我國基本養老保險及社?;鸬某删团c不足
1、成就
項目:
(1)基本養老金實現廣覆蓋
內容:基本養老金由省級政府管理,采取現收現付的統籌賬戶制度。截至2020年底,我國第一支柱養老金參保人數達99,882萬,占2019年底16周歲(最低參保年齡要求)以上人口的86.8%,其中職工基本養老保險45,638萬人、城鄉居民基本養老保險54,244萬人,基本實現廣覆蓋。
(2)國資劃轉社?;?,間接擴充第一支柱資金來源
內容:
1.1、全國社會保障基金是由社?;鹄硎聲撠煿芾淼膰疑鐣U蟽浠?,用于人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充和調劑,以財政性凈撥入(中央財政預算撥款、彩票公益金、國有股減持資金)和投資增額為主要資金來源;2019年末的權益規模為21,377億元。
1.2、截至2020年末,93家中央企業和中央金融機構向社?;饎澽D國有資本合計1.68萬億元,促進社?;饠U容。社?;鹜顿Y收益良好(2000-2019年平均投資收益率8.1%),提升了第一支柱的可持續性。
2、不足
項目:
(1)城鄉居民基本養老保險待遇水平有限
內容:2019年1.23億人享受職工基本養老保險待遇,人均3,332.5元/月,可滿足基本生活需求;同期全國有1.60億人享受城鄉居民基本養老保險待遇,人均161.9元/月,替代率低。
(2)形成財政負擔
內容:直接表現為城鄉居民基本養老保險的重要供款方是政府,政府給付老年人口基本養老金,同時對居民繳費予以補助。

數據來源:《中國養老金三支柱行業深度報告:商業養老,未來是星辰大?!?/a>