中韶關市翁源縣壩仔鎮上洞村獲得翁源縣壩仔鎮上洞村獲得155.8155.8萬收入，村集體增收萬收入，村集體增收46.746.7萬，往年只有萬，往年只有4 4萬元，全萬元，全體村民每年人均收入增加體村民每年人均收入增加300300多元。多元。