Ren21：全球城市可再生能源展望報告

Ren21發布了《2021年全球城市可再生能源研究報告》。

報告指出世界各國城市正在采取行動，加速全球吸收可再生能源。市政府越來越認識到可再生能源在幫助創建清潔、宜居、公平的城市方面的潛力?？傮w來說，2020年有超過10億人生活在一個有可再生能源目標和/或政策的城市。

城市可再生能源的全球概況

世界各地的城市政府正在采取行動，以加快全球對可再生能源的吸收。2020年期間，在空氣污染問題，公眾壓力以及建立清潔，宜居和公平社區的需求等推動下，地方政府的參與度繼續提高。在某些情況下，疫情新冠疫情引發的全球健康和經濟危機進一步加強了這些行動。

2020年，總體而言，將有超過10億人居住在具有可再生能源目標和/或政策的城市中。其他行動間接支持向可再生能源的轉變-例如為減少二氧化碳排放而做出的努力，包括通過實現凈零承諾目標和公共交通電氣化。

圖1 2020年城市的目標、政策和行動概述

城市政策景觀

2020年大約有260個城市制定了新的目標或通過了新的政策。市政當局有許多政策選擇來刺激可再生能源的部署。他們可以通過現場生產和采購政策，制定目標，擴大可再生能源的使用規模。他們還可以利用自己作為監管機構和政策制定者的角色，實施直接的監管政策、財政和財政激勵措施，以及間接的支持政策，以鼓勵在全市范圍內采用可再生技術。

此外，市政府可以提高人們對可再生能源效益的認識，促進對話，并讓當地居民、企業和其他利益攸關者參與能源過渡。72個國家的834個城市已經制定了1088個可再生能源目標。

圖2 按應用規模劃分的可再生能源目標的數量

市場和基礎設施

城市既是能源的消費者和生產者。它們約占全球能源公司的75%，是公用事業公司的主要增長市場。因為城市使用如此多的能源，所以它們有潛力推動大量的可再生能源的部署。然而，世界各地的城市的能源使用差異很大，取決于經濟發展水平和工業存在等因素，以及它們部署可再生能源的整體能力，這可能反映了當地資源和其他限制。2020年，疫情新冠疫情急劇減少了許多城市的能源使用，特別是在交通部門。

在世界各地的城鎮和城市，市政府和其他城市行動者正在生產和采購可再生電力來驅動建筑系統，并運行各種形式的商業和工業活動。根據其當地的資源選擇、法律和法規以及其他地區特定的變量，這些實體正在至少在三個一般領域開展活動，以增加其對可再生電力的使用：在需求點或附近安裝分布式可再生電力系統;通過綠色關稅計劃購買可再生電力;與城市內外項目開發商簽訂電力購買協議。

圖3 2018年按主要燃料來源分列的區域供熱的可再生份額

城市融資與投資

2019年，全球投資新可再生能源產能，包括電力和燃料總計2822億美元，比2018年增長1%。2020年上半年，全球對新可再生能源產能的投資比2019年上半年增長5%，表明盡管新冠疫情仍在持續增長。其中一些投資發生在與城市相關的項目上，由市政府以及城市內的其他住宅、商業和工業參與者進行，但確切的數額尚不清楚。雖然數據越來越可用，但沒有關于城市可再生能源投資的綜合數據集。

帕爾馬斯太陽能項目成立于2015年，為公司和家庭提供稅收優惠，安裝太陽能光伏板，并提供剩余發電。其好處包括減少城市對水力發電和不可再生能源的依賴，改善空氣質量和減少溫室氣體排放。減少水力發電的主要驅動力是不斷上漲的能源賬單和該發電源的環境風險。163個市政府已經從所有或選定的化石燃料中剝離了其城市資產或養老基金。

圖4 2020年按地區和剝離范圍劃分的化石燃料剝離城市數量

特色：撒哈拉以南非洲城市的可再生能源

城市政府在塑造撒哈拉以南非洲的能源景觀方面發揮著關鍵作用。2019年，撒哈拉以南非洲地區估計有11億人口，其中約40%居住在城市地區。該地區包括世界上28個最貧窮國家中的27個，2018年平均貧困率為41%。撒哈拉以南非洲減少貧困的主要障礙包括沖突、缺乏健全的機構以及基本基礎設施服務不足。該地區也是世界上城市化最快的城市：在1950-2018年間，非洲城市人口增長了16倍以上，從3300萬增加到5.48億?？焖俚某鞘性鲩L是能源消耗的關鍵驅動因素，2000年至2010年非洲大陸年平均能源使用增長3%，2010年至2018年增長2.5%。

圖5 撒哈拉以南非洲五大城市的最終能源消耗總量

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數據來源：《Ren21：2021年全球城市可再生能源研究報告》。