云南省農業農村廳：2021年度云南省花椒產業發展報告（10頁）.pdf

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1、 68 云南省產業發展報告（2021 年度）編審：施 彬 云南省林業和草原技術推廣總站執筆：施 彬 云南省林業和草原技術推廣總站李翠萍 云南省林業和草原技術推廣總站楊 卿 云南省林業調查規劃院劉建偉 云南省林業和草原局周 彬 云南省林業和草原科學院楊明志 云南省林木種苗工作總站孫 蕊 云南省林業調查規劃院統稿：施 彬 云南省林業和草原技術推廣總站編輯：楊紅朝 云南省綠色食品發展中心 69/云南省花椒產業發展報告/一、云南省花椒產業發展現狀（一）產業面積、產量、產值云南是我國種植花椒歷史悠久的地區之一，主要分布在滇東北、滇中、滇西北金沙江流域，種植的主要品種為紅花椒和青花椒兩大類，以青花椒為主。

2、2019年花椒產業被列為全省打造世界一流“綠色食品牌”的重點產業之一。按省林草局統計，全省花椒種植面積 445.76 萬畝，其中：投產面積 276.98 萬畝；總產量 8.99萬噸；總產值 45.93 億元。（二）主要品種及區劃布局我省各地種植的花椒，種源多為從四川、重慶及本地種源。就種植面積而言，昭通、麗江、楚雄 3 州市是我省花椒產業發展的主要區域，種植面積分別為151.35 萬畝、101.93 萬畝、80.25 萬畝，占全省花椒總面積的 74.8%。全省花椒種植面積超過 10 萬畝以上的縣有 12 個，占全省總面積的 71.7%，分別是：寧蒗54.06 萬畝、永勝 16.92 萬畝、華坪

3、 22.82 萬畝、永善 34.56 萬畝、彝良 38.1 萬畝、魯甸32.0萬畝、巧家31.23萬畝、大姚41.6萬畝、南華15.24萬畝、瀾滄12.35萬畝、會澤 10.0 萬畝、祿勸 10.6 萬畝。圖 1云南省花椒主產區掛果面積（單位：萬畝）圖 22020 年云南省 16 個州市花椒種植面積（單位：萬畝）70 云南省產業發展報告（2021 年度）（三）市場經營主體情況近年來，各地堅持以產業化發展的模式，探索解決制約花椒產業發展的問題。積極培育新型農業經營主體，努力構建新型農業經營體系，推動農業經營由傳統的單一家庭經營向合作社主體經營轉變，初步形成了以地方企業為龍頭，合作經濟組織為紐帶，

4、種植戶為主體的發展態勢。據統計，我省從事花椒經營加工的各類企業 3639 家，個體經營 2381 戶。（四）綠色發展成效一是促進了生態恢復。目前種植的花椒，主要分布在退耕還林地、陡坡地、荒山荒坡以及部分農地上，盛果期面積超過 40%，據初步估算，已為全省增加了0.62%的森林覆蓋率。二是推動了生態扶貧。近幾年，按照脫貧攻堅的有關要求，有關縣（市、區）黨委、政府把發展花椒作為產業扶貧的重點內容，積極采取措施，加以扶持，取得較好的效果。三是按照“三品一標”的要求，各地相應的開展了綠色、有機花椒的認證工作，全省目前已取得認證 11.2 萬畝，其中有機認證 10.6 萬畝，綠色認證 0.6 萬畝。（五

5、）加工增值情況我省目前花椒大多以整粒散裝的形式進行銷售，花椒加工仍然相對比較落后，加工企業以家庭作坊居多，70%以上是中小企業，存在設備差、檔次低、產品少的情況。在花椒精深加工領域和高端加工設備研發上較為欠缺，整體產出的花椒產品多為初加工產品，精深加工產品較少。生產加工的產品主要是干花椒、保鮮花椒、花椒油、調味品等大眾產品。由于，前期設備資金投入大，花椒精油生產、加工的企業較少?；ń肪图昂罄m精深加工、開發、利用產業鏈有待發展。（六）科技創新支撐情況圖 3云南省花椒產業經營主體情況 71/云南省花椒產業發展報告/我省花椒科技創新能力弱，缺乏相應的科技創新成果。目前通過認定的品種有 10 個，其

6、中：優良家系 8 個，優良無性系 2 個。認定的良種尚未進行大面積推廣種植，尚未形成我省花椒產業發展的當家品種。我省目前尚未制定省級花椒相應的地方標準，只有昭通市對昭通青花椒制定了相關地方標準，批準發布了青花椒低產林改造技術規程、青花椒育苗技術規程、青花椒質量等級技術標準、青花椒烘干技術規程、青花椒主要病蟲害防治技術規程。各州（市）、縣、鄉（鎮）級林業技術推廣技術人員少，能夠掌握花椒栽培管理及采收處理的技術人員不足，技術薄弱，不能很好地指導當地椒農的技術需要。（七）市場拓展情況在花椒成熟采收的季節，花椒營銷絕大多數是由營銷大戶、合作社、小商販在鄉鎮趕集時收購農戶各家出售的花椒，再銷往四川、重慶

7、等地。也有一部分是由當地的加工企業收購鮮椒，加工后銷往四川、重慶、上海、東南亞等地。為加大花椒的銷售力度，各地不同程度的建立了電子商務及電商平臺，開展了電商銷售。受今年花椒價格上揚的影響，各地農戶銷售的花椒均價基本在 50 元/公斤以上。在品牌創建上，各地較為重視，推出了相應的產品商標和產品專利，受多種因素影響，在綠色有機食品和區域公共品牌創建上推進力度較弱。（八）重點工作推進落實情況魯甸縣是我省唯一一個花椒產業特色縣，為切實抓好“一縣一業”特色縣創建工作，2021 年縣人民政府先后組織調研 2 次、召開專題會議研究 3 次，高位推動“一縣一業”特色縣創建工作。2021 年全縣 32 萬畝花椒

8、（青花椒 27 萬畝，紅花椒 7 萬畝）產量 10200 噸，較 2020 年產量 9800 噸，增產 400 噸，收購單價 94元/公斤，椒農人均收入5427元。全縣花椒產值9.588億元，其中：一產9.588億元，二產 1.86 億元，三產 0.42 億元。共計完成投資 8461.6 萬元，其中：縣級涉農整合資金和縣級財政資金 2336.6 萬元；帶動企業投入資金 6125 萬元。全縣圍繞“五化”開展創建工作。在規?；矫妫?完成高標準新植 1 萬畝，其中：魯甸縣“一縣一業”高標準青花椒椒栽培示范基地（5000畝），項目實施主體：魯甸縣江底鎮人民政府，項目建設內容為：新種植 5000 畝青

9、花椒及基地水肥一體化管網建設，已經實施完成，項目投資 800萬元，全部為縣級涉農整合資金。借助 2019 年新一輪退耕還林項目建設完成高標準雪椒示范基地0.5萬畝（建設地點分布在：龍樹鎮古寨社區、新街鎮新街社區，火德紅鎮雀落村、樂紅鎮官寨社區），高標準花椒示范基地建設使用縣級涉農整合資金及退耕還林專項資金，該項目已通過縣級驗收，撥付項目資金。72 云南省產業發展報告（2021 年度）2實施花椒提質增效。年度任務 2 萬畝，實際完成 6.82 萬畝，該項目由人民政府整合涉農資金投資完成具體分為三個子項目（魯甸縣“一縣一業”特色縣花椒提質增效項目 1 萬畝投資 199.6 萬元，魯甸縣 2021

10、年造林補貼試點花椒低效林改造項目 4.22 萬畝投資 697 萬元，魯甸縣 2021 年雪椒撫育管理項目 1.6 萬畝投資 640 萬元），其中：魯甸縣“一縣一業”特色縣花椒提質增效項目已建設完成，其他兩個項目正在組織實施。在組織化方面：1完成對縣內兩家花椒龍頭企業獎補，其中昭通市大成農業開發有限公司獲獎補資金 40 萬元，魯甸縣鑫輝農特產品開發有限公司獲獎補資金 20 萬元。資金為縣級財政資金。2龍頭企業培育、合作社規范化建設。一是已新培育完成省級龍頭企業 1 個。二是已新培育完成合作社 12 個。在專業化方面：1 成立專家院士工作站2個，（陳衛明專家院士工作站，四川大學專家工作站），組建

11、1 支 87 人的花椒技術輔導員隊伍，其中：“一縣一業”示范創建花椒輔導員 40 名，2建成魯甸縣花椒技術培訓中心，開展花椒技術培訓。3簽約建設魯甸縣西南國際交易中心（建設方：魯甸縣硯池山農業開發有限公司，預計投資 21123 萬元。）4實施花椒加工技術改造 2 項，（由昭通市大成農業開發有限公司、魯甸縣鑫輝農特產品開發有限公司投資完成）5建設完成 3 個“一村一品”專業村（梭山鎮新田社區、埂底村、黑石村），實施主體：梭山鎮人民政府。在綠色化方面：1開展有機認證基地面積 10 萬畝（涉及企業 18 家，完成第二年轉換認證），投資 84 萬元，全部為縣級財政資金。2實施花椒園土壤有機質提升 2

12、萬畝，推廣花椒測土配方施肥、果園生草覆草等綠色生產技術措施。3已完成花椒蚧殼蟲綠色防控 5 萬畝。4新完成花椒原產地認證 2 個 0.8 萬畝。在市場化方面：1 品牌化建設。有3家企業（合作社）完成品牌商標注冊7個，“魯甸青花椒”成為國家地理標志保護產品，是昭通市唯一一個以縣級行政區域命名的地理標志保護產品。經國家工商行政管理總局商標局批準，“魯甸青花椒”成功注冊為國 73/云南省花椒產業發展報告/家地理標志證明商標，注冊號為 10320006。目前，昭通市大成農業開發有限責任公司的“牛欄江”“椒原堂”“梭山青花椒”品牌使用“魯甸青花椒”地理標志。有 4 個品牌獲得 10 個市級及以上品牌獎項

13、。2信息化建設。建設花椒產業信息平臺 1 個，由縣工科局組織實施完成，已經正常運轉。（九）聯農帶農富農情況花椒是山區群眾主要栽培的鄉土經濟樹種之一，是群眾主要經濟收入來源，發展花椒產業具有較好的群眾基礎?；ń贩N植不僅增加當地森林覆蓋率，具有良好的生態效益，同時也有較好的經濟效益和社會效益，促進椒區林農脫貧致富。永勝縣片角鎮四角山村委會熊箐小組28戶112人，戶均花椒收入3萬元以上，魯地拉鎮大長坪村委會上楊保箐小組，55 戶 248 人，年戶均收入 6 萬元。華坪縣花椒種植面積達 23.82 萬畝，掛果面積 16.32 萬余畝；干花椒產量達 5655 噸，按32 元/斤干花椒計算，花椒產值將突破

14、 3.62 億元。全縣花椒產業已初具規模，花椒產業的發展，有效地促進了農村產業結構調整和農民增收致富，逐步彰顯了較好的經濟、生態和社會效益。二、花椒產業發展形勢分析（一）全省趨勢分析云南地處紅土高原，獨特的自然環境使得云南氣候表現出晝夜溫差大和光照充足的特點，為花椒生長發育提供了適宜的生長環境，特別是金沙江干熱河谷區是云南青花椒的適生區，是生產優質、特色、生態、安全農產品的天然寶地。由于產地光熱充足和晝夜溫差大以及特有的土壤和地理氣候特征，造就了出產的青花椒椒皮厚、油包大、麻味純正、香味持久等特點。經初步統計，全省適宜發展花椒的土地面積在 450 萬畝左右，按一般豐產標準理論（干花椒畝產僅 5

15、0 公斤，畝產值能達 5000 元），年產花椒 20 萬噸以上，若能通過提質增效等科技手段若使 200 萬畝花椒能達一般豐產標準，年產值可達 100 億元，有望做成百億級產業。（二）國內趨勢分析花椒，是我國傳統香辛料的“三香”之首。近年來，麻辣口味在全國經久不衰，隨著火鍋、川菜等麻辣餐飲的發展與擴張，花椒的市場需求也日益增長。在政策扶持以及日益旺盛的市場需求，尤其是餐飲消費需求的推動下，小小花椒樹正迸發出巨大的能量。中國是世界上排名首位的花椒生產大國，全國共種植 2505 萬畝左右的花椒，年產量 28 萬噸左右，年產值 140 億元左右，陜西、甘肅、四川、云南是全國花椒主產區。在品種分布上，甘

16、肅、陜西以紅花椒為主，四川、云南以青花椒為主。在栽培技術上，各省從“花椒嫁接、修枝整形、病蟲防治、平衡施肥”74 云南省產業發展報告（2021 年度）等花椒速生豐產栽培管理新技術方面開展了技術創新，形成了各省的地方標準。據相關資料顯示，目前國內花椒產品中，干花椒占據主要市場。在青花椒產品中，干花椒、保鮮花椒、花椒調味品和花椒精深加工品占比為 78%、12%、7%、3%；紅花椒產品則以干花椒、花椒粉等常規產品為主，花椒油和調味品占比較少。在花椒消費形態上，干花椒約占 60%、花椒油約占 15%、保鮮花椒約占 10%、花椒提取物約占 5%。（三）產業發展面臨的突出問題1基地建設方面一是水利基礎設施

17、薄弱，花椒產量受氣候影響，制約著花椒提質增效發展，同時農村留守人口老齡化，缺乏勞力資源，花椒種植標準化經營程度低；二是缺乏示范基地引領，先進實用的種植管理技術未能在廣大椒農中普及，群眾重植輕管、順其自然、任其發展，采用傳統的粗放經營模式，造成椒林產量和品質不高；三是整形修剪、水肥管理、科學采收、科學烘烤標準執行不到位，花椒整形修剪、水肥管理不到位，導致單產低，花椒病蟲害突出?；ń凡墒粘杀靖?，采收方式不科學，導致采收成本高。四是企業與農戶利益聯結機制不緊密。2生產加工方面一是產品單一，生產產品同質化情況突出，花椒加工企業生產的產品種類少，花椒精深加工產品匱乏；二是花椒初加工機械一體化、烘烤設備、

18、冷鏈物流等基礎設施建設滯后，機械化、設施化程度低。生產設施設備、工藝落后，機械化、智能化程度低，生產成本增加。三是龍頭企業缺乏，現有企業的帶動能力和影響力弱。3市場建設方面圖 4全國花椒主產區種植面積（單位：萬畝）75/云南省花椒產業發展報告/一是缺乏穩定的銷售市場和完善的收購體系，市場價格波動較大，群眾收入受到影響；二是品牌培育困難，難以形成整體品牌效應，市場競爭力不強。三是無專業檢驗檢測機構，難以證明商品的合格率及質量等級，難以贏得消費者的信賴，市場對高品質的林產品需求與低品質林產品過剩的現實矛盾較為突出。4經營主體培育方面一是企業內生動力不足，新產品開發滯后，對花椒籽油、花椒精油、花椒保

19、健產品等中高端產品的研發生產滯后；二是企業融資難，花椒龍頭企業、精深加工企業培育困難，現有加工企業經濟規模小，技術含量低，產品檔次低，經營水平低，市場競爭能力較弱。三是對引進林產品加工企業的優惠政策、財政扶持政策力度不夠，專業招商有差距。5科技支撐方面一是花椒提質增效的規?；潭鹊?，標準未能統一，種植管理水平參差不齊，千家萬戶的經營模式及經營理念不一致，一些椒農和部分種植大戶未能掌握花椒栽培管理、豐產技術，仍然沿用傳統的粗放管理方式，導致出現產量懸殊較大、產品的不一致性和產出率低的問題。二是花椒初加工機械一體化、烘烤、色選設備、冷鏈物流保鮮等產業科技的推廣和項目資金扶持還有差距，機械化、設施化

20、、綠色化、數字化的建設水平低。三是缺乏符合我省實際的花椒豐產栽培技術成果，部分地方對外地區的實用技術成果未經試驗驗證盲目推廣，存在風險性。三、對策建議（一）強化政策支持加大基礎建設投入目前，我省花椒園區基礎建設投入不足、單產低，花椒企業規模不大，二產三產發展滯后，屬欠發達地區的追趕型產業，要實現快速推進，必須落實相關支持政策，為產業發展創造良好的政策環境。我省花椒產業發展應在提質增效上下功夫，加強椒園管理，加強有機花椒種植，致力于穩定面積、提高單產、提升產品質量。加強花椒園區水利配套設施建設。建議對水利配套設施建設、花椒產業提質增效、初加工機械一體化生產線、冷鏈倉儲物流、龍頭企業培育、花椒區域

21、公共品牌建設、市場化、數字化產售對接等 8 個方面給予資金扶持。同時，應建立高標準示范園區，從種植、加工方面入手，努力提升示范效果，從源頭上保障花椒產業健康持續發展。通過對現有花椒園區優質高效培育技術的綜合運用，打造花椒優質豐產示范工程，改變現有花椒重栽不重管、品質差、產量低的問題，提升花椒種植管理技術水平和產業經濟效益。要大力加強林草部門在花椒產業發展中的科技培訓服務能力建設，加大林業科技培訓與推廣力度。努力提高林業工程技術人員、服務人員、基層林業干部和廣大林農的科技水平和素質，最終形成花椒從種植、撫育管理、采收加工全過程 76 云南省產業發展報告（2021 年度）標準化的健康發展提供人才保

22、障。針對我省花椒產業技術體系不健全，缺乏豐產栽培技術、初加工技術、新產品加工技術等問題，建議增加各級財政投入力度，加大院企、校企等合作研發力度，建立符合我省花椒種植加工的科技支撐體系，圍繞青椒桿、葉、果、皮、籽等深度開發利用，積極研發新產品，延伸產業鏈。（二）培育新型經營主體近年來，花椒的一二三產融合發展得到重視，但位于二產的加工業，尤其是烘烤分級等環節的短板情況突出，花椒加工企業的利益有時難于得到保障。建議在做好提質增效工作的同時，能夠提升花椒加工企業的規模，促進全產業的協同發展。支持種植大戶發展規模種植，鼓勵涉農企業、農村專業合作組織、種養大戶和普通農戶以土地、林權、資金、勞動、技術、產品

23、為紐帶，開展多種形式的合作。在尊重農民意愿前提下，積極推廣委托、股份、租賃等合作流轉方式，引導花椒園地向專業大戶、合作社集中，“讓更少的農民種更多的地”，推進整村整組連片流轉，提高規模經營水平，大力培育新型花椒產業經營主體。支持新型農業經營主體帶動普通農戶連片種植，并提供專業服務和生產托管等全程化服務，提升農業服務規模水平。不斷提升新型農業經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力，進一步提高花椒質量和產量，促進花椒產業發展。（三）目標制定與品牌建設花椒產業的發展就是要以經濟目標為主，實現增產增收，以產量、產值、品質、群眾收入為花椒產業發展的主要目標。各地政府應該根據當地實際情況明確具體的產量、產值、品質指標，并作為衡量是否達成目標的依據。各項政策措施緊緊圍繞實現經濟目標來制定下達。建議花椒產業堅持“優質優價”理念，走“精品”路線，種植培育綠色有機產品，盡管產量會有所縮減，但整體質量、成交額都會上升。同時，打造好花椒“綠色食品牌”，培育龍頭企業，形成特色品牌，擴大市場，提升影響力。加大招商引資力度，進一步促成各花椒產業公司強強聯手、企業互融、市場共享，在資金流通、市場營銷等環節注入活力，助推花椒產業再上臺階上水平。