自2009年中國首次啟動“十城千輛工程”（即通過財政補貼，用3年左右的時間，每年發展10個城市，每個城市推出1,000輛新能源汽車開展示范運行）以來，直至2022年底，新能源汽車購置補貼終止，國補退場。中國新能源汽車經歷過13年沉浮，在此報告將中國新能源汽車的發展歷程總結劃分為五大階段。