國家關于碳中和碳達峰支持性文件有哪些？相關文件政策整理

國家關于碳中和碳達峰支持性文件政策

2021年3月12日，政府工作報告，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案。推動綠色發展，森林覆蓋率達到24.1%。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標。單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

2021年2月22日，國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見，加快基礎設施綠色升級，構建市場導向的綠色技術創新體系，到2025年綠色低碳循環發展的生產、流通、消費體系初步形成。到2035年，綠色發展內生動力顯著增強，綠色產業規模邁上新臺階，重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平，碳排放達峰后穩中有降。

2021年2月8日，2020年第四季度中國貨幣政策執行報告，下一階段，央行將圍繞綠色金融發展三大功能、五大支柱，完善綠色金融政策框架和激勵約束機制，引導金融機構按照市場化原則支持綠色低碳發展，推動實現碳達峰、碳中和目標。

2021年1月11日，關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見，堅定不移貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景為牽引，全面加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作統籌融合，增強應對氣候變化整體合力，推進生態環境治理體系和治理能力現代化，推動生態文明建設實現新進步。

2021年1月5日，全國碳排放權交易管理辦法(試行)、全國碳排放權登記結算交易管理辦法(試行)，生態環境部建設全國碳排放權交易市場、全國碳排放權注冊登記和交易的機構和系統。符合下列條件企業的應當列入溫室氣體重點排放單位名錄：(一) 屬于全國碳排放權交易市場覆蓋行業;(二)年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量。碳排放配額分配以免費分配為主，可以根據國家有關要求適時引入有償分配。

2020年12月12日，聯合國氣候雄心峰會，到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

2020年11月20日，2019-2020 年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)(征求意見稿)，生態環境部將根據發電行業碳排放核查結果，篩選確定納入2019-2020年全國碳市場配額管理的重點排放單位名單，并實行名錄管理。全國碳排放權交易市場的交易產品為排放配額以及其他產品。重點排放單位以及符合規定的機構和個人是全國碳排放權交易市場的交易主體。

2020年10月29日，中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議，發展綠色建筑，開展綠色生活創建活動，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達峰行動方案。

2020年10月21日，關于促進應對氣候變化投融資的指導意見，首次明確了氣候投融資的定義與支持范圍，強調了氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，指出引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動。

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