什么是田園綜合體？類型、典型特征、構成要素分析

什么是田園綜合體？

田園綜合體是繼鄉村旅游、休閑農場、農業綜合體、特色小鎮后更高階段的產物，在本質上田園綜合體與前者相一致，規模大小和實施主體上存在差異。田園綜合體不是一個旅游度假區，而是要打造一個新型社區或者創新農業園區，形成以農業、旅游和居住三大板塊為主的生態綜合規劃區。

2017年2月中央一號文件首次提出了田園綜合體這一新詞，可以從以下三個方面深入理解。

首先，在地域空間上，田園綜合體是處在城鄉的交錯地帶，兼具“城”與“鄉”兩種地域特征，以農業和農村用地為載體,把區域空間內一二三產業的分散資源進行整合，統一開發、綜合利用，發揮系統優勢。

其次，在產業內容上，是集循環農業、創意農業、農事體驗與一體。循環農業是利用物質再生和再循環原理，將資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種農作方式。創意農業是借助創意產業的發展理念和思維邏輯，將科技和人文要素融入農業生產，形成具有較好審美體驗的現代農業。農事體驗則是城市居民體驗農家生活的滿足身心愉悅的需求。

最后，在參與主體上，是以農民合作社為主體，利用企業和地方合作的方式，結合農村產權制度改革以及政府轉移支付等渠道，將城市元素與鄉村結合，形成多方共建的發展方式，讓農民充分參與和受益。

田園綜合體的特征

(1)良好的空間環境基礎

田園綜合體在規劃選地階段，要把握三方面的內容，首先要選擇自然環境優美，自然資源豐富的地段。其次，選址交通要方便，在市內有便利的交通可到達所選地。最后，選址具有較好的農田肌理，土壤適合作物生長，在構建田園綜合體項目時應保留農業特色，以農田景觀為基礎，平衡其他相關項目建設，以求發揮開發利用與環境保護相結合后的最大成效。

(2)具有休閑性與文化性

田園綜合體充分利用當地豐富的鄉土景觀和文化，規劃設計中力求滿足游客更高層次需求。游客在享受田園風光，親近大自然的過程中，能夠享受到完善的基礎設施服務，體驗農事活動各種相關的農家樂項目，通過農耕的勞動快樂以提高對生活的積極性，充分展示出田園綜合體的度假功能。

(3)多產業融合發展

田園綜合體區別于家庭農場、休閑農業產業園、美麗鄉村、特色小鎮等其他農業觀光旅游項目，在于田園綜合體更具綜合性，對于經濟、社會、自然生態的發展產生更大的綜合效益。

田園綜合體的類型

田園綜合體根據主導業的不同主要有四種典型類型，即為：以產業為主導的田園綜合體、以鄉村旅游為主導的田園綜合體、以城市服務為主導的田園綜合體和以田園生活為主導的田園綜合體。

(1）以產業為主導的田園綜合體

這個類型的田園綜合體是基于具有地域特色或地理標志的農產品建成的，需要有成熟強大的產業體系。以第一產業為基礎，發展二、三產業，案例是無錫田園東方綜合。

(2)以鄉村旅游為主導的田園綜合體

該類型的代表案例是陜西省咸陽市袁家村，先行發展鄉村生態旅游業，再開發一二產業。袁家村的書記表示，在未來的發展方向上，要把袁家村做到品牌化，比如袁家村油菜、袁家村面粉等，都以此為品牌，產業化發展，進一步帶領村民受益，不斷壯大。

(3)以城市服務為主導的田園綜合體

很多城市周邊的地產行業人士都看好這個類型的田園綜合體，一些大中型城市周邊的項目，承載著城市居民對田園鄉村生活的渴望。這類田園綜合體是為城市量身定制，為城市居民服務，是高端精細又有鄉村格調的產品，深受城市居民的歡迎，為居民提供優質自然的生活。該類型的代表案例是重慶臺農園田園綜合體。

(4)以田園生活為主導的田園綜合體(或稱養老養生型的田園綜合體)

該類型的代表案例是山東朱家林田園綜合體，60后至70后是這類田園綜合體的主要消費群里，許多人過著這樣的兩棲生活，在喧囂的城市工作，同時在環境優良的鄉村地區也有棲身之地，過著半農半工的生活，目前這樣的需求似乎越來越明顯。

就像杭州周邊的一些村莊，經過政府統一規劃，盤點出一些閑置的鄉村住宅，租賃給杭州居民，這樣的房子一經發售便一搶而空。由此可見，建設有鄉村特色的旅居產品擁有廣闊的市場，但是目前這類產品還滿足不了日益增長的需求。

田園綜合體的構成要素

田園綜合體包含了農業、旅游、居住三大板塊，打造田園綜合體，要從景觀、產業、生活、休閑、綜合服務五個層面進行規劃建設。

一、景觀層面要素構成

以農村文明為背景，以農業審美為目標，依托鄉村特有的田園風光，通過美學組合，構建具有文化美、圖案美和園林生態美的功能分區，形成田園綜合體景觀吸引核。

二、生活層面要素構成

居住生活要素是在農村原有的居住環境之上，通過提升農村基礎設施，改善居住條件，營造傳統民居、度假別墅、休閑小木屋等農家風情建筑，形成當地鄉村居民生活空間、產業工人居住空間、外來游客居住空間這三類人口相對集中的居住生活區域。

三、產業層面構成要素

農業生產是田園綜合體發展和運行的主要動力，以種植業和養殖業為基礎，開展農業生產活動和農產品加工制造的功能區域，以及農業科普示范區、農業科技展示區等，讓游客參與農業生產的全過程，體驗從中帶來的樂趣，同時提高人們對農業活動的認知程度。

四、休閑層面要素構成

為滿足游客的各種需求，田園綜合體創造了多種休閑空間和活動項目，包括游山、玩水、賞景、觀光的農家樂型休閑體驗項目，通過這些功能區域，使游客深入了解鄉村生活空間。

五、綜合服務層面要素構成

主要為其他功能區域的組織和運行提供提供配套服務。包括農業生產領域的技術、物流、電商等;居住生活領域的醫療、康養、商業等；休閑空間領域的教育、活動設施等。這些配套服務要素融合聚集，共同發揮作用，為田園綜合體發展成為新型農村社區的有力支撐。

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《頭豹研究院：2019年中國田園綜合體行業概覽(46頁).pdf》

《聯合國糧食與農業組織：2021年糧食及農業狀況-提高農業糧食體系韌性應對沖擊和壓力(180頁).pdf》

《農業農村部：2021全國縣域數字農業農村電子商務發展報告(53頁).pdf》