新型工業化道路要求擺脫粗放型的產業發展模式，服務業、信息產業被推動發展為新的支柱產業。重化工業的快速發展雖然在短時期能夠帶來經濟的高速增長，但這種粗放型發展方式以大量資源消耗為代價，對環境造成嚴重破壞，長期來看難以持續，將阻礙我國產業的健康發展和產業結構的優化升級。因此，十六大提出走新型工業化道路，十七大進一步提出走中國特色新型工業化道路的要求，不僅強調把經濟增長動力轉變到消費、投資、出口協調拉動和三次產業協同帶動上，還強調大力推進工業化與信息化融合。在頂層設計下，服務業真正被當作產業看待，并推動發展成為國民經濟的主導產業14，第三產業對中國經濟增長的拉動是近 30 年來最突出的一段時期；信息產業的規模也呈現快速增長的趨勢，從 2001年的不到 1.2 萬億元增加 4.3 倍至 2008 年的 6.3 萬億元，成為中國的戰略性、基礎性和先導性支柱產業15。