美國、德國、西班牙、印度、越南世界各國光伏政策匯總

近年來，海外多個國家均出臺了一系列行業政策，推動光伏行業發展，下面是對美國、德國、西班牙、印度、越南等國家的光伏產業政策的一個詳細梳理。

美國光伏行業政策

1992年通過1992年能源政策法案，該法案確立了美國光伏產業的投資稅收抵免政策，該法案規定對于太陽能光電項目永久減稅10%。對于新的符合條件的可再生能源發電項目也給予為期10年的減稅，減稅額度為1.5美分/ 度。

1997年通過百萬太陽能屋頂計劃，提出采取政府直接補貼投資的財稅政策，在100萬個屋頂上安裝太陽能光伏系統，該計劃到2010年完成。

2005年通過2005年能源政策法案，該法案提出實現2010年在20000個聯邦大樓太陽能屋頂安裝太陽能設備的目標，并為此目標出臺了眾多政策支持，包括稅收優惠、津貼補助與強制上網政策、配額制度。

2010年發布千萬太陽能屋頂計劃，計劃在2012到2021年的十年時間，在千萬個屋頂上安裝總裝機容量達到35GW的太陽能光伏系統，每年投專項資金(2012投入2.5億美元，2013-2020每年投入不少于2.5億美元)用于補貼在建筑上安裝太陽能系統，補貼方式為太陽能系統投資成本的50%。

2015年太陽能投資稅收抵免，該政策允許投資太陽能的企業獲得相當于投資總額30%的稅收抵免。

2016年光伏投資稅收抵免政策延期，太陽能的投資稅收抵免政策獲得五年的延長期限。

德國光伏行業政策

1991年發布1000光伏屋頂計劃，政府為每位安裝太陽能屋頂的住戶提供補貼。

1998年發布10萬光伏屋頂計劃，計劃6年安裝總容量在304-500MW的光伏系統，該計劃主要采用了兩種方法：一是通過貸款優先鼓勵居民購買安裝太陽能光伏發電設備，并對其貸款貼息;二是強制命令電網公司用高價收購居民的太陽能電力匯入總電網。

2000年頒布可再生能源法案，光伏固定上網電價高于市場價，全額優先上網。

2012年通過光伏補貼削減法案，光伏補貼下調20%-29%，光伏補貼每月遞減，10GW以上公用事業光伏項目取消補貼。

2019年批準《2030年氣候保護計劃》將光伏裝機目標提高到98GW，為當前德國累計光伏裝機量的兩倍。

西班牙光伏行業政策

2013年修改光伏補貼法案，對2009年至2011年安裝的光伏電站上網價補貼進行了下調。FIT補貼將根據最新修正的CPI進行下調，每年削減幅度為0.028%。

2014年批準追溯性政策，取代FIT政策取消了FIT計劃后，西班牙釆用市場交易模式代替上網電價，光伏電站在沒有國家補貼情況下(有最低保障，但仍遠低于批發市場售價)，通過現貨市場售電或者簽署5-15年的購電協議實現電站運維盈利。

印度光伏行業政策

2014年通過太陽能振興計劃，到2022年，印度要實現可再生能源發電總量175GW，其中太陽能裝機容量100GW電價方面，太陽能電價將從預計2020年的4.2盧比/度下調至2025年的3.59盧比/度。補貼方面，將提高30%，但主要針對居民、政府機構、醫院及教育機構，不適合工廠及商戶，同時針對離網項目也將提供相應的補貼。

2019年發布屋頂太陽能光伏項目激勵計劃，在中央財政援助CFA下設立多達4000兆瓦的住宅屋頂太陽能并網項目，其中配電公司及其各地辦事處將成為實施該計劃的重要節點。對于容量高達3kW的屋頂太陽能光伏系統，將提供高達40%的CFA補貼。將根據電力分配公司在最初布置的18000兆瓦并網屋頂太陽能光伏項目上的成就提供激勵措施，將為每個兆瓦容量的太陽能屋頂提供獎勵。

越南光伏行業政策

2017年發布有關光伏發電政策規定的通知，通知規定光伏電力并入國家電網的價格為9.35美分(約2086越盾)/度，從2019年6月30日起，買方負責全部接收光伏項目的生產電力，收購期限20年。

2019年釆用競價上網模式，在地面光伏電站項目中引入競價上網模式：屋頂光伏項目和某些已經批準的地面安裝項目仍然適用固定電價的FITs模式：寧順省2GW以內的光伏項目仍然可享受現有高電價，釆用先建先得的方式確定享受資格。