上海郵電設計咨詢研究院：濟南起步區新型智慧城市智慧園區專項規劃（81頁）.pdf

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1、濟南起步區新型智慧城市智慧園區專項規劃編制單位：上海郵電設計咨詢研究院有限公司日期：2023 年 7 月目目錄錄第 1 章 項目概述.11.1 項目背景.11.2 規劃內容.11.3 規劃依據.21.4 規劃目標.3第 2 章 區域智慧園區現狀分析.52.1 區域現狀.52.2 存在問題.7第 3 章 智慧園區發展趨勢分析.83.1 政策層面.83.2 技術層面.93.3 智慧園區建設案例.103.3.1 上海張江科學城.103.3.2 蘇州工業園區.113.3.3 深圳大運 AI 小鎮.133.3.4 青島大云谷園區.153.4 智慧園區發展趨勢總結.17第 4 章 需求分析.204.1 用

2、戶需求分析.204.2 功能業務需求分析.214.2.1 綜合管理業務需求.214.2.2 園區運營業務需求.214.2.3 園區服務業務需求.214.3 平臺數據接入需求分析.224.4 信息基礎設施建設需求分析.22第 5 章 智慧園區設計及建設要求.235.1 總體架構.235.2 與城運一網統管關系.235.3 新一代信息基礎設施.245.3.1 有線網絡.245.3.2 移動通信網絡.245.3.3 通信管道.265.3.4 園區駐地網.275.3.5 無線局域網.285.3.6 園區機房.285.3.7 指揮大廳.315.3.8 智慧燈桿.315.4 計算及存儲.325.4.1 網

3、絡與計算存儲設備.325.4.2 計算存儲環境.325.5 智慧園區綜合運營管理中心.335.5.1 數據資源.335.5.2 支撐平臺.345.6 智慧園區基礎應用場景.415.6.1 政務服務.415.6.2 園區管理.435.6.3 宜居生活.575.6.4 企業服務.595.7 智慧園區特色應用場景.615.7.1 智慧物流園區.615.7.2 智能制造園區.635.7.3 農旅園區.645.7.4 金融辦公園區.655.8 園區應用展現形式.665.9 數據接口.665.10 安全管理體系.675.10.1 園區安全.675.10.2 信息安全.685.11 智慧園區總體配置表.70

4、第 6 章 建設運營模式分析.736.1 投資建設模式分析.736.2 運營管理模式分析.736.3 經濟效益分析.736.4 落實保障措施.74第 7 章 立項、審批、驗收管理辦法.767.1 項目立項及可研審批管理辦法.767.2 信息化工程驗收管理辦法.767.2.1 智慧園區驗收職責.767.2.2 智慧園區驗收流程.767.3 項目后期運維管理辦法.771第第 1 1 章章 項目概述項目概述1.11.1 項目背景項目背景2021 年 5 月，為貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快山東新舊動能轉換綜合試驗區建設，根據國務院辦公廳關于同意濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案的函(

5、國辦函202144 號)要求，國家發展改革委印發了濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案，提出支持濟南建設新舊動能轉換起步區，有利于推動山東半島城市群高質量發展，形成黃河流域生態保護和高質量發展的新示范；有利于加快傳統產業改造升級、培育壯大高新技術產業，形成山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎；有利于吸引集聚優質要素資源，形成高水平開放合作的新平臺；有利于探索量水而行、節水為重的城市發展方式，形成綠色智慧宜居的新城區。實施方案強調，起步區建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，到 2035 年，起步區建設取得重大成

6、果，現代產業體系基本形成，創新驅動成為引領經濟發展的第一動能，綠色智慧宜居城區基本建成，生態系統健康穩定，水資源節約集約利用水平全國領先，能源利用效率顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，實現人與自然和諧共生的現代化。建設新型智慧城市已成為推進以人為核心的新型城鎮化、促進城市持續健康發展的戰略選擇。智慧園區是智慧城市的重要一部分，其體系結構與發展模式是智慧城市在一個小區域范圍內的縮影，未來濟南起步區城市發展和管理可以以智慧園區的建設為牽引，拉動智慧城市建設，并將智慧園區的管理職能融入到智慧城市的管理體系建設中去，實現智慧園區管理與城市管理的高度融合。濟南起步區的園區智慧化能夠推進新

7、型智慧城市建設，刺激相關產業創新發展，增強園區競爭力，是園區轉型升級的必然選擇。1.21.2 規劃內容規劃內容本專項規劃從預見性、協調性、集約性、科學性等方面出發，對濟南起步區2智慧園區建設所涉及到的發展趨勢、建設需求、建設目標、應用場景、前端硬件部署要求、管理平臺設計要求等內容進行系統性論述，以指導濟南起步區智慧園區科學建設和可持續發展。1.31.3 規劃依據規劃依據 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要；關于促進智慧城市健康發展的指導意見；新一代人工智能發展規劃；智慧城市時空大數據平臺建設技術大綱（2019 版）；數字山東發展規劃（2018-2022

8、 年）；山東省新基建三年行動方案（2020-2022 年）；山東省新型智慧城市建設指標（DB37/T 3890-2020）；山東省人民政府辦公廳關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見；濟南新舊動能轉換先行區發展規劃（20202035 年）；工業互聯網創新發展行動計劃（2020-2022 年）；濟南市標準化體系建設三年行動計劃（20202022 年）；先行區智慧城區建設總體規劃與行動計劃（2019-2022 年）；國務院辦公廳關于同意濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案的函(國辦函202144 號)；濟南新舊動能轉換先行區產業發展規劃（2021-2035）；智慧城市頂層規劃指南（GB/T36333

9、-2018）；新型智慧城市建設指標（DB37/T3890）；數據中心設計規范（GB 50174）；綜合布線系統工程設計規范（GB 50311）；智能建筑設計標準（GB 503142015）；安全防范工程技術規范（GB 50348）；通信管道與通道工程設計規范（GB 50373）；通信管道工程施工及驗收規范（GB/T 50374）；3 民用建筑電氣設計規范（JGJ 16）；無線通信系統室內覆蓋工程設計規范（YD/T 5120）；電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定（YD 5191）；中華人民共和國網絡安全法；網絡安全等級保護基本要求（GB/T 22239-2019）在編及已編的其他相關規劃；其他

10、有關法律、法規、技術規范與標準。1.41.4 規劃目標規劃目標泛在智聯泛在智聯，安全集成安全集成：利用信息互聯網和設施物聯網推動起步區智慧園區的全面接入，以信息互聯、設施互聯帶動園區互聯，打通業務系統壁壘和信息壁壘，所有軟硬件系統一體化集成至園區運營管理中心統籌管理，所有數據匯總至數字孿生平臺用于分析決策，實現園區人與人、人與物、物與物、業務與業務間深度融合。關注起步區智慧園區的信息安全、公共安全，實現全域監控、隱患預警、及時響應、事件可控、確保安全。數字轉型數字轉型，模式再造模式再造：實現起步區園區數據的實時獲取和傳輸，將一切業務數據化、一切資產數據化、一切運行狀態數據化，打破信息不對稱和信

11、息孤島的困境，實現基于數字化轉型的智慧園區業務流程再造、商業模式重構、運營模式創新，體現數字資產價值。協同創新協同創新，綠色高效綠色高效：整合多方資源，以技術變革為推動力量，圍繞起步區園區業務需求和產業發展需求進行協同創新，使得園區的機械化、自動化、智能化水平顯著提高，園區資源和空間高效配置和充分共享，園區實現精益運營、經濟運行、資源利用效益最大化，從而達到節能、低碳、環保、可持續發展。精準服務，業務增值：精準服務，業務增值：除傳統招商服務、物業服務外，以客戶數據作支撐，挖掘智慧園區客戶需求，從企業服務、物流服務等角度創新服務場景和內容，采用多樣化服務手段，提供伴隨式、主動式增值服務，以提升起

12、步區園區招商、親商、穩商能力?？萍歼\營科技運營，價值升級價值升級：緊緊圍繞起步區園區核心業務，以科技手段提高園區內部工作效率和運營管理能力，以平臺方式鏈接優質服務資源并提供產業服務，4打通園區上下游環節，實現產業價值鏈升級，增加起步區智慧園區的產業附加值。5第第 2 2 章章 區域智慧園區現狀分析區域智慧園區現狀分析2.12.1 區域現狀區域現狀在產業方面，起步區堅持生產、生態、生活有機融合，科學布局產業基礎設施及商住配套設施，預留未來產業彈性發展空間，著力構建主題鮮明、功能復合、配套完善、空間聚集的“兩核三組團”產業空間格局?！皟珊恕奔囱攸S河兩岸規劃建設高端服務核心區、臨空經濟核心區，帶動起

13、步區加快開發建設，形成兩岸互動的發展態勢?！叭M團”即重點建設崔寨先進制造產業組團、桑梓店新材料產業組團、孫耿太平綠色產業組團。目前，起步區建成新材料產業園、臨空經濟區、濟北經濟開發區、槐蔭經濟開發區等產業園區和齊魯科技城、濟北智造城等一批創新創業平臺，形成裝備制造、現代物流、食品飲料、文化旅游四大特色優勢產業，以新技術、新產業、新業態、新模式為主要特征的新經濟加快集聚，發展潛力巨大。主動對接區域重大戰略。健全區域合作機制，加強起步區與沿黃地區生態保護和高質量發展相關政策、項目、機制的聯動，銜接落實區域生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單的分區管控要求，協同推進生態保護治

14、理，支持產業、6技術、人才、園區等多領域創新協作。深度對接京津冀協同發展，積極承接北京非首都功能疏解，合作共建重大產業基地和特色產業園區，加快環渤海地區合作發展。產業載體建設駛入快車道，初步形成由總部經濟區、國際博覽城及若干專業園區構成的“1+1+N”發展格局?？偛拷洕鷧^啟動建設四橫四縱路網及基礎設施，瞄準新總部經濟、金融服務、“互聯網+”等產業，已導入中國石油天然氣山東分公司總部、中國電建市政山東總部等 10 個大型央企、國企和知名企業總部。綠地國際博覽城會展中心一期展館和配套會議中心、星級酒店計劃基本建設完成。濟南綠色建設國際產業園啟動建設，已搭建“綠色建設產業國際合作交流中心”，積極對接

15、美國綠色建筑委員會、德國被動房研究所駐中國辦事處，開展 LEED、PHI 認證工作?，F已簽約中國金茂控股、中能建地熱、綠源地熱、日本住友集團等 20 余個綠色建設產業鏈上下游企業。中科新經濟科創園已完成三橫四縱路網建設，展示中心、物業管理中心、研發辦公樓宇、實驗樓、人才公寓均達到開工條件。導入了濟南先進動力研究所、中科院計算所泛在智能研究院、中科核技術研究所 3 個項目。數字經濟和智慧物流產業園重點承載數字經濟上下游產業和高端智慧物流項目落地，目前已引入京東山東數字經濟產業園、普洛斯濟南智慧汽車綜合產業園、安博濟南北智慧物流園、豐樹現代產業園、中通快遞山東結算中心等項目。此外，氫谷產業園、智能

16、制造產業園、山東種業總部創新經濟園區已啟動建設工作。深入推進大部制、“管委會+實體企業”機制體制改革和產業組織方式創新，為產業發展全面賦能。推行“大部制”管理體制，垂直整合行政職能，形成“531”行政管理體系。實行“管委會+實體企業”管理模式，成立先行投資有限公司，負責園區開發建設、產業培育、投資運營。圍繞主導產業領域，高標準建設濟南綠色建設國際產業園、中科新經濟產業園等專業園區，初步形成“1+1+N”發展格局。實行市場化人事制度，通過直接聘任、內部競聘、選聘等方式，公開招聘專業化人才 60 余名。引入 KPI 考核，建立了“基本工資+績效工資”的薪酬結構。營商環境不斷優化，已承接 3000

17、多項權限下放，推行“多規合一”、“多證合一”、基礎設施配套“一次到位”、審批服務“一門受理”、建設項目“一章審批”“一次收費”的“六個一”審批體系，切實將“一次辦成”改革落實到位。7實行“管委會-街道”兩級管理體系，在街道建立與管委會相一致的管理體制和運行機制。2.22.2 存在問題存在問題目前起步區在園區建設管理方面存在的主要問題如下：1）前期建設階段，各領域均缺少切實可行的標準規范。目前起步區總體規劃及控制性詳細規劃尚未出臺，影響起步區規劃準確性及進度。2）園區與入駐企業、政府部門、園區管理方相關，各方存在數據壁壘。3）各領域均有建成的信息化系統，目前僅是雪亮工程、產業地圖、智慧工地監管等

18、接入了城運一網統管平臺，數據業務互通較少。4）目前各領域涉及管理部門較多，各個管理部門職能尚在梳理中，不能形成完整的業務流程。5）因起步區處于前期建設階段，現有業務量較少，傳統手段尚能解決當前業務量，故增加信息化手段，也不能極大程度體現其作用，并缺少相關信息化系統培訓及使用人員，信息化管理手段推廣受阻，管理章程也處于不完善階段。8第第 3 3 章章 智慧園區發展趨勢分析智慧園區發展趨勢分析3.13.1 政策層面政策層面2020 年 7 月，國務院正式發布關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見，對國家級高新技術產業開發區提出了新的發展要求，為園區未來的發展方向定下主基調。這次文件與

19、2019 年國務院發布的關于推進國家級經濟技術開發區創新提升，打造改革開放新高地的意見相比，更加強調提升自主創新能力和營造安全、綠色、智慧園區。未來國家高新區將優化布局，增強自主創新能力，改善創新創業環境，形成高新技術產業體系，建立高新技術成果產出、轉化和產業化機制，數字空間下的數字化智慧園區將成為發展主流。另一方面，隨著“新基建”概念及政策的深入，傳統園區將迎來智慧化升級的全新機遇。國家發改委將“新基建”解釋為“以新發展理念為引領，以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系”。人工智能、物聯網、5G 等新技術的應用，將大大增加園

20、區對高端企業、創新企業、高素質人才的吸引力，從而提升園區的競爭力。以數字化為基礎，打造國際一流數智園區標桿，通過數據的連接和分析，實現園區功能場景及應用的開發和落地，滿足多元主體需求。2021 年 2 月，山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要強調要加快產業數字化。利用數字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統產業，推動“5G”智慧產業發展。發展普惠性“上云用數賦智”，推動工業設備上云。推進“現代優勢產業人工智能”，加快產業園區數字化改造，建設高水平智能工廠、數字車間。支持智能制造創新中心、聯合智能制造研究院等研發機構建設。深入推進服務數字化轉型，培育發展數字貿易、智

21、慧物流、數字醫療、智慧文旅等新業態新模式。加快發展智慧農業，推進農業生產經營和管理服務數字化改造，建設濟南、青島、濰坊、德州智慧農業試驗區，打造糧食流通領域產業互聯網平臺。2021 年 7 月，山東省“十四五”數字強省建設規劃提出在基礎設施方面，支持濟南、青島、煙臺打造“1ms 時延圈”的全光網城市，實現千兆入戶、萬兆入樓/園。通過數字技術賦能新制造，加快推進裝備制造、原材料、消費品9等重點領域數字化、網絡化、智能化改造，聚焦重點行業領域，實施傳統產業智能化技改三年行動計劃。滾動實施萬項技改、推動萬企轉型，推進企業智能化改造和數字化轉型。培育智能制造標桿企業和系統集成供應商。加強數字化技改服務

22、商培育，加強供需對接引導，打造供需順暢的技改生態，加快形成一批數字化基礎應用深入、帶動性強、國內外領先的先進制造產業集群。2022 年 8 月，濟南新舊動能轉換起步區發展規劃（20212035 年）提出要加快推進智慧化治理，聚焦市場發展環境、資源要素配置、產業發展促進、風險防范化解四大領域，完善高效透明的區域經濟治理機制，建立覆蓋經濟、社會、城市的全領域、全要素、全閉環智能治理平臺，實現場景驅動下的智慧化升級。加快“云、數、網、端、安”基礎設施建設，推進全域全量數據匯聚與運用。在交通、醫療、教育、社保、能源運營管理等領域推行數字化應用，逐步構建實時感知、瞬間響應、智能決策的新型智慧城市體系，打

23、造智慧政務服務中心。持續推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，推動城市治理由人力密集型向人機交互型轉變，由經驗判斷型向數據分析型轉變，由被動處置型向主動發現型轉變。3.23.2 技術層面技術層面以 5G、AI 和云計算等為代表的新技術，正在推進各行各業的數字化轉型。5G 作為新一代移動通信技術，其大帶寬、低時延、廣聯接的特點，為萬物互聯創造基礎；AI 作為一種通用技術將推動生產力的提升，打破傳統的商業模式和業務邊界，并催生新的業態；云計算突破了時間、空間的界限，具有很強的可擴展性、按需部署、高可靠性和高性價比等特點。數據成為這些新技術彼此交織和相互作用的推進劑。數據通過多場景聯接匯聚

24、到云平臺進行分析、處理和融合，產生的數據服務可以支持業務決策和預測，并通過各種行業應用服務干大眾、驅動商業進程。數據在流動的過程中，完成了從生產資料到商業價值的創造，推動新的商業模式和業務形態的升級。103.33.3 智慧園區建設案例智慧園區建設案例3.3.13.3.1 上海張江科學城上海張江科學城3.3.1.13.3.1.1 建設概況建設概況張江高科技園區成立于 1992 年 7 月，有著“中國硅谷”之譽，2017 年，張江高科技園區升級為張江科學城，開始從“園”向“城”轉變，目前匯聚了以集成電路、人工智能、生物醫藥等為核心的 5000 多家在地經營企業。張江科學城圍繞“智能技術+智能應用”

25、，打造張江人工智能產業生態圈，形成具有先導和示范效應的人工智能發展“張江模式”，力爭未來建成中國最具影響力和代表性的人工智能產業集聚區與體現人工智能最新技術、最高水平的應用示范區。3.3.1.23.3.1.2 案例亮點案例亮點張江科學城圍繞“一島”（人工智能島）、“一堂”（張江科學會堂）、“一座城”（張江科學城），集中構建“未來之城”的數字化承載元空間，進一步匯聚張江科學城產業凝聚力、展現元宇宙數字化產業發展趨勢。（1）打造“5G+AI”示范場景。張江人工智能島作為國內首個“5G+AI”全場景商用示范園區，AI+家居、AI+校園、AI+醫療、AI+金融、AI+制造、AI+園區管理等幾大 AI

26、創新技術體驗區已初具雛形。張江人工智能島致力于浦東新區及上海市人工智能創新應用先導區的建設，對接 AI 企業，打造全場景、沉浸式服務體驗，聚集了大量人工智能企業的先進技術和高科技產品及上下游頂尖公司。作為上海市首批人工智能應用場景，已集聚 100 多家企業，辦公科研人員超過8000 人，成為上海人工智能發展的新勢力、新地標。2020 年底，張江也再次提出由“島”變“區”的概念，將以人工智能島為核心，以張江中區為主戰場，打造人工智能產業集聚區。這是一個極具未來氣息的園區，在園區內，上空有無人機實時監控，還有安防機器人定時巡邏，河里有無人船和水下機器人監測水質，這些人工智能島衛士采集的信息都即時反

27、饋至 AI 指揮中心的大屏幕上，管理者11可一目了然。以張江人工智能島為主軸，人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、VR/AR、元宇宙等產業項目已在張江加快集聚。此外，人工智能公共服務平臺、人工智能創新孵化平臺等載體和服務能力也在步步提升中。（2）建設智慧園區數字平臺。張江科學城希望以數字平臺提升服務管理質量，實現園區數字化轉型，并且能夠在將來“走出去”向全國各地產業園區進行賦能。張江高科智慧園區數字平臺以數字化平臺搭建為主，著力于突破傳統園區、企業、個人之間的各種信息交互壁壘和信息流動的瓶頸，夯實“業務數字化”的基礎。（3）建設“Ai 張江”智慧園區 APP?！癆i 張江”是一個集“信息交互”、

28、“資源管理”、“生活服務”等諸多功能于一體的一站式綜合服務平臺，充分挖掘“人、車、物、空間、組織、事件”等各維度數據在園區應用中的價值，融合“一網統管”和“一網通辦”模式，為園區管理者、運營方提供管理抓手和決策支持的“數字運營”統一平臺，以及服務園區企業及個人，立足工作、生活全域體驗升級的一站式“營商服務”窗口。同時 APP 也為園區企業及員工用戶提供包括報事報修、出行票務、美食娛樂、生活繳費、場館預約等各種服務內容，一站式滿足其生活消費需求。3.3.23.3.2 蘇州工業園區蘇州工業園區3.3.2.13.3.2.1 建設概況建設概況蘇州工業園區位于蘇州市城東，于 1994 年 2 月經國務院

29、批準設立，由中國和新加坡兩國政府共間開發，行政區劃面積 278 平方公里。目前，園區連續多年名列“中國城市最具競爭力開發區”排序榜首，綜合發展指數位居國家級開發區第一位。蘇州工業園區聚焦數字經濟賦能、數字社會建設、數字政府運轉、數字生態構建四大板塊，著力構建全國數字化發展標桿園區，實現“數字經濟、數字社會、數字政府”三位一體融通發展。123.3.2.23.3.2.2 案例亮點案例亮點（1）園區著力打造數字經濟新優勢，持續做大數字產品制造業，圍繞集成電路、5G 光通信、新型顯示等重點產業鏈，加快形成自主可控的關鍵軟硬件產業生態鏈，著力打造電子信息千億級制造業集群，成為國際知名國內一流的新一代信息

30、技術產業基地。不斷提升數字技術應用業，以人工智能引領，聚焦軟件和信息服務、云計算與大數據、工業互聯網、區塊鏈、智能網聯等重點產業方向，打造一批可復制推廣的標桿應用、典型示范。同時，園區將前瞻布局網絡、類腦智能、柔性電子、元宇宙、6G 等未來產業，全面完成制造業數字化改造，創新試點數字金融，大力發展數字商貿，搭建融合創新服務平臺，加大核心技術攻關力度，加快技術成果試點轉化。（2）園區將加快數字社會建設步伐，加快建設數字城市，全面提升市政基礎設施信息化、數字化和智能化水平；積極推進數字教育，啟動教育數字化戰略行動，實施智慧教育 4.0 行動，實現全要素、全業務、全領域、全場景覆蓋；全面推進數字醫療

31、，加快數字技術在診前、診中、診后的技術賦能，推動診療環節數字化轉型及配套環節智能化提升，構建面向未來的數字醫療生態體系；加快培育數字文旅，大力發展數字文化產業，推動數字文旅建設，打造園區智慧文旅品牌；大力發展數字交通，持續建設省級智能網聯汽車先導區，爭創省級車聯網和智能網聯汽車高質量發展先行區；持續打造數字社區，形成“網上辦、智慧辦、移動辦”園區數字社區服務模式，多措并舉推動數字技術融入生產生活，公共服務質量和效率進一步提升，形成全民暢享的數字生活新范式。（3）園區將著力提高數字政府建設水平，全面推進“一網通用”，構建智慧化、整體性、平臺型的園區數字政府，實現數字化能力廣泛賦能，全面支撐數字政

32、府政務服務、城市治理、監管調控、分析決策等場景應用；優化提升“一網通辦”，推動“一網通辦”不斷由“能辦”向“好辦”“智辦”邁進；持續深化“一網統管”，按照實現系統集成、數據共享，閉環處置、實戰指揮、分析研判、輔助決策的功能定位，完成園區社會治理“智治大腦”建設；迭代升級“經濟大腦”，建成園區親商服務的線上平臺，形成企業服務資源的集散地、政企管理服務的聯系紐帶、政府經濟管理的重要工具；系統打造“智慧警務”，完成四大重點工程、兩大保障體系和 N 個創新應用場景建設，支撐園區社會治理體系，提升13公安工作現代化水平。（4）在營造開放、健康、安全的數字生態方面，園區將提檔升級通信網絡、新技術、算力等方

33、面的信息基礎設施；戰略布局融合基礎設施，規?；渴鹬悄芙煌ɑA設施、試點智慧綜合桿、持續升級園區碳達峰平臺，推動分布式光伏發電市場化交易試點項目建設；加強公共數據開放共享，讓“用數據服務、用數據治理、用數據決策、用數據創新”形成常態；主動參與數據要素標準規范制定，探索多種形式數據交易模式，強化高質量數據要素供給，加快數據要素市場化流通，建立健全市場運營體系，提升數據交易效率；完善跨境數據流動服務，豐富企業跨境數據傳輸合規路徑，實施跨境數據分類分級管理，探索企業跨境數據傳輸合規指引，開展數據出境合規專題培訓，提升服貿通中新數據專線的海外直連效率和服務水平，深化中新跨境數據流動領域合作；鞏固提升數

34、字安全，推動構建“一網統安”安全防護體系；推動智慧人才建設，全面應用“iDream”園夢人才平臺，迭代升級“金雞湖人才政策計算器”，優化“iHome”人才安居融合服務平臺，深入推進產業人才圖譜建設，加快建設數字人才市場。形成數字基礎設施建設支撐有力、數據要素價值不斷釋放、市場主體活力加速激發、數字安全體系全面構建的良好生態。3.3.33.3.3 深圳深圳大運大運 AIAI 小鎮小鎮3.3.3.13.3.3.1 建設概況建設概況大運 AI 小鎮位于深圳市龍崗區橫崗街道，屬龍崗區實施“一芯兩核多支點”戰略的大運深港國際科教城范圍。園區占地面積約 34 萬平方米，總建筑面積約64 萬平方米。項目采取

35、綜合整治的方式進行升級改造，總投資約 6.91 億元，計劃三年內分兩期實施：一期約 36 萬平方米物業，已于 2020 年 7 月開工，2021年 6 月開園；二期約 25 萬平方米物業于 2022 年上半年開工，2023 年開園。項目由區屬國有企業采取綜合整治的方式進行舊工業區的升級改造，園區按照“政府引導、國企運營、產業引領、規劃先行”的原則，圍繞“一軸兩帶三中心”的規劃，以“園區 AI 化、產業 AI 化、運營 AI 化”為建設目標，將大運 AI14小鎮打造成以 AI 人工智能產業為主導，集研發、生產、生活于一體的產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈協同的國家級人工智能聚集引領小鎮。3.3.3

36、.23.3.3.2 案例亮點案例亮點(1)園區 AI 化，打造 AI 產業可持續創新的園區開放場景建設園區 AIOT 數智底座，實現一網感知。建設園區 AIOT 智聯數據底座，統一聯接在大運 AI 小鎮內布設智慧停車、智慧能耗、智能安防、人臉識別等各類智能終端，統一提供該數據服務，構建開放的 AI+5G 物聯應用場景，實現園區 AI 化；同時匯集園區各類數據、聯接的園區應用場景。系統已聯接邊緣側智能系統 30 多類、智能終端10000 多臺，提供園區人、車、房、企的實時數據服務，支撐多場景應用創新。建設園區 IOC 控制中心，實現一網通管。建設智慧產業園區管理中心，實施園區整體態勢、安全態勢、

37、能耗態勢、設施態勢、人員態勢、車輛態勢等基于 3D 數據可視化的一屏感知，構成大運 AI 小鎮的產業服務大腦及運營核心。建立能耗管理等邊緣數智應用系統。建設園區的能耗管理系統，依托數據底座能耗數據、光伏發電數據，建立園區碳中和數據及算法模型，通過邊緣節能算法合理控制能源使用，降低單位產品能源消耗，降低 CO2排放量，提高企業經濟效益，實現可持續發展的碳中和園區。(2)運營 AI 化，開展產業數據驅動的產業服務基于園區數智底座的運營服務平臺?；趫@區數字底座，構建園區信息、資源與服務一體化平臺，為園區招商、物業、財務管理等提供高效信息化支撐。以園區實時動態數據驅動，為園區企業、園區公眾提供全方位

38、、便捷高效的服務。園區數據驅動的產業數智化服務。建設數據驅動的普惠金融服務平臺，由龍崗區金融工作局統籌，龍崗區產服集團負責運營，面向龍崗區中小微企業，基于企業大數據支撐提供金融機構和中小微企業之間授信評估、融資貸款等普惠金融業務的第三方服務平臺。截至 2021 年 3 月底，平臺進駐企業 843 家、金融機構 37 家、審核發布金融產品近 100 項，助力企業解決融資金額 6505 萬元。(3)產業 AI 化，匯聚 AI 產業核心資源、打造 AI 產業可持續創新生態基于園區數字化的 AI 產業空間重構。針對園區現有建筑老舊、產業散亂、功能低端、配套滯后等問題，基于園區 3D 空間一張圖規劃“一

39、軸兩帶三中心”，融合項目15周邊高校資源、高層次人才、高科技企業、創新平臺、投融資平臺等資源優勢，重構集研發、生產、生活于一體的產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈協同的國家級人工智能聚集引領產業空間，促進人工智能產業和實體經濟深度融合、可持續發展。建設人工智能產業公共算法訓練平臺。在大運 AI 小鎮里建設人工智能產業公共算法訓練平臺，提供人工智能產業的“算力，數據，算法”三大核心要素，解決 AI 企業缺乏基礎數據支撐、企業無法負擔、無法快速迭代提高算法的三大難題。項目基于深圳龍崗區智慧城市建設成果，開放政府部門業務數據、空間數據、高空全景影像數據、動態數據等 4 大類數據資源及 86 個算法模型，

40、同時全面開放算力，支持 AI 初創企業的低成本持續創新。建設 AI 產業數字化展示、體驗中心。通過智能物聯網技術融合 AI 化系統，打造具有智聯數字孿生能力的人工智能主題的展示體驗館。展示多個 AI+應用場景展陳區域，AI+無人機、AI+金融、AI+能源、AI+家居、AI+物流、AI+智能制造、AI+醫療、AI+農貿等展區等，展陳方式采用系統接入、動態數據呈現、智慧交互體驗、移動端數字分享方式，作為園區 AI 企業的市場接口。3.3.43.3.4 青島青島大云谷園區大云谷園區3.3.4.13.3.4.1 建設概況建設概況大云谷位于海爾工業園東園區內，項目總建筑面積 135 萬平方米，占地 35

41、公頃，戰略定位建設為全產業鏈集聚的創新型生態園。發展愿景：全國戰略新興產業孵化的未來之城、山東省新舊動能轉換的先行標桿、海爾物聯生態產城一體的示范中心。園區作為銜接“樓宇和城市”的中間界面，肩負著將“單點建筑”匯聚成線，并最終構建“城市空間”的使命。與此同時，園區也是“工作與生活”的綜合載體，體現著“技術創新”的變革應用和“經濟社會”的融合發展。16圖圖 大云谷園區大云谷園區 CIMCIM 平臺平臺海納云基于 BIM+數字孿生的三維技術為基礎，將人工智能 AI、物聯網（IoT）、大數據分析、5G 等新一代信息技術進行整合，通過可視化的管理方式，實時、動態、直觀的對園區內建筑設備從宏觀到微觀進行

42、全方位管理,構建具備可迭代、自衍生、可生長的物聯網生態平臺。海爾云谷項目 BIM 應用為提高工程設計及施工質量，為更好地開展該工程的項目管理，達到項目設定的安全、質量、工期、投資等各項管理目標。通過 3D 深化設計、管線碰撞、工藝模擬、管線綜合、場地模擬、輔助驗收等 BIM 技術的應用，以數字化、信息化和可視化的方式提升項目建設水平，做到精細化管理。通過 BIM 智能建造系統的部署，建立配套的管理體系，包括 BIM 標準、流程、制度、架構、競爭體系等。運用數字孿生技術重塑運維各個環節，打破傳統低效的運營方式，實現運管服務從定性到定量，實現基于數據、事實和理性分析的數字化智慧運營。通過打造“Io

43、T 物聯平臺+IOC 決策運營平臺中心+9 大智慧產業園區服務體系+9 個場景智慧解決方案”的全行業、全場景、個性化定制解決方案，為園區提供統一管理、應急部署、互動展示等方面的有效管理和集成，為用戶帶來安全、綠色、高效、便捷的園區生活。3.3.4.23.3.4.2 案例亮點案例亮點相對于大多數園區的建設，海爾云谷園區的安防、出行、能耗、運營管理整體升級，實現園區智慧化運營，通過樓宇經濟及產業賦能建設為園區入駐企業提供科學化經營指導。（1）技術驅動，智能化向智慧化升級實現基礎設施集約化、園區管理精細化、功能服務專業化、產業發展智能化。17（2）以人為本以人為中心，注重人文關懷，人成為智慧產業園區

44、的中心服務對象；室內外空間環境感知、觸發事件自動控制、能耗與舒適環境平衡。（3）IOC 全場景應用園區運行實時監控和可視，全面掌握園區綜合態勢：事件、人員、車輛、設施、能效、資產、空間等；統一園區安防作業和應急聯動；統一園區設備設施作業?；诖髷祿脚_，實現監測-預警-決策-行動閉環；多種類型人機交互模式，手機、平板、多屏坐席、指揮大屏等，為應用創造最大價值。3.43.4 智慧園區發展趨勢總結智慧園區發展趨勢總結在產業數字化的帶動下，園區為了充分滿足產業發展需求，逐漸由一般的園區信息化向更高階的數字化、智慧化園區建設加速轉型。在新基建的帶動下，園區將進一步被人工智能、云計算、大數據、區塊鏈、物

45、聯網和 5G 等新技術的應用所顛覆。數字經濟時代，基于“數據+算力+算法”，工業時代的勞動者轉型為知識創造者，能量轉換工具升級為智能工具，數據成為除能源、資源資本等外的新生產要素。國際上先進的產業園區已經充分認識到園區的智慧化不是園區發展的目標，而是園區發展的手段。通過智慧園區的建設，可以實現科技創新與地區經濟的可持續發展。國內園區的數字化轉型主要依托于國家級的經濟技術開發區和高新區，在政府引導、多方積極參與下，數字化園區陣營規模逐漸擴大。特別是珠三角、長三角以及京津冀地區，正在不斷探索適合自身的數字化園區發展方式，如蘇州工業園等園區的數字化和智慧化轉型不斷升級，對全國其他地區起到了推廣和示范

46、效應。在新需求下，園區的政府、運營商、企業和用戶等相關利益主體對園區有了新的訴求。首先，在強調自主創新和國內大循環的政策指引下，政府將園區視為提升科技創新能力、推動產業升級、提高經濟效益、穩定人民就業、改善人民生活的重要平臺。在數字經濟繁榮的趨勢下，政府希望依托園區帶動“新產業、新業態和新商業模式”，提升園區競爭力。其次，園區的運營方最重視的是園區運營，提高園區運營能力，營造健康的生產生活環境，從而提升園區的經營效率，保證自己的經濟利益不受損失。同時，全球經濟低迷的情況下，運營方也需要探18索出一條能夠實現園區資產保值增值的道路。另外，入駐園區的企業在經歷過全球政治、經濟和社會的突發事件后，充

47、分認識到了降本增效、提升技術實力、融入數字經濟發展大潮以及吸引高精尖人才的重要性。他們的需求集中于園區的營商環境、開放創新環境和產業生態成熟度、數字化和智慧化水平以及能否為人才創設宜居宜業的環境。最后，生活在園區的個人用戶希望園區是充滿活力、能夠激發創新的社交場所，也是安全和健康的工作空間，還是便捷和舒適的生活空間。在理念方面，園區的運營方式已經開始出現轉型的跡象。在經過多年的經驗積累，主要負責園區規劃、布局和發展的政府已經認識到，只有形成“科學規劃+產業引進+園區運營”的商業化發展思維，才能夠形成園區發展的內生動力，多地政府已經開始放手將園區的運營委托給專門的企業。目前，園區的運營將發生進一

48、步的變革。傳統租賃型園區的收入主要由四個部分組成：資本性收入，即空間租售收入；國家稅收返點；投資收入；運營收入，例如物業收入、企業服務收入、C 端消費者服務收入。疫情帶來的經濟低迷將提高收繳租金的壓力，資本性收入將難以為繼；而在央地兩級財政緊張的情況下，國家稅收補貼會持續降低。園區管理和招商的壓力增大，運營收入將成為主要的增長方向，同時運營將是調整收入結構、帶來持續增長的唯一抓手。數字化運營將幫助園區優化在“新環境”下發展的三個核心要素：人、空間和服務內容，而促進三者之間關系和滿足其需要的是數字化運營類的平臺和工具。在模式方面，疫情之前，多地的園區嘗試通過金融手段來形成與企業共生的模式，特別是

49、在園區融資方式上。對于融資額較大、對基礎資產權利要求寬松、綜合融資成本低廉的資產證券化融資方式非常受青睞。為了讓金融更好的服務于實體經濟發展，2020 年 4 月證監會、國家發展改革委聯合發布了關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知，這對于園區的經營者來說，是一次重大機遇。園區所持有的租金收益權、物業增值收益等均可以作為良好的資產證券化標的，通過發行信托憑證或收益憑證的方式，能夠使園區經營者與廣大市場投資者合作，借助金融市場上資本力量，緩解經營壓力。另外，對于入駐園區的中小型企業來說，國內的很多高新科技園區正在積極的探索一種共生融資模式，借助金融手段幫助中小企業

50、解決困難。通過園區內部產業共生網絡，不僅拓展中小企業貸款擔保物范圍，也能夠通過選擇優質創新項目的19方式，幫助中小企業對接投資基金。20第第 4 4 章章 需求分析需求分析4.14.1 用戶需求分析用戶需求分析智慧園區的面向對象分別是政府/監管機構、園區經營/管理方、園區住戶/用戶/訪客/消費者，進駐企業/商家。園區面向對象的需求各不相同，如圖所示。1 1、政府政府/監管機構監管機構負責園區的宏觀規劃，主要關注園區產業經濟發展和民生治理改善。政府/監管機構期望通過“智慧園區”的建設，提升園區的綜合治理能力。為產業的均衡發展提供支持，促進GDP的高質量增長。同時，政府和各級監管機構希望通過園區智

51、慧化治理，保障園區里的人們健康安全，生產生活有序，環境得到保護，人才就業得到保障等。2 2、園區經營園區經營/管理方管理方希望通過智慧園區建設，降低投資風險，提升投入產出比實現資產保值增值。通過園區數據共享、資源充分利用，創新園區的商業模式，全面提升園區經營效益。同時，園區管理者希望通過數字化運營和提供豐富的服務，提高園區內企業和用戶的滿意度，增強使用方粘性，提升園區知名度，吸引更多的企業和用戶進駐園區。3 3、進駐企進駐企/商家商家/事業單位事業單位主要關注產業生態鏈共生發展和智慧化服務。通過智慧化技術，實現生態鏈互利共贏，促進業務高效運轉和業務增值，并有利于吸引和留住人才。214 4、園區

52、的住戶園區的住戶/用戶用戶/訪客訪客/消費者等消費者等是園區最廣泛的利益方，希望在園區的生活更加安全、健康和舒適；工作更加高效、便捷和簡單；希望未來的園區不再是冷冰冰的物理空間，而是有溫度的和諧空間?？傊?，相關利益方對園區的訴求更加多樣化，要求也越來越高。服務體驗上，要求越來越精準；管理方式上，內涵越來越豐富；運營模式上，越來越精細。對于這些新的訴求或期望，傳統園區已無法滿足，智慧化之路勢在必行。4.24.2 功能業務需求分析功能業務需求分析4.2.14.2.1 綜合管理業務需求綜合管理業務需求通過搭建園區綜合管理應用體系，包括視頻監控管理、消防管理、物業繳費管理、資產管理、停車管理、基礎設施

53、管理等，整合業務發生時間、進度、人員等信息，串聯業務處理全人員、全物資、全過程，更加清晰、直觀地展示業務處理進展，提升對管理對象和事件的智能感知和自動識別能力，提高園區綜合管理能力和水平。4.2.24.2.2 園區運營業務需求園區運營業務需求通過搭建園區運營應用體系，加強對園區應急管理、設施設備智能運維、環境監測、管網監測、能耗監測，利用智能化硬件設備和應用軟件，對信息資源全面匯聚、整合、分析、共享，增強園區監測運維能力，提升園區智能運營水平。4.2.34.2.3 園區服務業務需求園區服務業務需求通過搭建園區服務應用體系，包括公共服務、政府服務、電子商務服務、金融服務、培訓服務、園區產業孵化服

54、務、園區企業發展服務等，形成多元化、多層次、智能化的園區智慧服務體系，提升園區便民利民服務能力，園區企業和居民能夠方便快捷地享受園區各類服務，提升園區企業的滿意度和歸屬感。通過提高園區核心競爭力擴大園區社會知名度，開辟新的可持續運營模式和22盈利空間，利用園區智能化技術提高能源利用率、資源利用率、人力資源利用率、辦公效率、服務效率，從而實現投資效益的最大化。4.34.3 平臺數據接入需求分析平臺數據接入需求分析園區的海量業務數據包括園區車輛、園區人員、園區視頻、園區資產管理、工單管理、OA 辦公、供應商庫、招商租賃等。經數據治理后，可提供的數據服務包括：園區運營數據專題分析服務、園區管理數據分

55、析及數據挖掘服務（含趨勢預測）、園區大數據分析結果圖形化展示、園區數據共享及交易服務等。智慧園區的原始數據經存儲匯聚后，利用大數據平臺，對原始數據進行清洗、整理等治理工作，對各類數據進行全生命周期管理，形成各類可用的專題數據并實施數據分析，用于數據交互、共享和交易，以及支撐科學決策。4.44.4 信息基礎設施建設需求分析信息基礎設施建設需求分析智慧園區對通信基礎設施的需求主要包括 5G、NB-IoT 等網絡，視頻監控、門禁和入侵報警、安保巡邏機器人、園區路側單元、園區交通信號燈、園區無人車等智能感知/控制終端，多接入邊緣計算節點，以及承載園區運作和服務應用的云計算數據中心。23第第 5 5 章

56、章 智慧園區設計及建設要求智慧園區設計及建設要求5.15.1 總體架構總體架構智慧園區總體系統架構以標準規范體系、園區管理體系及園區保障機制為支撐，以通信基礎設施、計算存儲環境、網絡環境和物聯感知設備等基礎設施為基礎，在數據資源庫的支撐下，面向政府/監管機構、園區經營/管理方、園區住戶/用戶/訪客/消費者、進駐企業/商家等各類用戶角色，提供政務服務、園區管理、宜居生活及企業服務四大類共性業務應用，支持擴展園區個性化業務應用。智慧園區建設宜在基礎設施設備智能化建設基礎上，具備園區模型可視化管理、動態管理和自動感知及其它業務應用等多維數據的匯聚接入、存儲分析及共享交換等能力，應提供消息集成與管理功

57、能、融合通信、物聯設備接入與集成管理能力及應用支撐基本功能，宜支持智能一體化監控中心、固定終端、PC 端和移動端的訪問?？傮w框架如圖所示：5.25.2 與城運一網統管關系與城運一網統管關系智慧園區平臺應具有與城運一網統管平臺等對接功能。智慧園區是智慧城市的基本單元，智慧城市目的是“善政”、“興業”、“惠民”，智慧園區綜合管24理平臺與智慧城市一網統管平臺對接，是推進濟南起步區智慧城市建設的戰略要求。濟南起步區智慧園區專項規劃將緊緊圍繞一網統管的建設要求，建成的園區數據與一網統管進行數據互通共享。5.35.3 新一代信息基礎設施新一代信息基礎設施按照集約化建設的原則，規劃園區的硬件基礎設施，包括

58、園區通信網絡、機房、智慧大廳、智慧燈桿、光伏發電設施等。5.3.15.3.1 有線網絡有線網絡運營商應在園區機房內預留接口，運營商接入園區的骨干網絡達到萬兆光纖通信，100%光纖千兆到桌面，為園區提供高帶寬、大容量、集成化和智能化的網絡環境。1)依據不同樓宇的需求，通過全光纖部署，寬帶全覆蓋。2)光纖速率滿足 1000Mbit/s。3)電磁兼容性符合 GB13837-2003 的要求。4)設備電源具備 4KV（差模和共模）的防護能力；用戶側及網絡側端口0.5KV 差模和 0.5KV 共模干擾的防護能力。5)符合 YD/T 968-2002電信終端設備電磁兼容性要求和測量方法要求。6)滿足 YD

59、/T 993-2006電信終端設備防雷技術要求及實驗方法7)面板式光終端，具備 10/100/1000Mbit/s 自適應以太端口，POTS 端口。以太端口支持 POE 功能。5.3.25.3.2 移動通信網絡移動通信網絡應提供相應的技術措施，保證園區網絡安全，確保園區網絡的隱私和可靠性。無線網絡覆蓋范圍應包括園區公共區域、樓宇室內、樓宇和樓宇群紅線內的室外區域、地下樓宇空間、電梯、無電梯樓宇的樓梯。符合城市規劃中宏基站站址規劃要求的新建商務樓宇應預留宏基站建設機房、天線場地、纜線布放路由、供電等資源條件；宏基站站址位于樓宇紅線內地25面區域的，還應預留必要的立桿站建設場地和預埋管道資源，立桿

60、站建設應與環境協調。移動通信系統及配套設施設計應符合現行行業標準 移動通信基站工程技術規范YD/T 5230、現行上海市工程建設規范移動通信基站塔(桿)、機房及配套設施建設標準 DG/TJ08-2301 的規定,室外共塔桅站點設計應符合現行行業標準移動通信多天線共塔桅工程設計規范YD/T 5243 的規定，并應符合各通信系統國家和行業技術標準規范的有關規定。建筑樓宇室內覆蓋系統設計應符合現行國家標準 綜合布線系統工程設計規范GB 50311、智能建筑設計標準GB 50314、現行行業標準無線通信室內覆蓋系統工程設計規范YD/T 23-5120、移動通信直放站工程技術規范YD515和現行上海市工

61、程建設規范公用移動通信室內信號橫蓋系統設計與驗收標準DG/TJ08-1105 的規定，并應滿足對各電信業務經營者網絡的信號覆蓋要求。1)公共區域、電梯以及地下室無線網絡信號覆蓋率 100%，保障語音及數據通信；2)支持前端物聯感知設備接入。3)4G 覆蓋：室外：目標覆蓋區域內 95以上位置達到如下標準SS-RSRP-110dBm;SS-SINR-3dB;保證移動臺能正常接入且不掉話。室內：標準層、裙樓：目標覆蓋區域內 95以上位置，RSRP-105dBm（新建）/-115dBm（改造），SINR3dB（公共參考信號），保證移動臺能正常接入且不掉話。電梯、地下室：目標覆蓋區域內 95以上位置，R

62、SRP-110dBm（新建）/-115dBm（改造），SINR3dB（公共參考信號），保證移動臺能正常接入且不掉話。4)5G：室外：目標覆蓋區域內 95以上位置達到如下標準。室外宏站：SS-RSRP-105dBm;SS-SINR-3dB;下行50Mbps;上行5Mbps室內：目標覆蓋區域內 95以上位置達到如下標準。SS-RSRP-110dBm;SS-SINR3dB;下行100Mbps;上行10Mbps。園區中宏微基站和室內分布依據園區實際情況規劃建設，保證園區的無線覆26蓋范圍，使有線通信網絡與無線終端之間的無線信號的不間斷傳輸。宏微基站1)園區應配合電信運營商建設和優化宏微基站，其建設應符

63、合 YD/T5120-2015、YD 5191-2009、DG/TJ08-1105-2010 的規定。2)應確保建筑物內部與外界的通信接續。3)應確保宏微基站覆蓋范圍達到園區全覆蓋。室內分布系統1)應確保建筑內的通信質量，保證室內分布信號全覆蓋建筑物。5.3.35.3.3 通信管道通信管道5.3.3.15.3.3.1 地下通信管道地下通信管道1)紅線內通信管道的路由宜選擇人行道或車行道下，但手孔不宜設置在車行道下。2)樓宇面積 3 萬 以上的樓宇,其紅線外至紅線內的接入管道和樓宇引入管宜按雙路由設計；其他樓宇的接入管道和樓宇引入管可按雙路由設計。3)樓宇引入管應采用地下預埋方式,應避開樓宇沉降

64、縫,并采取防水措施。樓宇引入管宜避開燃氣、給排水、電力等管道。4)樓宇引入管鋼管材質和壁厚應符合現行國家標準綜合布線系統工程設計規范GB 50311 的相關規定。管孔容量應按遠期通信纜線的數量及備用管孔數量確定,且管孔數不宜少于 4 孔。5)樓宇紅線內人(手)孔的設置、室外地下通信管道與其他地下管道間的最小凈距應符合現行國家標準通信管道與通道工程設計標準GB 50373 的規定。5.3.3.25.3.3.2 通信管網通信管網1)樓宇內的通信管網應統籌考慮通信業務發展和其他智能化系統對管線的需求進行設計，并預留擴展空間。2)樓宇內通信管網的設計應考慮防滲漏及消防安全，同時為便于敷纜施工、檢修和維

65、護,應在封閉的布線通道上設置檢修孔。273)通信管網的設計應統籌考慮樓宇通信系統和其他智能化系統的需求。4)中心機房內的通信線纜與電源線路的管道應分開設置。5)進線間、中心機房、電信間與豎井之間應通過線槽或橋架相連。當地下通信管道引入點與中心機房不相毗鄰時，其間應敷設橋架溝通。6)樓宇的垂直布線道采用在安橋架的方式，橋架宜采用金屬材質制作。橋架穿越樓板應開設樓板預留孔。7)樓宇樓層強、弱線槽和橋架敷設應滿足室內覆蓋系統部署要求，并與電信間及弱電豎井保持連通。不應設置在強電、強磁、強腐蝕、高溫、滲水、滴漏等環境，設計應符合現行國家標準 通信設備安裝工程抗震設計標準 GB/T 51369的規定。5

66、.3.45.3.4 園區駐地網園區駐地網園區駐地網規劃需保證運營商的接入，滿足園區內弱電系統的管孔需求和園區通信、數據傳輸的需求。駐地網管道1)駐地網管道建設應符合 GB 50373-2006 和 GB 50374-2006 的規定。2)應保證通訊安全、方便接入，并保留一定余量。駐地網線纜1)駐地網線纜建設應符合 GB 50311-2016 的規定。2)應符合主干網的接入要求和終端用戶的容量及其擴展要求。3)主干部分的線路介質和設備接口應符合運營商公共通信網絡接入的技術要求。4)應將線纜敷設到園區建筑物內各個房間，并預留相應端口。駐地網橋架1)駐地網橋架建設應符合 QB/T 1453-2003

67、 的規定。2)橋架的總平面布置應做到距離最短，滿足施工方便、電纜敷設方便和安全的要求。3)為確保線路的安全，應使管線具有良好的接地端。4)金屬線槽、金屬軟管、電纜橋架及各配線機柜均需整體連接并接地。285.3.55.3.5 無線局域網無線局域網1)無線局域網建設應符合 YD/T 5124-2015 的規定。2)應確保無線局域網絡在園區公共區域以及建筑物內全覆蓋。3)宜統一園區無線網絡，采用多服務集標識（SSID）方案，為運營商分配獨立的服務集標識，并預留園區管理所需的服務集標識。4)宜通過 VLAN 劃分接入到不同運營商的寬帶網絡。5.3.65.3.6 園區機房園區機房規劃園區通信機房、監控中

68、心和數據機房。機房工程設計應符合現行國家標準 電子信息系統機房設計規范 GB 50174,建筑電子信息系統防雷術規范GB 50343,電磁環境控制限值GB 8702 的有關規定。5.3.6.15.3.6.1 通信機房通信機房5.3.6.1.15.3.6.1.1 中心機房中心機房園區內應設置中心機房,機房平面形狀宜為矩形，最小凈寬度不宜小于 4.1m，其使用面積應滿足不少于 3 家電信業務經營者的接入需求。中心機房宜設置在區域用戶中心位置，并應滿足通信管線進出方便的要求。中心機房附近或機房內靠近管道入口處宜設置進線室。進線室應靠近外墻，應做好防滲水措施和設置排水設施。中心機房的位置應選擇在環境安

69、全、便于維護、便于安裝空調及接地裝置的地方。中心機房宜設置在樓宇的地面一層。如能滿足相關溫濕度及通風條件，并且該樓宇有地下二層時，中心機房也可設在地下一層，但應做好防水措施。中心機房應遠離高低壓變配電室、電機等有強電磁干擾源存在的場所。中心機房不應與水泵房及水池相毗鄰，不應設置在衛生間、廚房或其他易積水的房間的正下方。29中心機房不宜設置吊頂及鋪設活動地板，室內裝修材料應滿足通信工藝的要求和建筑內部裝修設計防火規范GB50222 的相關規定。中心機房內應清潔、防塵、防靜電。防靜電措施應符合通信機房靜電防護通則YD/T754 的要求。中心機房內電場磁場強度應符合通信局（站）機房環境條件要求與檢測

70、方法YD/T1821 中關于電磁場干擾要求的相關規定。5.3.6.1.25.3.6.1.2 電信間電信間電信間宜設置在樓宇的地面一層或地下一層，靠近樓宇引入管一側并鄰近豎井或豎向暗管的位置。5.3.6.25.3.6.2 監控中心監控中心安全防范系統的監控中心，是系統的神經中樞和指揮中心，要貫徹“以人為本”的原則，按照人機工程學的原理和環保的有關要求，為值班人員創造一個安全、舒適、方便的工作環境，以提高工作效率，避免或減少由于人的疲勞導致的誤操作或誤判斷而造成系統的誤報、漏報或其他事故。監控中心是安全防范系統的中央控制室，必須保護其自身安全，如封閉措施等，并能實現緊急報警和日常內外通訊。根據安全

71、防范管理需要，必要時要向上一級接處警中心報警，監控中心必須要預留出相應的聯網接口。監控中心的出入口管控是自身防護的重點，出入口安裝出入口控制裝置用于對進出人員實施權限管理；出入口處要設置視頻監控裝置，目的是對出入或接近出入口人員的情況進行監視、記錄。監控中心內部的值守區和設備區也應是受監控區域，因此應設置視頻監控裝置，對監控中心內部人員的活動狀況進行監視、記錄。監控中心是出入口控制系統網絡與數據服務的匯集點，必須對放置在監控中心的出入口控制系統管理主機、網絡接口設備、網絡線纜等采取物理隔離和(或)視頻監控等強化保護措施，否則，監控中心的出入口控制系統受到破壞會影響到其他受控區的安全。305.3

72、.6.35.3.6.3 數據機房數據機房數據機房應滿足園區管理、服務及應用等的需求。1)數據機房建設應符合 GB 50174-2017 的規定。2)應適當預留數據機房面積，滿足園區智能感知、管理、服務及移動應用等需求。3)依照 GB/T 22239-2008 的規定，至少滿足等保二級要求。4)可提供服務器托管服務。5)可采用園區自建或租用云服務機房等方式建設。5.3.6.45.3.6.4 不間斷供電（不間斷供電（UPSUPS）系統）系統1)供電范圍：原則上僅信息網絡、樓宇設備監控、入侵報警、視頻監控、門禁系統的設備采用獨立的不間斷電源供電；系統架構可采用集中式或分區域式，視具體情況而定。2)智

73、能化中心機房管理電腦上可遠程監測供電主機運行狀態功能。3)不間斷供電后備時間 2-4 小時。如單獨配有發電機，則后備時間應不小于 30 分鐘。4)UPS 主機容量應留有 20%的余量。5)UPS 電源系統的配電應采用專用配電箱（柜），并盡量靠近用電設備安裝。5.3.6.55.3.6.5 防雷接地系統防雷接地系統1)進、出樓宇的電源線路上均應配置浪涌防雷器。2)進、出樓宇的信號線路（除光纖外）的前端和進機房端，都需考慮信號防雷。3)UPS 設備、樓層設備電源、室外電源箱均應設置電源防雷器。4)機房及井道內的設備、機柜、箱體等金屬構件均應做可靠接地，接地電阻要求1 歐姆，機房應設接地端子箱。315

74、)室外立桿、設備箱需做接地處理，接地電阻應小于 4 歐姆。5.3.75.3.7 指揮大廳指揮大廳根據園區的產業特點和規模，規劃園區指揮大廳的硬件設施，包括監控大屏、操作臺等，滿足對園區的通信、數據、服務、安防等集中化運營監控管理。園區應設置獨立物理區域作為指揮大廳，實實現園區智慧化管理和運行。園區監控中心應規劃建設以下設施：1)可視化展示相關設施2)整合園區多種視頻、圖像、音頻資源，實現集中調度視頻、圖像、音頻的可視化展示，如園區內建筑物、安防監控、環境監控、能源監控等數據的匯集展現。3)可視化集中控制相關設施4)實現園區視頻、圖像、音頻、環境燈光控制等的集中控制。5)多網融合通信調度相關設施

75、。6)實現園區各類通信設備和系統的統一協同調度服務，實現在應急指揮和協同管理工作中的通信統一管理、統一調度等服務功能。7)信息流調度處理相關設施。8)實現提供多種視頻資源整合信息、集中調度服務?？筛鶕敝笓]、園區日常監測等需求設定相應的調度模式，進行高清晰、高分辨的圖像顯示和窗口組合顯示控制，為分析研判、綜合調度和決策指揮提供必要支持。5.3.85.3.8 智慧燈桿智慧燈桿智慧燈桿是在傳統照明功能的基礎上，集路燈照明控制系統、LED信息發布、WIFI覆蓋、視頻監控管理、廣告屏播控、城市環境實時監測、緊急呼叫、汽車充電樁、井蓋監測、4G/5G基站等多種應用于一身的新一代基礎設施。根據園區的規模

76、對智慧燈桿的建設進行規劃，將智慧燈桿與園區物聯傳感相結合。1)應支持提供照明管理，環境監測，視頻監控，便民服務，信息發布，網絡服務等模塊；2)應支持通過地圖顯示相關設備位置、狀態、業務數據信息，并可以進行實時監控和操作；323)宜可定時從單燈、環境監測、LED屏等設備獲取狀態等數據，并對數據進行統計分析。5.3.95.3.9 分布式光伏發電設施分布式光伏發電設施大力發展光伏發電對驅動城市高質量發展、支撐能源綠色低碳轉型、提高可再生能源利用比重具有重要意義，加快推動起步區能源綠色低碳轉型，推進光伏發電與城市建設協調發展，實現碳達峰、碳中和目標提供有力支撐，實現可持續發展的碳中和園區。1)應配置分

77、布式光伏發電設備，包括太陽能電池板、逆變器、支架、電纜、安裝配件、監控系統等，大型電站還需要變壓器、配電柜等其他輔助設備；2)應配置園區新能源匯集站，基于園區供電現狀，結合當地新能源資源優勢，建設源網荷儲，在技術方案、運行方式等方面按照一體化方案進行設計，逐步對火電電源進行新能源替代。5.45.4 計算及存儲計算及存儲5.4.15.4.1 網絡與計算存儲設備網絡與計算存儲設備網絡與計算存儲設備是智慧園區功能實現的基礎，通過合理的建設計算存儲環境、網絡環境等，將所有系統前端設備采集的數據上傳數據資源層，并接收上層下發的控制信令執行相應動作，形成一個可靠、有效、安全的信息收集與傳輸通道。5.4.2

78、5.4.2 計算存儲環境計算存儲環境計算存儲設施主要用于園區數據的存儲和計算，包括視頻、圖像等非結構化數據，以及文本、音頻等結構化數據，同時應滿足一定周期的存儲要求。5.4.2.15.4.2.1 本地存儲要求本地存儲要求本地存儲要求包括：33應支持對視頻數據、音頻數據和圖片數據等非結構化數據及結構化數據的存儲的能力；應支持分布式關系型數據庫、分布式列式數據庫、分布式圖數據庫、分布式文件系統等多種數據存儲方式；應采用國家密碼管理局鑒定的密碼算法，采用多重密鑰保護機制對數據進行存儲加密保護；平臺業務數據存儲容量和性能應可靠，且支持水平擴展；應支持數據冗余多節點可靠存儲，支持單節點故障業務不中斷；應

79、提供數據的容錯和高可用機制，包括數據的備份和快速恢復；應支持對不同數據類型設置相應的存儲策略，并自動執行存儲策略。5.4.2.25.4.2.2 數據冗余與備份要求數據冗余與備份要求數據系統應綜合考慮系統的安全性、運轉效率以及便利性，適當設計數據冗余；數據應按照國家及相關部委的有關規定進行完全備份以及增量備份。數據備份的相關技術規范應參考 GB/T 29765-2021 標準實行。5.55.5 智慧園區綜合運營管理中心智慧園區綜合運營管理中心5.5.15.5.1 數據資源數據資源數據資源是將基礎信息數據、共享信息數據、應用信息數據、互聯網信息數據整合到一起，規劃數據資源要考慮將多方數據整合在一起

80、，實現數據的互聯互通。數據資源的對接要求符合濟南起步區接口規范標準。1)應根據園區管理和業務發展需求，構建數據資源中心，建設統一數據庫，實現園區數據自治。數據庫可包括基礎信息數據庫、共享信息數據庫、應用信息數據庫、基礎地理數據庫等。2)應支持多類型的數據源轉換與連接，包括結構化數據、非結構化數據。3)應實現數據共享、數據備份與數據遷移的功能。4)應建立數據訪問限制的措施，確保數據只能由應用訪問，并記錄訪問日34志，而不能由管理員直接操作訪問。5.5.25.5.2 支撐平臺支撐平臺支撐平臺在AI算法中臺、數據中臺、物聯網中臺、業務中臺、地理信息支撐平臺等方面實現數據、應用和服務的集成。支撐平臺以

81、數據資源為基礎，提供了數據采集、管理能力，數據服務能力和二次開發能力。同時，提供資源管理系統、共享交換系統以及業務協同系統，實現城市數據的交換共享以及相關業務的協同管理能力。要求符合濟南起步區接口規范標準。5.5.2.15.5.2.1 數字孿生數字孿生 C CIMIM 平臺平臺園區內外部子系統數量較多，傳統園區無法進行統一信息展示，各系統孤立。一旦出現緊急情況，系統不能聯動，導致處事效率低下；另外，對外各系統展示的風格不統一，展示效果不佳。智慧園區建立智能運營中心 IOC，基于數字孿生技術，以可視化領導駕駛艙的方式疊加展示園區核心運行指標數據，為科學決策和指揮調度提供支撐。通過系統集成打破各子

82、系統壁壘，實現聯動，緊急突發事件一旦發生，可以快速定位并通過聯動視頻圖像高效響應和處理。此外，智慧園區還可以根據業務管理要求定制聯動策略。規劃統一的園區數字孿生CIM平臺，提供園區三維可視化服務。1)三維全要素場景構建通過建設三維全要素場景，實現園區數字孿生體構建，即建立三維模型，并制定模型視覺真實、地理真實、物理真實三個維度來定義模型標準，包含園區全要素，強化了園區空間各要素的仿真模擬。在此基礎上，數字園區與物理實體園區作為“孿生雙胞胎”，可以實現一一映射、互通互聯。2)業務可視化展示建設園區業務可視化系統，基于園區三維全要素場景，整合園區安防監控、智能門禁、運營運控等數據，為園區運營提供實

83、時運行情況展示，提升園區精細35化運行管理質量，降低運營成本。3)云渲染服務云渲染服務可以協助園區可視化系統項目實現不同的用戶使用不同的權限訪問權限允許范圍內的相關業務模型，同時具備將園區可視化系統項目在授權可管可控的情況下定向，定時的進行授權開放，提供給管理片區內的對應樓宇、社區、園區以可控的服務。5.5.2.25.5.2.2 A AI I 算法中臺算法中臺為智慧園區上層業務應用提供計算框架、資源調度、基礎算法、開發工具和接口等 AI 人工智能應用服務。5.5.2.2.15.5.2.2.1 AIAI 服務功能服務功能1)人臉識別提供 1:1 對比、1:N 搜索功能，高魯棒性算法，應對大部分姿

84、態、膚色、光照等環境，可有效應用于人證比對、身份核驗等場景。2)人臉檢測與跟蹤實時監測視頻流中的人臉，同時支持處理靜態圖片或者視頻流，并對當前檢測到的人臉持續跟蹤，動態定位人臉輪廓，穩定貼合人臉。3)人臉關鍵點對當前檢測到的人臉持續跟蹤，并動態實時展現人臉上的核心關鍵點，可用于五官定位、動態貼紙、視頻特效等。4)禁區監控對園區管理禁入地點攝像頭提供禁區監控算法服務，對進入區域的人、動物等進行活體檢測，并提供闖入者進行標注提醒。5)人群聚集監控對園區內人群聚集提供人體分析，準確識別圖像中的人體相關信息，提供人體檢測與追蹤、關鍵點定位、人流量統計、屬性識別、行為分析、人像分割、手勢識別、指尖檢測等

85、能力。6)AI分析基礎模塊36（1）視頻結構化感知，基于三維場景組織調查所有視頻資產，可導出報告中匯總案例發現。（2）支持多相機搜索，對多相機視角使用面部識別觀測外形相似度。（3）基于空間信息視頻檢索，感知視頻與空間信息結合，通過多識別方式及相似性判定來優化搜索結果。（4）視頻大視域，基于多路視頻無縫融合。5.5.2.2.25.5.2.2.2 技術規格技術規格1）集成人臉識別相關的檢測、對齊、活體和識別模型和功能，同時支持屬性識別、行為分析檢測功能。2）支持 RGB（可見光）、NIR（近紅外）、3D 結構光三種模態的活體檢測和識別，可以根據使用場景的特點靈活組合和配置。3）適配主流的板芯方案與

86、鏡頭模組，良好的兼容性能夠適用于更廣泛的行業場景需求。4）支持多平臺 android、windows、linux（ARM）。5）人臉檢測速度小于 20ms，RGB 圖片特征抽取耗時小于 100ms，近紅外活體檢測耗時小于 10ms，人臉追蹤速度小于 30ms，RGB 活體檢測耗時小于 50ms，3D 結構光活體檢測耗時小于 10ms。6）AI 分析結果可以無縫融合 UE 渲染引擎中，與 3D 場景虛實融合。5.5.2.35.5.2.3 數據中臺數據中臺為智慧園區上層業務應用提供基于大數據的各種處理工具和分析服務。提供數據接入、數據加密、權限管控、數據處理/計算、查詢分析、數據報表等數據應用場景

87、。通過大數據分析和數據挖掘，尋找運營管理數據的內在相關性，以數據建模等方式給出預測，支撐決策。5.5.2.3.15.5.2.3.1 數據處理中心數據處理中心1.數據采集平臺具有智慧建筑場景各種數據接入和加密傳輸能力，可以滿足具有高可靠37高可用應用場景的業務需求。平臺滿足對智能化實時信息及歷史數據分析、可視化展現的要求，直觀顯示園區設備、環境等信息；對歷史數據從運營、安全、設備、環境等維度對園區的態勢進行整體分析，并根據園區實時狀態，進行處理提示和決策支持。2.數據計算平臺提供建筑場景數據分析與挖掘功能，包括物聯數據流計算、大數據處理與分析、智能視頻分析等服務。3.數據存儲平臺支持日志文本數據

88、存儲、空間數據存儲、時序數據存儲、視頻文件存儲，并提供容災與備份服務。4.數據展現云大數據實時可視化系統，基于數據實時渲染技術，利用各種技術從大規模數據通過本系統，實現云數據實時圖形可視化、場景化以及實時交互，讓使用者更加方便地進行數據的個性化管理與使用。5.5.2.3.25.5.2.3.2 數據標準規范數據標準規范1.信令數據標準規范（1）數據格式標準規范由于建筑涉及多種物聯設備和智能化子系統，平臺定義一套統一的數據標準規范，適配不同廠商，包括數據格式和通訊協議，使得數據在設備與云端，設備與應用之間互通。（2）接口通訊協議規范物聯平臺提供了多種便捷靈活的數據接入方式，主要采用接口通訊協議對接

89、和數據格式解析實現平臺與各種物聯設備和業務系統的數據接入。2.音視頻數據標準規范平臺的視頻編碼同時支持 H.264 和 H.265 等標準視頻接入。平臺的音頻編碼同時支持 AAC、G711、G.726 等標準音頻接入。385.5.2.3.35.5.2.3.3 數據計算數據計算1.實時計算借助于云端流計算服務，及時收集設備傳感器數據，并進行聚合、分析篩選，實現秒級設備異常告警，提升設備利用率。2.大數據處理分析平臺利用大數據處理套件構建了強大的智慧建筑場景的數據處理和分析能力，設備上報的數據經過清洗和格式解析之后，進入數據倉庫，經過數據抽取、轉換、加載、建模、分析、報表呈現、數據治理等數據處理，

90、對外提供數據服務能力，便于上層應用系統直接調用。3.智能視頻分析平臺音視頻服務將實時音視頻流分發給 AI 服務，安防應用可以提供事前預警和事中監控能力。智能視頻分析服務通過對音視頻服務的視頻錄像數據進程分析，安防應用可以提供事后追溯的能力。視頻數據傳輸到平臺進行視頻分析、告警推送和多系統聯動，主要功能包括：防范和報警、實時監控、事后追溯。5.5.2.3.45.5.2.3.4 數據存儲數據存儲1.日志存儲物聯設備產生的日志，存在著節點分散、種類多樣、規模龐大等問題，這對需要通過日志搜索，進行異常問題定位和業務分析等工作造成了很大的挑戰，因此需要實現日志存儲管理分析。2.空間數據存儲實現空間數據的

91、存儲及分析。3.時序數據存儲支持時序數據存儲適用于物聯網、大數據和互聯網監控等擁有海量時序數據的場景。4.視頻文件存儲實現視頻文件存儲管理分析。5.容災與備份進行容災與備份管理，最大程度保證應用服務的穩定服務。395.5.2.3.55.5.2.3.5 數據共享分析數據共享分析平臺具有數據共享、數據智能分析及融合的具體應用。數據共享和數據融合是大數據平臺的功能之一，數據共享可以是避免重復采集、重復投資。共享數據可以是不同子系統之間數據的共享，也可以是公共數據與子系統數據的共享。例如，室外溫度、濕度只需一組采集點、用電量數據與供配電系統的用電數據共用等。數據融合可以提高決策精度，避免誤判。5.5.

92、2.45.5.2.4 物聯網中臺物聯網中臺5.5.2.4.15.5.2.4.1 硬件接入硬件接入1 1.接入方式接入方式支持信令類設備、音視頻類設備連接，覆蓋智能門禁、智能照明、視頻監控、能耗監測、梯控系統、環境監測、智慧消防等不同行業領域；支持直連設備和網關子設備連接，直連設備包括智能網關和音視頻類設備，網關子設備包括智能照明、供配電、能源能耗、環境監測、能源管理等不同行業類型的設備；支持 Linux、Android、RTOS、Windows 等不同操作系統的硬件設備的接入；兼容物聯網常用通訊協議，包括 TCP/IP、2/3/4G、MQTT、NB-IoT、ZigBee等；支持 SDK 接入、

93、協議接入、邊緣網關等多種接入方式。2.2.SDKSDK 接入接入SDK 提供給設備端集成，主要提供的功能包括 SDK 初始化（設備注冊、登陸、上線）、接收、發送消息、傳輸音視頻數據、上傳、下載文件。3.3.協議接入協議接入物聯平臺支持使用 MQTT/HTTP 標準協議接入。其他需要接入物聯平臺的設備廠商可以根據提供的標準協議文檔，對網關或其他直連設備進行通訊協議開發，開發完成后直連設備即可與綜合管理平臺進行設備通訊。4.4.邊緣網關邊緣網關（1）信令網關40是運行于項目現場的服務程序，用于處理與設備的連接，獲取轉換設備數據，將數據發送給網關管理，同時接收網關管理發來的指，控制設備作出相應反應。

94、（2）視頻網關用于采集各種品牌的網絡攝像頭的視頻流接入到平臺的視頻服務，同時提供接口給接入到平臺的應用系統，使應用系統具備操作攝像頭的能力，包括查詢和設備攝像頭的圖像、音視頻編碼、字符顯示、PTZ 等。（3）DDC 網關平臺 DDC 網關是采用 MQTT 協議的多功能物聯網集成控制模塊，主要用于大型機電設備及配電設備的智能化監控、數據采集及網絡化運行管理。5.5.2.4.25.5.2.4.2 應用接入應用接入1.1.應用接入服務應用接入服務支持 Web 網頁應用、后臺應用、移動應用（小程序、公眾號、APP）等不同類型的應用系統的接入；支持 Windows、Linux、Android 等主流操作

95、系統的應用系統的接入；支持智能照明、視頻監控、能源管理、智慧停車等不同行業的應用系統的接入；支持應用調用平臺提供的統一登錄、權限管理、設備管理、設備控制、消息服務、視頻服務、告警服務、智能分析等多種能力。2 2.推送數據推送數據平臺提供統一的消息訂閱服務 API，應用系統通過調用平臺消息服務 API來推送數據。3.3.拉取數據拉取數據平臺通過調用應用系統對外開放的 API 來拉取數據。5.5.2.4.35.5.2.4.3 功能服務功能服務提供整個智慧園區的前端物聯網感知設備和感知數據的統一接入，包括連接管理、設備管理、數據管理、使能管理等功能模塊。1)連接管理41提供設備聯網功能，支持設備通過

96、各種無線或有線的通信方式接入網絡，并支持各種網絡傳輸協議；2)設備管理提供設備基礎管理功能，包括設備的鑒權管理、數據協議解析、消息路由、設備影子數據及元數據管理功能；3)數據管理提供設備數據的基本管理功能，包括設備的上下行日志存儲，以及一些數據指標的聚合分析，如平均值、最大、最小值等；4)使能管理提供應用使能服務，主要是為上層或第三方應用提供按規則和條件進行數據訂閱和數據轉發的服務。包括應用注冊、規則引擎、數據流轉服務；5)其他功能包括可視化控制臺和監控服務?？梢暬刂婆_提供物聯網平臺與客戶交互的界面；可視化監控提供服務可用性及風險監控能力。5.5.2.55.5.2.5 業務中臺業務中臺業務中

97、臺實現集時間、流程、資源、檢查、評價、網格管理、數據采集、地理編碼、應用維護、數據資源管理與一體的支撐平臺。5.65.6 智慧園區基礎應用場景智慧園區基礎應用場景智慧園區應用應根據自身業務和管理需求，規劃適應于園區的業務應用。園區應用規劃應包含四個方面，分別是政務服務、園區管理、宜居生活、企業服務。5.6.15.6.1 政務服務政務服務政務服務規劃應從招商引資、人才就業、產業發展等方面考慮，吸引更多的創新創業，提高生產效率。425.6.1.15.6.1.1 政務服務系統政務服務系統園區政務服務建設內容包括但不限于以下要求：支持行政審批服務；支持企業稅務服務；支持企業項目申報服務等。5.6.1.

98、25.6.1.2 電子商務服務系統電子商務服務系統園區電子商務服務建設內容包括但不限于以下要求：支持用戶管理服務；支持支付管理服務；支持物流管理服務等。5.6.1.35.6.1.3 園區招商管理園區招商管理園區招商管理建設內容包括但不限于以下要求：支持在三維場景中展示園區地塊目前的租售情況；支持針對場景中某棟樓進行拆樓，展示每層樓層下不同區域的租售情況；支持在三維場景中展示為招商對象所服務的配套設施的設施位置；支持展示園區招商項目的進展情況，主要包括：已完成項目數、正在進行的招商項目數、招商項目進展情況統計、已完成招商項目金額，招商項目等級統計；支持展示園區招商項目的詳細信息，主要包括：招商項

99、目名稱、項目所屬階段、項目開始時間；支持通過在項目詳情列表頁中選中某個項目從而在三維場景圖中展示項目的具體位置以及項目信息。5.6.1.45.6.1.4 園區規劃管理園區規劃管理園區規劃管理建設內容包括但不限于以下要求：支持在三維地圖中展示園區各個用地的規劃詳情；43支持在三維場景中展示園區道路的具體位置；支持在三維場景中展示園區不同區域下得不同配套設施的建筑規劃內容；支持展示園區在修建過程中的規劃數據；支持在三維場景中展示園區整體建設過程中的控高、建筑紅線、機動車出入口詳情；支持展示園區在建筑樓棟過程中的統計數據；支持在三維場景中展示園區產業規劃的布局。5.6.1.55.6.1.5 產業經濟

100、監測管理系統產業經濟監測管理系統園區產業經濟監測管理建設內容包括但不限于以下要求：支持在三維場景中展示園區產業情況，包括總體營收、各產業類型營收、產業鏈情況；支持展示企業畫像，包括企業基本信息、企業年報、銷售趨勢、風險信息、關系網絡等；支持展示園區地塊畫像，包括地塊基本信息、企業數量及信息、畝均銷售、畝均稅收、排污總量、能耗總量；支持展示園區人才信息、人才結構、人才供需等；支持展示企業預警信息，包括經營異常、行政處罰、不動產抵押、司法拍賣、失信名錄、物業欠費等。5.6.25.6.2 園區園區管理管理從提升園區運營監管能力及業務管理水平角度，規劃相應的應用服務。5.6.2.15.6.2.1 綜合

101、安防系統綜合安防系統傳統園區的各安防子系統之間存在信息和操作壁壘，系統聯動性差，集成度不高，安保人員無法全面掌握園區安全狀態。安防管理大多采用被動監控和事后回放，安防前置預測及對于突發狀況的響應不夠及時。智慧園區通過建立智慧安防管理系統，不僅實現全園無盲區視頻監控覆蓋及44智能布防，而且聯動視頻監控系統、訪客系統、出入口控制系統、門禁系統、周界報警系統、天地巡邏機器人及其他安防子系統，采用主動實時報警模式，輔助管理人員在后臺遠程對現場情況進行精準研判，提高安保人員的事件響應速度，極大提高了園區安防的效率。5.6.2.1.15.6.2.1.1 園區視頻監控系統園區視頻監控系統園區視頻監控建設內容

102、包括但不限于以下要求：支持將園區所有視頻監控設備在一張圖上進行標注，支持直觀展現設備信息；支持視頻監控設備管理功能，包含設備增、刪、改、查等操作；支持在系統上查看三維模型和現場實時視頻；支持視頻回放功能；支持人臉抓拍布控、預警功能。5.6.2.1.25.6.2.1.2 園區訪客管理系統園區訪客管理系統園區訪客管理建設內容包括但不限于以下要求：支持將園區所有訪客設備在一張圖上進行標注，支持直觀展現設備信息；支持訪客設備管理功能，包含設備增、刪、改、查等操作；支持不少于 2 種訪客拜訪模式，如：線上預約、線上邀約或線下來訪登記等方式；支持不少于 2 種來訪通行方式，包含刷卡、二維碼、身份證、人臉等

103、。5.6.2.1.35.6.2.1.3 園區入侵報警系統園區入侵報警系統園區入侵報警建設內容包括但不限于以下要求：支持區域入侵監控設備管理功能，包含設備增、刪、改、查等操作；支持將園區所有入侵監控設備在模型上進行標注，支持直觀展現設備信息；支持入侵報警功能；當監測到入侵信息時，可視化展示報警信息；支持報警事件記錄查詢功能。455.6.2.1.45.6.2.1.4 園區消防管理系統園區消防管理系統傳統園區的消防設施設備報警信息只能通過消防主機查看，一旦出現緊急情況，無法快速準確定位到事發具體位置；消防報警不能與現場視頻聯動，無法掌握事發現狀的實時情況。智慧園區的消防報警結合園區一張圖進行顯示，一

104、旦遇到突發情況，方便相關工作人員快速定位報警的具體位置，并且解決了報警和現場視頻不能聯動的缺點，提高了響應處置的效率。同時，消防設施設備也能在后臺統一監管。園區消防管理建設內容包括但不限于以下要求：支持消防監控設備管理功能，包含設備增、刪、改、查等操作；支持將園區所有消防監控設備在一張圖上進行標注，支持直觀展現設備信息；支持消防報警功能，通過智能設備監測、人工上報及第三方系統數據對接等方式，對園區火災、消火門打開、消火栓異常、消防通道堵塞等消防隱患事件進行預警；支持與其他設備進行聯動，如視頻監控設備、門禁設備等；支持將事件通過移動端推送給相關處置人員。5.6.2.1.55.6.2.1.5 出入

105、園管理系統出入園管理系統園區的功能決定了園區人流/車流量大、人員混雜，且具有潮汐特點。傳統園區車輛進出無序，高峰期經常發生排隊擁堵情況。對于人員的管理完全依賴人工，訪客管理混亂，租客無自助審批放行權限，出入園服務體驗較差。智慧園區針對車輛出入園的痛點，一方面以技術手段提高車輛識別準確性，提高出入園的效率；另一方面設置進出車輛黑白名單，開放客戶對出入園車輛的自助審批權限，打造高效便捷的車輛出入園體驗。智慧園區針對人員出入園的痛點，通過人員出入管理系統，對園區人員（包括園區工作人員、客戶工作人員以及外部人員）的出入服務進行再造，將訪客的登記和進出人員的人工認證升級為智能認證，有效提高園區的運營效率

106、，打造順暢、便捷、安全的通行體驗。同時，園區通過技術手段實現對人員動線軌跡的管理，有效加強園區內部人員防控。疫情期間，配套健康登記系統、體溫檢測系統，滿足疫情出入管控要求。465.6.2.1.65.6.2.1.6 園區智能門禁系統園區智能門禁系統園區智能門禁建設內容包括但不限于以下要求：支持門禁設備管理功能，包含設備增、刪、改、查等操作；支持將園區所有門禁設備在模型上進行標注，支持直觀展現設備信息；支持 2 種或以上通行方式，包含 IC 卡、人臉、密碼開門、遠程開門等方式；支持門禁卡管理功能，包含門禁卡添加、授權等操作。5.6.2.1.75.6.2.1.7 安防設備部署安防設備部署5.6.2.

107、1.7.1 視頻監控設備在園區公共區域等重要位置規劃攝像頭等設備，同時配合安防機制，實現對園區安防的動態監控，保障園區安全。1)安防監控設備建設應符合 GB 50348-2018 的規定。2)應至少對園區的主次出入口、園區交叉路口、周界四周、建筑物一層主出入口、消防通道、門廳、電梯轎廂、機房、餐飲消費等公共區域配置視頻監控設備。3)園區內應設置安防監控中心，配置相應安保人員，實現監控中心 24 小時人工職守。4)應綜合采用聯動控制技術，形成視頻監控、防盜報警、周界報警、電子巡更、電子門禁等安防子設備之間的聯動；并與其他設備（如信息發布設備、應急廣播設備等）構成應急聯動。5)應當使用結構化星光級

108、攝像機，實施與公安無縫對接，有效提高數據質量。5.6.2.1.7.2 入侵報警設備1)園區周界及重點區域宜部署入侵探測報警裝置。2)入侵設備安裝應無盲區，無死角；3)應支持入侵 報警聯動功能，如聲光聯動、視頻監控設備聯動；4)宜提供面向第三方設備的標準化數據共享接口，上報報警信息。475.6.2.1.7.3 火災自動報警設備1)應在園區建筑內安裝感溫火災探測報警器和感煙火災探測報警器；2)應具備告警聯動功能，比如在園區監控室實現聲光報警聯動；3)宜提供面向第三方設備的標準化數據共享接口，同步設備信息和告警信息。5.6.2.1.7.4 智能門禁設備1)應在園區出入口、辦公樓出入口安裝智能門禁設備

109、；2)宜支持刷卡通行、移動 APP 通行、二維碼掃碼認證通行及生物特征識別通行等一種或多種通行方式；3)應支持強開報警、超時未關閉報警等異常情況報警；4)應能與消防報警設備聯動，當發生消防報警事件時，能自動打開；5)宜提供面向第三方設備的標準化數據共享接口，實現包括門禁通行記錄數據、門禁報警數據、門禁設備數據、人員登記數據等數據的共享。6)應在園區入口等位置安裝訪客機；7)宜支持現場人臉抓拍登記、現場人證比對登記、二維碼預約登記、二維碼邀約登記等多種來訪登記方式；8)宜提供面向第三方設備的標準化數據共享接口，實現包括訪客基本信息數據、訪客來訪記錄等數據的共享。5.6.2.1.7.5 一臉通行設

110、備規劃實現集門禁、消費等功能于一體的一臉通行設備，提升園區使用方的工作、生活便捷性。1)園區宜根據管理需要，在辦公區域、重要功能場所、指定消費場所等區域，部署統一的一臉通行設備。2)一臉通行設備功能宜包括電子門禁管理、消費管理等。3)應做好與公安數據對接。485.6.2.25.6.2.2 停車管理停車管理5.6.2.2.15.6.2.2.1 停車管理系統停車管理系統園區停車管理建設內容包括但不限于以下要求：支持停車場黑白名單管理功能；支持結合園區 CIM 模型，將園區所有車場在一張圖上標注、直觀展現車場及設備信息；支持車輛通行設備管理功能，包含設備增、刪、改、查等操作；支持車輛自動識別出入場功

111、能，且識別準確率不低于 99.5%；支持不少于 3 種繳費方式，包含現金支付、微信支付、支付寶支付、無感支付或 ETC 支付等方式。5.6.2.2.25.6.2.2.2 智能停車設備智能停車設備部署部署在園區停車場、車輛出入口等位置規劃智能感知設備，實現車輛信息自動采集、自動放行、車輛誘導、移動支付等功能，提升園區停車管理的智慧化。1)應在園區停車場、出入口等功能區域布置智能感知設備，實現車輛信息自動采集、自動放行等。2)應提供智能停車管理服務功能，如停車場信息管理、車道信息管理、車輛管理、預約停車管理、價格公示管理等。3)宜提供智能停車誘導服務，實時查詢車位剩余情況，如電子牌誘導等。4)宜提

112、供智能停車移動繳費服務。5)宜與一臉通行設備搭配使用。6)應與公安數據對接。5.6.2.35.6.2.3 應急指揮管理應急指揮管理5.6.2.3.15.6.2.3.1 應急指揮管理系統應急指揮管理系統園區應急指揮管理建設內容包括但不限于以下要求：支持應急資源管理功能，對各類應急資源信息進行管理，將園區所有應急資49源在一張圖上直觀展現設備信息；支持通過 PC 端和移動端設備上報突發事件；支持應急預案管理，可對應急預案進行新增、修改、刪除及查看；支持可視化展示突發事件預警信息，對事件進行定位；園區出現事件時，支持與信息發布設備、公共廣播設備、智能門禁設備、視頻監控設備等構成應急聯動。5.6.2.

113、3.25.6.2.3.2 應急廣播設備應急廣播設備部署部署在園區公共區域等位置規劃應急廣播設備，建立高效的訊息傳輸通道，實現將緊急情況快速傳遞到園區企業及員工。1)應急廣播設備建設應符合 GB 50314-2015 的規定，其中消防應急廣播設備設計應符合 JGJ 16-2016 的規定。2)應在園區公共區域和園區建筑中布置揚聲器，并與消防報警設備實現聯動運行。3)宜建設在智慧燈桿上。5.6.2.45.6.2.4 智慧照明智慧照明傳統的園區路燈照明能耗較大，管理不善造成電能浪費；出現故障無法及時準確定位，維護的人力成本較高。同時，園區重復立桿現象嚴重，道路桿件及相關設施的集約化、規范化程度不高。

114、5.6.2.4.15.6.2.4.1 智慧照明系統智慧照明系統智慧園區通常采用 LED 光源，以智能燈光管控系統遠程精準控制路燈的開關，通過光感實現智能調光，從而實現節能?；谖锫摳兄O備，實時上報設備故障，降低運維成本。采用智慧路燈合桿，將多種智能化功能集約化建設，提升園區風貌。505.6.2.4.25.6.2.4.2 智能照明設備智能照明設備部署部署規劃智能照明設備，采用節能控制等技術，實現對園區照明的智能化控制。1)應利用物聯網、有線/無線通訊、節能控制等技術，實現對園區內路燈、交通燈、景觀燈等照明設施進行動態監控和數據采集。2)宜在園區主要道路上布設智慧燈桿，實現智能照明、環境監控、視

115、頻監控等集約化功能。3)宜在園區主要建筑物大廳、連廊及靠窗辦公區域采用光感照明控制設備，根據日光強度自動開關燈具。4)宜在園區主要辦公區域，采用紅外或位置移動的照明控制設備，實現人在燈亮，人走燈滅。5)宜在園區地下室和設備等場所，采用微波感應智能照明控制設備，實現照明燈光亮度自動調節。5.6.2.55.6.2.5 智慧燈桿智慧燈桿5.6.2.5.15.6.2.5.1 智慧燈桿系統智慧燈桿系統園區智慧燈桿系統建設內容包括但不限于以下要求：支持智慧燈桿設備管理功能，包含智慧燈桿的增、刪、改、查等操作；支持結合園區模型可視化展示設備位置和設備信息；支持部分掛載設備的遠程控制操作。5.6.2.5.25

116、.6.2.5.2 智慧燈桿設備部署智慧燈桿設備部署智慧燈桿應包含桿體、掛載設備及配套設施。其中:智慧燈桿桿體由桿、土建基礎等部分組成:掛載設備由各類功能模塊及連接件組成，如照明模塊、視頻采集模塊、通信模塊、信息發布模塊、充電樁模塊等:配套設施即為滿足智慧燈桿的正常使用需要而配套建設的各種服務性51設施，如電力管線、通訊管線、綜合機箱等。智慧燈桿的設計應符合燈桿:第一部分一般要求QBT5093-1 和建筑結構可靠性設計統一標準GB 50068 中相關規定，使用年限應為 25 年，安全等級符合二級標準。智慧燈桿應參考濟南現有路燈桿、監控桿、通信桿、交通桿等城市桿件標準進行設計，并綜合考慮掛載設備的

117、工作環境、安裝空間、承重、整體安全性、穩定性、通信、用電等因素，技術參數指標需滿足桿體所掛載設備正常工作需求。智慧燈桿可在滿足總體功能性指標設計前提下，根據園區的景觀美化要求進行外觀設計。5.6.2.65.6.2.6 樓宇自控管理樓宇自控管理5.6.2.6.15.6.2.6.1 樓宇自控系統樓宇自控系統園區樓宇自控系統建設內容包括但不限于以下要求：支持實現樓宇自控設備位置進行標注；支持對樓宇自控系統設備進行遠程啟?？刂乒δ?；支持對樓宇自控系統設備的預警閾值設置；應支持對樓宇自控系統設備的閾值超標預警功能，并對預警數據進行可視化展示；支持將預警信息通過移動端推送給相關處置人員。5.6.2.6.2

118、5.6.2.6.2 樓宇自控設備樓宇自控設備部署部署對園區建筑物機電、消防等設施規劃智能控制設備，實現對園區建筑物的機電、消防等設施的動態控制與監測。1)樓宇自控設備建設應符合 GB 50314-2015 的規定。2)應規范園區建筑中各機電、消防等設施控制設備之間的通信協議及接口。3)應對園區建筑中各機電、消防等設施運行狀況進行動態監控管理。525.6.2.75.6.2.7 環境監測預警環境監測預警5.6.2.7.15.6.2.7.1 環境監測預警系統環境監測預警系統園區環境監測預警系統建設內容包括但不限于以下要求：應支持園區環境智能監控設備統一管理功能，可以可視化方式對環境監控設備進行新增、

119、修改、刪除等操作；支持配合智能監測設備，實現對環境監控設備的精確定位、實時監控和精細化管理。5.6.2.7.25.6.2.7.2 環境監控設備環境監控設備部署部署根據園區環境管理的需要，規劃環境監控點位和環境監控設備，對園區揚塵、噪聲、水質、大氣等污染源進行動態監測與管理。1)有工地的園區，應在園區工地部署環境感知設備，對揚塵、噪聲等進行實時監測，提高對園區工地污染的管理能力。2)宜在園區內的各環境監測點部署水質污染監測儀、大氣污染監測儀、土質監測儀、噪聲污染監測儀及傳輸終端設備等智能設備。3)宜建設在智慧燈桿上。5.6.2.85.6.2.8 管網監測預警管網監測預警5.6.2.8.15.6.

120、2.8.1 管網監測預警系統管網監測預警系統園區管網監測預警建設內容包括但不限于以下要求：支持管網監控管理功能，利用物聯網、智能控制等技術，實現對園區地下管網的動態管理；支持園區的管網分布配合智能監測設備，實現對管網的精確定位、實時監控和精細化管理。535.6.2.8.25.6.2.8.2 智慧管網設備智慧管網設備根據園區的管網分布，規劃管網監測設備，實現對園區管網的精確定位和精細化管理。1)應利用物聯網、智能控制等技術，實現對園區地下管網、樓宇管網等的動態管理。2)宜將園區的管網分布，制成電子分布圖，配合智能監測設備，實現對管網的精確定位、實時監控和精細化管理。5.6.2.95.6.2.9

121、設備智能運維管理設備智能運維管理5.6.2.9.15.6.2.9.1 設備智能運維管理系統設備智能運維管理系統園區設備智能運維管理建設內容包括但不限于以下要求：提供設備臺賬管理功能，支持設備臺賬的增、刪、改、查等操作；提供保養計劃管理功能，支持保養計劃的增、刪、改、查等操作；支持巡檢計劃管理功能，支持巡檢計劃的增、刪、改、查等操作；支持保養計劃跟蹤功能，按計劃定期提醒用戶進行計劃跟蹤和監控計劃實行情況；支持巡檢計劃跟蹤功能，按計劃定期提醒用戶進行計劃跟蹤和監控計劃實行情況。5.6.2.9.25.6.2.9.2 園區設備監測園區設備監測部署部署1、智能新風監控設備1)通過在園區部署智能化感知設備

122、，對園區內外的新風設備的工作狀態進行檢測、監視和控制；2)通過網絡連接各現場控制器，對樓內外的新風設備進行合理分配和管理，達到舒適、便捷、節省、可靠的目的。2、智能空調監控設備部署1)通過在園區部署智能化感知設備，對園區內外的空調設備的工作狀態進54行檢測、監視和控制；2)通過網絡連接各現場控制器，對樓內外的空調設備進行合理管理，達到舒適、便捷、節省、可靠的目的。5.6.2.105.6.2.10 能耗管理能耗管理5.6.2.10.15.6.2.10.1 能耗管理系統能耗管理系統園區能源表具的數量龐大，一方面人工抄表費時費力，另一方面用能的安全情況和設備的運行狀況無法實施獲取，客戶能耗無法實時分

123、析，統計數據占用較多工作量。智慧園區能夠遠程采集能源表具的讀數，提高抄表效率，節省工作量。同時，能夠通過能源管理系統對能耗進行數字化計量，實時感知客戶用能安全情況、實時統計分析客戶用能狀況、發現能耗黑洞，提高用能安全的同時也能提高節能水平，打造綠色節能園區。智慧能耗管理通過機器學習等手段分析用能數據、人員行為等發現并關閉不必要的用能設備或調整設備的運行參數從而實現節能，實現樓宇全局用能優化控制。通過物聯網、大數據、人工智能等技術實現樓宇全局優化控制的智慧用能。要求人們把更多的智慧應用到能源消耗控制過程中，更加聰明地使用能源，利用較少的能源，達到相同、甚至更大的效果。比如修改設定值過低的空調末端

124、設備的溫度設定值、關閉無人的場所的照明和供冷供熱設備等。設置能耗管理系統，且實現對樓宇能耗的分類、分項、分級監測，具有用能數據分析功能。能耗管理系統使樓宇能耗可知、可見、可控，從而達到優化運行、降低消耗的目的。冷熱源、輸配系統、電氣等各部分能源應進行獨立分項計量，并能實現遠傳。其中冷熱源、輸配系統的主要設備包括冷熱水機組、冷熱水泵、新風機組、空氣處理機組、冷卻塔、末端聯網風機盤管系統等。電氣系統包括照明、插座、動力、送排風機、給排水系統等。對于住宅樓宇，主要針對公共區域提出要求，對于住戶僅要求每個單元（或樓棟）設置可遠傳的計量總表。計量器具應符合現行國家標準用能單位能源計量器具配備和管理通則G

125、B 17167 中的相關規定。園區能耗監測建設內容包括但不限于以下要求：55支持對園區內能耗設備進行可視化展示；支持對園區內能耗異常進行可視化展示；支持園區能耗設備的臺賬管理功能；支持能耗監控設備的管理功能，包含增、刪、改、查等操作；支持能耗的統計分析功能。5.6.2.10.25.6.2.10.2 能耗能耗監控設備監控設備部署部署對園區內水、電、燃氣等能源使用情況進行動態監控，實現園區合理計劃和利用能源，實現園區經濟、高效的能源管理。1)應布置智能傳感設備，對園區內水、電、燃氣等能源使用情況進行采集和監控。2)宜在園區布置節能控制設備，采用綠色、低碳、安全、智能化的能源技術，進行統一的能耗管理

126、和優化。5.6.2.115.6.2.11 信息發布管理信息發布管理5.6.2.11.15.6.2.11.1 信息發布管理系統信息發布管理系統園區信息發布管理建設內容包括但不限于以下要求：應支持信息發布設備管理功能，包含設備的增、刪、改、查等操作；應支持發布內容管理功能，包含內容的增、刪、改、查等操作；宜支持各終端播放內容的統一發布和單獨發布功能；宜支持信息一鍵取消發布功能。5.6.2.11.25.6.2.11.2 信息發布設備信息發布設備部署部署在園區公共區域等位置規劃信息展示設備，實現園區公共信息的發布和有效傳播。1)信息發布設備建設應符合 GB 50314-2015 的規定。2)應在園區主

127、出入口配置信息顯示屏。563)宜在園區主要建筑物周邊或室內大廳通過顯示屏進行信息引導。4)應實現各顯示終端播放內容的統一發布和單獨發布。5)宜建設在智慧燈桿上。5.6.2.125.6.2.12 報事報修管理報事報修管理園區報事報修管理建設內容包括但不限于以下要求：支持服務類別管理功能，支持自定義不同的服務類別，包含報事類別的增、刪、改、查等操作；支持園區工單管理功能，包含對客戶或內部提交的工單進行增、刪、改、查等操作；支持報事工單的下發分配、催辦操作；支持接收、處理、完成工單等操作；支持回訪工單操作，處理完成后應支持客服回訪；支持評價工單操作，處理完成后應支持客戶評價。5.6.2.135.6.

128、2.13 物業繳費管理物業繳費管理園區物業繳費管理建設內容包括但不限于以下要求：支持物業繳費項目的管理操作，包含增、刪、改、查等操作；支持催繳功能，向逾期未繳費業主推送催繳費信息；支持收費標準管理，包含規則的增、刪、改、查等操作。5.6.2.145.6.2.14 資產管理資產管理傳統園區的空間數據、設備數據大多通過線下紙質進行統計和收集，管理統計工作和事后分析工作量較大。另外，設備設施的巡檢依靠紙質登記，無法即時獲取設備的信息和分析設備的運行情況，工作效率較低。智慧園區通過集中統一管理設備資產臺賬信息，實現資產數字化。通過后臺對設施設備運維一鍵智能派單，維修人員能夠通過移動端查看資產設備基本情

129、況，配合知識庫和操作手冊指導，便于巡檢的高效進行和指導設備的使用保養。57園區資產管理建設內容包括但不限于以下要求：支持設備管理功能，支持查看接入園區視頻監控、停車場、周界防范、信息發布等設備的信息數據；支持資產臺賬管理功能，建立園區所有資產設備檔案；設備檔案數據應包括資產名稱、資產編碼、管理部門以及擴展信息等；設備檔案應具備新增、修改、查詢、刪除等功能；資產檔案數據的錄入應支持同步接入、手動錄入及離線采集錄入。5.6.2.155.6.2.15 基礎設施管理基礎設施管理園區基礎設施管理建設內容包括但不限于以下要求：支持園區人員通過移動端或 PC 端在線發起預約訂單；支持設施維修服務商通過移動端

130、或 PC 端應用查詢設施維修訂單，在線反饋。5.6.35.6.3 宜居生活宜居生活結合園區產業特色，提升園區服務能力，規劃相應的宜居應用服務。5.6.3.15.6.3.1 充電樁服務充電樁服務除園區基礎服務外，智慧園區為客戶提供增值服務，包括新能源充電樁服務等。隨著新能源汽車的普及，園區內多處安裝充電裝置，滿足新能源車輛充電需求。在園區規劃智能充電樁，實現園區新能源汽車的能源補給的便利性。1)園區停車場功能區域應建設智能充電樁，數量宜逐步遞增、達到總車位數一半；2)應提供直流、交流充電接口，可自主設置充電時間，支持自助繳費等功能；3)部分充電樁宜考慮建設在智慧燈桿上。585.6.3.25.6.

131、3.2 鄰里活動系統鄰里活動系統園區鄰里活動系統建設內容包括但不限于以下要求：支持園區活動發布、活動查詢、活動預約等功能；支持園區運動場所預約等功能。5.6.3.35.6.3.3 物業服務系統物業服務系統園區物業服務系統建設內容包括但不限于以下要求：支持物業費用查詢、物業繳費等能力；支持物業報修、物業信息發布等能力。5.6.3.45.6.3.4 智能家居智能家居 智慧辦公系統智慧辦公系統1)通過 web 或專用 APP 實現授權的室內電器設備遠程控制。如飲水機、熱水器、空調（末端）、照明等設備；2)通過 web 或專用 APP 實時顯示室內環境信息、設備運行歷史數據、能耗數據等；3)手機實時接

132、收報警信息并有報警記錄；4)采用無線技術實現室內設備連網。5.6.3.55.6.3.5 人員定位和室內導航系統人員定位和室內導航系統室內定位是指在室內環境中實現位置定位，主要采用無線通訊、基站定位、慣導定位等多種技術集成形成一套室內位置定位體系，從而實現人員、物體等在室內空間中的位置監控。除通訊網絡的蜂窩定位技術外，常見的室內無線定位技術還有：Wi-Fi、藍牙、紅外線、超寬帶、RFID、ZigBee 和超聲波等。不同的技術方案在定位精度、成本、可靠性等方面各有優缺點，室內環境的復雜性，決定了對室內定位技術的高要求，不管采用哪種定位技術，都需要技術工程師根據實際的應用環境、室內布局以及定位需求來

133、確定整體的室內定位方案。1)人員定位與 BIM、GIS 融合，提供室內導航；592)人員定位與停車系統融合，實現反向尋車；3)定位精度小于 5 米。5.6.45.6.4 企業服務企業服務傳統園區面向客戶與企業的服務沒有統一的系統界面，需要客戶或者企業登錄多個系統進行來回操作，相關公告也無法及時發送給客戶；園區與客戶的互動頻率較低，園區只是為客戶提供一個物理空間環境。智慧園區從客戶的服務需求出發，為客戶和企業提供在線服務的 APP 和網站，通過一個“一站式服務”入口可以便捷辦理各類園區業務，提高了園區的服務品質和服務效率。同時，園區管理方能夠通過入口及時了解企業的需求，從而提供更優質的服務。規劃

134、企業服務從企業的角度出發，優化企業入駐流程，提供高效辦公的場所。5.6.4.15.6.4.1 公共服務系統公共服務系統園區公共服務建設內容包括但不限于以下要求：支持動態信息發布功能，如行業新聞、產業政策動態等；支持招商信息發布功能，如園區招商信息、租賃信息等；支持重大消息發布功能，如園區重要熱點事件、緊急情況發布等；支持物業服務功能，如物業服務告知、快速繳費、便捷報修等；支持投訴建議功能，如在線對園區服務進行投訴或提出建議意見、投訴處理進程實時查詢等。5.6.4.25.6.4.2 會議室管理會議室管理園區會議室管理建設內容包括但不限于以下要求：應支持會議室管理功能，包含會議室增、刪、改、查等操

135、作；應支持會議室預約功能；應支持多維度統計分析，包含會議室使用情況、會議內容等；宜支持會議室審批功能；60宜支持智能語音轉寫功能生成會議紀要。規劃具備遠程會議等功能的會議設備和相應的會議設施設備，為園區企業提供會議服務。1)會議設備建設應符合 GB 50314-2015 的規定。2)不同的會議場所應配置相應的會議設備設備。3)對于會議室數量較多的園區，可配置會議室集中管理設備。5.6.4.35.6.4.3 金融服務系統金融服務系統園區金融服務建設內容包括但不限于以下要求：園區應搭建金融服務平臺，方便企業快速獲得金融服務支持，解決園區企業融資難問題，降低園區企業的經營風險；提供金融咨詢服務。5.

136、6.4.45.6.4.4 培訓服務系統培訓服務系統園區培訓服務建設內容包括但不限于以下要求：設立園區教育培訓服務點，提供面向園區企業各類人員的教育培訓服務；能使用移動端查詢園區內培訓服務點的基本信息；能使用移動端在線查看相關培訓項目信息，并發起在線預約。5.6.4.55.6.4.5 產業孵化服務系統產業孵化服務系統園區產業孵化服務建設內容包括但不限于以下要求：應提供孵化企業及企業項目全流程管理；應提供孵化服務在線申請和管理等。5.6.4.65.6.4.6 企業發展服務系統企業發展服務系統園區企業發展服務應滿足以下要求：園區應對入園企業的穩定、快速發展提供必要的發展服務，為企業團隊組建、61項目

137、招引等提供支持；應提供人才推薦服務；應幫助企業搭建業務發展推介平臺等。5.75.7 智慧園區特色智慧園區特色應用場景應用場景5.7.15.7.1 智慧物流園區智慧物流園區智慧物流園區除滿足以上設計、建設要求外，還應滿足如下要求。5.7.1.15.7.1.1 視頻監控視頻監控物流園區屬于人員和車輛流動性較大的區域，對于日常管理和疫情防控管理要求較高。園區應采用高清攝像機并能夠進行智能目標識別，具有人員識別和車牌識別能力。通過陌生人識別告警，黑名單布控，可有效防止閑雜、陌生、動機不明等類人員進入園區，保障園區安全。對園區來訪人員目標抓拍，通過目標比對，以圖搜圖，實現對來訪人員的軌跡跟蹤，快速找到目

138、標，助力物業智能人員管理。5.7.1.25.7.1.2 智慧物流調度管理平臺智慧物流調度管理平臺以大數據助力產業智能升級，包含運地圖、物流地圖、金融地圖。有效幫助物流企業實施“運前”調度和路徑規劃，“運中”對車輛狀態和駕駛員行為進行實時監管，“運后”建立各種大數據業務分析模型。同時，智慧地圖還具有“數字交通”態勢感知功能：通過車聯網數據采集與分析，結合 GIS、BIM、傾斜攝影等技術，可對特定路段交通狀況、道路特點、地形地貌、重要交通設施形成可視化感知；依據出行策略、歷史數據、結合天氣情況，錯開交通擁堵線路，避免大霧雷雨雪天，規劃最優、最經濟線路。5.7.1.35.7.1.3 智能稱重管理系統

139、智能稱重管理系統集道閘系統、車牌識別系統、防作弊系統、收費系統、掃碼繳費于一體的智能稱重系統，能夠實現從入園、稱重、到掃碼、支付的全過程管理。625.7.1.45.7.1.4 業態聯盟業態聯盟將金融、保險、成品油、輪胎、汽車服務、5G 物聯網、云服務、駕駛員之家、生活服務等等供應商，形成產業聚集，商家聯盟通過園區物流平臺，獲得聯盟流量，在降低營銷成本的基礎上，獲得銷售增量；同時，聯盟商業模式并不以個別企業盈利為目標，而是通過提高聯盟群體業務的運作效率、降低成本、提高聯盟個體的生活和工作質量、關愛駕駛員，從而實現各方共贏。5.7.1.55.7.1.5 共享服務共享服務隨著時代的發展，倉庫作業和庫

140、存管理的運營變得十分繁瑣，傳統的倉儲物流模式已滿足不了目前的物流發展需求。智慧物流園區可以提供叉車和托盤的共享服務，為客戶提供高性價比的物流倉儲基礎設施。5.7.1.65.7.1.6 無人無感撬裝式智慧加油站無人無感撬裝式智慧加油站物流園區的出入車輛多，長途運輸車輛的加油需求旺盛。為此，智慧物流園區提供高效、安全、便捷的一站式撬裝加油裝置，省去車輛到園外加油站的排隊時間，增加供氫、充換電功能，實現無人無感撬裝式智慧綜合加能站，加快促進起步區氫能源汽車推廣應用和氫能產業健康發展，同時可兼顧新能源汽車產業發展，進一步提升園區服務水平。5.7.1.75.7.1.7 AIAI 輔助能力輔助能力通過人工

141、智能技術進行倉庫選址優化，根據現實條件的種種約束等參數進行建模，以最優解的形式給出選址方案，降本增效；實現倉儲的庫存管理，可以分析歷史消費數據，建立相關模型對數據進行解釋，動態調整庫存水平，保證企業存貨取貨通道的有序性；提高倉儲環境下貨物運輸的性能，設計運輸機器人的行駛路徑，利用智能啟發算法根據實際倉儲環境自動將貨物入庫上架等。通過人工智能實現智能分揀，根據物品的派送信息進行分類然后利用機器人63自動分揀。5.7.25.7.2 智能制造園區智能制造園區智慧制造園區除滿足以上設計、建設要求外，還應滿足如下要求。5.7.2.15.7.2.1 工業互聯網平臺工業互聯網平臺搭建工業互聯網平臺，打造基于

142、工業互聯網標識解析技術和基于物聯網、云計算等智慧技術裝備的應用。建設行業工業互聯網平臺實現采購、生產、流通等上下游環節信息實時采集和互聯共享，產業上云上平臺，推動提高生產制造和產業一體化運作水平。面向工業現場的生產過程優化，通過工業互聯網平臺有效采集和匯聚設備運行數據、工藝參數、質量檢測數據、物料配送數據和進度管理數據等生產現場數據，通過數據分析和反饋在制造工藝、生產流程、質量管理、設理等具體場景中實現優化應用。面向企業運營的管理決策優化，借助工業互聯網平臺可打通生產現場數據、企業管理數據和供應鏈數據，提升決策效率，實現更加精準與透明的企業管理，其具體場景包括供應鏈管理優化、生產管控一體化、企

143、業決策管理等。面向產品全生命周期的管理與服務優化，工業互聯網平臺可以將產品設計、生產、運行和服務數據進行全面集成，以全生命周期可追溯為基礎，在設計環節實現可制造性預測，在使用環節實現健康管理，并通過生產與使用數據的反饋改進產品設計。其具體場景主要包括產品溯源、產品/裝備遠程預測性維護、產品設計反饋優化等。未來，智慧園區應依托專業化的行業工業互聯網平臺實現全行業的互聯互通，面向制造企業特別是中小型制造企業提供及時、準確的信息服務，促進制造企業高效協同。5.7.2.25.7.2.2 工業機器人工業機器人在園區部署工業機器人，包括焊/弧焊機器人、搬運/碼垛機器人、裝配機器64人等多種類型，能夠高效、

144、精準、持續地完成焊接、涂裝、組裝、物流、包裝、檢測等工作。5.7.2.35.7.2.3 工業工業 ARAR利用 AR 技術全方位展示產品樣貌、結構、形態、參數等，通過語音視頻通訊、AR 實時標注進行遠程協作，提高企業生產、維修、培訓等價值鏈效率。通過 AR 打造數字化車間管理系統，使原來生產流程中看不見的內容轉變為完全可視化的管理、精細化管理。通過數字化車間管理系統可以提高制造效率、設備效率和產品品質，幫助企業實施精細化管理。AR 設備通過超低延時的 5G 網絡與云端連接，獲取必要的信息，保證 AR 眼鏡顯示內容與 AR 設備中攝像頭的運動保持同步，滿足實時性體驗的需求。5.7.35.7.3

145、農旅園區農旅園區農旅園區除滿足以上設計、建設要求外，還應滿足如下要求。5.7.3.15.7.3.1 土壤及環境數據采集分析土壤及環境數據采集分析通過傳感設備定時采集室內外的各種土壤及環境數據，將數據通過移動通訊網絡傳輸給服務管理平臺，服務管理平臺對數據進行分析處理，并依結果進行必要反饋舉措。5.7.3.25.7.3.2 農產品質量安全及管理溯源農產品質量安全及管理溯源通過追溯碼，可以詳細了解作物從種植準備、培育、定植、生長到收獲、采后處理等生產全過程，使得每個產品擁有自己的“身份證”，做到了生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、產品可召回的全程監管，實現了農產品從種植到餐桌的溯源。6

146、55.7.3.35.7.3.3 智能農機裝備智能農機裝備應用新型智能農機裝備，引導傳統農業機械智能化改造提升，加快實現農機裝備智能化、作業精準化、管理數據化、服務在線化，改善提升農機化生產作業效率。通過智能農機設備實現土壤監測、水肥控制、農業遙感、無人作業、自動駕駛、智能控制等，為優化農業系統提供方案。通過全面機械化、自主化和無人化作業，加快數字技術對農業的改造。5.7.3.45.7.3.4 農旅周邊農旅周邊-云探店云探店對于農旅園區室外的商戶，往往較難獲取到質量穩定的寬帶網絡。云探店系統將為簽約商戶內部署全景攝像頭及 5G 接入設備，使商戶能夠實時展示自己的經營狀態，以及進行直播帶貨等營銷活

147、動。云探店將為特色文創小店、園區微型文藝演出、老字號美食店、酒店民宿登提供端到端的 5G 直播解決方案，為特色商戶提供直播服務平臺，導入直播經濟，盤活農旅周邊市場，拉動農旅產業。5.7.3.55.7.3.5 農旅大數據管理農旅大數據管理農旅大數據管理平臺是為園區提供更完整的數據支持，實時了解各個旅游園區的動態情況，提升園區監管能力，改變事后統計的滯后性，加強服務及管控，幫助提升景區服務水平和價值。平臺功能主要包括景區人流量實時統計，分時段游客統計，駐留分析，客流量預警，淡旺季分析，旅游線路歸類，車位情況，旅客停留時間等。5.7.45.7.4 金融辦公園區金融辦公園區金融辦公園區除滿足以上設計、

148、建設要求外，還應滿足如下要求。5.7.4.15.7.4.1 企業信用體系評估企業信用體系評估打造企業數字信用與風控平臺，在保障數據隱私性、安全性、可靠性基礎上，66實現企業信息資源共享，充分利用區塊鏈去中心化記賬、激勵機制的設計，促進企業信用體系的不斷迭代、完善，并通過區塊鏈存證形式在政務、審批、金融服務等辦事環節中核銷，實現企業信用權益的可信流轉，從而達到構建信用價值網絡的目的。5.7.4.25.7.4.2 企業風險管理企業風險管理將企業的工商、司法、經營、行業、輿情等信息抽象加工成當前已發風險點以及未來可能的風險趨勢，便于快速了解企業的風險評估結果；同時，結合關聯關系分析出周邊企業的風險點

149、或者關聯模式，最終以風險分析結果（風險標簽及線索）、風險關系展示（風險網絡）、風險預測結果（風險模式）的方式呈現給使用者。5.7.4.35.7.4.3 園區區塊鏈金融服務平臺園區區塊鏈金融服務平臺將園區內企業的經營、資產、信用等數據上鏈；同時，平臺對接外部和園區運營方自身的金融機構，搭建金融方和企業之間的橋梁，一方面使企業能快速找到資金來源，另一方面使金融機構能夠準確迅速的了解貸款企業的真實情況，保障企業和金融機構能夠高效高質的對接和合作。5.85.8 園區應用展現形式園區應用展現形式智慧園區的相關數據、信息、服務，應用均統一展現在官方網站、微信公眾號、手機APP以及其他服務入口。5.95.9

150、 數據接口數據接口部分客戶的自建系統或者其他第三方系統無法同園區數據進行對接，信息流通存在壁壘。智慧園區提供標準數據接口，可向客戶系統提供園區場站公共空間所需的各類數據信息，客戶系統可以通過接口快速接入，降低開發工作量，滿足客戶系統個性化的數據需求。同時，基于數據形成指數，為政府產業經濟分析提67供行業數據。外部接口系統應提供各個層次面向外部的標準化交互接口，即通過使用標準化的技術描述，提供應用需求與服務進行交互的所有細節，包括消息傳遞的格式、傳輸協議和位置等。外部接口應實現技術中立。應根據產業園區業務、行政管理等需求，提供給相關政府、供應商等外部系統交互接口。園區綜合管理平臺應具有標準開放的

151、數據接口和各子系統國際通用的通信協議，數據格式滿足國家現行有關標準的規定。平臺應支持多種數據集成方式，支持各類智能化子系統接口和開放協議，支持第三方系統或平臺的對接，接口類型包括實時監控數據接口、數據庫互聯數據接口、視頻圖像數據接口等類別。應具備與不同的通信網絡進行對接，用于與不同通信網絡（PSTN/PLMN，VOIP，短信）之間進行交互。實時監控數據接口應支持現場總線、TCP/IP、API 等通信形式，支持 BACNet、OPC、Modbus、SNMP 等國際通用通信協議，數據庫互聯數據接口應支持 ODBC、API 等通信形式；視頻圖像數據接口應支持 API 等通信形式，支持 RTMP、HL

152、S 等流媒體協議。應支持多種代理方式接入，支持多語言、多廠家代理、多 SDK 接入；應支持協議解析；應具備多語言、多操作系統的設備接入 SDK 開發工具。5.105.10 安全管理體系安全管理體系按照國家網絡安全等級保護相關政策和標準建立信息安全保障體系，建立運行、維護、更新與安全保障體系，保障基礎平臺網絡、數據、應用及服務的穩定運行。5.10.15.10.1 園區安全園區安全應規劃建設園區安全保護團隊和安保措施，為園區安全運行提供組織、人員和機制保障。685.10.25.10.2 信息安全信息安全應規劃相應的信息安全保護機制和手段，保障智慧園區信息化系統的安全運行。智慧園區數據傳輸和交換安全

153、應符合 公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求GB 28181、物聯網 信息交換和共享GB/T 36478、信息安全技術 物聯網數據傳輸安全技術要求GB/T 37025 以及國家政策和技術標準的相關規定。智慧園區數據存儲和備份安全應符合信息技術 云數據存儲和管理 第 1部分：總則 GB/T 31916.1、信息技術 備份存儲備份技術應用要求 GB/T 36092、信息安全技術 云存儲系統安全技術要求GA/T 1347 以及國家政策和技術標準的相關規定。5.10.2.15.10.2.1 數據加密數據加密智慧園區宜支持數據加密技術，可采用國密算法加密、保密信息保護與處理、數據脫密等技

154、術保障園區數據安全。5.10.2.1.15.10.2.1.1 國密算法加密國密算法加密國密算法在智慧園區的使用應遵循 重要門禁系統基于國產密碼算法的 CPU卡、數字城市一卡通互聯互通通用技術要求GB/T 31778-2015、智能家居自動控制設備通用技術要求GB/T35136-2017 等國家政策和技術標準的相關規定。5.10.2.1.25.10.2.1.2 保密信息保護與處理技術保密信息保護與處理技術保密信息的機密性和完整性的實現是信息安全相關的關鍵問題。智慧園區綜合信息服務系統的海量數據宜按照安全需求進行細粒度分類，對于公開信息可直接傳輸存儲至平臺，對于保密信息通過簽名、認證密鑰、權限設置

155、等方式進行存儲與訪問，從而降低對計算和通信的龐大需求，實現了對園區的信息保護。695.10.2.1.35.10.2.1.3 數據脫密數據脫密智慧園區在涉及敏感隱私數據時，應進行數據脫敏，可通過數據替換、數據隨機化、數據偏移取整、數據屏蔽、數據無效化處理等方式進行數據脫敏，可采用國家認可的脫密軟件對園區需要共享和發布的各類涉密數據進行脫密處理和使用。5.10.2.25.10.2.2 身份認證身份認證智慧園區宜支持身份認證技術，可通過智能卡認證、生物認證、USB-Key 等技術實現對于接入系統進行授權，識別接入單位、操作人員、系統模塊的真實身份，對于系統操作行為進行認證和追溯，提高身份認證技術的安

156、全性。5.10.35.10.3 網絡安全網絡安全5.10.3.15.10.3.1 網絡系統信息安全網絡系統信息安全園區宜使用用戶口令鑒別、用戶存取權限控制、數據存取權限、方式控制、安全審計、安全問題跟蹤、計算機病毒防治和數據加密等。5.10.3.25.10.3.2 網絡信息傳播安全網絡信息傳播安全園區需包括信息過濾等，保護信息的保密性、真實性和完整性，避免攻擊者進行有損于合法用戶的行為，保護用戶的利益和隱私。5.10.3.35.10.3.3 數據與通信安全數據與通信安全園區應保證數據安全性，阻止對數據進行非授權的泄漏、轉移、修改和破壞。園區需在通信安全性在電信中采用保密安全性、傳輸安全性、輻射

157、安全性的措施，并依要求對具備通信安全性的信息采取物理安全性措施。705.115.11 智慧園區總體配置表智慧園區總體配置表根據基礎性、成長型、示范型三種不同類型園區的建設需求，提出建設要求，其中：表示應配置，符合園區基本功能的智能化系統配置應作為應配置（必配）項目；：表示宜配置，以應配置項目為基礎，為實現園區增強功能的智能化系統配置應作為宜配置（建議配置）項目；：表示可配置，以應配置項目和宜配置項目的組合為基礎，為完善園區保障功能的智能化系統配置應作為可配置（可以選擇配置）項目。序號序號功能功能功能描述功能描述園區類型園區類型基礎型基礎型成長型成長型示范型示范型1新一代信息基礎設施有線網絡2移

158、動通信網絡3通信管道4園區駐地網5無線局域網6園區機房7指揮大廳8智慧燈桿9分布式光伏發電設施10計算及存儲網絡與計算存儲設備11計算存儲環境12智慧園區綜合運營管理中心數據資源13支撐平臺數字孿生 CIM 平臺14AI 算法中臺15數據中臺16物聯網中臺17業務中臺18智慧園區基礎業務場景政務服務政務服務系統19電子商務服務系統20園區招商管理21園區規劃管理22產業經濟監測管理系統71序號序號功能功能功能描述功能描述園區類型園區類型基礎型基礎型成長型成長型示范型示范型23園區管理綜合安防系統24停車管理25應急指揮管理26智慧照明27智慧燈桿28樓宇自控管理29環境監測預警30管網監測預警

159、31設備智能運維管理32能耗管理33信息發布管理34報事報修管理35物業繳費管理36資產管理37基礎設施管理38宜居生活充電樁服務39鄰里活動系統40物業服務系統41智能家具/智能辦公系統42人員定位和室內導航系統43企業服務公共服務系統44會議室管理45金融服務系統46培訓服務系統47產業孵化服務系統48企業發展服務系統49智慧園區特色應用場景智慧物流園區50智能制造園區51農旅園區52金融辦公園區53園區應用展現形式應用展示端網站、公眾號、APP等54數據接口數據接口55安全管理體系園區安全56信息安全數據加密557身份認證58網絡安全7273第第 6 6 章章 建設運營模式分析建設運營模

160、式分析6.16.1 投資建設模式分析投資建設模式分析智慧園區建設屬于具有服務性、效益性，且可以市場化投資運營、經濟效益大于投資成本的項目，可以完全由企業投資、建設和運營。政府提供基礎設施及政策支持，鼓勵運營商、企業加大投資力度，其可以自主確定收費模式來獲取投資回報。6.26.2 運營管理模式分析運營管理模式分析園區運營商需要明確園區運營的最終目標是將園區打造為一個“安全、綠色和智慧”的生產生活空間。應該首先以政府的發展目標為導向，將企業客戶的利益放在第一位，同時重視個人的生活需求；其次，要從全生命周期的角度構建園區服務基礎設施和響應機制，利用智慧化的手段實現從投資選址、規劃、建設、招商、服務的

161、全程管理和控制；第三，用生態思維輔助園區產業集聚，不僅要考慮為企業提供物業管理服務，還要成為助力企業成長的伙伴，為企業提供覆蓋全生命周期的服務，了解企業的經營訴求。以園區產業生態為平臺，構建金融、孵化、政策引導、銷售網絡等生態體系，形成園區的差異化優勢，提升園區價值。6.36.3 經濟效益分析經濟效益分析濟南起步區智慧園區專項規劃建設在輔助園區管理部門業務工作的同時，將物理園區以數字孿生城市的方式整體重現，對物理世界的人、物、事件等全要素數字化，生成數字化城市。同時整合原有各業務系統數據，實現多部門業務數據統一匯聚、開放應用，跨部門、跨系統的資源共享，為各有關部門開展專項管理與服務提供數據支持

162、。1.減少系統重復建設的資金投入數字孿生園區系統對日常運營、綜合安防、人員管理、便捷通行、資產管理、設備管理、能效管理、環境空間等一口歸集，統一歸集，集中建設，避免重復建設，有助于降低電子業務總投入。數字孿生園區系統通過多源、多尺度、多時空74的信息融合與應用，打造信息共享與業務聯動的高效精簡業務審批模式，將大大減少各部門的重復審批、處理工作，減少園區管理中各行業單項管理審批平臺的開發投資成本，進而實現多業務、跨領域的業務協同，從而達到降低資金投入、間接產生經濟效益的目的。2.節約信息重復采集的經濟成本由于現有業務信息缺乏共享和交換機制，各部門為滿足自身業務管理的需要，每年都要安排大量的人力、

163、財力和物力來采集相關基礎信息、業務信息。一方面，業務信息被重復采集，產生了大量不必要的重復勞動，而且每次采集都需要消耗大量資源，造成巨大的資源浪費；另一方面，由于各部門根據各自管理工作的特點來采集信息，相互之間缺乏信息交換，造成各部門掌握的業務信息既不一致也不準確，需要大量的人力和時間來進行核對，使得行政成本大大增加。3.促進資源有效分配建設完成后將實現信息資源的有效共享，提升協同工作的業務能力，促進資源的有效分配，工作效率、效能都將得到極大的提高。綜上所述，起步區智慧園區的建設將產生較大的社會效益。同時從長遠來看，在整合資源、集約共享、公共服務方面也將產生一定的經濟效益。6.46.4 落實保

164、障措施落實保障措施在智慧園區項目建設中要落實政策保障和目標責任，探索建立多元投資機制，創新項目管理模式，加強人才隊伍建設，加大宣傳推廣力度，吸引各方力量參與智慧園區的建設、管理、運營、服務和監督。1 1）加強組織領導，促進協同推進。）加強組織領導，促進協同推進。建立健全智慧園區建設協調機制，形成以信息化部門、園區辦等牽頭的推進組織，協同推進項目整體設計、立項招標、建設施工、驗收評估和監督考核等工作，為智慧園區建設提供組織保障。2 2）制定政策法規，營造標準化建設環境。）制定政策法規，營造標準化建設環境。研究制訂智慧園區工作規則、建設管理辦法、信息交換共享標準規范、準入制度、測評體系等方面的法規

165、制度，形成完善的智慧園區建設政策法規體系。3 3）建立多層次人才隊伍，提高建設質量。）建立多層次人才隊伍，提高建設質量。加強建設管理隊伍職業化、標準化培訓，建立一支懂業務、懂技術的人才隊伍，組建專家團隊對智慧園區建設內75容、理論體系、標準規范、考核評估等全過程建設精準把脈，為智慧園區建設提供多層次、規?；瞬抨犖?。4 4）及時掌握建設動態及時掌握建設動態，創新項目管理模式創新項目管理模式。定期開展信息報送和監督檢查，及時把握建設動態，對智慧園區建設進度、存在的問題和運營風險等方面及時糾偏；結合智慧園區建設特點和定位創新項目管理制度，鼓勵引入專業第三方機構，推進項目實施的科學性、管理的嚴格性和

166、運營的有效性，形成長效的項目管理模式。76第第 7 7 章章 立項、審批、驗收管理辦法立項、審批、驗收管理辦法7.17.1 項目立項及可研審批管理辦法項目立項及可研審批管理辦法項目建設單位應組織編制項目建議書，報送項目審批部門。項目審批部門在征求相關部門意見，并委托有資格的咨詢機構評估后審核批復。依據項目建議書批復，招標選定或委托具有相關專業甲級資質的工程咨詢機構編制項目可行性研究報告，報送項目審批部門，項目審批部門委托有資格的咨詢機構評估后審核批復。園區在智慧園區設計時，應編制信息化投資預算和資金使用計劃；應將智慧園區運維管理等所需的費用納入年度預算；定期對信息化投入進行合理分析和評估。智慧

167、園區驗收時，財務部門對項目資金的管理與使用情況進行總結,出具項目資金專項報告，以規范產業園區建設項目資金管理,合理和有效地使用資金,保證項目的順利實施,提高投資收益。7.27.2 信息化工程驗收管理辦法信息化工程驗收管理辦法7.2.17.2.1 智慧園區驗收職責智慧園區驗收職責制定智慧園區驗收方案。成立專門的驗收組織，嚴格按照方案，調度資源，優化實施工作。7.2.27.2.2 智慧園區驗收流程智慧園區驗收流程園區應根據合同規定和工程慣例，組織項目驗收。項目驗收應滿足以下要求：a)驗收準備：園區應組織設計、建設、監理等單位，以及起步區智慧辦、公安等相關委辦，成立驗收小組。成員組成要兼顧業務、財務

168、、信息化等領域專家；b)驗收實施：根據項目合同，對驗收項目的功能和性能進行嚴格驗證；決算資料和移交手續應完整；c)完善項目驗收資料：包括項目初檢報告、試運行報告、竣工報告、決算77報告、竣工圖紙、設備清單、進度計劃等；d)項目竣工驗收應真實反映項目管理全過程的實際。項目竣工資料應實行及時整理、真實完整、分類有序、規范齊全、科學收集，定向移交，歸口管理，并符合標識、編目、查閱、保管等程序文件的要求。7.37.3 項目后期運維管理辦法項目后期運維管理辦法智慧園區綜合信息服務系統的建設與運行維護，需符合已有的標準規范，符合國家、行業以及各地城市發展的總體要求。應按照國家網絡安全等級保護相關政策和標準

169、要求建立運行、維護、更新與信息安全保障體系，保障智慧園區綜合信息服務系統網絡、數據、應用及服務的穩定運行。為保障智慧園區綜合信息服務系統穩定、安全地運行，智慧園區綜合信息服務系統的運行維護宜符合信息安全技術信息系統安全運維管理指南GB/T36626 以及相關國家標準的規定，保障系統連續無故障運行。系統安全保障內容應包括物理安全、網絡安全、數據安全及應用安全。智慧園區綜合信息服務系統應建立完備的運維日志體系和運維策略體系，日志管理應符合 信息安全技術 信息系統安全運維管理指南 GB/T 36626 的規定，運維策略應符合 信息技術服務 運行維護 第 1 部分：通用要求 GB/T 28827.1的規定。運維策略制定、實施過程應符合信息安全技術 信息系統安全運維管理指南 GB/T 36626 的規定。智慧園區 web 應用宜符合 信息安全技術 Web 應用安全檢測系統安全技術要求和測試評價GB/T 37931 的規定，物聯網終端應用宜符合信息安全技術 物聯網感知終端應用安全技術要求GB/T 36951 的規定。