19 張純元.試論農村老年人口的社會福利事業[J].北京大學學報(哲學社會科學版),1984(04):39-47. 直到 1986年，人保公司開始在農村地區經辦養老保險業務。當時，人保公司主要辦理以計劃生育夫婦、村干部、鄉鎮聘用制干部、鄉鎮企業職工、義務兵、農電工、民辦教師、富裕農民等為對象的養老保險業務，至 1991年末，人保公司共承保農村各類人員 1800多萬人的養老保險21。