關于磷礦石行業的政策有哪些？2022磷礦石產業政策一覽

作為全球第一的磷礦產量大國，我國對磷礦行業相當重視。下面是2006年-2022年，我國中央、地方出臺的關于磷礦石行業的政策的匯總梳理。

全國性磷礦產業相關政策

2006年《對礦產資源進行整合的意見》礦山開發布局明顯合理，一個礦區只設置一個采礦權，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題;礦山企業結構明顯優化，通過整合，使礦山企業規?；?、集約化水平明顯提高，礦山企業數量明顯減少;開發利用水平明顯提高，共生、伴生礦產得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業固體廢物得到安全存放和二次開發，通過整合，使整合區域內的礦產資源開發利用率明顯提高;安全生產狀況明顯好轉;礦山生態環境明顯改善;2008年年底前，基本完成整合工作。

2008年《關于將磷礦石納入出口配額許可證管理的公告》對磷礦石出口進行配額管理。

2011年《化工礦業“十二五”發展規劃》相關內容：在“十二五”期間制定磷礦產業準入標準，提高新建礦山最低開采規模和準入門檻;以產業結構優化升級為主線，以礦肥、礦化結合為方向推進資源整合，逐步淘汰和兼并沒有磷礦資源支撐和優勢的企業。

2016年《全國礦產資源規劃(2016-2020年)》相關內容：磷礦石開采總量保持1.5億噸/年左右;提高資源利用水平;強化綠色開發。

2017年《自然保護區內礦業權清理工作方案》相關內容：對各類保護區禁止礦產資源勘查開采范圍的礦業權進行調查，為保護區內礦業權穩妥有序退出做好基礎工作。

2018年《公布2019年貨物出口配額管理有關事項》相關內容：自2019年1月1日起暫停磷礦石出口配額管理，調整為實行許可證管理。

2019年《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》相關內容：以飲用水源地等敏感水體以及人口密集區為重點，以符合行業政策為基準，依法律法規關停取締一批;消除“三磷”行業重大環境風險;以實現達標排放和解決生態環境突出問題為核心，整治規范一批;提高全行業環境管理水平;以推動行業清潔生產和技術進步為導向，改造提升一批。

2021年《國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》相關內容：持續打好長江保護修復攻堅戰，狠抓突出生態環境問題整改，持續開展工業園區污染治理、“三磷”行業整治等專項行動。

2021年《“十四五”工業綠色發展規劃》相關內容：從產業結構、能源消費、生產過程、資源利用、產品供給等方面，推動工業及其高耗能產業綠色低碳轉型，強化綠色制造體系支撐作用，從源頭加大減排減碳的力度。

各地區磷礦產業相關政策

2005年云南省《云南省磷礦采選行業準入條件》相關內容：2008年底前關閉開采規模達不到15萬噸/年的礦山;2010年底前關閉開采規模達不到50萬噸/年的礦山;新建露天開采礦山設計規模必須達到50萬噸/年以上。

2006年湖北省《湖北省人民政府關于加強磷礦資源管理的意見》相關內容：加強規劃和礦業權管理，磷礦資源勘查開采必須通過規劃審查，凡布局不合理、不能滿足規劃準入條件，開采方式、礦山總數、開采規模超過規劃調控指標的，一律不予延續、變更或新設立礦業權;完善礦業權有償出讓及轉讓制度，嚴厲打擊非法出讓、轉讓礦業權等違法行為;2007年底前，使礦山開采規模達到10萬噸以上，全省磷礦礦山總數壓減至110家左右。規模礦區實現礦石全層開采、貧富兼采、分級使用，回采率達到70%以上;對下列礦山進行整合布局不合理的、開采規模過小的、技術落后的礦企進行整合。

2007年貴州省《貴州省磷礦采選行業準入條件》相關內容：在開陽洋水礦區、甕福礦區和織金礦區新建磷礦山的設計生產規模必須達到50萬噸/年以上，其余區域必須達到10萬噸/年以上。

2012年五省《鄂湘川黔滇磷礦資源開發準入管理辦法》相關內容：對礦企員工資質提出要求;對開采規模、服務年限提出要求;要求提高資源利用率;提高環保要求。

2015年重慶市《重慶市人民政府關于印發貫徹落實國務院水污染防治行動計劃實施方案的通知》相關內容：2016年年底前取締不符合國家產業政策的涉磷生產和使用等嚴重污染水環境的生產項目，重點督查磷化工等行業。

2017年宜昌市《宜昌市磷產業發展總體規劃(2017～2025年)》相關內容：到2025年，全市磷礦開采、濕法磷酸、磷銨、大宗復合肥規模分別控制在1000萬噸、350萬噸、650萬噸、300萬噸以下的水平;整合關閉生產能力在15萬噸/年以下的磷礦企業，不得新建產能在50萬噸/年以下的磷礦。

2017年湖北省《省經信委貫徹落實長江大保護專項行動實施方案》相關內容：嚴格磷化工產業準入，加快淘汰磷化工行業落后產能。

2017年綿竹市《關于加強九頂山自然保護區生態環境保護的決議》相關內容：保護區內所有157口探礦采礦項目全部停止作業并封堵井口，依法依規關閉退出，并進行生態修復。

2018年昆明市《滇池保護治理三年攻堅行動實施方案(2018—2020年)》相關內容：治理滇池富營養化問題，治理磷礦尾礦。

2019年宜昌市《全市磷礦開采計劃》相關內容：2019年宜昌磷礦開采量控制在1000萬噸。

2019年四川省《四川省大熊貓國家公園暨自然保護區礦業權退出方案》相關內容：自然保護區的礦業權全部退出。

2021年江蘇省《江蘇省“十四五”自然資源保護和利用規劃》相關內容：提高礦山“三廢”資源利用率，鼓勵煤、鐵、鉛、鋅、鍶、硫、磷、巖鹽、芒硝、高嶺土等重要礦種開采礦山綜合利用共伴生礦產資源，全省重要礦產開采礦山“三率”水平達標率96%以上。

2022年河北省《河北省生態環境保護“十四五”規劃》相關內容：嚴格控制重金屬排放總量。加快有色金屬行業企業提升改造，加強鋼鐵、硫酸、磷肥等行業廢水總鉈治理。

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