2022年以來監管開始弱化農信社的數量要求，合并重組正在展開。歷年中央一號文件反復提及“保持農村信用社縣域法人地位和數量總體穩定”，推動農金機構立足當地、下沉服務，因此 2021年以前農商行的兼并重組并未廣泛開展。2022年后該政策不再提及數量限制，監管總局也進一步鼓勵農村中小銀行并購重組，政策放開有望推動農商行合并重組方式更加多元化。原先農村金融機構展業區域小、網點重合度較高，重組后可減少競爭內耗，提升經營效率。