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現階段公路為何收費?收費標準提高原因是什么?

  據悉,我國公路收費是在1984年決定的,其目的是為收費還修路貸款?,F階段我國收費公路免費通行時間為春節,清明節,勞動節等四個法定節假日。那么為什么現階段公路還在收費,難道修路貸款還沒有還完嗎?

  經過多年的投資假設發展,我國的已經發展成較大規模的運營路產,截止2019年,全國收費公路里程已經達到17.1萬公里。

                圖1公路里程.png


  按技術等級劃分,高速公路占據收費公路里程的絕大多數,并且在不斷增加,截止2019 年達到83.5%。

  按屬性劃分,政府還貸性收費公路里程占比超過50%,隨著近年來的經營權放開其占比處于緩慢下降趨勢,而經營性收費公路里程占比隨之上升。

  

收費公路2.png


  那么為何現階段收費?

  1. 政府對收費公路的支持,提出更高要求

  (1)2018 年發布的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《推進運輸結構調整三年行動

  計劃(2018-2020 年)》倡導推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”。

  (2)2019年9月發布《交通強國建設綱要》明確遠大目標:打造交通強國。

  (3)2020年8月發布《交通運輸部關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》提出打造融合高效的智慧交通基礎設施。

  (4)2020年11月發布的“十四五規劃”及2035年遠景目標建議賦予交通設施更高使命。

  2. 收費公路建設成本提高

  收費的標準提高原因是什么?

  1. 在經濟快速發展下,收費公路建設成本提高

  (1)2013年對一類車(小型客車)平均收費標準為0.45元每公里,在2020年的修訂后,車型分類標準提高客車1類和2類載客臨界值,對貨車按軸收費。

收費公路3.png


  2. 收費公路收支差異逐漸加大,客觀支撐收費標準提高

  (1)由于通行費收費標準在2020 年前提升幅度遠低于建設成本,全行業收支缺口呈逐步擴大,又因2020年上半年疫情實施高速高路免收通行政策,預計收支缺口繼續擴大

  

收費公路4.png


  3. 外部面臨其他交通方式的分流

  (1)收費公路行業內部競爭弱,其他交通方式競爭大,相比較于其他交通方式,公路交通耗時長為最明顯差異。自2018年起,公路占比迅速下滑。

  4. 內部運營主體具有一定區域壟斷性

  (1)交通部并不負責具體公路建設,而是由集團投資負責相關事項。

 收費公路管理體制圖.png


  文本由@木子璨璨 原創發布于三個皮匠報告網站,未經授權禁止轉載

  數據來源:《收費公路行業專題報告:多因素共振下,行業迎來配置良機》


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