1.什么是納稅評估
納稅評估是稅務部門以國家的相關法律和政策法規為依據,以納稅人報送的申報材料和稅局掌握的其他數據資料作為信息來源,運用相應的程序和方法,對納稅企業在評估期內的納稅申報信息的真實性、準確度進行的分析和評定,對于發現的錯誤進行及時確認、糾正和做出相應的處理,對納稅企業的經濟效益和運營管理情況進行監督控制,提升稅務機關的稅收征管工作水平。

2.納稅評估的特點
(1)廣泛性:納稅評估針對的對象是稅務機關負責管理監督的所有納稅人及其繳納的稅
種,評估的信息包括申報信息和與其他涉稅信息資料。對納稅人申報數據以及相關的生產經營和第三方信息進行全面、廣泛地收集,是稅務部門進行納稅評估分析的基礎。
(2)目的性:納稅評估是各級稅務機關為增強稅收監管水平和質量而采用的手段。稅務機關運用各種評估方法評價納稅人的實際納稅能力,并根據評估結果做出相應處理,提高納稅人依法納稅的自覺性,以達到提升稅源管理水平、減少稅款流失、避免財政收入損失的目的。
(3)專業性:納稅評估工作需要較強的專業性,要求納稅評估人員全面掌握的財稅、法律、統計學、計算機等學科的有關知識,并能夠靈活應用于實踐。針對不同行業生產技術流程各異、外部市場經濟環境變化等需要做到整體的把握,同時,還要有一定工作經驗的積累,針對各種復雜的情況具備一定的判斷、分析能力。
(4)風險性
:納稅評估的數據來源主要是納稅人提供的申報信息和相關涉稅資料,由于受心理預期等因素的影響,納稅人的納稅遵從度存在差異,并且企業財務人員和辦稅人員的素質也存在一定的差異,因此申報信息的真實性存在一定的風險。
3.納稅評估的原則
(1)合法性原則:要以稅收法律、政策法規作為依據,工作的流程和手續應符合規定要求,在保證評估工作順利進行的同時還要注重維護納稅人的合法權益。
(2)公平性原則:對于不同納稅人的評估處理保證政策上的統一,做到不偏不倚,公平、合理對納稅人做出評估處理,不能受到主觀因素和固有思維定式干擾。
(3)效率性原則:納稅人樹立依法納稅的理念,及時提交真實、準確、有效的數據信息,可以降低稅務機關納稅評估的成本,提高工作效率。同時各級稅務部門也應當建立信息共享機制,加強與第三方機構關于涉稅信息的交流和溝通,也可以促進納稅評估工作的效率,提高評估質量。
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