下面是2020年-2022年3月我國網絡直播行業監管政策的詳細匯總梳理,主要涉及營銷行為、主播管理、用戶保護等領域。
營銷行為
2020.06.24中國廣告協會《網絡直播營銷行為規范》
主要內容:國內目前出臺的
第一部關于網絡直播營銷活動的專項規范,1)規定了商家、主播、平臺以及其他參與者等各方在電商直播活動中的權利、義務與責任,要求營銷主體不得利用刷單、炒信等流量造假方式篡改交易數據和用戶的評價信息;2)提出網絡直播營銷主體應當完善對未成年人的保護機制,注重對未成年人身心健康的保護。
2020.11.06市場監管總局《關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見》
主要內容:明確參與網絡直播營銷活動各方主體的責任與義務、禁止性規定、經營活動規范和市場監管部門重點打擊的包括視頻經營 活動在內的各類違法行為。
2020.11.13網信辦《互聯網直播營銷信息內容服務管理規定(征求意見稿)》
主要內容:對直播營銷平臺、直播間運營者和直播營銷人員作出規定,直播營銷平臺應當防范和制止違法廣告、價格欺詐等侵害用戶權益的行為,并禁止直播數據流量造假、發布虛假信息等違法違規行為。
2021.04.23網信辦、市場監督管理總局等七部門 《網絡直播營銷管理辦法(試行)》
主要內容:直播營銷平臺應當建立健全賬號及直播營銷功能注冊注銷、信息安全管理、營銷行為規范、未成年人保護、消費者權益保護、個人信息保護、網絡和數據安全管理等機制、措施。將從事直播營銷活動的直播發布者細分為直播間運營者和直播營銷人員,明確年齡限制和行為紅線,對直播間運營者和直播營銷人員相關廣告活動、線上線下直播場所、商品服務信息核驗、虛擬形象使用、與直播營銷人員服務機構開展商業合作等方面提出具體要求。
2021.12.22網信辦清朗·打擊流量造假、黑公關、網絡水軍” 專項行動
主要內容:中央網信辦召開全國網信系統視頻會議,會議明確此次專項行動聚焦流量造假、黑公關、網絡水軍問題亂象,重點開展三方面整治任務,緊盯短視頻、直播、電商平臺等商品營銷環節,治理制造虛假銷量、虛假好評等問題。
主播管理
2021.03.15市場監管總局《網絡交易監督管理辦法》
主要內容:針對直播帶貨售后、自動續費、虛構數據和平臺“強制二選一”等備受關注的問題,制訂了一系列制度規則。個人從事網絡交易活動年交易額累計超過 10
萬元的,應當依法登記并申報納稅。從平臺到商家再到特定的主播,都有明確的納稅義務。
2021.09.02國家廣電總局《關于開展文娛領域綜合治理工作的通知》
主要內容:加強文娛行業管理,從嚴整治藝人違法失德、“飯圈”亂象;反對唯流量論,不得播出明星子女參加的綜藝及真人秀節目,選秀類節目要嚴格控制投票環節設置;抵制高價片酬,嚴肅懲戒片酬違規、“陰陽合同”、偷逃稅行為;加強從業人員管理和行業自律等。
2021.09.18國家稅務總局《進一步加強文娛領域從業人員稅收管理的通知》
主要內容:1)定期開展對明星藝人、網絡主播的“雙隨機、一公開”稅收檢查,依法依規加大對文娛領域偷逃稅典型案件查處震懾和曝光力度;2)對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業,要輔導其依法依規建賬建制,并采用查賬征收方式申報納稅。
2022.03.30網信辦等三部門《關于進一步規范網絡直播營利行為促進行業健康發展的意見》
主要內容:從平臺主體責任、電商帶貨、逃稅漏稅等角度對網絡直播做出明確規范。網絡直播平臺應當每半年向所在地省級網信部門、主管稅務機關報送存在網絡直播營利行為的網絡直播發布者個人身份、直播賬號、網絡昵稱、取酬賬戶、收入類型及營利情況等信息。
用戶保護
2020.11.12國家廣播電視總局《關于加強網絡秀場直播和電商直播管理的通知》
主要內容:網絡秀場直播平臺要對網絡主播和“打賞”用戶實行實名制管理。未實名制注冊的用戶不能打賞,未成年用戶不能打賞。要通過實名驗證、人臉識別、人工審核等措施,確保實名制要求落到實處,封禁未成年用戶的打賞功能。
2021.02.09網信辦等七部門《關于加強網絡直播規范管理工作的指導意見》
主要內容:明確平臺向用戶提供的打賞服務為信息和娛樂的消費服務,應當對單個虛擬消費品、單次打賞額度合理設置上限,對單日打賞額度累計觸發相應閾值的用戶進行消費提醒,必要時設置打賞冷靜期和延時到賬期。
2021.06.01人大常委會《未成年人保護法》
主要內容:1)網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。2)網絡直播服務提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網絡直播發布者賬號注冊服務;為年滿十六周歲的未成年人提供網絡直播發布者賬號注冊服務時,應當對其身份信息進行認證,并征得其父母或者其他監護人同意。
2022.03.14網信辦《未成年人網絡保護條例(征求意見稿)》
主要內容:網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置青少年模式,合理限制未成年人在使用網絡產品和服務中的單次消費數額和單日累計消費數額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。


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