
成都公用數據授權運營探索起步較早,發布全國首份公共數據授權運營專項政策。(1)第一階段:實踐先行、政策隨后。2018 年,成都市大數據股份有限公司獲得市政府政務數據集中運營授權。2019 年,市大數據集團根據政府授權,搭建了成都市公共數據運營服務平臺。2020 年 10 月,成都市人民政府辦公廳印發《成都市公共數據運營服務管理辦法》,為國內首份關于政府數據授權運營的專門政策文件,從制度層面明確了政府數據授權運營的實現機制。隨后成都市形成第一批政府數據運營需求清單,涉及 17 個部門、55 類數據。(2)第二階段:全面響應、持續推進?!端拇ㄊ祿l例》則明確指出建立公共數據授權運營機制,制定公共數據授權運營管理辦法。2023 年《成都市數據條例(草案)》在市級層面對此作出回應和強調。2024 年,四川省委網信辦、省大數據中心、省發展改革委、經濟和信息化廳聯合印發《關于推進數據要素市場化配置綜合改革的實施方案》,進一步提出探索全域全量、行業主導、場景牽引等公共數據授權運營模式。省發改委等 16 部門聯合發布的《四川省 2024 年“數據要素×”重點工作方案》,也把“制定公共數據授權運營管理辦法”列入保障措施。