巴西政府基礎設施投資組合：對社會和環境風險進行評估

　　氣候政策倡議組織在2021年2月發布了報告《改善巴西土地社會環境研究的公共承包程序》。

　　巴西政府正在實施廣泛的基礎設施投資組合，以解決其落后的基礎設施。其中許多項目都位于亞馬遜河流域，這里是世界上最大的熱帶森林，是為國家經濟提供重要生態系統服務的重要自然資源。鑒于亞馬遜地區的生態作用，必須衡量基礎設施項目的社會環境風險，并評估它們可以預防或減輕的程度。

　　巴西公共行政部門目前在項目生命周期的兩個階段對基礎設施的社會和環境風險進行評估:在技術、經濟和環境可行性研究期間(EVTEA)和在環境影響評估期間(EIA)。EVTEA和環評的質量對于決定行政部門是否推進項目的穩健發展的決策過程至關重要。

　　在這份報告中，研究人員對EVTEA和EIAs的簽約過程進行了深入分析，并就如何改進這些過程提供了建議。報告發現，承包過程缺乏明確性。研究人員發現，研究的選擇、評估和批準缺乏透明度。此外，預算并不總是明確資金應該如何分配，當他們明確時，資金主要分配給診斷分析。該報告確定了在項目生命周期的早期階段預測部分分析的機會。

　　報告主要發現：

　　1.公共合同過程中缺乏透明度，阻礙了公民社會和學術界監督環境研究如何被選擇、評估和批準的能力。

　　2.在有關EVTEA和環評合約的公告中缺乏明確的標準，阻礙了對如何在每項研究的社會環境組成部分分配預算的更深入理解。

　　3.主要用于社會-環境診斷分析的預算分配，為在項目生命周期的環境許可之前將部分分析轉移到早期階段提供了機會。

　　文本由@木子日青 原創發布于三個皮匠報告網站，未經授權禁止轉載。

　　數據來源：《氣候政策倡議組織：改善巴西土地社會環境研究的公共承包程序》