新華三集團：數字社會藍皮書2021（20頁）.pdf

1、新華三集團數字經濟研究院數 字 社 會 藍 皮 書（202 1）digital economy indexCopyright 2021新華三集團 保留一切權利CN-170X30-20211021-BR-HZ-V1.0免責聲明： 雖然新華三集團試圖在本資料中提供準確的信息， 但不保證本資料的內容不含有技術性誤差或印刷性錯誤，為此新華三集團對本資料中信息的準確性不承擔任何責任。新華三集團保留在沒有任何通知或提示的情況下對本資料的內容進行修改的權利。目錄新華三數字社會服務理念與基礎能力場景解決方案P25P28第四章 新華三數字社會實踐營造健康數字生態， 數據流動催化價值釋放 建設包容性的數字社會，

2、盡力弭平數字鴻溝平衡數字創新與監管， 建立良性發展格局完善數據安全法律制度， 保障數字公民權益P36P36P36P36第五章 數字社會發展建議數字社會的發展演進數字社會的定義和特征“十四五” 數字社會內涵 數字社會的藍圖架構P02P03P07P09第一章 數字社會演進和內涵動力引擎： 需求與供給雙輪驅動價值結構： “巨系統+微服務” 融合演進發展格局： 橫縱立體化連接延伸實踐圖景： 共建、 共治、 共享， 走向數字和諧社會P14P15P17P19第二章 數字社會現狀和趨勢洞察多種因素限制形成越來越多的 “數據孤島”數字應用持續推廣產生新的數字鴻溝數字社會深度發展帶來新的監管難題海量數據泛在對數

3、據安全提出更高要求P22P22P22P23第三章 數字社會面臨的挑戰數字社會是繼農業社會、 工業社會以及信息社會過渡之后的新社會形態。 在農業革命、 工業革命和信息革命的引領下， 人類社會經過了農業社會、 工業社會和信息社會三個發展階段， 開始全面轉入數字社會階段。 其中， 農業革命中人類掌握了種植、 畜養技術， 工業革命中人類大規模應用及其替代人類的自然力量， 而信息革命中， 人類發明了計算機和以網絡為代表的信息科技， 利用信息化大幅提升社會生產力水平。 數字社會是在信息社會基礎上， 在以互聯網、 大數據、 人工智能等為代表的新一代信息技術的賦能作用下， 社會的生產方式、 生活方式和傳播方式

4、發生革命性改變， 物理實在社會與數字虛擬社會高度融合的社會形態。從農業社會、 工業社會、 信息社會到數字社會， 社會形態的轉變不僅意味著生產力水平的提升， 也代表生產關系的日益復雜和多元， 以及核心要素的變革。 農業社會的核心要素是土地， 經濟發展主要體現在土地的擴張和農業產出的增加， 所有權、 交易權和分配權相對簡單； 工業社會的核心和最活躍的要素是資本， 經濟發展主要體現在資本的積累和生產規模的擴張， 主體之間的分工、 競爭和合作關系開始增加； 信息社會的核心要素是信息技術， 社會主體之間聯系愈加緊密， 競爭和合作關系錯綜復雜， 生產和社會運行效率更高。 而數字社會的核心要素則是映射實體社

5、會的海量數據， 所有權、 交易權和利益分配更加復雜， 現實空間和虛擬空間相互融合促進重構社會生產、 交換和共生模式。數字社會藍皮書02數字社會的發展演進01社會形態演進第一章數字社會演進和內涵土地個體工場手工生產基礎商業交換所有權、 交易權和分配權簡單競爭、 合作偏少資本大規模、 批量化生產商品市場所有權、 交易權和分配權復雜度一般社會分工成為基礎協作模式競爭、 合作增加信息技術系統化管理， 生產效率提升商品市場、 金融市場所有權、 交易權和分配權結構復雜競爭和合作很多個體間聯系緊密數據柔性化、 定制化生產商品市場、 金融市場、 數據市場所有權、 交易權和分配權重構所有、 交易和分配方式變革全

6、球化協作和競爭并延伸到虛擬空間農業社會工業社會信息社會數字社會目前， 業界對于數字社會的專門性探討比較少， 一般作為信息社會衍生發展到更高級別的概念， 暫時沒有通用的統一認可的定義， 多數情況下將其作為背景概念提出， 借以研究在數字化背景下經濟發展、 數字治理等議題。綜上多位學者和研究機構對于數字社會的研究， 其中都包含以下幾個要素： 數字技術發展， 及其帶來的社會關系、運行模式的變化， 以及數字化對于社會生活場景的改造等?；趪覍τ跀底稚鐣ㄔO的目標要求以及業界的不同觀點， 新華三將數字社會定義為以新一代信息技術為基礎的全新的經濟社會發展形態， 是將數字技術全面融入經濟、 政治、 文化、

7、社會、 生態文明建設全過程， 帶來新的生產要素、 新的基礎設施、 新的發展理念、 新的經濟形態和新的治理格局， 從而保障基本社會民生， 優化社會運行模式和效率， 提升人民福祉。數字社會的定義和特征02研究機構或高校學者對于數字社會的定義：數字社會是參與持續數字互動的人、 組織和事物的集合。 數字社會不是設計出來的相反， 它是企業、政府和人民之間所有數字互動的結果。Gartner數字社會形態是繼農業社會、 工業社會、 信息社會之后， 以數字信息技術的廣泛應用與迭代發展為時代特點， 以 “ABCDEL ” （指以人工智能（AI） 、 區塊鏈（Blockchain） 、 云計算（Cloud） 、 大

8、數據（Data） 、邊緣計算（Edge Computing） 、 物聯網（Lot）等科技支撐為特征的信息技術）為核心要素， 集數據挖掘、 數據存儲、 數據分析、 數據決策為一體的更高級的社會形態。南京航空航天大學： 李智水， 鄧伯軍數字社會是描述新的技術社會形態的總體性概念。 數字社會是由于數字化技術的推動， 在大數據、 人工智能等基礎上所形成的社會系統。 數字社會可以從多個層面進行分析， 比如數字經濟、 數字商業、 數字生活、 數字社會治理等。北京大學： 陳剛， 謝佩宏在數字產業化、 產業數字化基礎之上， 并與數字經濟相匹配的嶄新社會形態， 主要通過數字產品、 數字化服務在社會、 文化、 教

9、育各方面的廣泛運用， 或通過各種數字產業、 數字服務、 數字平臺為社會生活提供的產品和服務， 使社會各方面到處和經常呈現數字化應用及其場景。北京大學： 邵春堡新的發展理念新的生產要素新的基礎設施新的經濟形態新的治理模式數據成為新的生產要素數字社會基于新型數據和信息化基礎設施全民共建共治共享數字社會藍皮書數字社會藍皮書0304在線經濟、 平臺經濟共享經濟、 無人經濟自主就業、 微經濟創新發展、 協調發展綠色發展、 開放發展共享發展數字社會依托全面感知的互聯網絡,從最具有基礎性意義的技術保障和運作機制層面,通過搭建前所未有、 穩定可靠且成效顯著的活動平臺、 社會場域和通行路徑， 解決人們在日常生活

10、和社會交往中所面對的一系列民生問題。 數字社會在運行狀態上， 呈現泛在連接、 數字賦權、 整合協作、 智能高效、 綠色發展、 共生成長六個方面的本質特征。數字社會中的信息數據不斷生成、 存儲、 流轉、 共享和應用， 依托數字化空間實現資源整合， 數據價值通過賦能百行百業持續釋放， 在保障數據隱私和數據安全的前提下， 助力民眾福祉的提升。 同時， 網絡空間實現人、 服務器、 智能設備、 信息數據資源庫的連接和貫通， 跨越現實的地域空間界限， 方便快捷地完成資源要素的對接和組合， 全面變革了社會組織和協作的模式。整合協作數字技術的融合發展助力提高全要素生產效率， 通過提高資源配置效率、 推動技術進

11、步與產業結構優化等途徑， 助力生產生活方式變革， 進一步提升生產效率和服務供給效率。 數字技術創新經濟調節方式， 強化宏觀調控前瞻性、 針對性、 協同性， 輔助實現經濟調節科學化。 數字技術催生新的新模式新業態， 對傳統產業進行全方位、 全角度、 全鏈條的改造， 助力享受數字經濟發展紅利。智能高效數字社會最大的特點就是通過數字技術融合物理世界和現實世界產生數字世界， 并實現交融共生， 持續對現實世界影響和改造。 虛實結合的數字社會， 是不同部分、 不同模塊、 不同應用、 不同技術， 相互支撐、 相互協作、 數據共享、 網絡互聯的一個可自我調節， 可持續生長的有機生命體。 數字社會的生長軌跡是一

12、個永無止盡向前、 向上的動態過程。共生成長數字技術將助力高耗能行業或企業數字化轉型， 實現能耗更有效的管理， 加速同時助力能源結構改革、 減排技術創新以及生態環境保護， 全面助力碳中和戰略的實現。 數字經濟、 數字治理和數字服務同時為社會帶來前所未有的韌性， 實現高質量可持續的綠色發展。綠色發展突破傳統聯接， 實現更廣泛的聯接， 即人與人之間、 物與物之間、 智能設備與智能設備之間的數字化聯接， 依托數字化實現的人、 物、 智能設備之間的連接和貫通。 泛在連接在傳統聯接的基礎上， 依托數字化帶來的虛擬化的便利， 突破地域和空間限制， 實現全球、 全時、 全面的互聯互通。 在泛在連接而成的社會中

13、， 任意的人、 物、 智能設備以及制度體制都是數字化網絡中的連接點。泛在連接在網絡世界中， 數字技術根本性地改變了社會連接和互動的方式， 成為社會資源再生產和再分配的重要力量。 數字社會的基本單位由組織變為個體， 社會去中心化程度加深， 形成個體之間連接數量和差異巨大網絡結構， 信息的傳遞和共享帶來了社會資源分配、 權力格局、 關系模式的變革。 以人為本的發展理念逐漸深入，個人、 組織與政府等多主體參與的共建共治共享共用的格局逐漸形成。數字賦權數字社會藍皮書數字社會藍皮書0506黨的十八大以來， 伴隨 “數字中國” 建設的深入實踐， “讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感” 的美好愿景

14、， 正成為惠及群眾生活各個方面的生動現實。 在中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 （以下簡稱 “十四五” 規劃）中， 將 “加快數字發展， 建設數字中國” 作為獨立篇章， 從打造數字經濟新優勢到加快數字社會建設步伐， 從提高數字政府建設水平再到營造良好數字生態， 勾畫出未來五年數字中國建設新圖景。 “數字經濟” 、 “數字社會” 和 “數字政府” 是 “數字中國” 的有機組成部分， “數字中國” 與 “制造強國” 、 “質量強國” 和 “網絡強國” 成為推動經濟社會體系優化提升的關鍵?！皵底稚鐣?作為 “數字中國” 建設的重要構成部分， “十四五” 規劃

15、對其做出了一系列重要部署， 涵蓋提供智慧便捷的公共服務， 建設智慧城市和數字鄉村， 構建美好數字生活新圖景， 豐富數字生活體驗等， 為未來 “數字中國” 和“數字社會” 建設指明了方向。 “十四五” 規劃中 “數字社會” 建設堅持以人民為中心， 聚焦于民生福祉， 聚力打造切實觸達民眾、 服務民眾的 “最后一公里” 的場景化應用。 數字社會的典型場景建設內容包括：“十四五” 數字社會內涵03數字中國建設框架數字社會數字政府數字經濟關鍵數字技術創新應用數字生活數字產業化產業數字化公共服務智慧城市公共數據開放共享政務信息化共建公用數字化政務服務效能數字鄉村數字生態政策環境數據要素市場規則網絡安全保護

16、網絡空間命運共同體生產方式變革生活方式變革治理方式變革數字社會藍皮書數字社會藍皮書0708“數字經濟” 聚焦于經濟和產業的高質量發展， 強調的是數字產業化的發展以及產業數字化的轉型， 為數字中國建設的基礎和核心動力引擎。 數字經濟的發展為整體社會經濟的發展積蓄動能， 增加社會服務供給， 推動數字政府建設進程?！皵底终?聚焦于政府的建設、 運營和服務， 強調運用數字化、 智能化的手段和方法改變公共服務的樣式， 改善公共決策質量， 改進公共管理品質， 以更好的方式和效果服務于社會進步和經濟發展?！皵底稚鐣?強調的是以數字化發展推動智能化、 精準化的社會管理、 社會服務和社會公共品的供給， 帶

17、來經濟組織、 社會組織形態的變革， 提高社會治理主體尤其是公眾自身數字素養， 能夠更好融入數字社會， 構建社會數字化體系， 探索提升社會數字化能力和水平的路徑與方法。聚焦于提升群眾獲得感的公共服務數字普惠應用， 覆蓋教育、 醫療、 養老、 撫幼、 就業、 文體、助殘、 交通、 政務等民生相關領域由多樣主體協同配合供給數字消費產品和服務， 包括智慧教育、 電商購物、 智慧家居、 數字旅游等應用數字技術弭平資源鴻溝， 推動社會公平共享發展成果的在線課堂、 互聯網醫院、 公共資源數字化共享、 信息無障礙建設等統籌城市治理和服務的智慧城市， 及其下沉延伸的智慧社區和數字鄉村全民數字素養和數字技能的提升

18、數字社會的藍圖架構04數字社會藍皮書數字社會藍皮書0910數字社會藍圖架構數字化政策專項政策民生、治理等參與角色終端入口民眾企業政府政府端企業端民眾端網絡端移動端豐富應用多樣場景智能中樞八大領域能力全域數字底座泛在聯接全面感知協同計算智能交互全域安全城市大腦時空大數據平臺城市數字孿生平臺服務能力融合能力開放能力監管能力決策能力治理能力協同能力支撐能力智慧社區一網通辦健康碼智慧校園互聯網醫院智慧交通.民生服務優化營商社會治理精準扶貧智慧人大智慧黨建智慧城管智慧安防財稅監管信用政務養老教育醫療健康數字社會是由政府、 企業、 民眾等各類主體共建共享， 全域數字底座承載， 智能中樞協調和控制， 涵蓋多

19、種領域能力， 提供泛在終端入口， 以豐富應用實現多樣場景需求的復雜系統。運用寬帶通信網絡與物聯網、 大數據、 人工智能、 5G等新興技術的深度融合， 推動云網一體化發展， 實現泛在網絡， 萬物智聯； 運用各類傳感器和物聯網技術， 構成感知神經單元， 實現變化和需求主動感知； 通過完善的端邊云計算體系， 實現將任務需求高效精準地分解、 理解、 計算和校驗， 并將精確的計算結果輸出反饋給使用者； 通過機器學習、 人工智能等技術實現與用戶進行多模態的優體驗的交流互動； 通過構建全域安全體系， 實現快速響應、 智能運維、 自適應性、 持續自動化和規?；?。全域數字底座城市大腦對海量數據資源進行收集、 整

20、合、 存儲與分析， 實現數據一網匯聚， 并結合智能感知、 分布式存儲、 數據挖掘、 實施動態可視化等大數據技術實現功能整合、 業務協同， 及資源的合理配置， 支撐城市智慧化運行； 時空大數據平臺利用物聯網、 云計算、 大數據、 數字孿生等先進技術， 以時空信息為基礎， 整合空間地理信息、 公共專題信息、 物聯網感知信息等， 為數字社會建設提供采集、 管理基礎性信息資源的服務能力； 城市數字孿生平臺基于運行數據的實時模擬仿真和交互， 整合大數據、 物聯網、 GIS、 BIM、 AI、 沉浸式可視化等技術， 提供物理世界和數字空間映射交互的城市數字化底座。智能中樞數字社會藍皮書數字社會藍皮書111

21、2數字社會條件下， 整個社會生活中的經濟運行、 生產管理、 價值創造、 貿易往來、 服務提供、 政治參與、 日常交往、 休閑娛樂等方面的生活內容及運行機制均發生了深刻改變， 由此數字技術以及數據信息賦能下的數字社會具備了服務能力、 融合能力、 開放能力、 監管能力、 決策能力、 治理能力、 協同能力、 支撐能力。八大領域能力數字社會應用場景覆蓋經濟、 政治、 文化、 生態、 城市治理等領域的數字化建設， 主要體現在教育、 交通、 健康等民生服務， 信用、 企業服務等營商環境方面， 大氣環境監測預警、 企業排污監控預警等環境保護方面。多樣場景具備泛在連接特征的數字社會擁有泛在的終端入口， 線下可

22、以分為政府端、 民眾端和企業端， 通過多元主體之間的良性互動， 助力營造共建共享的社會治理格局。線上可分為網絡端和移動端， 通過多渠道接入網絡， 實現數據無縫銜接， 提供更便捷、 更豐富、 更高效的服務， 提升群眾滿意度。泛在終端入口以全域數字底座、 智能中樞為基礎， 依托引動數據、 感知數據、 政務數據和互聯網互數據等第三方數據， 以此建立各行業、 各領域的應用場景， 包括智慧社區、 一網通辦、 健康碼、 智慧校園、 互聯網醫院、 智慧交通、 智慧物流等智能應用。 通過全面感知各類信息， 輔助統計、 分析、 建模等手段， 對社會公共、 企業用戶、 政府等提供整體的智能化應用和服務。豐富應用數

23、字社會的參與者主要包括民眾、 企業、 政府， 其中政府從單純的建設者、 投資者轉變為供需雙方的協同者和牽頭者， 保障建設有序進行、 統籌協調多方信息力量， 真正促進資源高效利用； 企業是主要建設者， 秉持 “雙贏” 或 “多贏” 的合作理念， 發揮規劃、 建設統一平臺的軟硬實力， 與政府協同推進社會智慧化的持續改進； 民眾是建設成果的評判者和監督者，數字社會的建設應圍繞用戶實際應用以及業務需求， 開展各項公共服務， 實現智慧應用落地。參與角色破除制約高質量發展、 高品質生活的體制機制障礙， 建立與數字社會高質量發展相適應的體制機制， 助力數字社會可持續健康發展。 其主要包含數字化政策以及民生、

24、 治理等專項政策。健全體制機制第二章數字社會現狀和趨勢洞察動力引擎： 需求與供給雙輪驅動01互聯網應用普及深化， 數字消費服務需求全面激發人口進入新發展階段， 牽引社會數字化進程加速新業態、 新模式涌現， 數字技術賦能社會供給爆發當前， 我國互聯網普及率已超過70%， 高于全球平均水平， 并不斷提升， 移動應用已經全面滲透日常生活方方面面。 據不完全數據統計， 在線閱讀、 手機游戲、 短視頻、 綜合商城等互聯網移動應用日平均使用時長5小時， 數字生活已基本實現普惠化， 互聯網在豐富人類活動場景的同時， 為社會進步、 國家發展提供了新思維、 新方式、 新路徑， 互聯互通的網絡以前所未有的速度和規

25、模深刻改變了政治、 經濟、 文化、 生活的方方面面。 在政治領域， 網絡為利益表達和集體行動提供新渠道， 進一步激發民眾意見和訴求的表達， 促進政治文化的多元化。 在經濟領域， 數字新產品新形式不斷涌現， 平臺經濟、 共享經濟等新業態新模式蓬勃發展， 民眾對于數字消費的想象被進一步激發， 需求加速釋放。 在文化領域， 社交網絡與視頻等多種產品形態融合， 實現文化傳播內容渠道的分散和去中心化， 人們不斷升級的文化娛樂需求得到滿足。 在生活領域， 基于網絡面向各個具體應用場景的數字服務得到快速普及， 服務的可得性和便捷性大幅提升。 網絡時代的到來全面激發民眾對消費和服務的更高需求， “互聯網+”

26、基礎上， 社會的數字化轉型嬗變正在全面推進。第七次全國人口普查結果顯示， 我國人口進入增速放緩、 素質改善、 集聚明顯、 流動活躍、 老齡化加速的深度轉型期， 迫切需要更新社會的運行模式和發展理念， 構建新的發展格局。 人口增速放緩、 老齡化加劇， 及其帶來的勞動力供給減少， 迫切需要整個社會提升運行效率； 人口科學和技術素養的提升， 尤其是作為數字社會原住民的 “千禧一代” 的成長， 不但推動了經濟社會數字化的進程， 也帶來了新的數字消費需求的爆發； 城鎮化進程提速， 人口的快速集聚和持續流動， 對于社會治理和手段和模式都提出了更高的要求。 社會數字化轉型所帶來的更高的效率、 更可及的觸點、

27、 更豐富的供給、 更強大的韌性以及更具活力的生態將為適應新的人口發展階段， 構建高質量發展的新格局提供重要支撐。大數據、 云計算、 人工智能、 5G、 AR/VR等新一代信息技術的創新突破， 以及與教育文化、 醫療健康、 交通出行、 生活娛樂等領域的持續融合， 催生在線教育、 智慧醫療、 數字養老、 遠程辦公等新模式、 新業態的快速啟動和發展， 在疫情的催化推動下， 這種數字化進程進一步加快。 在教育公共服務領域， “慕課” 、 “微課” 、 翻轉課堂等教學新模式不斷涌現， 加速優質教育資源的社會化開放； 在醫療健康服務領域， 可穿戴式醫療設備和移動物聯網集成創新， 提高居民健康智能檢測水平，

28、 遠程醫療、 在線問診、 移動醫療極大提高醫療衛生服務的可獲取性， 推動醫療資源縱向流動； 在養老領域， 便捷、 智能的終端設備和一體化服務內容形成智慧居家養老新模式。 數字賦能下， 社會的服務種類日益豐富， 服務手段日益高效， 服務體驗日益提升，數字社會服務供給全面爆發。數字社會藍皮書14價值結構： “巨系統+微服務” 融合演進02基于一體化智能中樞， 數字社會系統逐步成型海量場景牽引， 微服務集群釋放數字社會價值案例應用： 成都網絡理政中心-成都 “城市大腦” 按照 “政府五項職能+社會訴求” 共六大領域版塊的根目錄進行設計建設， 建有60多個分版塊和專題子目錄， 涉及交通、 應急、 環保

29、、 市場監管、 教育、 衛生等城市管理的方方面面。并采用統一認證， 接入60多個行業部門266個生產和管理系統相關數據， 將城市各類感知數據、 公共設施數據、 人流量數據、 視頻監控數據進行融合展示， 構建了城市運行態勢一張圖。案例應用： 浙江基于政務服務網一體化平臺能力打造的 “浙里辦” APP， 是浙江省 “掌上辦事” 的官方入口， 匯聚了“社保公積金查詢” “健康醫?？ㄉ觐I” “交通違法處理繳款” 等便民服務應用650個， 同時將全部便民應用納入支付寶 “浙里辦” 小程序， 覆蓋就學、 就醫、 養老、 投資審批、 清算注銷等群眾關注事項， 實現了 “一站辦理” 、 實現了群眾和企業辦事

30、“一端集成” 。規劃和構建一體化的智能中樞 “城市大腦” ， 形成傳統公共服務信息與移動互聯網、 智能移動設備等信息的融合匯聚， 全方位支撐經濟社會發展運行， 逐漸成為各地政府統籌推進數字社會建設 “定海神針” 。 “城市大腦” 以網絡、 計算、 感知設施為基礎， 全面匯聚整合城市海量數據， 通過構建聚合數據、 共享技術、 協同業務的城市運營中樞平臺， 促進數據協同、 技術協同、 業務協同， 從而為社會空間所有人提供全鏈條、 全周期的多樣、 均等、 便捷的社會服務， 以及支撐社會管理者進行及時、 高效的社會治理。 “城市大腦” 通過海量終端實現實時感知社會狀態， 匯聚整合跨層級、 跨部門的數據

31、， 形成數據中臺， 在保障數據安全可控的前提下為社會提供基礎能力和通用服務。 城市大腦對接警務、 交通、 文旅、 健康等各級各部門各行業的系統， 保障智慧停車、 智慧醫療、 智慧環保、 智慧交通等應用場景落地， 服務于政府指揮決策、 市民衣食住行方方面面， 支撐社會公共服務實現網格化、 數字化和智能化。在智慧中樞總平臺的支撐下， 以不斷滿足群眾對美好生活的需求為導向， 布局數字社會各類綜合場景， “綜合移動入口+海量微服務” 的微服務集群逐漸擴大， 數字化系統協同應用助力實現智慧場景應用， 推動高質量全周期公共服務構建取得新突破。 各地區、 各部門加快推進數字門戶建設， 并取得了重要進展和階段

32、性成效。 全國31個?。▍^、 市）和新疆生產建設兵團均建設了政務服務平臺， 并在此基礎上， 加強系統多源數據共享集成和互聯互通， 推進政府網站集約化建設， 逐步構建起 “一網， 一門戶” 的總集成平臺， 織就扁平化管理、 高效化協同網絡， 促使民生服務事項一網通達。 并通過PC端和移動端數字社會入口， 面向政府、企業、 群眾等各個社會主體提供覆蓋教育、 醫療、 交通、 養老、 政務、 黨務等領域的數字化服務， 實現線上公共服務 “網上辦” “掌上辦” 。 此外， 由企業等各類社會主體提供的、 集聚于互聯網平臺等海量用戶平臺的、服務于生活方方面面的場景化數字服務百花齊放， 共同打造數字生活新圖景

33、。數字社會藍皮書數字社會藍皮書1516發展格局： 橫縱立體化聯接延伸03與數字經濟同頻共振， 區域數字社會呈現 “一軸三帶” 格局推進新型智慧城市群建設， 數字社會重塑區域一體化格局數字社會藍皮書數字社會藍皮書1718構建治理新格局， 數字社會全面下沉貫穿 “最后一公里”案例應用： 內蒙古著力推進呼包鄂烏一體化智慧城市群建設， 編制呼包鄂烏智慧城市群一體化建設行動計劃 ，明確頂層設計到實施路徑， 打造覆蓋基礎設施一體化、 智慧產業一體化和智慧應用場景百花齊放的 “1+1+N” 的整體架構， 構建業務深度融合、 管理智能高效、 服務精細便捷的智慧城市群體系。 呼包鄂烏以自治區 “云上北疆” 大數

34、據云平臺為依托， 構建支撐呼包鄂烏四城市的智慧數據中樞。 圍繞呼和浩特市 “城市大腦” 的示范和輻射作用，推動四市之間標準統一、 數據匯聚、 能力對接、 產業融合和創新協同。案例應用： 山東省濱州市沾化區以入選山東省(首批)新型智慧城市建設試點為契機， 高點謀劃、 積極探索， 建設新型智慧城市。 堅持 “小而精” 的理念， 與線上線下相結合， 建成智慧沾化運營管理中心、 沾化區社會矛盾糾紛調處化解中心、 智慧商務中心等5個分中心， 同步實施了智慧照明、 智慧停車等23個應用場景， 成功探索出 “1+5+N” 縣域新型智慧城市建設的沾化模式， 有力推動縣域治理能力提升和城市高質量發展。數字化轉型

35、是系統性工程， 數字社會的發展基于網絡等數字基礎設施， 立足于區域的經濟和社會發展水平， 數字社會建設水平與數字經濟、 數字政府的發展高度相關。新華三數字經濟指數（2021）研究顯示，242個樣本城市中， 數字社會指數與數字經濟指數、 數字政府指數評分相關度分別高達0.92和0.90。 與整體數字化進程一致， 區域數字社會發展同樣呈現以京津冀為中心貫穿東西的黃河經濟帶、 長江經濟帶、 泛大灣區經濟帶 “三條經濟帶” ， 以及南北聯動貫通 “一條主軸” ， “一軸三帶” 的整體格局。為貫徹推進區域一體化的國家戰略， 在相關政策的推動和數字技術賦能下， 我國多地積極加速推進智慧城市群的建設， 從更

36、宏觀、 更系統的層面上加速智慧城市和數字社會戰略的實施， 為區域的智慧一體化提供重要支撐和廣闊的發展前景。區域一體化和城市數字化分別從治理和技術兩條主線推動數字社會的發展， 智慧城市的建設和互聯互通利用數據的流動加速牽引城市物理空間和邏輯空間的融合， 公共服務數字化轉型之后， 跨城的政務服務通辦， 社保、 公積金、 交通卡互聯互通等場景化應用加速涌現， 城市群一體化協同更高效率地推進。 智慧城市群基于 “開放、 連接、 協同、 融合” 的理念， 打造一體化綜合數字應用平臺， 推進基礎設施共建共享、 產業錯位協同發展和多領域城市服務整合， 形成覆蓋智慧交通、 智慧醫療、 智慧教育、 智慧政務服務

37、等多個場景的智慧城市群實體， 支撐經濟和社會的高質量發展。 智慧城市群已經成為區域一體化建設的默認選項， 全國范圍內京津冀、 長三角、 粵港澳、 環渤海智慧城市群建設已經初具規模， 成渝、 山東半島、 長江中游、 中原、關中平原、 呼包鄂烏等城市群也將建設智慧城市群寫進一體化發展規劃。智慧城市和數字鄉村建設進入新階段， 進一步下沉到社區和村莊， 加速構建精細化、 網格化、 智能化的基層治理和服務體系， 助力數字社會實現城鄉融合與政民協同。 智慧城市和數字鄉村作為數字中國的落地方案， 最后和社會交互的邊界在于社區和村莊， 村社一級的數字化場景應用是數字社會價值實現和貫徹落地的 “最后一公里” 。

38、 在數字技術賦能下， 社區和村莊可以提供更為精細化和人性化的服務， 助力基層實現從管理到服務的有效轉變， 智慧社區和數字村莊成為數字社會建設的重要細胞和基礎依托。 服務于社區和村莊居民的市民APP、 基層黨建、 鄰里之間、 矛盾調解、 智慧法院等在線應用日益豐富， 智能垃圾分類、 社會服務預約、 智慧交通、 智慧安防、 智慧教育、 智慧養老、 數字信用分等線上線下融合場景解決方案不斷落地， 助力基層治理實現共治共享。 在城鎮化建設不斷推進的背景下， 新型智慧城市建設范疇和內涵不斷向下延伸到社區和村莊， 越來越多城市、 地區實現 “省市縣鄉村” 五級同步與協調， 強調統籌發展數字鄉村與智慧城市，

39、 實現城鄉融合的數字社會發展。區域數字社會 “一軸三帶” 發展格局8565-8550-6540-5040實踐圖景： 共建、 共治、 共享， 走向數字和諧社會04政府主導、 聚力共建， 多方主體利益共生模式日益清晰突破限制、 普惠共享， 不同群體間資源鴻溝逐步弭平數據賦權、 協同共治， 虛實融合的多中心治理生態顯現數字社會超越了技術發展的范疇， 成為構建新型社會治理模式的基礎， 立足于數字化平臺， 網絡空間和現實空間深度融合， 國家、 社會組織、 市場組織、 公民個體多方參與、 協同共治的全新治理生態已經逐步顯現。 數字技術為公眾參與決策提供暢通的渠道， 各類組織、 公民個體成為新的信息提供者，

40、 多元治理主體被賦予平等自主的主體地位， 奠定權責明確、 責任共擔的網格化治理基礎。 同時， 數據流動和信息共享加強了政府組織之間、 政府組織與公民個人之間， 以及公民個體之間的多層溝通， 支撐共同決策、 共同監督模式的建立。 數字技術分散化決策、 去中心化、 分布式的特征， 與決策的民主化高度耦合， 在政府引導下， 各類組織與公民主體自愿參與治理決策過程， 推動治理民主化進程。 隨著數字社會的發展， 立足于 “政府-平臺-組織-媒體-公眾” 的多主體環網狀互動生態， 落地于市場監管等社會治理方方面面領域場景， 分布式、多方協調、 互利共贏的共治案例層出不窮， 一個聯動、 高效、 自治、 和諧

41、的全新社會治理生態正在形成。數字社會建設需要政府， 政府治理/管理數字社會建設， 政府為數字社會營造公平公正的環境， 保證數字社會的有序運行。 同時， 不同文化、 不同社會結構對數字化轉型各異， 數字社會包容性、 多元化、 差異化空前發展， 多方力量共同作用推進數字社會建設。 政府是數字社會的規劃者和主要推動者， 也是數字服務的管理者和重要供給者， 面向社會公眾提供覆蓋國計民生的基礎公共服務， 與社會力量共同構建基礎夯實、 百花齊放的數字生活服務生態。 在政府主導、 多方參與的機制保障下， 公共服務供給能力和社會治理能力不斷增強， 共建共治共享的數字社會新格局逐漸形成。 企業逐漸成為數字社會的

42、主要建設者和數字技術、 產品和服務的核心供給者， 與政府形成新的利益共享、 風險共擔的合作關系， 充分發揮規劃、 建設、 運營統一平臺的軟硬實力， 幫助政府在數字社會建設上把握整體局勢， 從頂層設計到產業規劃， 從平臺建設到資源整合， 從技術服務到創新應用， 最后到整體運營和服務， 與政府協同推進社會智慧化的持續改進。 民眾是數字社會的需求者和建設成果的最終檢驗者， 享受數字社會福祉， 并通過多種渠道參與和監督數字社會建設，通過消費、 需求、 建議等方式與政府、 企業共同推進數字社會迭代優化， 實現數字社會的螺旋上升發展。新基建、 數字鄉村加速發展， 公眾服務應用渠道和觸點越發豐富， 在線教育

43、、 遠程醫療等新服務形態快速發展， 在信息技術作用下， 城鄉差距、 年齡差距、 收入差距在獲得的信息和機會上的鴻溝逐步被弭平。 在以5G、 人工智能、 互聯網為代表的新基建支撐下， 各地聚焦教育、 醫療、 交通、 養老服務等民生領域， 積極打造智慧應用場景， 并增強場景的應用落地， 促進社會資源公平分配， 助力實現共同富裕美好社會。 在線教育打破時空界限， 提供了更豐富、 更靈活的教育資源， 滿足了學習者的多元化、 個性化的教育需求， 并節省了時間、 金錢和機會成本， 彌補了線下教育在學習時間、 學習地點和教育資源上的限制， 有效促進了教育公平； 基于5G的遠程醫療通過遠程外科手術的操作、 無

44、線遠程會診和實時隨訪等， 突破時間和空間限制， 實現醫療資源的互補與共享； 數字化的交通服務， 提升區域之間的連接效率， 加速要素流動； 遠程辦公、 靈活就業等新型就業模式拓寬居民收入渠道。 數字社會通過數據的流動對服務模式的重塑， 消除資源分布不均帶來的影響， 實現人人共享的數字社會、 人民滿意的幸福家園。數字社會藍皮書數字社會藍皮書1920數字社會應用消除資源鴻溝7.9萬國家數字化學習資源中心入庫課程教育醫療交通37.8萬國家數字化學習資源中心媒體資源2012萬“一師一優課，一課一名師”曬課數量5.4億人次慕課學習人數1億師生網絡學習空間開通數量3.4萬上線慕課課程3.76億醫保電子憑證用

45、戶量1300萬中醫館健康信息平臺接診人次5595家提供線上服務的二級以上醫院2.4萬遠程醫療協作網覆蓋醫療機構31?。▍^、市）跨省異地就醫管理系統覆蓋70%客車ETC使用率3.9億智慧地鐵服務人口規模5億人次“航信通”服務旅客人數35%開展道路客運電子客票試點省份303個一卡通互聯互通地級以上城市第三章數字社會面臨的挑戰多種因素限制形成越來越多的 “數據孤島”01數字社會， 每個組織和個人都是數字的參與者與建設者， 各組織對于數據擁有一定的 “主權” 和掌控權， 不同平臺企業形成相對封閉的生態圈， 數據自發的形成一個個或緊密或薄弱聯系的 “數據島” ， 數據清洗、 匯聚、 流動和價值釋放的難度

46、幾何級的提升， 面臨倫理、 法律、 技術等方面的挑戰。 倫理方面， 開放性的互聯網環境中數字信息易被獲取， 企業和政府掌握了大量的個人信息， 而數據在獲取、 存儲、 使用和傳播過程中權限和規則尚未清晰界定， 數據的應用和流通猶如 “戴著鐐銬跳舞” 。 在法律方面， 大數據技術是一種全新的信息技術， 傳統的法律法規、 倫理道德難以適應和有效約束相關機構采集、 存儲、 傳輸和使用數據， 伴隨新技術帶來的大數據 “殺熟” 等新問題陸續出現， 新的法律法規也需要同步建立和完善。 在技術方面， 傳統隱私安全保護技術以匿名化技術為主， 但相關技術在大數據挖掘技術下可能失效， 亟須引入新的技術方案保障數據數

47、據生成、 存儲、 交易和應用全流程的安全。數字應用持續推廣產生新的數字鴻溝02伴隨移動互聯網、 人工智能和云計算等數字技術的普及， 智慧應用的持續深化， 容易造成人們無法公平分享先進技術的成果， 由數字鴻溝引發的價值鴻溝日漸突出。 一方面， 新一代信息技術和數據資源的獲取門檻較高， 主要集中在資金和技術基礎充足的少數群體或機構。 而傳統經濟組織受技術、 人才、 資金等多種因素制約， 難以獲取相應資源， 從而形成發展障礙。 另一方面， 方便的電子化、 網絡化服務對不擅長使用智能技術的人群帶來學習困難， 形成較難逾越的數字鴻溝。 比如老年人和受教育程度低的人群的數字文化素養往往較低， 數字技能較匱

48、乏， 相較于更能適應科技發展、 數字素養更高的人來說， 他們難以更好地融入數字社會， 不利于享受數字社會的紅利。 再一方面， 受經濟發展影響， 不同城市、 城鄉間數字社會建設進程差異化會越發顯著， 全體民眾同等化共享數字社會成果仍需進一步建設。 且我國長時期存在的城鄉二元結構導致的城鄉間科技、 觀念普及程度差異， 從而產生 “數字鴻溝” 。 其主要在教育信息化、 信息資源配置等城鄉公共服務和信息意識與能力方面的差距亟待解決。數字社會深度發展帶來新的監管難題03數字經濟與公共行業深度融合， 不斷創新數字產品和服務， 在生產生活領域產生了顛覆性變革和積極深刻的影響。 但是， 在數字化快速發展的背后

49、， 監管體系、 監管手段、 監管理念等問題也面臨著嚴峻挑戰。 其一， 新業態、 新模式具有跨領域融合、 跨區域經營、 跨監管職能等新的特點， 數字平臺天然的壟斷性， 對原有的監管制度和體系提出更高的要求。 平臺經濟普遍存在的 “贏者通吃， 一家獨大” 的行業壟斷壁壘逐漸凸顯， 這要求完善相關法律法規數字社會藍皮書22海量數據泛在對數據安全提出更高要求04隨著數字經濟的高速發展， 在享受 “數據紅利” 的同時， 也面臨 “數據風險” 的嚴峻挑戰。 在個人層面， 伴隨數據集聚開發和行業應用的普及與推廣 ， 相關機構或經濟組織趨于盡可能地收集更多的數據， 這中間易引發侵犯用戶隱私問題， 威脅個人數據

50、安全， 例如商戶強制授權、 過度索權、 超限收集個人敏感信息等。 在企業層面企業進行數字化轉型的背景下， 企業不同業務部門間共享數據， 在流動過程中會經多方瀏覽和共用， 比如會涉及個人、 企業、 中間服務商等， 數據使用主體的增加成為企業數據保護的重難點。 在國家層面， 數字化背景下的社交媒體功能， 讓數據信息加工傳播更加扁平。 通過互聯網生產、 傳播、 販賣虛假新聞、 政治謠言、 歪曲宣傳等活動， 嚴重威脅國家政治安全。同時， 伴隨金融、 水利、 電力等國計民生關鍵領域聯網上云， 行業數字化、 網絡化、 智能化程度越來越高， 基礎設施安全威脅也越來越大。 第四章新華三數字社會實踐數字社會藍皮

51、書23和行政處理機制。 其二， 新的社會運行模式， 對于監管手段和技術的跟進與更新提出了更高的要求。 公共服務在線化、 生活服務智能化的深度和廣度迅速擴大， 要求政府監管部門提高科學技術手段的應用能力， 推動高新技術應用和政府監管相結合， 提高社會整合、 綜合協調水平。 其三， 數字社會的開放、 共享的文化對于監管和治理的理念提出了新的要求。 多元主體共建共治共享的社會治理目標要求治理觀念應以人為本， 將工作重心放在改善民生上，盡可能滿足不同群體、 階層的利益訴求， 促進社會公平正義。新華三數字社會服務理念與基礎能力01新華三始終將 “讓數字化更有能量和溫度” 作為企業社會責任的使命與奮進方向

52、， 秉承共享美好生活的理念， 堅定貫徹 “Al in All” 智能戰略， 深入實踐 “數字大腦計劃” ， 利用數字化科技創新技術助力城市治理、 交通、 辦公、 教育、醫療等領域實現更高質量的數字化轉型， 融繪數字未來， 賦能數字社會。 新華三依托 “云智原生” 戰略實現了 “數字大腦2021” 的全面技術升級， 將云與智能平臺全面升級， 將從數據中心到智能終端的數字基礎設施更新完善， 致力于給客戶帶來一致的安全和極簡體驗。經過不斷地更新迭代以及長期積累， 新華三已具備從基礎架構、 網絡、 計算、 存儲、 運維、 安全到終端全方位的數字化基礎設施整體能力， 其主要構成和表現如下：數字社會藍皮書

53、數字社會藍皮書2526新華三聚焦于同構混合云對云與智能平臺進行全新升級， 結合UniCloud和UniCloud Stack， 紫光云3.0從上云、 用數、 賦智三方面提供一站式產品和解決方案， 助力客戶加速數字化轉型進程。 在上云方面， 紫光云通過紫鸞平臺構建全新的同構混合云， 實現云能力全方位升級， 提供私有云、 公有云、 混合云、 行業云、 邊緣云全域的無縫覆蓋能力。 在用數方面， 紫光云以綠洲平臺加速應用重構， 實現海量數據采集匯聚， 共享打通， 全域融合， 多維智能分析， 深度挖掘數據內在價值， 洞察業務發展規律， 為分析決策提供專業的數據支撐。 在賦智方面， 提供面向智慧城市、 政

54、務、 交通、 教育、 醫療等行業全場景的一站式服務能力， 為客戶打造持續運營、 持續使用、 體驗極佳的云服務使用模式。 紫光云3.0實現技術和架構的徹底同構， 滿足百行百業分布式部署， 統一管理， 一致性體驗的需求， 實現云能力的全方位升級。云與智能智慧計算主動安全新華三智慧計算以智能戰略為核心引領， 提出 “內生智能， 成就智慧計算” 的服務器技術戰略， 即打造具備“智、 勁、 迅、 穩” 四大特性的H3C UniServer G5服務器。 智-Intelligence： 人工智能平臺AIOS， 能夠為用戶提供業務訓練數據管理、 統一的AI開發環境、 可視化的AI訓練、 統一的AI推理環境及

55、AI負載的統一檢測運維等功能， 實現了具備全棧功能的智能應用體系。 勁-Efficient： 采用了包括AMD Roma計算平臺、OCP 3.0網卡以及最新一代英偉達A100計算卡等在內的強大硬件， 在多種場景中實現了效率大幅度提升。迅-Agile： 通過升級的FIST服務器管理軟件， 將大規模部署的效率提升70倍。而Intelligent System Tuning則通過預優化配置模板簡化了服務器調試。 同時， 新華三服務器還能通過智能塑合架構實現無狀態計算。 穩-Reliable： 新華三集團在全國擁有63個備件庫， 千余名售后工程師所提供的主動式技術維護服務能夠覆蓋400+城市的客戶需求

56、。新華三智能存儲將云和智能變成內生動力， 以Alletra系列存儲、 X10000全閃節點和智慧中樞數據平臺為代表的全新存儲軟硬件產品， 讓用戶獲得極致的速度、 智能的應用和云一般的體驗， 強力賦能用戶的數據治理。 Alletra系列存儲輕松化解數據爆炸性增長、 管理復雜性和數據即時訪問及分析的挑戰。 NVMe+SCM分布式H3C UniStor X10000全閃節點在強大的性能、 全融合架構、 高數據效率的加持下， 可以提供全場景的存儲解決方案， 通過復制、 雙活提供全面的同城和異地容災方案， 保證數據可靠性和業務連續性。 智慧中樞數據平臺構建全局智能， 通過感知全球每一臺接入存儲的狀態，

57、提供監測、 管理、 分發、 部署、 升級等服務，并針對業務風險提前發出預警； 根據個性化需求， 智能化地匹配相應存儲資源， 從而為應用運行提供專業加速； 用戶可以以商業許可的形式獲取存儲資源。新華三擁有云網安一體化防護能力， 目前已構建了完善的主動安全防護體系。 主動安全戰略也已正式進入2.0階段的全面升級， 將從 “安全AI、 安全云化、 安全協同、 安全共生” 四個層面推進技術與生態的雙向戰略進階。 安全AI:基于 “AI inside” 的安全AI， 從云端訓練的云端AI平臺、 多業務引擎的AI場景、 軟硬件加持的AI網關、 協同聯動的AI終端四大方向出發， 實現 “云、 管、 邊、 端

58、” 全面AI賦能。 安全云化： 意在通過云端安全賦能、 云化安全運維、 云化安全部署， 讓安全交付服務化。 安全協同： 通過打造解決方案級、 產品級、 數據&組件級三級協同的 “云-網-邊-端” 立體防護體系， 全面提高用戶的風險響應速度和防護能力， 更好地解決網絡安全問題， 實現安全能力的體系化聯動。 安全共生： 聚焦5G安全、 物聯網安全、 內容安全、 零信任安全、 等保合規、 工控安全、 云安全、 應用安全等安全領域， 攜手合作伙伴聯合打造更好的產品與服務。新華三集團布局 “智能聯接” 戰略， 在網絡層實現智能、 融合、 極簡、 可信、 超寬。 同時構建四大能力， 即一套面向客戶應用驅動

59、的解決方案AD-NET、 端到端的全棧網絡產品、 一個Comware操作系統以及自研高端網絡處理器芯片來夯實聯接的基石， 助力企業打破數據孤島， 激活數據價值。 作為網絡智能聯接的核心中樞， 云智原生智能聯接解決方案AD-NET6.0升級發布。 AD-NET升級了六大關鍵能力， 以統一的云智原生數字底盤能力， 全域融合、 業務協同的能力， 可全棧透視的應用洞察能力， 針對場景化的網隨意動能力， 全網、 全生命周期保障優化的復合孿生能力以及可自主構建支撐敏捷體驗能力， 提供更加方便、 高效率的交付方式， 打造由內向外、 從下至上的應用驅動網絡解決方案。 智能聯接提供智能、 融合、 極簡、 可信、

60、 超寬的網絡服務能力，通過聯通數據孤島、 激活數據價值， 助力數字化轉型進入數據價值化， 構筑云智時代的數字化基石。智能聯接智能存儲作為社會數字化轉型與能力升級的重要推動者， 新華三基于多年推進數字社會規劃與落地過程的創新技術和實踐經驗， 從變革中發展規律， 從實踐中汲取新知， 逐漸沉淀出包括新型智慧城市、 智慧社區、 數字城軌、 智慧校園、 智慧醫院、 智慧廣電等系列解決方案， 以全棧式數字化技術實力賦能百行百業數字化轉型， 提升辦公、 治理、 服務數字化和智能化水平。智慧城市是運用物聯網、 云計算、 大數據、 空間地理信息集成等新一代信息技術， 促進慧城市規劃、 建設、 管理和服務智化的新

61、理念和模式。 新華三秉承 “平臺+生態” 的策略， 打造新型智慧城市 “數字大腦” ， 構建智慧城市智能中樞,落地 “1+1+N “的總體建設框架， 提供支撐新型智慧城市建設的創新數字化解決方案和服務。 城市 “數字大腦” 為城市的發展聚數、 融智， 是城市數字化的新基建、 新底座、 新引擎。 基于統一的數據和應用平臺， 面向各個場景的應用整合上線， 城市智慧生態不斷融合生長， 助力城市打造 “善政、 興業、 惠民” 的新型智慧城市。案例： 新華三在成都高新區建設 “城市數字大腦” ， 打通了全區36個單位部門的數據壁壘， 構建了過億條數據處理的全天候智能城市運行體系， 支持了業務全程網辦、

62、“守信通” 等特色應用， 切實地推動了成都高新區城市治理數字化、 網絡化、 智慧化轉型。場景解決方案02新型智慧城市新華三依托U-Center統一運維平臺， 實現基礎交付價值化升級、 管理模式多元化創新轉型、 服務管理智慧化運營發展， 全方位詮釋智能時代運維變革新理念。 U-Center統一運維平臺基于開放容器底座， 實現 “云、網、 端” 異構全域混合資源 “一站式” 管理， 以IT資源配置管理為平臺底層核心能力， 通過構建運維數據中臺， 萃取運維數據價值， 實現高效統一運維。AI賦能： 通過ITOM+AI戰略， 構建運維數據中臺， 采集全域指標、 日志、 事件、 業務等數據， 利用大數據、

63、 機器學習、 知識圖譜等關鍵手段， 挖掘運維數據價值。 全域融合：通過微服務底盤， 聚合端、 網、 云、 安全等多技術域運維服務， 滿足客戶全域運維場景需求， 容器底座滿足大規模彈性擴展需求。 敏捷交付： 基于易用的服務任務編排器， 將IT監控、 自動化與IT流程緊密結合， 事件驅動架構實現端到端敏捷服務交付， 同時依托功能強大的運維業務服務中臺， 實現不同應用場景能力開發的快速交付發布。統一運維新華三聚焦 “芯-云-網-邊-端” 全系列產品和解決方案， 發展智能終端業務， 目前已推出了新華三云屏、 全千兆無線路由器、 商用終端產品等覆蓋辦公、 居家、 安防等領域的明星產品。 新華三云屏采用全

64、貼合4K顯示屏幕， 具備1mm高精度觸控、 AI追蹤和智能取景， Wi-Fi6無線連接、 120 超廣角攝像頭、 超薄機身ELED背光等創新技術， 集成會議影音全紀錄、 AI自動生成紀要等功能， 助力企業數字化轉型。 商用終端產品包括商用筆記本、 商用臺式機、 商用顯示器等不同類型的產品， 以廣受贊譽的企業級品質實力， 為用戶提供全面融合的極致體驗。 家庭安防系列通過將AI與安全相結合， 在老人小孩監護、 萌寵動態監測、 入侵事件報警等方面發揮作用。智能終端數字社會藍皮書數字社會藍皮書2728新華三智慧城市操作系統智慧城市 數字大腦優 政惠 民興 業智 治城市操作系統城市操作系統云管通網管通數

65、管通安管通認證通登錄通地圖通定位通視聯通流程通語音通歸檔通輿情通支付通網格通圖譜通公開通溯源通監察通培訓通會務通公務通信用通訴求通站群通證照通審批通社交通以區塊鏈為核心的智鏈數據引擎（化學融合）快速響應的安全服務紫光混合云（物理融合）5G率先建設的移動網XX庫經濟庫社會庫地信庫人口庫法人庫事件庫部件庫XX庫全面整合共享的政務外網安全物理隔離的政務內網統一感知匯聚的物聯網全面保障的運營服務掌上辦公掌上辦事掌上辦企惠民開放平臺育企賦能平臺五跨一協同的紫光答卷業務融合的紫光標準技術融合的紫光能力數據融合的紫光創新網絡安全的紫光擔當智慧城市運營中心智慧產業賦能中心智慧民生服務中心智慧治理指揮中心智慧駕

66、駛艙智慧社區利用物聯網、 云計算、 移動互聯網等新一代信息通信技術， 通過對各類與居民生活密切相關信息的自動感知、 及時傳送和信息資源的整合共享， 實現對社區居民生活的數字化、 網絡化、 集成化， 為社區居民提供安全、 舒適、 便利的生活環境。 新華三立足數據、 技術和業務融合的豐富經驗， 順應智慧城市的發展方向， 推出了從數字政府、 數字鄉村到智慧社區的一體化解決方案， 以城市操作系統貫穿基層實現城市的從頂層到基層的共治共享， 支撐特色智慧應用， 引領社會治理走向數字化、 智能化的更高階段。 新華三智慧社區解決方案由 “一個平臺、 三大體系”構成， 即： 一個融合服務平臺， 以及智慧應用體系

67、、 信息基礎體系和運營保障體系構成， 通過智能技術全面提升業主生活體驗與生活品質， 為小區住戶提供安全、 舒適、 便捷、 關愛、 幸福的體驗式社區生活， 并提升物業管理效率， 助力物業運營增值， 為開發商及物業創造更大的價值。案例： 新華三為北京冬奧村部署整套AI視覺為核心的智慧社區解決方案， 實現狀態全可視、 事件全可控、 業務全可管三大應用價值， 幫助管理方全面實時掌控園內綜合運行態勢， 提高冬奧村居住舒適性、 安全性、 便利性、 智能化。案例： 新華三為太原地鐵建設完整的地鐵線網云平臺， 以完整、 統一的云化管理前提下以雙機房熱備的形式實現IDCS等核心系統的高可靠和高可用。 通過主備機

68、房中以虛擬機形態運行的兩套IDCS等系統分別與核心數據庫對接， 并各自運行完整的業務負載， 一旦主系統出現異常， 系統將自動完成主備之間的無感切換， 滿足地鐵系統的高可靠性需求。智慧社區數字鄉村發展戰略綱要指出， “數字鄉村是伴隨網絡化、 信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用， 以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程” 。 數字鄉村是 “數字中國” 在鄉村振興背景數字鄉村數字社會藍皮書數字社會藍皮書2930新華三智慧社區解決方案系統信息標準體系安全保障體系產業聯盟政務管理政府單位智慧應用體系基層綜治環境治理審批受理社區管理人口管理信息基礎設施體系智慧社區云平臺網

69、絡基礎架構社區無線Wi-Fi網絡及云安全物聯網保障體系組織領導政策支持運營團隊考核評估開放合作公眾服務公共服務養老服務便民服務小區管理智慧家庭社會組織物業公司社區居民企業單位居委會社區門戶呼叫中心自助服務PAD屏社區微視社區APP用戶渠道智慧社區融合服務平臺運營支撐建設標準規范建設橫縱三級業務協同數據管理系統統一應用管理統一數據采集新華三數字城軌解決方案安全生產網內部服務網外部服務網業務中心安全生產中心內部管理中心統一云平臺外部服務中心業務平臺基礎設施云平臺主數據中心災備數據中心網絡、 計算、 存儲、 安全DWDMSaaS、 PaaS、 IaaSVMVRvSW.VMVRvSW.網絡、 計算、

70、存儲、 安全H3C CloudOS安全生產網內部服務網外部服務網安全生產平臺外部服務平臺ISCS AFC車輛.互聯網售票CCTV公務電話內部管理平臺.OA建設人資下的重要戰略方向， 也是同智慧城市協同發展， 彌合城鄉之間差距， 實踐新型城鎮化的重要手段。 新華三集團聯合生態伙伴， 打造數字鄉村解決方案， 數字賦能產業發展， 推動農業轉型升級， 驅動縣域和鄉村經濟增長， 同時助力政府實現信息入村， 治理和服務全面推進。 新華三數字鄉村振興服務平臺， 以 “12366” 為頂層設計框架， 全面覆蓋鄉村振興中的基層治理、 產業發展和民眾服務難題， 通過搭建1個數字鄉村振興服務平臺， 以大屏和小屏為2

71、大數字化交互載體， 建設基層治理、 產業發展、 品牌打造3大產品服務體系， 以數字賦能、 產業賦能、 品牌賦能、 AI賦能、 訂單賦能、 直播賦能為6大抓手， 為政府、 農民、 農商戶提供信息進村入戶、 一戶一碼一庫一圖、 智慧黨建、 智慧農業、農產品溯源、 可持續運營的縣域流量生態等6大核心應用。智慧交通將先進的電子計算技術、 數據通信傳輸技術、 傳感器技術等高新技術有效集成， 形成具有一定的自主學習、 分析、 判斷能力的交通運輸系統， 使交通運輸中的各種要素： 人、 車、 路、 環境等互聯互通， 進而實現道路管理智慧化、 交通工具智慧化及出行方式智慧化。 新華三利用創新的信息化技術與領先的

72、IT硬件產品形成ICT綜合解決方案， 應用到行業實踐， 以云計算解決方案為引領， 同時應用大數據、 安全、 網絡等創新解決方案， 應對鐵路、 地鐵、 民航、 公路、 港口各個傳統公共交通事業發展的切實需求， 助力信息化建設的升級轉型， 讓交通發揮更大的價值， 以智慧交通服務國計民生。 以城軌交通為例， 新華三構建基于智慧城軌數字大腦的 “4+N” 解決方案， 由數字基礎設施、 云與智能平臺、 主動安全、 統一運維組成智能數字平臺， 搭載合作伙伴N個生態應用構成 。智慧交通智慧辦公智慧教育智慧辦公通過利用移動終端設備和互聯網云服務進行遠程辦公與協作溝通， 幫助企業員工和管理者突破時間和空間限制，

73、 使用任何設備隨時隨地參與工作， 實現辦公效率和管理效率的極大提升， 進而提高企業的效益。 新華三以云化能力為基礎， 打造 “數據生產工具業務流” 為核心的數字工作空間解決方案H3C Workspace。 H3C Workspace以終端屏為載體， 以 “云+屏” 為架構， 覆蓋遠程移動辦公、 個人云上辦公、 會議協同辦公等更豐富的應用場景， 并可提供閃電桌面、 刷臉入屏、 多屏聯動等功能， 助力企業加速從 “遠成辦公” 走進 “無界工作” 時代。智慧教育通過優化教育服務模式和資源配置方式， 為受教育對象和社會公眾提供網絡化的教育服務， 從而改變教育公共服務的運作模式。 新華三推出教育云、 云

74、課堂、 教育大數據平臺等教育信息化方案， 致力于通過融合創新的技術與教育的業務板塊相融合， 推動整個教育場景、 體驗和內涵的變革。 新華三打造新型智慧校園解決方案， 采用“2+4+4+N” 的建設體系， 由數字基礎設施、 頂層規劃咨詢設計、 教育數字平臺、 智慧教育應用等四大核心模塊構成， 實現 “多個一” 高效智慧服務， 包括服務一門戶、 治理一張圖、 教學一空間、 科研一站式、 資源一朵云、 全校一張網， 安全一體系、 運維一平臺、 機房一核心， 最大化滿足實現了智慧教育向精準化精細化縱深演進。疫情期間， 新華三集團的遠程接入環境及VDI云桌面系統穩穩支撐了8000多名研發員工的遠程工作，

75、 切實保障了公司各項業務的運行， 證實了這一方案的可靠性。 在規劃和實施上， 新華三集團采用兩地五中心一平臺的總架構，各地的研發人員只要用個人電腦下載 “VPN+云桌面” 客戶端， 就可以連接開發環境。 同時， 新華三自研的VDP專用協議具有高數據的壓縮比、 多通道架構優先級保障和智能的網絡優化能力， 保證了用戶的極致的體驗。 在安全領域， 新華三遠程工作解決方案在 “數據不落地” 的基礎上， 又針對數據防泄漏、 傳輸安全等層面進行了一系列加強，確保數據在公網上傳輸的安全性。 在運運維方面， 新華三統一的云桌面運維平臺可以讓IT管理行為實現云端操作，在線擴容， 實現極簡部署。案例： 新華三為南

76、京量身打造了 “南京智慧教育云服務開放平臺” ， 建立統一身份認證、 統一基礎應用支持環境的開放平臺， 助力學?？焖賾獙Σ粩嘧兓臉I務需求， 提供可信的、 基于云的應用整合、 數據共享解決方案。 應用驅動網絡解決方案讓師生和終端可以在三個校區的任意角落移動， 并保證其處于既定的隔離網絡、 延續既定的網絡策略， 而不需要調整任何網絡配置和增加運維復雜度。新華三數字工作空間解決方案Workspace工作臺Workspace自助式應用商店Workspace控制臺Workspace云底座主流桌面、 移動操作系統手機、 PC、 智慧屏、云終端等設備數字化辦公新型操作系統遠程移動辦公個人云上辦公會議協同辦

77、公公有云/私有云/混合云/專有云身份認證應用發布設備管理生產工具虛擬桌面行為分析智能化運維管理體系全鏈路安全保障體系桌面辦公應用互聯網個人應用公有云協作應用私有業務應用salesforce教育治理能力開放平臺全棧智能平臺融合數據平臺ABC融合平臺泛在智能網絡數字化智能引擎運營IOC視頻數據時空數據物聯數據業務數據日志數據人臉數據互聯網數據集成交換AIBig DataCloud有線無線網物聯網視頻網5G數據治理數據分析數據資產數據可視化人才引進教育服務標準定義服務標準封裝服務開放發布服務運行監控學科評估.教育教學統一服務中心質量評價教學資源教師畫像教學管理教學管理數字迎新精準扶貧學業預警學生畫像

78、教育環境標準規范&組織保障安全保障體系運維運營體系頂層規劃咨詢智慧設施智慧能源智慧宿舍智慧資產視頻/圖像/語音識別模式識別/聯動響應知識圖譜/情感分析數字化基礎設施教育大腦行業應用智慧教育新華三智慧校園解決方案數字社會藍皮書數字社會藍皮書3132新華三醫療業務超融合解決方案智慧醫療借助互聯網、 大數據、 物聯網等新興技術， 進行醫療服務模式改革與創新， 實現醫療服務模式多樣化， 為居民提供高效、 便捷、 優質的醫療服務。 新華三集團通過全域網絡實力構建萬物智聯的新型醫院， 以智能運維、 智慧物聯、 業務超融合等數字化解決方案滿足醫療信息化的新需求， 同時通過云平臺搭建智慧醫院引擎， 實現醫療業

79、務系統和數據價值的匯聚整合， 并以主動安全、 統一運維全面保障智慧醫療的落地。 新華三醫院智能運維解決方案以面向業務服務為目標， 融合云網-端ICT基礎架構資源的全面管理， 以業務場景為導向提供靈活的自動化編排，同時滿足對IT服務管理、 資源管理的綜合智慧化運維管理方案。案例： 新華三為四川大學華西醫院部署統一運維平臺， 建立了以服務為中心的醫院運維服務管理體系， 監控管理的管理對象、 管理功能、 管理效果上實現對醫院IT系統的全面覆蓋， 業務監控和IT監控有機關聯， 有效定位系統故障， 及時準確的發現和預防故障， 保障醫院重要業務系統的高可用性。智慧醫療數字社會藍皮書數字社會藍皮書3334新

80、華三數字融媒解決方案智慧廣電以有線、 無線、 衛星、 互聯網等多種載體為依托， 以云計算、 大數據、 物聯網、 人工智能等綜合數字信息技術為支撐， 實現廣播電視智慧化生產、 智慧化傳播、 智慧化服務和智慧化監管， 提升無所不在、 無時不在的高質量廣播電視服務。 新華三秉持 “融合平臺， 無界生態” 理念， 逐漸成為在全臺IT基礎架構解決方案、 融合媒體云平臺解決方案的核心合作伙伴。 新華三依托 “數字大腦” 平臺與廣電媒體行業的超高清、 媒體融合等業務， 開展生態應用創新， 助力廣電傳媒新發展。 以數字融媒為例， 新華三打造省平臺+縣媒體中心數字融媒解決方案， 省級技術平臺為縣級融媒體中心開展

81、媒體、 黨建、 政務、 公共、 增值服務類等業務提供支撐， 支持縣級融媒體中心在內容、 渠道、 平臺、 管理、 運維等方面的深入融合。案例： 新華三與河南大象融媒體集團成立了聯合實驗室， 對云計算共同進行前沿技術研究， 共同推動融媒體實驗室研究成果在新興媒體發展轉型中的應用和推廣 。 在此方案中新華三實現了5G+4K的廣域云非編， 同時支持了五個數據中心、 六大核心業務的能力， 實現了全臺編輯人員遠程4K的精編。智慧廣電場景運維共享服務智能引擎容器底座API治理適配層IT資源醫療信息中心運維支撐平臺全棧監測HISScalable、 Serverless、 fPaaS、 消息總線數據集群、 解耦

82、、 灰度、 EDM事件驅動模型等設備訪問/文件訪問/數據庫訪問/存儲訪問/日志報文/安全加密/探針/代理/數據抽象/協議封裝移動運維智能管控中心業務服務管理全域監控中心安全態勢感知流程管理中心遠程運維中心自動化操作中心PACSEMRLIS醫院業務大屏服務編排作業調度Devops全域融合資源管理數據中臺人員組織安全控件日志管理報表設計知識管理配置管理接入管理采集控制告警管理數據治理引擎流程編排引擎作業調度引擎知識搜索引擎智能分析引擎數據抽取流程設計器腳本管理知識搜索機器學習數據裝載表單設計器任務調度生命周期算法管理微生態MicroKubernetes規劃咨詢、定制開發、集成交付、敏捷IT轉型服務

83、服務器存儲虛擬機容器應用DataEngine云資源3D運維平臺機房動環路由器交換機安全NFV無線終端A組B組媒體能力政務民生能力增值能力黨建能力紫光公有云互聯網電視媒體業務綜合業務新媒體業務電視媒體業務綜合業務新媒體業務運營商IP網絡省級融合媒體云省級融合媒體云提供包含： 媒體服務、 綜合服務(黨建、 政務、 公共服務、 增值服務)、 宣傳管理服務與媒體協作、安全保障、 運營管理等服務與能力?？h級融媒平臺第五章數字社會發展建議營造健康數字生態， 數據流動催化價值釋放01建設包容性的數字社會， 盡力弭平數字鴻溝02平衡數字創新與監管， 建立良性發展格局03完善數據安全法律制度， 保障數字公民權益

84、04整理現有法律法規， 建立數據共享清單在內的數據分類制度， 頒發統一的數據共享行為規范（示范） ， 以建設良好的市場環境。 探索建立有償的數據共享機制和數據交換機制， 充分考慮開放平臺經營者對數據整合的貢獻， 賦予其相應的財產性權益， 以激勵其持續挖掘數據和創新數據并對外開放相應的數據資源， 培育真正意義上的數字社會建設的運營服務商。 充分利用第三方平臺的數字化專業能力， 降低數字化應用門檻、 推動數字化應用向公眾滲透， 以開放、 安全的數據聯通渠道促進部門之間協作， 帶動資源流通效率提高。 并通過平臺的資源整合能力， 連接用戶、 企業、 政府等多領域數據， 以資源協同與數據流動帶動創新協同

85、， 提升數據戰略價值， 推動數字社會健康發展。從根本上縮小和消除數字鴻溝， 實現數字融合， 是我國構建和諧社會的客觀需要， 也是助力數字社會包容性發展的重要支撐。 通過加快鄉村網絡及信息化基礎設施建設， 提升村鎮互聯網接入與信息化應用水平， 進一步發展農村數字經濟， 深化信息惠民服務， 實現信息服務全覆蓋， 逐步縮小城鄉數字鴻溝。 數字化時代的社會需要大量數字化人才及公眾的互動參與， 積極整合各方力量， 通過教育、 培訓、 幫扶及政策性措施等， 全面提升社會的數字素養。 針對老年人、 殘疾人等數字素養缺失或不足群體， 通過從堅持傳統服務與智能化服務并行、 推進信息無障礙建設、 建立完善相關機制

86、體制等多方面開展針對性的改造措施， 實現精準施策弱勢群體， 共同跨越數據鴻溝。新業態、 新模式意味著對于原有模式的突破， 數字社會新時代的監管要平衡好創新、 風險、 監管與發展的關系，以新發展理念為指導思想， 推進建設良性互動、 協調發展的格局。 伴隨我國平臺經濟步入成熟期， 政府應改變 “非必要不干預” 的傳統監管理念， 引導平臺從單純的依靠在線流量推送廣告模式轉變為 “價值創造” 的平臺盈利模式， 將平臺擁有的技術和數據優勢轉化為經濟效益的提升， 從而實現平臺經濟自身的高質量發展。 同時， 加快健全平臺經濟法律法規， 實現事前事中事后全鏈條監管， 用明規則替換潛規則。 此外， 還需加強對各

87、方參與者的信用監管， 并根據信用記錄開展公共信用綜合評價， 以其結果為依據， 對平臺企業實施差異化監管， 引導平臺經營者公平競爭。數據作為重要的市場經濟要素， 數據安全已經成為網絡安全甚至國際安全法制體系的核心內容之一。 在即將形成的數據安全和個人信息保護體系下， 應確定數據安全分級分類的基本思路， 制定隱私數據分級分類標準， 頒布隱私保護和數據安全相關法律法規， 確保數據在各類場景下收集、 利用、 流轉、 開放、 共享等不同行為時的安全與自由。 制定相關法律法規， 明確數據生產、 傳輸、 交易過程中的的權力和責任， 明確數據應用的邊界， 在運營機制上進一步完善數據產權保護制度。 重視數據安全基礎設施建設和技術應用， 強化數據資源全生命周期安全保護， 提升網絡安全威脅發現、 監測預警、 應急指揮、 攻擊溯源能力， 強化關鍵領域的關鍵信息的數據安全保護工作。數字社會藍皮書36