北京大學中國經濟研究中心：中非貿易投資合作與減貧效果（35頁）.pdf

1、 中非經貿合作的減貧渠道與非洲減貧效果中非貿易投資合作為非洲各國創造了大量就業機會，大大推進了其減貧進程。以下從貿易和投資兩方面分析中非經濟聯系對非洲各國的減貧渠道。在貿易方面，首先，中國作為非洲最大的進口來源國和出口目的地，貿易的發展本身意味生產需求的增加與就業崗位的增多。第二，削減進口關稅與非關稅壁壘降低了企業的貿易成本，使得更多種類的外國商品進入非洲市場，提升了消費者福利。中非間的貿易尤其如此，根據WITS 數據庫，2015 年撒哈拉以南非洲從中國進口商品中27.6%為消費品，僅次于資本品所占的份額(45.5%)。第三，貿易成本的降低有助于高品質中間品的進口，進而促進了企業生產

2、商品的品質提升，或擴展了企業生產的范圍 。2015 年撒哈拉以南非洲國家從中國進口產品中 22.5%為中間品。第四，貿易自由化有助于本國企業提升生產率，進而增強企業的競爭力。余淼杰(2015)驗證了降低10%中間品關稅能促使企業生產率提升5.1%，而降低10%最終品關稅能促使生產率提升9.2% 。第五，貿易自由化加強了市場競爭程度，從而使低生產率的企業退出市場，降低了資源錯配的程度，提升了原料、勞動力等要素的使用效率。其中，第一種影響直接增加了就業崗位;第二種影響提升了消費者福利，第三到第五種影響有利于提升企業競爭力，進而提高企業利潤，有利于增加企業雇員、提高雇員收入，幫助更多人口脫貧。在投資

3、方面，中國在非洲直接投資主要通過以下幾個渠道幫助減貧：第一，外商投資進入東道國意味著生產活動的轉移，可以直接增加國內的勞動力需求，提供大量的就業機會。對于中非投資合作而言，更是如此。中國工資成本日益增長，而非洲勞動力價格仍然較低，中國的勞動力密集型產業逐漸向非洲轉移，創造了大量的就業崗位，比如東莞華堅鞋業在埃塞俄比亞投資的制鞋廠與中國在非洲各國投資建設的大量產業園區。第二，外商直接投資通過技術溢出、人員培訓等方式，提升勞動者的人力資本，進而提升其工資水平。截至2010 年6 月，中國已為非洲國家培訓了各類人員3 萬多人次，涵蓋經濟、公共行政管理、農牧漁業、醫療衛生、科技、環保等 20 多個領域

4、，增加了非洲各國的人力資本，而人力資本積累作為經濟發展的關鍵要素，將為推動非洲經濟增長發揮長期的作用。第三，外商投資可通過對其上下游關聯產業的影響，帶動關聯產業對勞動力的需求，進而提升就業水平。2015 年中國對非洲投資超過一半流入了采礦業(28%)和建筑業(27%)，其余進入了制造業(13%)、金融服務(10%)以及科研和技術服務(4%)。第二產業和第三產業的就業帶動能力強，尤其是建筑業對上下游產業的就業拉動能力更是顯著。根據安永的研究報告，2016 年中國在非洲世界投資創造了38417 個工作崗位，占所有外資創造工作崗位的近三分之一，居各國之首。除此之外，基礎建設投資，作為中國對非洲投資的重要領域與非洲最大的基建投資國，不僅能直接為當地居民創造大量就業，長期而言還能降低交通成本，促進人員流動，推進貿易發展，進而產生持續的減貧效果。另外，例如電力廠等關鍵基礎設施建設還能夠促進產業集聚，降低生產成本，推進工業化進程，從而促進經濟增長。因此，“一帶一路”背景下的中國對非洲的基礎設施建設項目也是非洲減貧與經濟發展的新機遇。