碳減排支持工具、PSL和支小再貸款對比分析

1、碳減排支持工具

創設時間：2021年11月8日

發放機構：全國性金融機構

操作方式：先貸后借。金融機構向碳減排企業發放碳減排貸款后，可向央行申請低成本資金支持。發放碳減排貸款的利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。

資金成本：按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次(可視作三年期的再貸款)。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。

支持領域：重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域，并強調初期的碳減排重點領域范圍突出“小而精”。

額度：暫無上限，但對貸款有要求。

2、抵押補充貸款(PSL)

創設時間：2014年4月25日

發放機構：最初僅針對國家開發銀行，2015年10 月起擴大至國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行。

操作方式：先借后貸：央行主動向政策性銀行發放PSL，銀行再向相應領域發放貸款。

資金成本：2014年9月PSL利率為4.5%，此后幾輪調整到2015年11月降至2.75%，期限為 3-5 年。采取質押方式發放，合格抵押品包括高等級債券資產和優質信貸資產。

支持領域：初期用于加大棚戶區改造重點項目，目前可用于支持發放棚改貸款、重大水利工程貸款和人民幣“走出去”項目。

貸款額度：截至2021年10月，累計投放3.67萬億，存量余額約2.84萬億。

3、支小再貸款

創設時間：2014年3月20日

發放機構：地方性金融機構

操作方式：先貸后借：地方法人銀行先發放小微企業和個體工商戶貸款，之后等額申請支小再貸款。2021年9月新增3000億要求貸款平均利率在5.5%左右。

資金成本：期限設臵為3個月、6個月、1年三個檔次，可展期兩次，最長可達3年;目前3個月、6個月和1年期再貸款利率分別為1.95%、2.15%和2.25%。無需抵押品。

支持領域：支持金融機構擴大小微企業信貸投放。

額度：2021年9月新增額度3000億元;截至 2021年6月，支小再貸款余額為0.89萬億。

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