中國視角：個體私營交易主導且缺乏制度規范，2012 年前國內二手機市場處于混亂期。在經歷了 1980s 末以來海外二手設備大量走私入境，1998 年國家調高了二手設備進口標準，以抑制進口二手機械設備對國產設備的沖擊；但得益于中國房地產的興起且出于性價比的原因，以挖掘機為代表的二手工程機械需求在 2003 年開始激增。根據中國工程機械工業協會，2003-2011 年中國累計進口挖掘機 25.9 萬臺，其中二手挖掘機 21.0 萬臺，二手機占比高達 81%。在日本，各家主機制造企業都有一套完善的二手工程機械回收拍賣體系，由于在相對早期就由大公司進行主導且日本政府對新機進入二手工程市場的年限做出明文規定，日本二手機市場更加規范。相比之下，此時中國二手市場有 80%左右屬于個體私營交易， 缺乏制度 規范造成中國二手機市場處于混亂期。伴隨 20 03 年《進口舊機電產品檢驗監督管理辦法》發布，2012 年《二手挖掘機流通技術要求》等發布，二手機市場漸漸向規范化方向發展。