IBM：如何進行智慧城市頂層設計規劃（75頁）.pdf

1、如何進行智慧城市頂層設計規劃2目錄什么是智慧城市為什么要進行智慧城市頂層設計智慧城市頂層設計怎么做智慧城市頂層設計如何落地 智慧城市的內涵 世界智慧城市建設的趨勢 智慧城市 3.0 釋義 智慧城市建設面臨的挑戰 智慧城市頂層設計的內容 定原則 識關鍵 看差距 找重點 得結論 畫藍圖 支撐優先 應用推進 組織保障 管理保障 運作模式 運營機制3什么是智慧城市第一部分4智慧城市內涵（實現方式）：通過科學手段與信息利用，促進城市管理理念創新，提升城市管理與服務智慧城市互聯共享增值實現城市主體的互聯互通及信息共享，實現城市信息資源的共享對原有管理流程進行再造，促成業務創新和優化轉型，提高業務處理的效率

2、實現信息的高效收集、數據傳輸、問題定位與追蹤、可視化管理，有效保證所需城市信息的準確性和實效性建立有效的決策支持，完善高效合理的監督機制，為領導決策提供依據，實現監督管理內容的深化，提高政府決策水平智能物聯5人文：是以“智慧生活”為中心的“人文型智慧城市”，重點是信息通信技術在公共服務和文化消費中的應用，提升城市的宜居度和人文關懷。管理：是以“智能管理”為中心的“管理型智慧城市”，重點是信息通信技術在政府管理中的應用，提升城市管理和運營的效率；科技：是以“數字城市”為中心的“科技型智慧城市”，重點是先進信息通信技術研發和基礎設施建設，提升城市的信息化水平智慧城市的內涵（建設內容）：智慧城市建設

3、包括科技、管理與人文的有機融合6全球城市化進程中，通過智慧建設，激發產業創新，提升國家戰略，改變世界格局。2007 年世界首次進入城市人口占 50%的時代：33 億人生活在城市中。2050 年，世界城市人口預計將占全球人口的 70%。屆時，城市居民將達 64 億人。2020 年，中國將有 50%人口居住在城市。城市將具有前所未有的經濟、政治、技術和環境的影響力。2050 年，中國將有 75%人口居住在城市，城市的發展更關系到中國城市化和經濟成長大局。2007 年世界首次進入城市人口占 50%的時代：33 億人生活在城市中。2050 年，世界城市人口預計將占全球人口的 70%。屆時，城市居民將達

4、 64 億人。2020 年，中國將有 50%人口居住在城市。城市將具有前所未有的經濟、政治、技術和環境的影響力。2050 年，中國將有 75%人口居住在城市，城市的發展更關系到中國城市化和經濟成長大局。面臨挑戰面臨挑戰投資者期望預算壓力協作增加安全可靠人力資源行業變革經濟增長 智慧城市我們如何建設技術轉型業務轉型觀念轉型可以通過建設 集成化、共享化 安全、可靠的運行環境 由分散走向集成 增加部門之間、上下之間的聯動 轉向服務社會、服務大眾、服務投資者城市發展面臨的問題：城市發展缺乏合理規劃，中心城區密集，交通擁擠，資源浪費，環境質量下降，各管理部門難以協同工作；另外一方面，隨著經濟的發展和市民

5、生活水平的提高，市民對城市的管理水平，服務水平的要求又在不斷提高。7中國智慧城市的工作從 2012 年全面鋪開，已經上升為國家實現新城鎮化的重要戰略海南黑龍江吉林遼寧河北山東福建江西安徽湖北湖南廣東廣西上海河南山西內蒙古陜西寧夏甘肅青海四川貴州云南西藏新疆江蘇浙江北京廣東通過“智慧城市”建設“幸福廣州”、“智慧深圳”廣東通過“智慧城市”建設“幸福廣州”、“智慧深圳”北京發布“智能北京行動綱要”，分享幸福民生北京發布“智能北京行動綱要”，分享幸福民生上海率先完成“智慧城市評價指標體系”的起草工作上海率先完成“智慧城市評價指標體系”的起草工作武漢國內首個進行“智慧城市”詳細設計的城市武漢國內首個進

6、行“智慧城市”詳細設計的城市昆明建設資源節約型和環境友好型的“智慧昆明”昆明建設資源節約型和環境友好型的“智慧昆明”成都全國首批智慧城市綜合平臺建設城市海峽兩岸無線城市產業合作試點市成都全國首批智慧城市綜合平臺建設城市海峽兩岸無線城市產業合作試點市遼寧通過“智慧城市”建設“數字鞍山”、“智慧撫順”、“智慧本溪”遼寧通過“智慧城市”建設“數字鞍山”、“智慧撫順”、“智慧本溪”江蘇全國首個智慧城市群綜合平臺江蘇全國首個智慧城市群綜合平臺智慧城市建設領域智慧電網智能交通智慧物流智慧園區食品安全醫療保障水源水質智能樓宇公共安全政府服務工作就業指揮中心智慧城市建設模式典型項目模式政府獨自投資建設運營指導

7、委托模式政府指導，委托運營商或廠商建設投資運營模式政府投資，運營商或廠商建設投資建設運營建運轉移模式政府牽頭，運營商或廠商建設的 BOT 模式獨立建設模式運營商或廠商獨立投資建設運營智慧城市建設生態環境8各地政府利用智慧手段提高效率新加坡利用商業智能進行交通優化過去現在背景：面積 647.5平方公里，近 400 萬人口.隨著人口增長和有限國土面積的限制，交通擁堵越來越嚴重利用數據智能分析進行流量、事故預測車流量藍色為預測值黑色為實際值時間高峰時段預測準確率達90%以上交通流量和速度預測準確率達 85%以上通過大量交通信息指示牌以及各種交通誘導信息發布方式有效避免擁堵設計出更為合理的公交、軌道交

8、通路線、票價和時間表，提高了公交出行率紐約警局通過信息化手段提高了辦案和預警效率倫敦采用智慧手段進行交通擁塞收費及排放收費，“減堵、減排”通過全速度識別體系建設、以及網絡等多種收費渠道建設：汽車進出日均減少 5 萬輛，旅行時間縮短 14%，擁堵減少 26，中心區交通事故年減少 4070 次公交等候時間減少了 60%氮氧化物下降 13.8%；懸浮顆粒物下降 15.7%；二氧化碳下降15%紐約警局建立了犯罪信息倉庫，管理者可以根據數據分析可能的犯罪趨勢和模式。2008 年紐約犯罪率較 2001 年減少了27%。紐約市現在是美國大城市里最安全的城市之一。紐約應急指揮中心通過智慧整合提高了應急搶險效率

9、紐約應急指揮中心通過建立應急指揮中心控制系統，整合警察、交通、能源、環保、醫療等監控和指揮系統，使跨部門的應急指揮能力大幅提高 200%.世界各國各地大力推動智慧應用，通過智慧應用提高城市運營效率、解決城市病、發展新的產業9從國內智慧城市發展趨勢來看。國內各個城市基于各地優勢資源，各取所長，抓住智慧產業發展的機遇，打造城市獨特競爭力城市類別大型綜合型實力城市快速發展的新興城市/區域特色城市/區域城市特征典型城市直轄市、經濟特區、大型城市；經濟實力雄厚，產業成熟；對外開放程度高，輻射周邊能力強；科教文化軟實力強新興城市、中小型城市；經濟發展速度快、潛力大；科技創新型城市在資源、旅游、交通等領域的

10、地位顯著或者是未來城市發展規劃中著重發展的方向城市戰略重點通過產業帶動效應整體布局、綜合發展；優化城市空間布局，建立多軸心城市格局；利用信息化手段發展綜合交通，提高交通運營效率；建立智能感知，改善城市生態環境；加強醫療設施和信息平臺建設積極開發新型產業，大力建設高新技術產業；加強城市基礎設施建設；加強生態環境建設規劃加強城市特色宣傳；重點發展體現特色方向的舉措（如醫療城市大力發展數字醫療設施建設）北京上海深圳廣州杭州南京無錫東莞溫州昆山洛陽生態：成都、大連、北海；數字化港口：青島、寧波、?？?；數字醫療：鎮江、昆明、蕪湖；數字旅游：桂林、黃山、三亞；數字科技：蘇州、西昌、綿陽10新的時期，運用“

11、創新、協調、綠色、開放、共享”的理念進行智慧城市建設 創新創新是引領發展的第一動力，一定要運用技術創新、制度創新、業務模式創新、融資方式創新、文化創新來帶動城市產業升級、創新創業環境打造、產城一體化發展。協調協調是智慧城市持續健康發展的內在要求，我們需要從協調的角度處理兩化融合、互聯網等戰略，做到智慧城市科技、管理與人文協調發展。產業與民生的共同成長。綠色智慧城市建設必須堅持節約資源和保護環境，這就意味利用共享模式與創新科技，智慧城市建設的方式是綠色節約、智慧城市的發展需要帶動綠色節能新興產業發展、智慧城市建設可以更好的管理城市的環境與能耗。這樣形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進城市建

12、設。開放開放是城市繁榮發展的必由之路。必須順應區域經濟深度融入世界經濟的趨勢，通過智慧城市建設，使區內企業利用信息化平臺更好的參與到國際商業與產業大環境中，實現更好的產品、資金、技術、理念、人才的交易與交流。實現更高層次的開放型經濟，構建廣泛的利益共同體。共享共享是智慧城市建設的本質要求，通過智慧城市建設，可以整合城市、社會、政府信息與資源，打破部門壁壘，提升公眾參與，形成合力更好的為公眾、企業、社會服務。11吸取經驗、立足實際、放眼長遠，打造智慧城市 3.0，我們提出以智慧城市 3.0 的理念開展智慧城市的規劃和建設，其核心就是在中央“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念指導下，利用科技

13、、人文內容、業務模式、建設模式的創新，進行智慧城市建設。010102020303數字城市地理信息驅動專業機構引領無線城市ICT 技術引領行業應用驅動互聯網智慧城市文化引領 技術革新協同共享 數據運營范圍擴展 重視內容模式開放共享開放協調綠色創新12為什么要進行智慧城市頂層設計第二部分13智慧城市建設面臨的挑戰：缺乏頂層設計重復建設智慧城市建設缺乏正確的定位信息孤島嚴重信息利用匱乏新興技術使用貧乏缺失真正智慧重硬件，輕服務軟件重設施、輕人文與內容建設缺乏持續發展生態環境與業務模式核心是頂層設計問題“城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大

14、的浪費，規劃折騰是最大的忌諱”中共中央總書記習近平141、明確智慧城市建設的定位與發展目標2、注重智慧城市頂層規劃、防止重復建3、關注信息采集、整合、分析和利用4、科技、管理與人文的結合5、創新的智慧城市運營與商業模式智慧城市建設面臨的挑戰與啟示智慧城市建設是一城一策，一定要從城市的特色、定位、發展目標指導智慧城市建設。智慧城市建設不能大而全，要從城市發展最關注的方面入手。關注智慧城市品牌打造與推廣。從城市戰略規劃入手 城市業務發展規劃-智慧城市頂層設計，利用層層遞進的方式明確智慧城市頂層設計對城市戰略與業務支撐。頂層設計需要從業務范圍、整體藍圖、業務應用、數據管理、基礎架構、運營模式、保障機

15、制、實施策略等方面為后來的項目建設提供指導。智慧城市建設本質是通過對信息的處理運營來高效運營城市。從技術、業務、運營、商業的角度促進信息的采集、存儲、利用、分享與治理。核心需要解決跨部門信息共享與政府信息公開的問題。智慧城市建設“以人為本”，要讓公眾感覺到智慧城市帶來的環境改善、收入增加、生活便利。除了科技與管理以外，還需要注重人文與內容服務在智慧城市的植入。構建智慧城市生態環境時，需要聯合相關文創傳媒資源。從以往政府大包大攬的建設模式到引入多方資源。政府引導，基于 PPP 為代表的多種智慧城市投融資模式，撬動社會資本。強調政府引導下的公民參與、志愿者組織協助城市管理。政府服務社會化、公眾服務

16、眾包化。缺乏正確的定位與本地特色打造缺乏正確的定位與本地特色打造缺乏頂層設計重復建設缺乏頂層設計重復建設信息孤島嚴重信息利用匱乏信息孤島嚴重信息利用匱乏新興技術使用貧乏缺失真正智慧新興技術使用貧乏缺失真正智慧重硬件，輕服務軟件重設施、輕人文與內容建設重硬件，輕服務軟件重設施、輕人文與內容建設缺乏持續發展生態環境與業務模式缺乏持續發展生態環境與業務模式智慧城市建設的啟示：智慧城市建設是一城一策。需要尊重城市發展的規律，在科學的頂層設計規劃下，以創新的模式進行智慧城市建設15智慧城市頂層設計1、城市發展愿景、戰略、定位總體規劃2、城市產業發展、民生服務、社會管理、基礎設施現狀3、產業發展、民生服務

17、、社會管理、基礎設施建設規劃4、城市各專業領域信息化與智能化系統建設現狀5、城市各專業領域信息化與智能化系統規劃設計6、國家、地區發展政策與管理辦法為指導9、區域智慧城市建設生態環境8、國家標準、行業標準7、國際技術發展趨勢智慧城市頂層設計的輸入與設計依據16智慧城市頂層設計1、智慧城市建設的定位與目標2、智慧城市整體架構與重點系統3、跨系統信息采集、整合、分析和利用4、智慧城市保障機制與運營模式5、清晰合理的項目建設線路圖 有的放矢 確立方向 打造品牌 明確建設范圍 指引技術方向 指導業務應用建設 防止重復建設 有效的組織資源 投入產出最大化 有效保護投資 持續長效發展 資源利用最大化 實現

18、智慧的關鍵智慧城市頂層設計的輸出17如何規劃智慧城市頂層設計第三部分18智慧城市業務應用解決方案（信息化功能）城市業務能力模型（業務架構）目標城市業務服務目錄（業務功能）智慧城市整體架構藍圖（信息化整體架構）通過 PEST 模型對城市發展目標及所需能力支撐進行分類解讀?！玖私獬鞘袠I務現狀與趨勢，找出關鍵問題】使用全球智慧城市業務能力模型體系(CBM)，為智慧城市提供從戰略指導、管理到執行層面進行全景分析?！踞槍Τ鞘袠I務現狀與發展目標，識別智慧城市建設重點】以面向對象架構為核心，構建智慧城市信息化的服務能力?！菊驹跇I務需求的角度規劃智慧城市建設內容】以企業架構（EA）的方法思考，構建智慧城市信息

19、化支撐框架和技術體系?！菊驹诔鞘懈叨纫巹澲腔鄢鞘薪ㄔO藍圖與規范】使用上下文關聯分析明確系統之間，系統與使用者之間的流程與信息交換【流程協同、信息共享】智慧城市頂層設計的規劃思路與方法1919智慧城市頂層設計以需求及業務驅動，圍繞一個城市發展的目標愿景，通過深入分析城市現況及未來的發展與面臨形勢環境和挑戰，以及對城市各領域業務架構的總體及關聯性分析確定智慧城市建設主體思路與原則目標，以此為基礎明確未來建設的主要任務與重點工程?；诔鞘袠I務和重點工程分析的結果，站在全局統籌的角度，充分考慮各業務領域間的互聯互通與信息共享，架構起智慧城市的總體框架和目標藍圖，并配合切實可行的保障機制提出智慧城市建設

20、的具體實施路徑指導，體現整體戰略性與可執行性的統一。最后建立一個有效的關鍵指標評價體系，在智慧城市建設過程中持續監測和評價城市的智能化程度和各項關鍵指標運行情況，對這些指標的監測和分析賦予城市自我思考和自我優化的能力，使智慧城市頂層設計以閉環的生命周期方式持續發展下去，并與智慧城市的實際建設路徑緊密結合。智慧城市頂層設計的規劃邏輯20智慧城市頂層設計三個階段智慧城市頂層設計規劃項目共包括“現狀與目標”、“目標架構規劃”、“實施路徑”三大階段，項目實施周期約 2-4 個月。21智慧城市的建設內容不能通過人為主觀判斷，而是需要通過一系列嚴格的分析和科學的論證智慧城市頂層設計的八個步驟22步驟一（定

21、原則）：城市發展的定位、目標、原則及策略是智慧城市建設的業務起點，頂層設計必須清楚的解讀城市業務。發展目標經濟社會民生綠色城市發展主線城市發展主線發展原則發展原則發展戰略發展戰略發展定位：城市定性城市定向城市定型城市定量發展定位：城市定性城市定向城市定型城市定量城市發展定位為智慧城市建設明確城市的個性與特色。城市發展原則為智慧城市建設明確了建設的業務規則與標準。城市發展戰略為智慧城市建設指明了工作方向。智慧城市建設的目標是要滿足城市發展各個階段目標。智慧城市建設定位智慧城市建設定位智慧城市建設目標智慧城市建設目標智慧城市建設原則智慧城市建設原則23步驟二（找關鍵）：根據智慧城市發展的定位、目標

22、、原則，明確業務范圍。民生服務經濟發展社會管理基礎設施醫療衛生社會服務教育、文化和休閑娛樂公共安全城市規劃與管理環境保護政府管理和服務產業發展（第二、第三產業）交通能源與水智慧城市建設定位智慧城市建設定位智慧城市建設目標智慧城市建設目標智慧城市建設原則智慧城市建設原則24步驟二（找關鍵）：根據業務領域建立智慧城市建設業務模型，明確城市發展的業務方向與內容采用智慧城市業務組件模型 CBM（Component Business Model）作為參考，從多個角度對智慧城市業務目標、業務能力進行梳理業務目的與業務內容描述業務目的與業務內容描述確認業務規劃是否完備與科學確認業務規劃是否完備與科學明確業務

23、領域管理范疇明確業務領域管理范疇明確業務領域提供的服務與行動計劃明確業務領域提供的服務與行動計劃業務關聯活動業務關聯活動25熱點分析熱點分析政府管理與服務醫療衛生交通公共安全能源與水環境保護城市規劃與管理經濟發展社會服務教育、文化和休閑娛樂評價項評價要點評價值戰略重要性該能力與智慧城市業務發展戰略目標的吻合程度。高(H)該能力建設后對城市業務發展戰略目標的收益。中(M)低(L)緊急性該能力與當前城市社會關注熱點的相關度。高(H)該能力現有水平與預期的差距待彌補的緊迫程度。中(M)實現該能力的各種可行性考慮，如經濟可行性、技術可行性、政策體制可行性、人力資源和組織機構可行性。低(L)戰略重要性高

24、中低緊急性高熱點次熱點次熱點中次熱點非熱點非熱點低次熱點非熱點非熱點步驟二（找關鍵）：采用智慧城市業務組件模型 CBM 作為參考，從多個角度對智慧城市業務目標、業務能力進行梳理，得出重點領域結論26模塊化商業模型(CBM)城市的生態系統City Ecosystem治安治安Public Safety展經濟發展經濟發Economic Dev.智能園區智能園區Business Park交通交通Transportation其他主系統智慧能源,公共安全,廢棄物管理,智能通訊,市政管理,永續環境,經濟開發業務需求Business of IT財務Finance人資人資Human Capital組織組織Org

25、anization 其他共享服務采購資產稅務等系統化展開智能城市模型將自轉型策略延續至營運和技術面與驗證過的方法論,展出相關模型,管理方式和工具,如.CBM,BPM,SOMA,SCN,etc.流程模型 Operations ModelsIT 基礎架構 IT ModelsI 解決方案和藍圖Investment and Initiatives此模型包含:主要功能需求定義,活動,組織等業務情境,需求,主要改善點藍圖完整整合核心技術方法方法總體和各領域業務分析總體和各領域業務分析總體和各領域業務分析總體和各領域業務分析城市業務能力的熱點與差異分析基于城市總體業務分析的結果，可將業務架構進一步展開至交通

26、、醫療、環保、城市管理等領域，基于行業最佳實踐分別規劃各個業務領域的組件化業務模型，并延伸至信息化系統架構、項目運營和技術層面。步驟二（找關鍵）：采用智慧城市業務組件模型 CBM 作為參考27步驟三（建能力）：根據智慧城市重點領域，明確每個領域需要提供的業務服務與管理能力服務目錄是智慧城市設成果的考核標準之一。服務目錄可以確定各領域的業務應用功能范圍。服務目錄是按照 SOA 方法對城市業務能力進行建模。服務目錄可以進行分級，針對不同的設計要求進行不同業務功能顆粒度設計。服務目錄可以從宏觀到微觀使業務與應用設計保持一致。28步驟四（找差距）：針對單項領域，通過業務現狀、信息化現狀、建設目標等維度

27、利用成熟度模型逐項進行差距分析業務現狀信息化差距與信息化能力建設分析信息化差距評估信息化成熟的分析29步驟五（得結論）：通過業務服務能力與共享信息梳理，我們明確智慧城市重點項目建設內容以及相關支撐平臺現代化產業發展普惠化公共服務精細化社會管理宜居化生活環境智能化基礎設施教育養老服務住房保障醫療衛生旅游城市管理應急響應食藥監征信系統政務服務環境保護社區管理智能建筑與家居工業農業物流商貿城市規劃交通水資源管理能源智慧城市公共安全30智能交通的建設目標加強交通樞紐管理能力：實現交通信號、采集、監控設備的合理覆蓋；實時準確的數據采集與處理系統；實現多種交通監控、管理、事件響應、事故處理、部門協同、應急

28、多種功能一體化的交通樞紐控制指揮中心建設；建設交通大數據中心，實現交通狀況研判、預測以及決策支持。支撐現代物流運輸：通過信息整合，實現人、車、物的統一監控、協調、管理與信息發布，通過信息化技術，建設高效、安全的物流運輸體系。提供公眾交通信息服務：為公眾、出行者、管理者、決策者提供綜合的交通狀況信息、交通預測信息、交通出行信息、綜合交通服務信息服務。提升公交客運服務：通過信息技術優化公交線路、站點、班次規劃；通過交通信息分析實時監控公交運行狀況，為公眾出行提供優質的綜合服務。交通安全管理能力：建立完整的交通狀況與事故采集系統，加強道路基礎設施、橋梁隧道監控與管理；建設完善的道路與交通執法系統；智

29、能的交通事故處理與應急處置系統。30宜居化生活環境現代化產業發展普惠化公共服務精細化社會管理智能化基礎設施青白江智慧城市解決方案藍圖業務交互分析整體架構藍圖建設路徑城市規劃交通水資源管理能源步驟五（得結論）：通過業務服務能力與共享信息梳理，我們明確智慧城市重點項目建設內容以及相關支撐平臺31各行業的交互關系分析智慧城市中各業務領域的信息系統存在錯綜復雜的交互和協同關系，我們需要確保各行業的組件以及相應的資源能以最高的效率提供連貫的服務能力。通過業務交互關系視圖的建立，能夠將局部的系統規劃上升到城市整體進行統籌。31步驟五（得結論）：利用交互分析方法對智慧城市的業務共享信息進行梳理（示例）323

30、2步驟五（得結論）：利用交互分析方法對智慧城市的業務共享信息進行梳理（示例）城市運營管理中心智慧交通智慧醫療智慧教育公共安全智慧的城市管理智慧政務智慧環保智慧社區智慧產業輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出輸入輸出公安部門業務信息服務請求指令調度信息發布服務業務信息指令調度信息服務業務信息服務請求業務信息業務信息服務請求信息服務業務信息業務支撐系統業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息服務請求指令調度信息服務應急處置部門業務支撐系統指令調度信息服務業務信息業務信

31、息指令調度業務信息指令調度信息服務業務信息指令調度信息服務業務信息指令調度信息服務業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務指令調度信息服務業務信息指令調度信息服務業務信息指令調度信息服務業務信息交通管理部門業務信息服務請求指令調度信息服務業務支撐系統業務信息業務信息業務信息服務請求業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息信息服務業務信息信息服務業務信息衛生醫療部門業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息業務信息業務支撐系統服務請求業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務信息業務服務業務信息業務服

32、務信息服務服務請求消防部門業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息服務請求業務信息業務信息服務請求業務信息服務請求業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務服務業務信息業務信息服務請求業務服務業務信息業務信息服務請求民政管理部門業務信息信息服務業務信息業務信息服務請求業務服務業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息城鄉管理部門業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息業務信息服務請求業務信息服務請求業務服務業務信息業務信息業務支撐系統業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息農業部門業

33、務信息信息服務業務信息業務信息業務信息服務請求業務服務業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息信息服務業務信息環保管理部門業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息服務請求業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務支撐系統業務信息業務信息業務信息業務信息氣象部門信息服務信息服務信息服務信息服務服務請求信息服務信息服務信息服務服務請求信息服務服務請求信息服務食藥監業務信息服務請求指令調度信息服務業務信息業務信息服務請求業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息信息服務信息上報教育

34、部門業務信息信息服務信息服務業務信息服務請求業務信息業務支撐系統服務請求業務服務信息服務業務信息服務請求業務信息業務服務業務服務業務信息業務服務業務請求文化管理部門業務信息信息服務服務請求業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務社區文化體育相關政策/指令信息查詢/社區信息安監管理業務信息服務請求指令調度信息服務信息服務業務信息服務請求業務信息服務請求業務服務業務支撐系統業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務服務業務信息信息服務業務服務業務信息指令業務信息服務請求信息上報能源管理部門業務信息信息服務信息服務服務請求業務服務信息服務業務

35、信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務服務業務信息業務服務信息服務業務信息業務請求業務信息經濟管理部門業務信息信息服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務服務業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務信息業務服務業務信息園區管委會業務信息信息服務服務請求信息服務服務請求服務請求業務服務服務請求業務服務信息服務業務信息業務信息業務信息服務請求業務信息業務服務業務信息業務信息業務服務業務信息信息服務業務服務業務信息指令業務信息服務請求信息上報相關企業業務信息服務請求指令調度信息服務服務請求信息服務服務請求信息服務業務服務服

36、務請求業務服務服務請求業務服務信息服務服務請求信息上報信息服務業務服務業務信息服務請求業務信息業務服務服務請求信息上報運營報告/發展指導業務支撐系統 相關個人信息上報信息服務服務請求信息服務服務請求信息服務業務服務服務請求業務服務服務請求業務服務信息服務服務請求信息上報信息服務業務服務服務請求信息上報業務信息業務服務服務請求信息上報信息查詢/運營報告服務請求信息上報業務信息業務服務服務請求信息服務33步驟六（構藍圖）：智慧城市頂層架構設計示例34地理信息公共服務支撐平臺為智慧城市信息化建設提供統一的地理空間數據和集成地理信息功能，并以此為基礎實現區域信息資源按照地理空間位置的整合和共享城市綜合

37、業務運營管理平臺跨應用、跨部門的運營指揮監控中心，連接數據、應用、設備和網絡，通過分析、模擬仿真、KPI 計算實現集中監控、應急處理、優化資源與實時協作，幫助城市管理者解決潛在問題做好準備，為公眾提供卓越的服務大數據平臺規范、整合、集成城市各領域的數據，形成地理空間、人口信息、企業法人、宏觀經濟四大基礎數據庫以及其他專業數據庫，對智慧城市其他應用提供一致化的數據服務，并具備并行計算、分布式處理等大數據分析洞察能力，結合各種分析模型和對智慧城市城市的數據運營能力進行基礎支撐云計算平臺為智慧城市各應用解決方案提供集約化的計算資源、存儲資源等基礎設施承載平臺，并提供高標準，一致化的應用軟件與中間件支

38、撐平臺，實現統一開發標準，統一上線部署，統一管理維護的標準化智慧城市計算資源池，并實現按需使用，靈活擴展的云端交付模式步驟六（構藍圖）：基礎支撐平臺規劃，確保未來智慧城市各項應用應用在較高起點上投入建設運營，并降低建設成本和周期，實現信息資源的優化配置35步驟六（構藍圖）：應用系統設計要點0102030408070605建設背景建設思路建設目標建設內容預期效益投資估算項目模式建設路徑36步驟六（構藍圖）：智慧城市的運轉，如人體一樣，需要高度分工、協同與配合，因此需建立科學可行的頂層架構核心支撐平臺核心支撐平臺云計算平臺：如同智慧城市的心臟，為智慧城市運轉提供動力（運算能力）。云計算平臺：如同智

39、慧城市的心臟，為智慧城市運轉提供動力（運算能力）。大數據平臺：如同智慧城市的大腦，通過信息處理與分析，為智慧城市運轉提供決策支持。大數據平臺：如同智慧城市的大腦，通過信息處理與分析，為智慧城市運轉提供決策支持。地理空間信息平臺：如同智慧城市的皮膚，為智慧城市運轉提供可視化的管理。地理空間信息平臺：如同智慧城市的皮膚，為智慧城市運轉提供可視化的管理。標準體系標準體系信息安全體系：如同護甲一樣，保證智慧城市免受各個層面的自然災害、信息攻擊、非法侵入、信息泄露等安全隱患。信息安全體系：如同護甲一樣，保證智慧城市免受各個層面的自然災害、信息攻擊、非法侵入、信息泄露等安全隱患。業務應用領域業務應用領域民

40、生服務應用：如同人體需要的各種元素，為智慧高新提供民生方面的服務，滿足不同群體的公眾訴求，其是產城一體化的重要支撐。民生服務應用：如同人體需要的各種元素，為智慧高新提供民生方面的服務，滿足不同群體的公眾訴求，其是產城一體化的重要支撐。產業發展應用：如同血液，為智慧高新提供產業發展及創新創業服務提供源源不斷的養分。產業發展應用：如同血液，為智慧高新提供產業發展及創新創業服務提供源源不斷的養分。社會管理應用：如同內臟系統，為智慧高新提供城市與社會精細化管理服務，保證城市正常協調運轉。社會管理應用：如同內臟系統，為智慧高新提供城市與社會精細化管理服務，保證城市正常協調運轉。城市運營中心城市運營中心城

41、市運營中心：如同智慧城市的中樞神經，統一管理、指揮、協調智慧城市的運轉。城市運營中心：如同智慧城市的中樞神經，統一管理、指揮、協調智慧城市的運轉。標準規范體系：如同語言與行為規范，使智慧城市各體系可以更好的與外界進行溝通與交流。標準規范體系：如同語言與行為規范，使智慧城市各體系可以更好的與外界進行溝通與交流?；A設施應用：如同四肢，通過物聯網實現對智慧高新基礎設施的管理?；A設施應用：如同四肢，通過物聯網實現對智慧高新基礎設施的管理。37步驟七（搭支撐）：明確智慧城市的保障機制組織、管理、人才、運營、資金保障機制，為項目落地保駕護航組織保障管理保障人才保障運營保障資金保障由專業公司提供大型項目

42、群管理，服務標準制定與服務水平保障，生態系統總體運營，匯聚資金整合資源四大基礎保障能力。38步驟八（漸推進）：明確智慧城市實施計劃規劃原則與實施路徑3完善階段智慧城市基本建成，智慧城市核心業務能力基本成熟，城市管理能力和區域服務能力基本完善2深化階段 智慧城市初步成型，深化城市管理應用與城市綜合運營體系建設1啟動階段智慧城市建設取得初步成效，建成城市基礎應用以及管理和運營平臺2015-2017年2017-2020 年2020-2025 年總體實施策略實施路徑規劃方法三年打基礎，全面部署啟動智慧城市建設七年大發展，推進各領域智慧方案建成十年成格局，智慧城市深化發展，生態系統和諧運行利用 I 智慧

43、城市核心業務模型 CBM 對城市發展能力進行熱點與差異分析，并對由此導出建設內容相互關系分析的結果，作為智慧城市建設實施的依據與方法39趨勢一：互聯網智慧城市：傳統行業打造新的商業模式互聯網工業互聯網農業互聯網跨界產業互聯網醫療互聯網文化極致思維極致思維流量思維流量思維大數據思維大數據思維迭代思維迭代思維平臺思維平臺思維用戶思維用戶思維社會化思維社會化思維跨界思維跨界思維簡約思維簡約思維40趨勢一：互聯網智慧城市：新興產業業態發展，互聯網經濟服務平臺（API 經濟）未來，智慧城市信息的交互與服務提供，都可通過 API（應用程序接口）實現，由此催生新的商業模式：以 API 交易為核心的信息與服務

44、交付及相關創新產業的產生（淘寶、微信、FaceBook API 經濟的成功給智慧城市信息交付與商業模式帶來的啟示）用戶 API類目 API商品 API交易 API評價 API物流 API店鋪 API分銷 API旺旺 API淘寶客 API物流寶 API直通車 API收藏夾 API機票 API酒店 API聚劃算 API店鋪會員管理 API淘點點外賣多媒體平臺 API子賬號管理 API服務平臺 API退款 API質檢品控 API關聯推薦 API支付寶 API千牛接口消息服務 API本地生活 API云 OS用戶 API類目 API商品 API交易 API評價 API物流 API店鋪 API分銷 API

45、旺旺 API淘寶客 API物流寶 API直通車 API收藏夾 API機票 API酒店 API聚劃算 API店鋪會員管理 API淘點點外賣多媒體平臺 API子賬號管理 API服務平臺 API退款 API質檢品控 API關聯推薦 API支付寶 API千牛接口消息服務 API本地生活 API云 OS41趨勢二：基于城市綜合運營平臺的城市統一管理與綜合治理各級協調部門公眾社會城市綜合業務運營中心以綜合業務運營平臺為中樞神經，形成了現場管理、指揮中心、政府機構、合作單位四位一體的城市管理模式，有效的協調多種資源，并通過公眾參與、專家論證、風險評估去實現城市綜合管理。政務服務一體化安全管控一體化交通管理一

46、體化公共服務一體化城市管理一體化42趨勢二：基于城市綜合運營平臺的城市統一管理與綜合治理 2013 年，第三屆巴塞羅那智慧城市博覽會上里約熱內盧被評為“世界最佳智慧城市”，其城市運營管理中心是智慧城市建設的典型代表。背景：城市運營的艱巨挑戰誘因：一場暴雨致 68 人喪生智慧城市運營管理中心：整合30 多個部門數據、部門協作城市快速公交系統：高速、廉價、全封閉道路城市應急指揮中心：18 核心部門應急聯動、四類問題操作指引需求：應急響應、打擊犯罪、預防災害、數據整合.43趨勢三：公民參與城市管理與公共服務公民參與城市管理眾籌公共服務公民參與城市決策及輿情監控公共信息公開產品設計、銷售、營銷參與44

47、趨勢四：大數據智慧城市 民生、產業、城市管理數據分析，科學決策跨領域數據分析數據分析預測認知計算城市公共數據公開45智慧城市頂層設計如何落地第四部分46形成城市管理的持續變革及創新能力打造集產業導入、培養、推廣、輸出為一體的全鏈條的產業鏈集聚能力打造智慧城市建設及智慧產業的標準制定能力建設集主題活動、培訓、展示、研發、產權交易為一體的產業創新及孵化能力形成覆蓋智慧城市產業鏈的研發、生產、制造、服務及運營的“智造”能力確保城市永續經營，建立城市的品牌影響力創新中心城市綜合運營中心智慧城市研究院產業運營中心機制技術人才品牌服務內容核心能力一院三中心提供智慧城市永續發展的組織、管理、運營保障機制 資

48、源投入47智慧城市研究院方向及課題智慧城市研究院1.圍繞智慧城市產業的國家宏觀規劃、政策方向、法律法規等頂層的戰略研究。2.智慧城市產業及產業群的研究、規劃以及咨詢。3.智慧城市的技術、平臺、數據等體系的標準化、規范化、安全化的研究、技術攻關以及設計。4.物聯網、云計算、大數據以及移動互聯網等 IT技術的研究，與新材料、新化工、生物/生命等科學技術的融合研究，以及在智慧城市建設和應用過程中的研發和推廣。5.智慧產品、應用和行業解決方案的系統化、工程化、及產業化的研究、設計及咨詢。6.智慧城市建設、運營、推廣等方面在體制創新、機制融合等全方面的探索和研究。1.圍繞智慧城市產業的國家宏觀規劃、政策

49、方向、法律法規等頂層的戰略研究。2.智慧城市產業及產業群的研究、規劃以及咨詢。3.智慧城市的技術、平臺、數據等體系的標準化、規范化、安全化的研究、技術攻關以及設計。4.物聯網、云計算、大數據以及移動互聯網等 IT技術的研究，與新材料、新化工、生物/生命等科學技術的融合研究，以及在智慧城市建設和應用過程中的研發和推廣。5.智慧產品、應用和行業解決方案的系統化、工程化、及產業化的研究、設計及咨詢。6.智慧城市建設、運營、推廣等方面在體制創新、機制融合等全方面的探索和研究。注：注重于跨學科領域的研究，如新材料、化學化工、生物/生命等技術與信息技術的融合研究，以及在行業中的應用。打造以智慧城市為主題的

50、、一流的國際先進技術轉移、全球智庫交流以及產業化的平臺。政策法規產業方向標準體系核心技術產品方案運營模式48智慧城市創新中心 定期的智慧城市創新大賽一個集大學生實訓、小微團隊培訓、創業企業研發支持等多功能的實訓平臺 一個涵蓋 IBM 先進技術、銷售及管理方法論、領導力以及創業孵化等的培訓中心一個貫穿智慧城市全產業鏈條的核心技術、產品創新、行業解決方案的展示與交流演示中心一個集知識產權、股權交易一體化的產權交易中心產業孵化人才培養技術研發產權交易中心演示中心智慧城市創新大賽培訓中心 通過技術研究、產業孵化、產權交易、創新創業、行業峰會等內容的組合，推動智慧城市產業的核心技術創新、產品和方案標準化

51、、智慧化產品和服務的輸出，完善智慧城市產業生態鏈，形成產業集聚和傳統產業的轉型升級。智慧城市創新中心49經濟政策對行業發展的引導改善商業機會和公民服務的可用性和便利性，驅動本地經濟發展。城市公眾的心聲參與社區項目創造公眾互動體驗和提供其需要的信息，傾聽他們的想法與建議交通及水資源的管理交通管理和運輸預測和相應操作反饋城市資源、設施的協調運作通過了解完整的情況下更有效地管理資源。協調跨城市公共部門和私營部門的優化工作。城市領導者管理視圖統一的城市管理體系智慧城市綜合運營中心：創新的模式對城市進行智慧的運營管理50智慧城市產業運營中心 扶持和推動中小企業和傳統產業與信息技術的融合和智慧化，孵化大量

52、可復制的智慧產品和服務，形成圍繞智慧產業的導入、培養、推廣、輸出為一體的全鏈條的產業鏈集聚和輸出能力，實現區域經濟的產業升級和轉型。智慧旅游智慧旅游智慧農業智慧農業產 業 運 營 平 臺光纖通信網絡、無線網絡、3G 網絡游客電商平臺支付平臺物流平臺商戶顧客智能終端種養殖戶政府機構生產企業金融機構51加大人才培養，保障人才供給。產學研合作參與人才引入、選拔機制加強宣傳推廣重點提高公務人員素質，以智慧城市建設為主題，大規模培訓區內各單位公務人員，形成統一共識。大力實施人才培養工程，優化和完善區內人才教育體系，依托本地高等院校和培訓機構，有計劃地對建設智慧城市所需的人才進行培養，從而為智慧城市建設提

53、供長期持續的智力支撐。聯合高校、科研機構、龍頭企業、社會培訓機構和行業協會、聯盟參與人才培養。聯合建立各類智慧應用服務和電子信息服務人才教育培訓基地，支持校企聯合開展定制式的人才培養。大力引進復合型高層次信息化專業技術人才與商業應用經營管理人才。加強知識保障以及知識產權保護。通過引入聯盟和智庫以及專家服務體系增強人才保障機制。引導政府部門和重點企業設立專職首席信息官，采用媒體宣傳、展覽展示、經驗交流等多種方式加強對信息化建設、智慧城市建設的宣傳和推廣。貫徹和落實人才引進和培養的優惠政策，在戶籍、住房、醫療、子女入學、父母養老等方面給予政策優惠。完善激勵機制，加大信息化人才引進力度，適時成立智慧

54、城市專家顧問團隊，重點引進和培養造就一批走在信息技術發展前沿、在各自研究領域處于領先水平的信息化建設專家。人才保障：人才引進、培養、管理、激勵機制52資金保障：政府引導，開放合作 智慧城市 的建設需要集合各方力量，調動各方面的積極性,同心協力推動智慧城市的發展。一方面加大政府財政對智慧城市建設的財政資金投入，是“智慧城市”建設的基礎；另一方面引入多方資源，建立多樣化的融資模式撬動社會資金投入是保障智慧城市建設的推動引擎。資金來源形成以市場機制為主體，政府引導規范、多方參與共贏的良性模式。財政投入 財政投入 專項基金專項基金銀行貸款 銀行貸款 產業基金產業基金社會資金社會資金基礎設施;34.00

55、%政府管理;22.00%產業服務;15.00%民生服務;29.00%投入類別拉動投資（萬元）財政投入（萬元）社會資本（萬元）0100000 200000 300000400000 500000 600000資金來源資金來源53需求評審需求評審質量管理質量管理組織領導組織領導成本與采購管理成本與采購管理計劃與控制計劃與控制風險與問題管理風險與問題管理溝通管理溝通管理范圍管理范圍管理質量管理質量管理進度計劃風險管理問題管理干系人溝通管理項目管理體系PMO 組織智慧高新項目管理辦公室（PMO）專家顧問技術支持，架構評審PMO 日常工作PMO 日常工作支持項目發布經理業務PMO變革利益相關者風險所屬者

56、風險報告風險管理計劃風險評估風險分析風險處理YesNo 1.0識別release level 或項目群級別的風險 2.0指派一個風險所屬者 3.0給風險分類并量化注釋：4.0給風險分類并量化 6.0需要上交 7.0做出關于此風險的關鍵決定 5.0做出風險降低計劃 9.0實施風險降低計劃 8.0促進風險減低計劃的實施支持專項項目管理文檔管理質量管理需求管理質量保障質量保障問題協調與報送問題協調與報送計劃評審計劃評審項目狀態匯報項目狀態匯報橫向/縱向溝通橫向/縱向溝通為保障智慧高新建設成立的 PMO 組織，向高新區智慧辦負責。用來對高新區所有智慧城市項目進行集中管理的組織，旨在提高整個智慧城市事業

57、的項目管理能力。PMO 在組織內部將實踐、過程、運作形式化和標準化，逐步形成一致和可重復的結果，使得項目建設成功的機率上升，是提高項目分析、設計、管理、檢查等方面能力的關鍵資源項目建設保障：項目管理辦公室（PMO）54項目建設運營模式政府引導，充分發揮市場作用（PPP 模式）使用者使用者社會資本社會資本服務收費服務提供2商業活動商業活動社會資本社會資本政府部門政府部門利潤商業服務公共服務提供服務購買/補貼4社會資本社會資本政府部門政府部門服務提供服務購買1社會資本社會資本政府部門政府部門使用者使用者建設/運營缺口補貼服務收費服務提供3政府付費模式政府付費模式補貼模式補貼模式使用者付費模式使用者

58、付費模式價值捕獲模式價值捕獲模式項目按收益類型可以分為非經營性項目（政府付費購買服務）、經營性項目（使用者付費）、準經營性項目（使用者付費+政府補貼建設/運營)，此外也可以通過市場價值捕獲(Value Capture)等方式獲得收益。55準經營性項目項目重要程度模式 1：專業公司融資建設運營，政府購買服務，運營期滿后移交給政府(BOOT)環境監督管理系統 安全生產監督管理平臺 電子政務平臺 智慧城管平臺 地下管網系統 特種設備質監系統 視頻融合平臺 能源監測預警分析 食藥監管理系統 模式 1：專業公司融資建設運營，政府購買服務，運營期滿后移交給政府(BOOT)環境監督管理系統 安全生產監督管理

59、平臺 電子政務平臺 智慧城管平臺 地下管網系統 特種設備質監系統 視頻融合平臺 能源監測預警分析 食藥監管理系統 模式 2：專業公司引入社會資本投資建設，政府監督管理，同時向社會提供服務（BOO）。產業協同平臺 智慧旅游智慧農業 云計算平臺 大數據平臺 企業創新服務平臺模式 2：專業公司引入社會資本投資建設，政府監督管理，同時向社會提供服務（BOO）。產業協同平臺 智慧旅游智慧農業 云計算平臺 大數據平臺 企業創新服務平臺模式 4：政府引導，扶持，市場化投資運營。工業互聯網服務 供應鏈協同服務平臺 醫療管理系統 城鄉共同配送平臺 在線教育平臺 模式 4：政府引導，扶持，市場化投資運營。工業互聯

60、網服務 供應鏈協同服務平臺 醫療管理系統 城鄉共同配送平臺 在線教育平臺 模式 3：特許經營，社會資本投資建設，政府適當補貼。智能充電樁項目 智慧社區服務平臺 WIFI 接入解決方案模式 3：特許經營，社會資本投資建設，政府適當補貼。智能充電樁項目 智慧社區服務平臺 WIFI 接入解決方案結合項目的可經營性質、盈利模式、項目重要性與其他考量因素，具體項目建設運營模式有以下 4 種。其他運營模式考量因素：保密性 項目規模 準入門檻 整合潛力 風險 競爭程度 創新程度 政府采購落實 項目資產壽命 項目資產種類 資產利用及收益其他運營模式考量因素：保密性 項目規模 準入門檻 整合潛力 風險 競爭程度

61、 創新程度 政府采購落實 項目資產壽命 項目資產種類 資產利用及收益非經營性經營性項目項目建設運營模式依據項目特點進行選擇（PPP 模式）敬請指正57頂層設計重點思考 問題一：簡要列舉智慧城市頂層設計的輸入與設計依據。問題二：要規劃完整的智慧城市整體架構藍圖，需要經過哪些步驟的分析和設計？簡要描述各個步驟的工作思路。問題三：站在統籌規劃，集約化建設的角度，你認為智慧城市有哪些基礎平臺需要進行集中建設與共享使用？請描述這些基礎平臺的功能與對于智慧城市長遠發展的意義。問題四：智慧城市建設與運行離不開市民的參與，請結合實踐描述實現市民協作的關鍵技術以及在城市管理、治安維穩、產業發展、民生服務、政府公

62、開等領域的應用場景（選擇 3 個場景即可）。問題五：請論述在通過政府和社會資本合作建設(PPP)模式下，結合其運營模式的特點，如何實現智慧城市建設的可持續發展與多方共贏。58附錄：重點解決方案介紹59發展趨勢：智慧農業（一產）通過互聯網農業的方式加快轉變農業發展方式，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。田前農作物研究信息知識農作物研究信息知識育種育種種植種植收割收割配送配送加工加工田間田后“信息技術正以多種方式在整個價值鏈對農業和廣泛的食品系統產生越來越多的影響。從基本的輸入，基因組學和計算機建?？梢詭椭苿酉乱淮姆N子和種植技術

63、，到食物配送，智能物流解決方案可以幫助更快速的將食物遞交給消費者，同時減少運輸損壞和燃油消耗以及設備資源?！眰鞲衅鬓r業物聯網GIS/北斗農業設備自動化傳感器農業物聯網GIS/北斗農業設備自動化數據挖掘遺傳與模型與仿真產業網絡數據挖掘遺傳與模型與仿真產業網絡精準農業 精準農業(PA)是農場管理的一個綜合性方法，結合農場現場信息和分析來實現產量增長和可持續發展，提高產品質量，有效的害蟲管理、能源管理、水土保持以及地表水和地下水的保護。銷售銷售 通過農產品交易平臺，可以進行農產品、農資、農業技術、用工等信息發布以及交易支付；建立基于誠信的金融保險制度，可以盡量減少農業種植、加工過程的不可預期的損失；

64、建立按照農產品類別的追溯標準，通過物聯網及可視化技術，實現全產業鏈的食品安全追溯，確保食品安全可靠；通過歷史數據的積累與分析，能夠更好的平衡區域甚至全國范圍內的農產品產銷供之間的關系，努力實現訂單種植，預約種植。合作社加工企業地方農業局農業研究機構專家銷售機構農產品信息庫市場信息庫農業知識庫人才信息庫農民 通過農業產業社交網絡，整合農民、合作社、政府機構、農業研究院、農業專家、農業企業等產業資源，使這些資源可以更好的交流可以進行農產品信息、技術、知識、人才交流。農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等知識發布。與科研院所共同建立健全農產品研究、培育、加工技術與工藝研究、產品創新研究、品牌

65、宣傳推廣、市場營銷。60發展趨勢：智慧工業（中國制造 2025，二產）通過互聯網工業的方式推進工業轉型升級，加快工業傳統產業轉型升級、提質增效；加快推進高端裝備制造和智能制造；積極培育戰略性新興產業。產業互聯網區別于消費互聯網,泛指以生產者為中心,以生產活動為應用核心的互聯網應用體系。它是基于云計算、互聯網、工業物聯網、工業大數據等技術,以區域特色產業為核心,聚集多方資源及信息,面向企業研發、市場、生產、銷售、服務相關的信息增值服務,促進內內企業與產業快速發展。IBM 201510#analyticsforall IBM 2015工業4.0示例之一:智慧工廠制品質量早期預警(Quality E

66、arly Warning)解析現有與歷史信息，變更記錄，排程，維護事件，等基于云平臺的制造執行、機器控制與數據分析提供工廠片區級的可視度，分析可行的工具 任務分配以及開始時間?；趤碜詡鞲衅鞯膶崟r數據，創造智慧調度保障互聯生產設備的安全保障生產設施與操作的安全可控，同時保障工人的安全復雜生產系統的人機交互在高科技的生產設施中，人機互動的直觀操作與復雜的生產系統/工具的協調運行大數據分析Big DataAnalytics云計算與平臺服務Cloud&PaaS移動Mobile安全Security產業所面臨的挑戰流程與設備的自動化生產設備的管理與維護產量的不可預見性質量成本壓力制造執行系統MES互聯機

67、器自動化(Connected Machine Automation)工廠信息可視化設備自動化主動性維護互聯的供應鏈能耗管理光纖傳感器-晶片的不規則RFID 刻畫與流程管理RFID 流程管理光電傳感器-發射管狀態晶圓貼膜溫度光電傳感器-晶圓匣光電傳感器-發射管狀態晶圓厚度晶圓貼膜溫度光電傳感器-晶圓匣RFID 刻畫與流程管理 IBM 201527#analyticsforall IBM 2015保修維護數據庫存數據制造數據環境數據運營數據資產管理數據物料品質監控針對原物料的檢測監控，能夠提前找出潛在的問題，并透過分析找出問題的原因。設備異常監控與預測運用設備感測數據及日志,找出異常發生的模式,監

68、控并預測未來故障機率,實時執行最適決策。零件生命周期預測運用生產及設備狀態數據,結合零件信息,精準預測零件生命周期。制程監控提前警報可廣泛應用于各種制程管制,以精準的模型提前偵測異常趨勢,實時進行調整或其他決策。良率保固分析結合生產,設備及產品良率及保固相關數據,建立預測模型,以預測良率并改善保固成本。采購部設備部產品部制造部制程部IBM物聯網應用示例 Manufacturing Analytic&Optimization(MAO)智慧生產 IBM 201527#analyticsforall IBM 2015保修維護數據庫存數據制造數據環境數據運營數據資產管理數據物料品質監控針對原物料的檢測

69、監控，能夠提前找出潛在的問題，并透過分析找出問題的原因。設備異常監控與預測運用設備感測數據及日志,找出異常發生的模式,監控并預測未來故障機率,實時執行最適決策。零件生命周期預測運用生產及設備狀態數據,結合零件信息,精準預測零件生命周期。制程監控提前警報可廣泛應用于各種制程管制,以精準的模型提前偵測異常趨勢,實時進行調整或其他決策。良率保固分析結合生產,設備及產品良率及保固相關數據,建立預測模型,以預測良率并改善保固成本。采購部設備部產品部制造部制程部IBM物聯網應用示例 Manufacturing Analytic&Optimization(MAO)智慧生產智能工廠產業大數據供應鏈整合工業物聯

70、網1.企業門戶2.個人主頁3.園區通訊錄4.計算資源服務5.設備服務6.智慧辦公服務7.創業社區8.產業社區9.生活社區10.開發者社區1.教育培訓2.上市輔導3.人才招聘4.眾包眾籌5.軟件云服務6.API 商店6.成果交易7.供需撮合8.金融服務9.法律服務10.知識產權發服務產業社交網絡創新服務平臺行業跨國電商平臺創新設計計劃生產銷售服務客戶作為設計者客戶作為設計者設計供應商設計供應商生產供應商生產供應商生產商生產商地方工廠地方工廠銷售商銷售商客戶客戶客戶為生產者客戶為生產者第三方服務商第三方服務商以客戶為中心的服務供應鏈協同分布式生產協同設計61智慧旅游平臺智慧旅游平臺市場營銷利用網站

71、、微信、微博、APP等媒體形成推廣矩陣，針對會員興趣，圈層進行精準營銷品牌推廣網站電子商務網站/APP個性旅游眾籌微信推廣平臺目標客群精準營銷產業社交互動會員服務體系全方位客戶服務，多種方式粘著客戶，深入發掘客戶價值一體化綜合服務平臺客戶關系管理系統用戶積分系統會員忠誠度計劃管理大數據分析針對經營情況，客戶行為，消費記錄，市場情況等數據進行綜合的分析，實現對經營策略的指導，對未來趨勢的預測。運營數據分析產品偏好分析客戶行為分析會員關系分析社交傳播分析熱點聚類分析個人信用體系較低交易成本，提升便捷性，識別中高端消費群體互聯網征信體系接入VIP 會員服務運營商/保險合作對接文明旅游行為管理B2B

72、商務合作B2B 開放合作平臺，帶動智慧旅游全產業帶的合作空間與商機品牌推廣，招商合作商家信息，資源對接會員引流，積分共享服務培訓行業咨詢、孵化智慧景區運營通過互聯網+旅游新模式，結合多種信息科技在景區的應用，帶給游客旅游新體驗。電子門票交通/住宿線上預定智能導覽與解說可穿戴式設備智能定位突發事件解決商品代購配送智慧酒店借助智能化設備的服務功能，讓客人獲得與眾不同的、便利舒適的體驗，帶來最大化的舒適和便捷自助式入住智能環境控制智能安防系統互動服務系統智能接送機服務智慧會展旅游全面會展管理云平臺活動預熱/資料收集接機管理/自動分房/車輛安排會議管理/餐飲管理與會者線上交流/信息推送費用監管與結算運

73、營管理中心對旅游景點、大型活動進行集中管理，輔助決策，快速應急響應，并對經營情況進行實時分析。重大事件管理/應急旅游安全監管旅游交通監管調度上級部門對接物業設施信息集中經營指標分析發展趨勢：智慧旅游（三產）：基于互聯網旅游資源，打造多樣服務、提升游客感受、62資產&服務發展趨勢：基于互聯網的新興信息服務產業發展，互聯網經濟服務平臺（API 經濟）API 生產API 消費創業者專業機構政府軟件公司創業者企業政府行業機構應用終端創新產業打造新商業模式打造未來，智慧城市信息的交互與服務提供，都可通過 API（應用程序接口）實現，由此催生新的商業模式：以 API 交易為核心的信息與服務交付及相關創新產

74、業的產生（淘寶、微信、FaceBook API 經濟的成功給智慧城市信息交付與商業模式帶來的啟示）63發展趨勢：互聯網產業跨界融合以及一、二、三產業融合瀘州老窖酒廠的啟示-抓住核心支柱產業，結合工業、文化、旅游，依托創新，借力品牌營銷，打造完整的新型產業鏈，加速產業轉型瀘州老窖酒廠。生產機制轉型走向以酒文化藝術包裝，以及文化觀光行銷策略的“文化釀酒”模式，瀘州老窖酒廠的產業結構隨著社會經濟體制演變，經歷了多次的變遷過程。比如：基于地（瀘州地理位置）、窖（573 國寶窖池群）、藝（“續糟發酵”工藝）、水（鳳凰山下的龍泉井）、糧（有機高粱）、洞（純陽洞、醉翁洞、龍泉洞）、酒文化的打造與包裝，透過文

75、化包裝，創意行銷的轉型發展模式，瀘州老窖酒廠的成功經驗將值得城市產業發展之借鑒。64智慧醫院健康大數據健康管理云電子健康檔案互聯網經濟服務平臺互聯網經濟服務平臺發展趨勢：基于互聯網的民生服務：智慧醫療（通過互聯網醫療保健養生服務，提供快捷、全面、均等的公眾全生命周期健康服務）65發展趨勢：互聯網文化（新文化、新媒體、新內容、新陣地、新渠道）數字資源文化傳播產業創新文化產品社區電子圖書館教輔材料云閱讀醫療咨詢文化宣傳主題教育城市生活社區文化互動行業報告雙創動態活動信息創業故事微電影動漫作品在線游戲音樂欣賞產業社交社區服務智慧教育公共服務文化內容支撐宣傳陣地素質培養打造網上文化交流共享平臺，促進交

76、流互鑒。文化因交流而多彩，文明因互鑒而豐富?；ヂ摼W是傳播人類優秀 文化、弘揚正能量的重要載體。-習近平互聯網大會講話 互聯網經濟服務平臺66線下民生服務資源線下民生服務資源交通醫院酒店商業中心停車場養老中心社區服務中心學校社交網絡互動社交網絡互動公司職員政府機構創業者醫療機構教育機構文創機構社區管理人員服務企業就業機構社區居民養老機構O2o 平臺O2o 平臺線上社區中心線上酒店線上停車場線上商圈線上培訓中心線上文化基地線上交通服務線上醫療中心景區公眾：預約/咨詢/服務請求社交網絡社交網絡服務中心維修/服務/安裝/技術支持分配資源O2O 服務平臺O2O 服務平臺客戶管理積分系統客戶管理積分系統服

77、務路由用戶溝通服務反饋客戶分配社區民生服務內容示范社區民生服務內容示范集成一體化服務中心進行統一服務集成一體化服務中心進行統一服務發展趨勢：智慧社區：通過互聯網民生服務社區服務社會服務，提升居民生活的便利程度與生活的幸福感利用 O2O 服務平臺把分散的民生服務、政府公共服務、社會服務、文化內容等線下資源，轉化為線上服務內容。在線上的每個服務內容可以更方便的為公眾采用。同時利用社交網絡，可以讓政府、服務機構、公眾之間可以進行充分溝通、協同、分享與社交，使其能有效的分享信息、產品、服務。67發展趨勢：基于城市綜合運營平臺的城市統一管理與綜合治理各級協調部門公眾社會領導會商、決策和制定方案實時信息發

78、布、歷史信息查詢、決策支持動態建立虛擬團隊（安防，消防，電力，醫療，供水等各部門）快速尋找專家信息指令下達、預案執行、進度監控、效果反饋城市綜合業務運營中心日常公眾服務公眾產與政府部門與其他業務單位醫院環保局市交通指揮中心消防局城管局市政維修 現場安保社交媒體交通管理自愿者公眾參與以綜合業務運營平臺為中樞神經，形成了現場管理、指揮中心、政府機構、合作單位四位一體的城市管理模式，有效的協調多種資源，并通過公眾參與、專家論證、風險評估去實現城市綜合管理?，F場管理指揮中心68基于綜合業務運營平臺實現市長駕駛艙幫助市長掌控全局 背景 在每天的例會前，市長通過市長控制面板實現掌握城市各方面狀況市長控制面

79、板幫助市長快速掌握城市運行狀態和主要問題。市長可以在詢問辦事人員問題處理進度之前通過控制面板了解問題的來龍去脈從而對問題有深刻理解。示例 通過市長控制面板，市長可以有針對性的聽取重要問題的報告。由于大家掌握相同的信息，市長和相關工作人員可更專注地分析和解決問題。會后市長還可以通過市長控制面板了解問題處置的進度，并隨時給出指示。犯罪率和特點擁堵幸福指數 市長面板(桌面或移動終端)3.更好的準備每日例會4.更好地面對公眾和媒體1.各種城市事件被智慧運營中心捕獲 2.市長可以及時和透明的得到問題的全面情況69基于綜合業務運營平臺實現政務服務一體化，協助政府職能部門轉型70基于綜合業務運營平臺實現城市

80、安全綜合治理 食藥監系統平安城市系統環境監控系統安全生產監控系統公共衛生疾病監控公共應急體系要把安全放在第一位，把住安全關、質量關，并把安全工作落實到城市工作和城市發展各個環節各個領域。中央城市工作會議精神71基于綜合業務運營平臺實現城市交通一體化管理72基于綜合業務運營平臺實現市民協作 有社會責任感的市民參與城市管理 背景人民群眾在日常生活中會遇到各種各樣的城市問題，智慧運營中心市民協作功能幫助有責任感的市民通過互聯網或移動互聯網上報問題并參與問題的解決。示例公共場所的新的涂鴉、會帶來人生傷害的市政設施損壞、路面破損、兒童玩耍區的垃圾、指示牌丟失或損壞。市民通過 IOC 的移動客戶端向路政部

81、門報告問題，路政部門通過這個新渠道獲得的信息安排維修工作.智慧運營中心市民協作幫助城市管理者及時發現問題，從而更快速處置問題。2.市民報告的問題被發送給城市管理部門，進入內部處理流程 涂鴉垃圾遺撒路面破損1.公民更積極的通過移動終端報告身邊的問題3.城市管理部門根據SOP（標準作業過程）處理問題4.問題的處理過程和結果會通過移動終端通知報告者通過手機報告73基于綜合業務運營平臺實現輿情分析 理解熱點問題上的市民情緒 背景城市管理部門在評估一個商業性質的節日慶?；顒?，這個活動將影響城市的正常的運行-交通擁堵、周圍地區噪音，學校上課等。示例社會媒體分析是這個活動公眾溝通計劃的一部分。事件內容和影響

82、被公布到互聯網上，同時市民可以對這次事件發表個人意見和建議。智慧運營中心社會媒體分析監控不同的媒體 微信，博客，門戶網站、RSS 等。通過分析市民在主要互聯網媒體上發表的觀點，評估市民對這次活動的接受程度、同時重點分析反對意見，特別是可能導致示威游行的反對意見。根據采集來的市民情緒信息，城市管理部門重新考慮這個計劃-規模、地點等。1.城市考慮舉辦帶有商業性質的節日慶祝2.市政部門公布了這個計劃 3.智慧運營中心情緒分析通過分析互聯網媒體獲取市民針對這個計劃的觀點4.綜合分析收集來的市民觀點，改進計劃5.在智慧運營中心中為慶?；顒又贫A案，準備管理事件的進行 74智慧城市案例分享：城市綜合運營管理平臺 2013 年，里約熱內盧被評為“世界最佳智慧城市”，其城市運營管理中心是智慧城市建設的典型代表。背景：城市運營的艱巨挑戰誘因：一場暴雨致 68 人喪生智慧城市綜合城市管理中心：整合 30 多個部門數據、部門協作城市快速公交系統：高速、廉價、全封閉道路城市應急指揮中心：18 核心部門應急聯動、四類問題操作指引需求：應急響應、打擊犯罪、預防災害、數據整合.75智慧城市特色頂層設計的定位