《中國信通院:互聯網行業社會責任/ESG信息披露觀察報告(2022年)(60頁).pdf》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《中國信通院:互聯網行業社會責任/ESG信息披露觀察報告(2022年)(60頁).pdf(60頁珍藏版)》請在三個皮匠報告上搜索。
1、互聯網行業社會責任互聯網行業社會責任/ESG/ESG信息披露觀察報告信息披露觀察報告(202(2022 2 年年)中國信息通信研究院泰爾認證研究所中國信息通信研究院泰爾認證研究所中國互聯網協會互聯網行業社會責任建設工作委員會中國互聯網協會互聯網行業社會責任建設工作委員會中國通信企業協會社會責任工作委員會中國通信企業協會社會責任工作委員會20222022 年年 1 12 2 月月版權聲明版權聲明本報告版權屬于中國信息通信研究院、中國互聯網協會和中國通信企業協會,并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本報告文字或者觀點的,應注明“來源:中國信息通信研究院、中國互聯網協會和中國通信企業協會”。違
2、反上述聲明者,編者將追究其相關法律責任。本報告版權屬于中國信息通信研究院、中國互聯網協會和中國通信企業協會,并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本報告文字或者觀點的,應注明“來源:中國信息通信研究院、中國互聯網協會和中國通信企業協會”。違反上述聲明者,編者將追究其相關法律責任。前言前言2022 年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規劃的關鍵之年。近年來,我國互聯網行業蓬勃發展,加強社會責任/ESG 信息披露已成為互聯網行業價值成長、獲取社會認同、保持可持續競爭力的新型發展邏輯及有效路徑,受到了普遍關注。中國信息通信研究院泰爾認證研究所、中國互聯網協會互聯網行業社會責任建設工作委員會和
3、中國通信企業協會社會責任工作委員會聚焦互聯網行業特性,以社會責任及 ESG 信息披露為切入點,以社會公眾為觀察視角,在全球相關政策、法規、標準持續增長并不斷完善的背景下,首次完成了對互聯網行業社會責任及 ESG 信息披露情況的系統性梳理及全景式觀察。觀察發現:互聯網企業信息披露數量穩步增長,但披露企業不足半數且策劃能力有待加強;信息披露集聚效應明顯且與綜合實力呈明顯正相關;內容向多元專項發展且數據績效披露初見規范;羅列式參照依據分散但索引式集中聚焦;核心主題初顯共識但行業特色仍有待提升;披露程度差異顯現且原因復雜多樣。報告同時基于行業實踐全面總結提煉了互聯網行業環境、社會、治理各核心主題的關鍵
4、信息披露點,并提出了互聯網行業社會責任及 ESG 信息披露的推進建議。本報告作為首份關注互聯網行業社會責任及ESG信息披露的觀察報告,仍有很多不足之處,望各界批評指正。希望能為社會各界了解互聯網行業社會責任及ESG信息披露的發展及實踐提供有價值的參考。目錄目錄一、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露概念及作用.1(一)社會責任/ESG 概念及關系.1(二)信息披露是社會責任/ESG 平穩發展的重要基石.7(三)互聯網行業具備推進社會責任/ESG 信息披露的先天條件.10二、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露要求發展態勢.11(一)通用性政策法規不斷演進,推進路徑差異顯著.12(二)互聯網政策
5、法規穩步推進,細分領域先行探索.20(三)通用性披露標準各有側重,優勢互補加快融合.23(四)互聯網披露標準方興未艾,逐步凝聚行業共識.24三、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露實踐觀察啟示.25(一)前百家披露不足半數,披露策劃能力有待加強.26(二)披露數量穩步增長,披露正向多元專項發展.29(三)披露集聚效應明顯,與綜合實力呈明顯正相關.32(四)定量披露仍有空間,數據績效初見規范趨勢.33(五)羅列參照依據分散,指標索引參照依據聚焦.36(六)核心主題初顯共識,行業特色披露有待提升.38(七)披露程度顯現差異,披露動力復雜原因多樣.40四、互聯網行業社會責任/ESG 核心主題關鍵信息
6、披露點.45(一)環境議題各核心主題關鍵信息披露點.45(二)社會議題各核心主題關鍵信息披露點.46(三)治理議題各核心主題關鍵信息披露點.49五、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露推進建議.51(一)尊重發展階段,健全信息披露管理機制.51(二)堅持關鍵原則,關注合規/可及/實質/全面/可比.52(三)學習國際經驗,體現中國文化及行業特色.53(四)著眼發展大局,著力推進社會多元共治.53圖 目 錄圖 目 錄圖 1全球 ESG 政策數量年度統計.12圖 22021 年度 ESG 政策類型統計.13圖 32010 年至今互聯網企業社會責任/ESG 報告類別.27圖 42010 年至今互聯網企
7、業社會責任/ESG 報告語言分類占比.27圖 52010 年至今互聯網企業社會責任/ESG 報告發布主體分布.28圖 62019-2021 年互聯網企業社會責任/ESG 報告利益相關方溝通和實質性議題分析披露占比.29圖 72010-2021 年互聯網企業社會責任/ESG 報告發布數量變化趨勢.30圖 82010-2021 年互聯網企業發布 ESG 報告數量.31圖 92010-2021 年互聯網企業發布專項披露報告數量.31圖 10互聯網企業累計發布社會責任/ESG 全面披露報告數量(以綜合實力排序).33圖 11環境議題數據績效披露點及披露占比.35圖 12社會議題數據績效披露點及披露占比
8、.35圖 13治理議題數據績效披露點及披露占比.36圖 14簡單羅列式信息披露參照依據及披露占比.37圖 15指標索引式信息披露參照依據及披露占比.38圖 16互聯網行業社會責任/ESG 信息披露核心主題及披露占比.40圖 17互聯網行業環境議題各核心主題信息披露程度占比.41圖 18互聯網行業社會議題各核心主題信息披露程度占比.41圖 19互聯網行業治理議題各核心主題信息披露程度占比.42表 目 錄表 目 錄表 1社會責任核心主題示例.1表 2ESG 核心主題示例.4表 3常見利益相關方溝通交流/信息披露方式示例.8表 4歐洲社會責任/ESG 信息披露相關政策法規清單.13表 5美國社會責任
9、/ESG 信息披露相關政策法規清單.15表 6我國社會責任/ESG 信息披露相關政策法規清單.17表 7中國證券交易所社會責任/ESG 信息披露相關政策清單.19表 8互聯網行業環境議題各核心主題關鍵信息披露點.45表 9互聯網行業社會議題各核心主題關鍵信息披露點.46表 10互聯網行業治理議題各核心主題關鍵信息披露點.50互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)1一、一、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露概念及作用近年來,隨著社會責任及 ESG 理念的普及,信息披露作為社會責任及 ESG 實踐的重要著眼點獲得了快速發展,而互聯網行業由于自身行業特點以及較為充足的內外部驅
10、動力,其社會責任及 ESG 信息披露更是受到了廣泛關注。(一)社會責任(一)社會責任/ESG 概念及關系概念及關系1.社會責任/ESG 概念及內涵社會責任(企業社會責任):是指企業通過透明和合乎道德的行為為其決策和活動對社會和環境的影響而擔當的責任。企業社會責任強調企業超越把利潤作為唯一目標的傳統理念,謀求在企業生產及運營過程中對環境、消費者、社會等的貢獻,本報告以 GB/T 36000社會責任指南以及 ISO 26000社會責任指南為例(具體請見表 1)展示社會責任概念的核心主題。表 1 社會責任核心主題示例核心主題核心主題議題議題GB/T 36000ISO 26000組織治理決策程序和結構
11、人權公民和政治權利經濟、社會和文化權利工作中的基本原則和權利盡責審查人權風險狀況避免同謀處理申訴歧視和弱勢群體互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)2勞工實踐就業和勞動關系(就業與雇傭關系)工作條件和社會保護民主管理和集體協商職業健康安全(工作中的健康與安全)工作場所中人的發展與培訓社會對話環境污染預防(防止污染)資源可持續利用減緩并適應氣候變化環境保護、生物多樣性和自然棲息地恢復公平運行實踐反腐敗公平競爭在價值鏈中促進社會責任尊重產權負責任的政治參與消費者問題公平營銷、真實公正的信息和公平的合同實踐保護消費者健康安全可持續消費消費者服務、支持及投訴和爭議處理消費者信息保
12、護與隱私基本服務獲取教育和意識社區參與和發展社區參與教育和文化就業創造和技能開發技術開發和獲取互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)3財富和收入創造健康社會投資來源:GB/T 36000、ISO 26000,為便于理解有所調整,中國信息通信研究院整理ESG:環境(Environmental)、社會(Social)、治理(Governance)三個英文單詞的首字母縮寫,由 2004 年聯合國全球契約組織(UnitedNations Global Compact,簡稱:UNGC)首次提出。為便于理解可將ESG 概念進行拆解,環境,即 ESG 中的 E,強調企業踐行環境責任,在
13、生產及運營過程中對環境所采取的保護措施以及保護效果;社會,即 ESG 中的 S,強調企業的生產及運營過程遵循合規要求,考慮社會長遠利益以及商業倫理,重視與社會及各利益相關方的內在聯系和互相影響;治理,即 ESG 中的 G,強調企業所有者在企業經營管理過程中,完善科學合理的企業管理制度體系,以實現公司的經濟收益和社會效益最大化。近年來,國際及國內 ESG 評級機構及評級體系不斷涌現,本報告以國際指數機構摩根士丹利資本國際公司(MorganStanley Capital International,以下簡稱:MSCI)所推出的 MSCI ESG評級(2020 年 11 月版本)、由滬深證券交易所共
14、同出資成立的金融市場指數提供商中證指數有限公司所發布的中證 ESG 評價體系(以下簡稱:中證 ESG)、以及國內綠色金融及責任投資專業服務機構商道融綠所推出的 ESG 評級(以下簡稱:商道融綠 ESG)為例(具體請見表 2),展示 ESG 概念的核心主題?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)4表 2 ESG 核心主題示例一級主題一級主題二級主題二級主題MSCI中證中證 ESG商道融綠商道融綠ESG環境氣候變化示例:碳排放、財務環境影響、產品碳足跡、對于氣候變化的脆弱性等示例:碳排放等示例:溫室氣體排放、碳強度、氣候變化管理體系等自然資源示例:水資源、生物多樣性和土地利用
15、、原材料采購等示例:水資源、土地利用與生物多樣性等示例:節水、生物多樣性保護目標與措施等污染與廢棄物示例:有害排放和廢棄物、電子垃圾、包裝材料與廢棄物等示例:污染與廢物排放等示例:污水排放、廢氣排放、固體廢棄物排放等環境機遇示例:清潔技術機會、再生能源機會、綠色建筑機會等示例:綠色金融、環境機遇等-環境管理-示例:環境管理制度等示例:環境管理體系、環境管理目標、節互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)5能和節水政策、綠色采購政策等社會人力資本示例:勞工管理、人力資本發展、健康安全、供應鏈勞工標準等示例:員工等示例:員工發展、勞動安全、員工權益等產品責任示例:產品安全和質量
16、、隱私和數據安全、化學物質安全性、責任投資、金融產品安全性、安全與人口增長風險等-示例:質量管理體系認證、產品/服務質量管理等利益相關方示例:有爭議的采購、社區關系、溝通途徑等示例:供應鏈、客戶與消費者等示例:供應鏈責任管理、供應鏈監督體系、客戶關系管理、客戶信息保密、社區溝通等社會機遇示例:健康關示例:慈善活示例:社區健互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)6愛途徑、融資途徑、營養與健康的途徑等動、企業貢獻等康與安全、捐贈等責任管理-示例:責任管理等-治理公司治理示例:所有權及控制、薪酬、董事會、會計、稅務透明等示例:機構設置、機構運作、激勵與約束機制、財務風險、財務質
17、量等示例:納稅透明度、董事會獨立性、高管薪酬、審計獨立性等商業道德示例:商業道德等-示例:反腐敗與賄賂、舉報制度等股東權益-示例:中小股東保護、控股股東與大股東行為等-信息披露-示例:信息披露質量等示例:信息披露等風險管理-示例:公司治理風險等示例:風險管理等來源:MSCI、中證 ESG、商道融綠 ESG,為便于理解有所調整,中國信息通信研究院整理互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)72.社會責任/ESG 關聯與差異社會責任與 ESG 具有明顯相似之處,一是在概念上均強調超越非傳統財務或利潤目標,需更加全面的考量經營活動和投資活動中對人、對社會、對環境等多重影響,更加強
18、調企業與所有利益相關方的關系,更加關注短期利益與中長期利益的平衡;二是在核心主題中均關注環境、社會等具體細分內容且有諸多重合,如表 1 和表 2 所示;三是在實踐推進上,企業在內部管理中常由同一或相關部門統籌落實該工作,在外部展示中也常在同一專欄進行信息披露。社會責任與 ESG 也存在一些差異之處,一是概念上社會責任比ESG 出現更早;二是側重方向上,社會責任更重“性質”體現,多用來體現企業發展理念或價值導向,ESG 更重“量值”體現,多用來反映企業在 ESG 方面所做的具體實效;三是對企業的作用及意義上,社會責任傳播屬性更強,更注重口碑建立及品牌推廣,而 ESG 多與金融、投融資等關系更為密
19、切。(二)信息披露是社會責任(二)信息披露是社會責任/ESG 平穩發展的重要基石平穩發展的重要基石信息披露是企業社會責任及 ESG 平穩發展及實踐推進的重要著眼點之一,其基本邏輯可由利益相關方理論(社會責任研究與實踐最為重要的理論基礎之一)進行闡述,即企業根據不同利益相關方的期望和訴求,以企業品牌及自身信用擔保所展示的社會責任/ESG 理念認知、管理能力以及績效表現的真實性、準確性和完整性,并通過定期或不定期、面向社會公眾或特定利益相關方進行社會責任及 ESG 溝通交流及信息披露(具體請見表 3),從而不斷獲取并滿足各利益相互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)8關方的期
20、待,持續提升各利益相關方滿意度。表 3 常見利益相關方溝通交流/信息披露方式示例利益相關方利益相關方溝通交流溝通交流/信息披露方式信息披露方式員工全員郵件溝通會議員工內部論壇業務單元的社會責任、ESG 相關團隊溝通機制申訴機制及違規舉報平臺員工滿意度調查員工學習平臺及培訓活動政府與監管機構日常政務溝通專題研討會或報告政策咨詢反饋官方訪問及實地調研考察監督檢查及答復問詢工作匯報項目合作股東與投資者電話溝通、郵件溝通、見面會議及公司拜訪企業年報、季報業績公告社會責任、ESG 日常匯報與溝通非交易路演調研及問卷回應價值鏈和平臺生態合作伙伴日常供應商培訓行業論壇供應商大會、經銷商大會邀標、項目采購、商
21、務談判、合同協議供應商評估實地考察互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)9月度/季度溝通機制社會公眾及傳媒日常媒體傳播、社會化媒體溝通官方網站媒體專訪新聞發布會媒體開放日組織會議或活動調研及問卷回應用戶用戶滿意度調查在線客服社交媒體平臺用戶申投訴反饋渠道官方網站線上線下用戶調研問卷/訪談用戶開放日直播互動非盈利組織社交媒體平臺行業活動新聞發布會來源:互聯網企業社會責任/ESG 報告,中國信息通信研究院整理基于上述邏輯,企業同步探索實踐了諸多溝通交流及信息披露的方式及經驗。一方面,良好的信息披露是企業對內推進社會責任/ESG管理發展的重要抓手,信息披露既有助于提升企業內部對
22、其社會責任及 ESG 戰略、目標、計劃、績效以及所面臨挑戰的全面了解,又可促進和激勵員工支持企業的社會責任及 ESG 具體項目和活動,還可通過對企業社會責任及 ESG 信息的周期性采集、篩選、審核、批準、實施披露以及跟蹤反饋,從而較為全面地記錄企業在社會責任及 ESG互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)10方面的成果、影響以及經由時間推移而發生的變化,以便實現有效提升及持續改進;另一方面,信息披露直接影響各利益相關方對其“負責任”形象的認知,主動或被動的信息披露,尤其披露具體數據及良好案例的行為,有助于企業向各利益相關方表明其對社會責任及 ESG理念的尊重及承諾,有助于
23、增進相關方對企業的深入理解,從而提升其對企業的信任和好感;同時,信息披露影響 ESG 投資決策,進而影響企業業務發展,隨著全球及國內 ESG 投資規模不斷擴大,ESG 投資理念及策略越發受到重視并被更多機構投資者及個人投資者所采用,企業 ESG 信息披露越來越深刻地影響著其在資本市場上的價值。(三)互聯網行業具備推進社會責任(三)互聯網行業具備推進社會責任/ESG 信息披露的先天條件信息披露的先天條件行業是由提供同類性質產品的企業組成的集合體,互聯網行業通常指以現代新興的互聯網技術為基礎,專門從事網絡資源搜集和互聯網信息技術的研究、開發、利用、生產、貯存、傳遞和營銷信息商品,可為經濟發展提供有
24、效服務的綜合性生產活動的企業集合體。經過二十余年的高速發展,互聯網行業已成為推動國家經濟轉型升級、滿足人民日益增長的美好生活需要、實現中華民族偉大復興的重要領域。由于較為充足的內外部驅動力,互聯網行業社會責任/ESG信息披露也越發受到關注,一方面,政策法規既明確要求互聯網企業進行一定程度的信息披露,又柔性鼓勵企業持續增強運營透明度?;诨ヂ摼W行業審慎包容的監管原則,強調并鼓勵互聯網企業信息披露及增強運營透明度可有效分散監管壓力,有利于構建社會公眾、專業互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)11機構、輿論媒體等諸多相關方參與的多元共治體系;另一方面,資本市場環境層層推動互聯
25、網企業實踐社會責任/ESG 信息披露?;ヂ摼W企業作為市場責任主體,不論是將首次公開募股(Initial PublicOffering,簡稱:IPO)作為重要目標的創業企業,還是常密切關注股價在資本市場表現的已上市企業,均希望能夠吸引存量或潛在市場資金注入。與此同時,越來越多的證券交易所正逐步提高對社會責任及ESG 信息披露的要求,越來越多的投資機構也將投資標的社會責任及ESG 表現納入投資決策之中,因此,來自資本市場的壓力正推動著互聯網企業重視社會責任/ESG 信息披露,也帶動了行業信息披露整體水平的提升;同時,來自社會公眾的關注及期待是互聯網行業社會責任/ESG 信息披露的重要驅動力。我國的
26、互聯網行業自誕生之日便備受社會關注,尤其是近些年我國互聯網行業整體增速放緩,正由高增長轉入穩健增長階段,逐步走向精細化運營的互聯網企業也越發認可可持續發展理念。與此同時,越來越多的客戶、消費者及社會公眾逐漸關注互聯網行業以及企業社會責任及 ESG 表現,并提出了更高的期待?;ヂ摼W企業做好信息披露,讓相關方看到和感知到其社會責任及 ESG 信息,從而對企業產生積極的、正向的、負責任的認知,已成為互聯網行業中每一個企業爭取社會認可、形成良好品牌影響力,進而擴大其商業價值版圖的“必修功課”。二、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露要求發展態勢近年來,社會責任及 ESG 信息披露要求,包括:政策、法規
27、及標準,已成為諸多行業踐行社會責任及 ESG 理念,實踐逐步走深向互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)12實的重要推動力。尤其對于創新特色明顯、逐漸步入規范運營及穩定增長階段、亟需探索新型社會治理路徑的互聯網行業,社會責任及ESG 信息披露更需發揮重要作用。(一)通用性政策法規不斷演進,推進路徑差異顯著(一)通用性政策法規不斷演進,推進路徑差異顯著通用性社會責任及 ESG 信息披露要求已成為影響社會責任/ESG信息披露業態發展最為關鍵的因素之一。自 21 世紀以來,各國政府、監管機構、證券交易所、行業組織、非政府組織等持續推動制定、發布、修訂相關政策法規及標準,根據聯合
28、國負責任投資原則組織(TheUnited Nations-supported Principles for Responsible Investment,簡稱:UN PRI)所統計,數量上,ESG 相關文件要求逐年增多,其中以政府出臺的政策及法規占比最高,行業主導的相關政策也逐漸占據一定比例(具體請見圖 1),而具體到 2021 年所增加的政策之中,關于信息披露方面的文件數量占比最多(具體請見圖 2)。來源:聯合國負責任投資原則組織圖 1 全球 ESG 政策數量年度統計互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)13來源:聯合國負責任投資原則組織圖 2 2021 年度 ESG
29、政策類型統計全球各國通用性社會責任及 ESG 信息披露相關政策法規迅速發展,但各國政策推動路徑仍表現出一定差異。歐洲長期關注社會責任及 ESG,起步較早,占據著全球社會責任及 ESG 先行者地位。自 2004 年起,歐盟及相關國家已出臺一系列相關的社會責任/ESG 信息披露政策法規(具體請見表 4)。目前,歐洲已逐漸從完全自愿性信息披露,變為“不遵守就解釋”的半強制性信息披露,且在某些社會責任/ESG 議題上對于一定規模的企業還需進行強制性信息披露,即歐洲已自上而下建立起一套較為成熟的社會責任及 ESG 信息披露法律法規體系。表 4 歐洲社會責任/ESG 信息披露相關政策法規清單頒布日期頒布日
30、期政策法規名稱政策法規名稱涉及社會責任及涉及社會責任及 ESG 內容內容2004透明度指令歐洲議會、歐盟理事會要求在歐盟成員國境內受市場交易管制的證券發行方通過定期發布信息,使上市公司互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)14的商業行為透明化2007.1股東權指令歐洲議會、歐盟理事會促使股東在股東大會上積極行使權利,強調良好的公司治理和參與投票的重要性2014.10修訂 非財務報告指令歐洲議會、歐盟理事會將 ESG 列入法規條例,側重環境議題在公司可持續發展的地位2017.4企業社會責任指令實施法德國聯邦議院首次對社會責任披露提出強制性要求2017.5修訂股東權指令歐洲議
31、會、歐盟理事會明確將 ESG議題納入到具體條例中,并實現了ESG 三項議題的全覆蓋2017.7第 2017-1180 法令法國要求一定規模公司以發布“非財務績效聲明”形式披露 ESG 信息(并要求企業發布的報告需第三方驗證)2017平等法案英國議會要求 250 名員工以上的企業定期向政府和公眾披露不同性別員工的薪資差距等細節要求2017ESG 報告指南倫敦證券交易所明確了 ESG 定義及信息披露意義,提供 ESG 信息披露方式和報告框架,目前最新版已更新至 2020 年2020.4建立促進可持續投資的框架歐洲議會、歐盟理事會對識別具有環境可持續性的經濟活動向歐盟范圍內的企業和投資者提供統一分類
32、系統2022.11企業可持續發展報告指令(CSRD)該指令正式通過,進一步擴大管轄范圍,要求公司定期披露有關影響社會和環境的數據和信息,提高公司在該互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)15方面的透明度、促進歐盟可持續經濟的影響來源:中國信息通信研究院整理美國作為全球第一大經濟體,社會責任及 ESG 信息披露法律法規體系正日益完善(具體請見表 5),與歐洲的政策驅動型信息披露不同,美國社會責任/ESG 信息披露要求更多依靠資本市場驅動,除在特定議題上逐漸出現強制披露的傾向之外,目前仍以自愿性披露為主。表 5 美國社會責任/ESG 信息披露相關政策法規清單頒布日期頒布日期政
33、策法規名稱政策法規名稱涉及社會責任及涉及社會責任及 ESG 內容內容2010委員會關于氣候變化相關信息披露的指導意見美國證券交易委員會要求上市公司對環境相關經營風險予以明確警示2010加州供應鏈透明度法案加利福尼亞州要求年度全球總收入超過 1 億美元的零售商和制造商披露為消除供應鏈中出現的奴役和人口販賣等現象所作出的努力2010多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法美國眾議院、參議院要求上市公司披露其是否使用沖突礦產的情況2015.10解釋公告(IB2015-01)公開支持 ESG 考量,鼓勵投資決策中的 ESG 整合2016.12解釋公告(IB2016-01)強調 ESG 考量的受托者責任,并
34、要求其在投資政策聲明中披露 ESG 信息2019.5ESG 報告指南 2.0納斯達克證券交易所為納斯互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)16達克上市的公司和證劵發行人提供 ESG 報告編制的詳細指引2020.12019ESG 信息披露簡化法案美國金融服務委員會在法案中表明強制描述規定的 ESG指標相關內容2021.8美國證劵交易委員會(SEC)批準納斯達克交易所提請的“董事會多元化提案”董事會多元化相關內容2022.3美國證劵交易委員會(SEC)發布加強和規范投資者氣候相關信息的披露草案對上市公司披露氣候治理、碳排放量及減碳行動、轉型計劃、情景分析以及內部碳價格、碳排放
35、量核查信息等進行了相關要求,并規定了氣候信息披露渠道來源:中國信息通信研究院整理我國社會責任及 ESG 信息披露建設起步晚于歐美國家,但發展迅速,勢頭強勁。一方面,近幾年國務院國有資產監督管理委員會、生態環境部、中國證券監督管理委員會等政府部門及金融監管機構陸續出臺政策法規指導社會責任/ESG 信息披露。雖具體要求內容仍以定性為主,但指引性已逐步顯現,且在企業治理及環境部分已有強制性信息披露相關要求出現;另一方面,證券交易所在社會責任及 ESG信息披露的實踐層面發揮關鍵作用。其中香港聯合交易所自 2012 年發布首版環境、社會及管治報告指引之后,于 2015 年引入“不遵守就解釋”的半強制要求
36、,2019 年加入一些強制披露要求,并于互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)172020 年發布如何編備環境、社會及管治報告對編制流程、具體指標如何計算、不同行業披露的重點議題等均進行了進一步實操性指導;上海證券交易所和深圳證券交易所也均在中國證券監督管理委員會的指導下,近兩年頻繁出臺相關政策指引,進一步對社會責任/ESG信息披露提出了具體要求,具體請見表 6 及表 7 所示。表 6 我國社會責任/ESG 信息披露相關政策法規清單頒布日期頒布日期頒布主體頒布主體文件名稱文件名稱涉及社會責任及涉及社會責任及 ESG 內容內容2002.1中國證券監督管理委員會上市公司治理準
37、則上市公司除按照強制性規定披露信息外,應主動、及時地披露所有可能對股東和其它利益相關者決策產生實質性影響的信息2003.9國家環境保護總局關于企業環境信息公開的公告環境信息部分強制披露、部分自愿披露2007.4國家環境保護總局環境信息公開辦法(試行)鼓勵企業自愿通過媒體、互聯網或企業年度環境報告的方式公開相關環境信息2007.12國務院國有資產監督管理委員會關于中央企業履行社會責任的指導意見將建立社會責任報告制度納入中央企業履行社會責任的主要內容2008.2國家環境保護總局關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見促進上市公司,特別是重污染行業上市公司真實、準確、完整、及時地披露相關環境信
38、息2014.12生態環境部企業事業單位環境信息公開辦法環境信息部分強制披露、部分自愿披露2015.1全國人民代中華人民共和國地方各級人民政府應當根據互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)18表大會環境保護法環境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環境質量,并規定重點排污單位需披露污染信息2021.6(修訂,原文件2017年頒布)中國證券監督管理委員會公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第 2號年度報告的內容與格式治理信息強制披露;環境信息部分強制披露、部分自愿披露;社會信息自愿披露2021.6(修訂,原文件2017年頒布)中國證券監督管理委員會公開發行證券的公司信息
39、披露內容與格式準則第 3號半年度報告的內容與格式治理信息強制披露;環境信息部分強制披露、部分自愿披露;社會信息自愿披露2018.9 修訂中國證券監督管理委員會上市公司治理準則增加了利益相關者、環境保護與社會責任章節,規定了上市公司應當依照法律法規和有關部門要求披露環境信息、履行扶貧等社會責任以及公司治理相關信息2020.11國務院關于進一步提高上市公司質量的意見提高上市公司治理水平,需規范公司治理和內部控制,提升信息披露質量,提高上市公司可持續發展能力和整體質量2021.6中國證券監督管理委員會年度報告的內容與格式、半年度報告的內容與格新增“環境與社會責任”互聯網行業社會責任/ESG 信息披露
40、觀察報告(2022 年)19式2021.12生態環境部企業環境信息依法披露管理辦法、企業環境信息依法披露格式準則進一步細化企業環境信息披露要求,主要聚焦環境影響大、公眾關注度高的企業,明確八類披露信息,并規范企業環境信息依法披露格式2022.4中國證券監督管理委員會上市公司投資者關系管理指引(2022)投資者關系管理的溝通內容中納入:公司的環境、社會和治理信息(ESG)2022.5國務院國有資產監督管理委員會提高央企控股上市公司質量工作方案明確提出推動更多央企控股上市公司披露 ESG 專項披露報告,力爭到 2023 年相關專項披露報告披露“全覆蓋”來源:中國信息通信研究院整理表 7 中國證券交
41、易所社會責任/ESG 信息披露相關政策清單頒布日期頒布日期頒布主體頒布主體文件名稱文件名稱2008.12上海證券交易所編制指引2012.8香港聯合交易所環境、社會及管治報告指引2015.12香港聯合交易所修訂企業管理守則和環境、社會及管治報告指引及相關上市規則2016.9深圳證券交易所關于做好上市公司扶貧工作信息披露的通知2016.9上海證券交易所關于進一步完善上市公司扶貧工作信息披露的通知2018.7香港聯合交易所企業管治守則及企業管制報告2019.12香港聯合交易所修訂環境、社會及管治報告指引及相關上市規則2020.3香港聯合交易所如何編備環境、社會及管治報告互聯網行業社會責任/ESG 信
42、息披露觀察報告(2022 年)202020.9深圳證券交易所上市公司信息披露工作考核辦法2020.12上海證券交易所上交所科創板股票上市規則2021.12香港聯合交易所氣候信息披露指引2022.1上海證券交易所上海證券交易所股票上市規則2022.1上海證券交易所上海證券交易所上市公司自律監管指引第 1 號規范運作、上海證券交易所上市公司自律監管指南第 2 號業務辦理(第六號-定期報告)2022.1深圳證券交易所深圳證券交易所股票上市規則(2022 年1 月修訂)2022.1深圳證券交易所深圳證券交易所上市公司自律監管指引第 1 號主板上市公司規范運作、深圳證券交易所上市公司自律監管指引第 2號
43、創業板上市公司規范運作2022.1深圳證券交易所深圳證券交易所上市公司自律監管指引第 11 號信息披露工作考核來源:中國信息通信研究院整理(二)互聯網政策法規穩步推進,細分領域先行探索(二)互聯網政策法規穩步推進,細分領域先行探索互聯網行業特有的開放性、虛擬性及創新性為傳統行業監管及治理方式帶來了一定的挑戰,推進互聯網行業社會責任及 ESG 信息披露是應對該挑戰的一種有益嘗試。我國扎實推進互聯網行業社會責任及 ESG 信息披露相關政策法規的制修訂工作,一是鼓勵互聯網行業自主對外公開披露社會責任/ESG 信息,推動實現社會公眾的有效監督,例如:個人信息保護法明確規定“定期發布個人信息保護社會責任
44、報告,接受社會監督”;國家發展改革委等部門關于推動平臺經濟規范健康持續發互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)21展的若干意見指出“建立互聯網平臺信息公示制度,增強平臺經營透明度,強化信用約束和社會監督”;二是以社會責任/ESG 信息披露及增強透明度為抓手,激發第三方機構對互聯網行業共治管理的專業貢獻,例如:國家發展改革委等部門關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見指出“加強社會監督,探索公眾和第三方專業機構共同參與的監督機制,推動提升平臺企業合規經營情況的公開度和透明度”“在嚴格保護算法等商業秘密的前提下,支持第三方機構開展算法評估,引導平臺企業提升算法透明度與可解
45、釋性”,網絡數據安全管理條例(征求意見稿)指出“大型互聯網平臺運營者應當通過委托第三方審計方式,每年對平臺數據安全情況、平臺規則和自身承諾的執行情況、個人信息保護情況、數據開發利用情況等進行年度審計,并披露審計結果”;三是,倡導以社會責任/ESG 信息披露為具體實施舉措,動員消費者及用戶直接參與互聯網企業具體規則制修訂之中,例如:中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強科技倫理治理的意見指出“科技活動應鼓勵利益相關方和社會公眾合理參與,建立涉及重大、敏感倫理問題的科技活動披露機制。公布科技活動相關信息時應提高透明度,做到客觀真實”,網絡數據安全管理條例(征求意見稿)明確指出“平臺規則、隱私政策制定
46、或者對用戶權益有重大影響的修訂,互聯網平臺運營者應當在其官方網站、個人信息保護相關行業協會互聯網平臺面向社會公開征求意見,確保用戶能夠便捷充分表達意見?;ヂ摼W平臺運營者應當充分采納公眾意見,修改完善平臺規則、隱私政策,并以易于用戶訪問的方式公互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)22布意見采納情況,說明未采納的理由,接受社會監督”;電子商務法規定“電子商務平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則,應當在其首頁顯著位置公開征求意見,采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見”。尤其是針對備受關注的互聯網行業細分領域,引導加強信息披露、提升透明度已成為政策法規的重要探索方向。算
47、法是互聯網企業商業核心競爭力的重要支柱也是互聯網行業的關鍵技術要素,但算法黑箱現象也帶來了算法公平性存疑、信息繭房、算法設置不合理等方面的風險和隱憂。因此,提升算法透明度已成為政策法規的共識,2021年 12 月國家發展改革委等部門關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見明確規定“合理制定訂單分配、計件單價、抽成比例等直接涉及勞動者權益的制度和算法規則,并公開發布,保證制度規則公開透明”,2022 年 3 月施行的互聯網信息服務算法推進管理規定明確“算法推薦服務提供者應當制定并公開算法推薦服務相關規則”“鼓勵算法推薦服務提供者優化檢索、排序、選擇、推送、展示等規則的透明度和可解釋性”“算法推
48、薦服務提供者應當以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務的情況,并以適當方式公示算法推薦服務的基本原理、目的意圖和主要運行機制等”。同時,科技倫理也是互聯網行業的特色內容,政策法規也強調了其信息披露及透明度內容,2021 年國家新一代人工智能治理專業委員會發布新一代人工智能倫理規范規定“增強安全透明。在算法設計、實現、應用等環節,提升透明性、可解釋性、可理解性、可靠性、可控性”?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)23(三)通用性披露標準各有側重,優勢互補加快融合(三)通用性披露標準各有側重,優勢互補加快融合標準是以科學技術和實踐經驗為基礎,按照規定的程序經協商一致所制定,
49、作為共同遵守的準則和依據的一種文件。在信息披露領域,經過幾十年發展,諸多行業組織、國際機構、非政府組織等各方均在自身的影響范圍內,起草并制定了社會責任及 ESG 信息的相關披露標準,其中既有側重于概念及原則的框架類標準,又有關注具體要求、具體計算口徑、具體實踐舉措等的細分標準,并在標準制定過程及標準發布之后帶來了廣泛的研究及討論。一方面,當前社會責任/ESG信息披露標準各有側重,例如:全球報告倡議組織(Global ReportingInitiative,以下簡稱:GRI)所發布的 GRI 標準(以下簡稱:GRIStandards)作為企業信息披露時采用較多的國際標準,主要側重于經濟、環境和社
50、會影響,缺少治理層面指標;可持續性會計準則委員會(SustainabilityAccounting Standards Board,以下簡稱:SASB)準則作為投資者關注度較高的標準,更側重于構建對財務績效有實質影響的 ESG 信息披露指標體系;氣候相關財務信息披露工作組(TaskForce on Climate-Related Financial Disclosure,以下簡稱:TCFD)、全球環境信息研究中心前身“碳披露項目”(Carbon Disclosure Project,以下簡稱:CDP)等均只關注環境或氣候層面的信息披露。然而,因標準不統一而造成的社會責任及 ESG 信息披露實質
51、性受限、可比性不足的問題已然引起了廣泛關注,因此社會責任/ESG 信息披露標準正趨向融合及統一,2020 年 7 月 GRI 和 SASB 宣布合作;2020 年 9月 CDP、氣候披露標準委員會(Climate Disclosure Standards Board,互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)24簡稱:CDSB)和國際綜合報告委員會(International IntegratedReporting Council,簡稱:IIRC)三個標準制定組織同 GRI 和 SASB一同發布聯合意向聲明;2021 年 11 月,國際財務報告準則基金會(Internatio
52、nal Financial Reporting Standards Foundation,簡稱:IFRSFoundation)宣布成立國際可持續發展準則理事會(InternationalSustainability Standards Board,簡稱:ISSB),我國政府對此表示了支持,ISSB 于 2022 年 3 月 31 日在借鑒了五大國際主流標準制定機構(即 CDP、CDSB、GRI、IIRC、SASB)的準則框架之后,發布了國際財務報告可持續披露準則第 1 號可持續相關財務信息披露一般要求(征求意見稿)和國際財務報告可持續披露準則第 2 號氣候相關披露(征求意見稿),我國財政部也官
53、方公開征求意見,并提供了英文原文鏈接和中文譯稿,積極參與該系列披露準則的制定工作。另一方面,行業特定標準已成為社會責任/ESG 信息披露發展的另一趨勢,GRI 已于 2019 年啟動了行業標準的編制計劃;2021 年2 月,國 際 證 監 會 組 織(International Organization of SecuritiesCommissions,簡稱:IOSCO)董事會強調改善可持續信息披露標準的一致性、可比性和可靠性,其中包括“加強企業的行業特定信息以及量化指標披露”。(四)互聯網披露標準方興未艾,逐步凝聚行業共識(四)互聯網披露標準方興未艾,逐步凝聚行業共識正如上文提及,行業特定標
54、準已成為社會責任/ESG 信息披露的趨勢之一,不同行業利益相關方所關注的社會責任/ESG 信息披露核心主題不同,即使相同的主題但具體期待和訴求也有明顯差異。因此,互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)25互聯網行業社會責任/ESG 信息披露標準正逐步引起了行業各界人士的關注,一方面,互聯網行業社會責任/ESG 信息披露標準需既要有效借鑒國際及國內其他行業最佳實踐,又要充分吸收市場有益經驗,還需立足行業自身特色以及當前發展階段,以符合行業社會責任/ESG 信息披露的實際情況及發展邏輯;另一方面,通過標準的制修訂在互聯網行業中達成共識,以標準實際促進行業的社會責任/ESG信息
55、披露的水平提升也是其理應發揮的重要作用。目前,中國信息通信研究院牽頭制定了 YD/T 3836-2021 信息通信行業企業社會責任管理體系 要求、YD/T 3837-2021信息通信行業企業社會責任評價體系兩項行業標準,并正與中國互聯網協會聯合牽頭起草制定行業標準互聯網企業社會責任信息披露要求?;ヂ摼W企業社會責任信息披露要求標準共 20 余家互聯網大中小型企業深入參與,以期能為互聯網行業社會責任/ESG 信息披露提供富有價值的上層基礎框架和實際操作指導。除此之外,中國互聯網協會先后發布了T/ISC 0003-2020 互聯網企業社會責任報告編寫指南、T/ISC 0010-2021 網絡游戲行業
56、企業社會責任管理體系 等團體標準,取得了較為積極的行業反饋及社會影響。三、三、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露實踐觀察啟示為了聚焦樣本及便于統計,本報告以中國互聯網協會所發布的中國互聯網企業綜合實力指數(2021)中綜合實力前百家企業為觀察范圍,嘗試梳理、分析、總結互聯網企業的社會責任/ESG 信息披露實踐情況?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)26本報告對互聯網企業的實踐觀察均基于社會公眾視角,即所觀察到的內容均來源于公開的、社會公眾可觸及的社會責任及 ESG 信息,考慮到可及性(即來源公開)、可比性(即周期性披露)、全面性(即內容完整)等因素,互聯網企業周期性
57、所發布的社會責任/ESG/可持續發展/企業公民等報告以及相關議題報告(以下統稱社會責任/ESG報告)被作為本觀察報告的觀察對象及分析素材,暫不涉及企業具體業務系統規則、新聞媒體宣傳報道、向特定利益相關方所組織的交流座談/研討/集體協商等披露來源。本報告通過多種渠道(包括:郵件征集、一對一溝通、遍歷官方網站等)盡可能收集了觀察范圍內,以企業為單獨發布主體、自 2010年以來公開發布的且單獨成冊的社會責任/ESG 報告。據不完全統計,共收集到 208 份報告1。(一)前百家披露不足半數,披露策劃能力有待加強(一)前百家披露不足半數,披露策劃能力有待加強本報告將所搜集的 208 份社會責任/ESG
58、報告根據報告題目進行歸類(具體如圖 3),企業社會責任、ESG、可持續發展/可持續社會價值、企業公民等報告的披露內容通常較為全面的涉及社會責任及ESG 核心主題,統稱為全面披露報告,共涉及 183 份報告;披露內容通常為特定的某一核心主題(例如:員工權益、公益慈善等)的報告統稱為專項披露報告,共涉及 25 份報告。1本報告并不保證觀察范圍內所有的社會責任/ESG 報告均被覆蓋到互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)27來源:中國信息通信研究院圖 3 2010 年至今互聯網企業社會責任/ESG 報告類別本報告將所搜集的 208 份社會責任/ESG 報告根據發布語言進行歸類(
59、具體如圖 4),其中中文簡體占絕大多數,英文次之,少部分為中文繁體,以上發布語言的差異多與社會責任/ESG 報告的發布場所及發布作用密切相關,例如:用于符合香港聯合交易所信息披露要求的報告多以中文繁體呈現,用于符合國際證券交易所或國際政策要求所需的信息披露報告多以英文呈現,用于符合國內政策要求或為國內公眾閱讀使用的社會責任/ESG 報告則多以中文簡體呈現。來源:中國信息通信研究院圖 4 2010 年至今互聯網企業社會責任/ESG 報告語言分類占比互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)28本報告將所搜集的 208 份社會責任/ESG 報告根據發布主體進行歸類,并與 2021
60、 年中國互聯網協會發布中國互聯網企業綜合實力指數(2021)綜合實力前百家企業進行了橫向比對(具體如圖 5)。觀察到,前百家企業中共有 38 家互聯網企業曾發布過社會責任/ESG報告,即超過 60%的互聯網企業自 2010 年至今未發布任何有關社會責任、ESG 或單個核心主題的報告,社會責任及 ESG 信息披露的意識仍有待加強,企業披露數量仍有較大提升空間。來源:中國信息通信研究院整理圖 5 2010 年至今互聯網企業社會責任/ESG 報告發布主體分布通常認為,對利益相關方溝通交流情況以及企業實質性議題情況互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)29進行深入分析,是作為企業
61、策劃社會責任/ESG 信息披露的重要環節之一,對企業了解自身的社會責任及 ESG 情況大有裨益,也非常有助于信息披露的實質性和全面性。因此,本報告將 2019 年、2020 年、2021 年社會責任/ESG 全面披露報告根據是否披露利益相關方溝通情況以及是否披露企業實質性議題分析情況進行了統計(具體如圖 6)。觀察到:互聯網企業對利益相關方溝通情況的披露較好于對實質性議題分析的披露情況,而兩者均披露的互聯網企業報告雖在逐漸增加,但仍有超過 30%的互聯網企業均未關注或未披露利益相關方溝通及企業實質性議題分析情況,信息披露相關的策劃管理能力仍有待提升。來源:中國信息通信研究院圖 6 2019-2
62、021 年互聯網企業社會責任/ESG 報告利益相關方溝通和實質性議題分析披露占比(二)披露數量穩步增長,披露正向多元專項發展(二)披露數量穩步增長,披露正向多元專項發展互聯網企業經過十余年的內部信息收集、統計口徑設計、信息實施披露等實踐積累,社會責任及 ESG 信息披露的數量及水平均不斷增強,以時間為觀察維度,互聯網企業社會責任/ESG 報告的發布數量呈現逐漸增加的基本趨勢2(具體請見圖 7),自 2010 年至 20212若涉及跨年報告,則根據所披露的數據及內容涵蓋時間范圍分別計入所涉及年份互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)30年,社會責任/ESG 報告從僅 5 份
63、大幅增長至 50 份,報告數量呈現較為穩定的增長態勢,甚至出現了從多年發布一份社會責任/ESG 報告變化為以年度為周期逐年發布社會責任/ESG 報告,再轉變為以季度為周期發布社會責任/ESG 報告的良好趨勢。來源:中國信息通信研究院圖 7 2010-2021 年互聯網企業社會責任/ESG 報告發布數量變化趨勢除此之外,本報告觀察到,互聯網企業正從通用的、側重于價值導向、更偏重品牌宣傳的社會責任報告逐步向 ESG 報告、可持續發展報告、企業公民報告等多維度轉變,尤其是在近幾年 ESG 信息披露理念快速發展,相關政策、法規及證券交易所要求不斷出臺的背景之下,互聯網企業 ESG 信息披露的相關實踐不
64、斷增多。因此,本報告統計了觀察范圍內 2010 年至 2021 年互聯網企業 ESG 信息披露情況,發現 ESG 報告數量自 2015 年實現零的突破后呈現了較為明顯的增長態勢(具體請見圖 8),這種增長也驗證了互聯網企業正在實踐中快速增強 ESG 信息披露能力?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)31來源:中國信息通信研究院圖 8 2010-2021 年互聯網企業發布 ESG 報告數量不僅如此,本報告觀察到,互聯網企業正從全面的社會責任及ESG 信息披露逐步開始向聚焦于更為實質性的某一或某些核心主題進行專項信息披露。因此,本報告統計了觀察范圍內 2010 年至今的互聯
65、網企業專項披露報告發布情況,可明顯觀察出,2010 年至 2015年均無任何專項披露報告發布,2016 年至 2019 年僅有極少數互聯網企業發布專項披露報告,直至 2020 年及 2021 年互聯網企業專項披露報告數量出現了爆發式增長(具體請見圖 9),而專項披露報告的主題則多與政策法規側重點以及企業實踐著力點緊密相關,通常涉及員工權益、雙碳、可持續金融、公益慈善等方面。來源:中國信息通信研究院圖 9 2010-2021 年互聯網企業發布專項披露報告數量互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)32最后,本報告也同時觀察到,聯合發布的社會責任/ESG 相關報告也在不斷增多,
66、即互聯網企業正從以企業為單獨主體發布到與第三方機構謀求合作,嘗試以產學研合作模式共同推動社會責任及 ESG相關信息的廣泛披露。(三)披露集聚效應明顯,與綜合實力呈明顯正相關(三)披露集聚效應明顯,與綜合實力呈明顯正相關本報告根據對所收集到的 183 份社會責任/ESG 全面披露報告的發布主體進行歸類后進行深入分析,觀察到,一是社會責任/ESG 信息披露數量企業間差異顯著,自 2010 年起共發布過社會責任/ESG 報告的 38 家互聯網企業之中,累計發布數量最多的互聯網企業共發布21 份報告,但同時共 12 家企業累計所發布的社會責任/ESG 報告均不足 3 份;二是社會責任/ESG 信息披露
67、集聚效應明顯,觀察范圍內累計發布報告數量最多的 4 家互聯網企業所發布的報告數量在全部報告總體數量的占比超過了 31%;三是互聯網企業社會責任/ESG 信息披露情況與其綜合實力具有一定正相關性,本報告將中國互聯網企業綜合實力指數(2021)綜合實力前百家企業以 25 名為劃分間隔,將百家企業分為 4 個統計階段,發現自 2010 年至 2021 年企業累計發布的社會責任/ESG 全面披露報告數量呈現明顯逐步遞減的趨勢(具體請見圖 10);隨后,本報告更為深入地統計了中國互聯網企業綜合實力指數(2021)中綜合實力前 15 名以及綜合實力最后15 名的互聯網企業所發布的全面披露報告情況,發現綜合
68、實力前 15名的的互聯網企業僅有 2 家未發布全面披露報告,報告平均頁碼數為86.27,而綜合實力最后 15 名的互聯網企業僅有 3 家發布了全面披露互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)33報告,報告平均頁碼數也僅為 46.60,即綜合實力的差異同時反映在了社會責任/ESG 報告的發布概率及發布頁碼數上,也直接驗證了上文提及的信息披露企業間差異明顯的觀察結論。來源:中國信息通信研究院圖 10 互聯網企業累計發布社會責任/ESG 全面披露報告數量(以綜合實力排序)(四)定量披露仍有空間,數據績效初見規范趨勢(四)定量披露仍有空間,數據績效初見規范趨勢充分、客觀、可比的定量
69、化數據披露對互聯網行業社會責任/ESG信息披露意義重大,也是全球社會責任/ESG 信息披露政策、法規、標準均積極引導和鼓勵的重點方向之一。本報告針對觀察范圍內的互聯網企業所發布的最新的社會責任/ESG 全面披露報告,統計并分析具體定量化數據的信息披露情況。觀察到,一是定量披露的系統性及可比性仍有較大提升空間,39.53%互聯網企業社會責任/ESG 報告設計并披露了較為系統的、有具體量值的“關鍵績效表/績效履責表”,32.56%的社會責任/ESG 報告提煉了較為亮點的數據/績效/信息點等定量化表現,并作為單獨章節或以彩色圖片等多樣化形式給予了突出展示;二是互聯網企業 ESG 報告互聯網行業社會責
70、任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)34的定量數據披露情況明顯好于社會責任報告,共有 68%的 ESG 報告披露了“關鍵績效表/績效履責表”,共有 58%的 ESG 報告披露了較為亮點的定量化表現,但在社會責任報告中以上比例僅為 18%和 9%,再一次印證了 ESG 更重“量值”體現,而社會責任更強調以“案例”和“故事”進行價值傳播的差異性。隨后,本報告對“關鍵績效表/績效履責表”的具體數據進行了歸納和梳理,觀察到社會責任/ESG 數據披露的規范性已初見雛形,出現了諸多共識性較高的數據績效披露點。據不完全統計,環境議題約涉及:直接(范圍 1)溫室氣體排放量、能源間接(范圍 2)溫室氣體
71、排放量、用水量、汽油消耗量、能源消耗總量等共 15 個數據績效披露點(具體請見圖 11);社會議題約涉及:員工總人數、按年齡/性別/地域/學歷/職級劃分員工比例、扶貧投入及捐贈金額、消費者滿意度等共 24 個數據績效披露點(具體請見圖 12),治理議題約涉及反舞弊、反腐敗事件數量、董事會人數等共 5 個數據績效披露點(具體請見圖 13)。除此之外,還有個別企業披露了營業收入、凈利潤、研發投入等數據信息?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)35來源:中國信息通信研究院圖 11 環境議題數據績效披露點及披露占比來源:中國信息通信研究院圖 12 社會議題數據績效披露點及披露占
72、比互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)36來源:中國信息通信研究院圖 13 治理議題數據績效披露點及披露占比除此之外,本報告同時觀察到,已有少數互聯網企業嘗試將所披露的數據通過第三方專業機構的數據核查、信息鑒證、外部審驗等形式驗證其披露質量和準確性,并通常將驗證報告附在了社會責任及ESG 報告之中。(五)羅列參照依據分散,指標索引參照依據聚焦(五)羅列參照依據分散,指標索引參照依據聚焦隨著全球社會責任/ESG 信息披露政策、法規、標準不斷增多及完善,互聯網企業在披露社會責任/ESG 信息時,常羅列所參考的相關要求文件或單獨附上具體指標對應索引作為披露參照依據,以體現信息
73、披露的嚴謹性和全面性。本報告針對觀察范圍內的互聯網企業所發布的最新的社會責任/ESG 全面披露報告,梳理了其羅列的信息披露參照要求文件(具體請見圖 14),觀察到:參照要求文件較為分散,所涉及的 20 余個要求類文件之中法規及標準類要求較多,政策要求因多偏于宏觀而涉及較少;參照要求文件較為多元,國際及國內要求均有所涉及,既涉及互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)37針對信息披露的專項要求(例如:GRI、GB/T 36001-2015社會責任報告編寫指南 等)又涉及適用性更廣的通用性要求(例如:ISO 26000社會責任指南、聯合國可持續發展目標(簡稱 SDGs)等);參
74、照依據中證券交易所要求文件占據一定比重,再次體現了實踐性較強且具備一定半強制屬性的證券交易所要求文件在社會責任及 ESG 信息披露方面所發揮的巨大推動作用。來源:中國信息通信研究院圖 14 簡單羅列式信息披露參照依據及披露占比指標對應索引通常需披露主體將所披露的信息逐章逐節與參照依據一一對應,因而更體現參照要求文件的實踐指導性和實質引導作用。因此,本報告同時梳理了指標索引式信息披露參照要求文件(具互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)38體請見圖 15),觀察到:該部分參照要求文件較為集中,且國際要求所占的比重明顯高于國內要求,聯合國可持續發展目標、GRI、香港聯合交易所
75、文件,是目前互聯網企業索引式參照最多的文件要求。來源:中國信息通信研究院圖 15 指標索引式信息披露參照依據及披露占比(六)核心主題初顯共識,行業特色披露有待提升(六)核心主題初顯共識,行業特色披露有待提升本報告系統梳理了觀察范圍內的互聯網企業所發布的最新的社會責任/ESG 全面披露報告,詳細查閱了報告披露的具體內容。經統計及總結后,觀察到,互聯網企業社會責任/ESG 報告披露內容所屬的核心主題已初步達成共識,結合現有社會責任及 ESG 相關政策及倡議的精神內核,著重參考了國際國內社會責任及 ESG 信息披露相關的核心理念和議題內容之后,本報告將具體披露內容分為 18 個核心主題(具體請見圖
76、16),并按照 E(即環境)、S(即社會)、G(即治理)進行分類,其中環境議題包括 2 個核心主題,分別為:綠色運營、綠色產品及綠色理念傳播;社會議題內容最多,共分為 12個核心主題,分別為:科技創新、技術倫理、網絡安全、數據安全、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)39用戶隱私保護、內容真實健康、用戶權益保障與體驗提升、客戶/用戶溝通/交流/申投訴、產業融合發展、生態伙伴/供應商管理與合作、員工權益與關愛以及公益慈善;治理議題包括 4 個核心主題,分別為:治理體系、社會責任/ESG 管理、風險/合規/內控管理以及商業道德。本報告觀察到,上述核心主題既包括通用主題,即不
77、區分行業而著重體現社會責任及 ESG 通用概念及認知的相關主題,例如:治理體系、社會責任/ESG 管理、商業道德、綠色運營、員工權益與關懷等,又包括行業特色主題,即著重體現互聯網行業特色的相關主題,例如:網絡安全、數據安全、技術倫理、內容真實健康、用戶隱私保護等。本報告同時觀察到,互聯網企業通用主題的披露情況明顯好于行業特色主題,行業特色信息披露有待提升。根據統計,社會責任/ESG報告中信息披露比例排名前六的核心主題基本上均為通用主題,信息披露最為欠缺的三個核心主題均為特色主題,說明了在有意識以社會責任/ESG 報告作為信息披露載體的互聯網企業之中,對于社會責任及 ESG 的概念認知較為充分,
78、但對于與自身業務形態相關的社會責任及 ESG 行業特色主題識別仍有所欠缺,同時再次輔證了互聯網企業信息披露策劃能力有待加強?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)40來源:中國信息通信研究院圖 16 互聯網行業社會責任/ESG 信息披露核心主題及披露占比(七)披露程度顯現差異,披露動力復雜原因多樣(七)披露程度顯現差異,披露動力復雜原因多樣為更為明晰地體現核心主題的披露程度,本報告基于上文提及的18 個互聯網企業社會責任/ESG 報告所涉及的核心主題,根據主題在社會責任/ESG 報告里具體披露的位置,以“單獨章節”、“章節中單獨板塊”、“板塊中僅內容提及”共三種方式進行了
79、梳理和統計,具體披露情況請見圖 17、圖 18、圖 19。通常而言,以“單獨章節”披露較后者更顯示其所披露信息的重要性,篇幅較多,內容也更為系統全面;“板塊中僅內容提及”可能僅僅一句話或一個案例,所披露的信息往往簡單分散;而“章節中單獨板塊”則介于兩者之間?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)41來源:中國信息通信研究院圖 17 互聯網行業環境議題各核心主題信息披露程度占比來源:中國信息通信研究院圖 18 互聯網行業社會議題各核心主題信息披露程度占比互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)42來源:中國信息通信研究院圖 19 互聯網行業治理議題各核心
80、主題信息披露程度占比本報告觀察到,員工權益與關愛、公益慈善、用戶權益保障與體驗提升、社會責任/ESG 管理,共四個核心主題以大于或等于 50%的比例作為單獨章節;治理體系、綠色運營、技術倫理以及上述四個主題,共七個主題以大于 90%的比例作為單獨章節或章節中單獨板塊進行了信息披露,即說明對于有意識以社會責任/ESG 報告作為信息披露載體的互聯網企業,上述核心主題的披露系統性較高;與之相對,客戶/用戶溝通/交流/申投訴、綠色產品及綠色理念傳播、網絡安全、用戶隱私保護共四個核心主題以大于 40%的比例作為板塊中僅內容提及進行了信息披露,即上述四個主題的披露形式更為分散,披露內容更為薄弱。不僅如此,
81、本報告嘗試對企業社會責任/ESG 核心主題信息披露程度的差異化原因進行了簡單分析,以試圖歸納出互聯網企業在策劃并實施信息披露時在披露程度方面的考量,一是,社會責任及 ESG互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)43通用概念所包括的核心主題通常披露情況較好,較少被遺漏,具體表現為上文所提及的社會責任/ESG 報告中信息披露比例排名前六的核心主題基本上均為通用主題,信息披露最為欠缺的三個核心主題均為特色主題;二是,法律法規政策文件明確要求披露或明確鼓勵披露的核心主題通常披露情況較好,例如:個人信息保護法明確要求:“提供重要互聯網平臺服務、用戶數量巨大、業務類型復雜的個人信息處
82、理者,應當履行下列義務:(四)定期發布個人信息保護社會責任報告,接受社會監督”,因而用戶隱私保護主題的披露率(74.42%)好于與之相似的數據安全(65.12%)和網絡安全(32.56%);三是,通用主題中對互聯網企業重要程度更高的核心主題更易被披露,例如:人才是互聯網行業發展的基石,互聯網行業人才通常具有高學歷、年輕化、流動性強、注重個人價值體現等特征,也是企業中最不可輕易替代的核心資源和創新保證,因此,互聯網企業通常也較重視人才培養,員工權益與關愛核心主題的披露率達到了 100%,在所有核心主題中披露情況位列第一;再例如,“用戶為王”是互聯網企業核心發展之道,保障用戶合法權益、重視用戶體驗
83、提升、增強企業業務粘性是互聯網企業從合規要求及商業考量之下的必經之路,因此,用戶權益保障與體驗提升核心主題的披露情況也較為突出(88.37%);四是,互聯網特色議題中易體現成果的核心主題更易被披露,例如:科技創新是互聯網行業蓬勃發展的重要驅動力量,互聯網企業通常投入較大、成果較多、更體現出企業在數字經濟時代中的責任擔當,因而披露率在特色議題中表現較好(72.09%);再例如,產業融合發展互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)44是互聯網行業充分發揮技術使能效用,并通過強大的技術滲透性和應用增值性,在賦能傳統產業方面,涌現了諸多良好案例,因而披露率在特色議題中也表現較好(6
84、7.44%);五是,核心主題是否披露與單個企業業務形態具有強關聯性,例如:披露率為 48.84%的內容真實健康主題整體表現一般,但對于具備信息溝通交流平臺和網絡空間內容生態載體的屬性的互聯網內容提供商,則基本上均會披露該主題相關內容;六是,核心主題的獨立性影響其披露情況,具體表現為上文所提及的核心主題中共有七個主題作為單獨章節或章節中單獨板塊進行信息披露的比例超過了 90%,這些主題均較為獨立而自成章節/板塊,披露也更為系統全面,然而有些主題因獨立性不足則更分散化的被披露,例如:披露率超過 60%的客戶/用戶溝通/交流/申投訴主題以超過 80%的概率作為了板塊中的內容僅被有所提及,實踐中該主題
85、常作為員工權益與關愛或利益相關方溝通的內容進行分散披露;最后,是否屬于企業社會責任及 ESG 部門本職工作也是影響核心主題披露程度的重要因素,例如:諸多互聯網企業社會責任部門將公益列為了一項重要工作內容,有時也承擔了企業基金會相關工作,因此,在社會責任/ESG 報告中公益慈善核心主題通常不僅披露率高且具體內容案例也較多。除法律法規要求之外,任何一個核心主題的披露動因都不止一個,因此,核心主題是否披露、披露的具體程度等均需互聯網企業結合外部要求及內部實踐,綜合考慮并詳細策劃,例如:員工權益與關愛既是通用主題(每個互聯網企業不論業務形態均會涉及)、證券交易所互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察
86、報告(2022 年)45社會責任及 ESG 信息披露要求通常包括該部分、對互聯網企業本身重要性較高、易體現成果,因而披露情況整體較好;與之相反,技術倫理作為特色主題,并未有法律法規或政策文件明確要求、也不如科技創新對互聯網企業重要性如此明顯,暫仍未被互聯網企業重視并投入資源,因而突出成果較少,而整體披露情況欠佳。四、互聯網行業社會責任/ESG 核心主題關鍵信息披露點本報告基于 18 個核心主題對互聯網企業所披露的主要情況進行了詳細梳理,提煉并總結出近百個互聯網行業社會責任/ESG 核心主題的關鍵信息披露點,為互聯網行業及企業開展社會責任及 ESG 披露提供基礎框架和操作指導,并有助于政府部門、
87、企業員工、供應商、生態伙伴、投資者、社會公眾等利益相關方全面了解互聯網企業在社會責任及 ESG 方面的影響,從而最終貢獻于互聯網行業的健康和可持續發展。(一)環境議題各核心主題關鍵信息披露點(一)環境議題各核心主題關鍵信息披露點本報告根據對社會責任/ESG 報告中環境部分的綠色運營、綠色產品及綠色理念傳播兩個核心主題披露內容的統計和整理,互聯網行業環境部分核心主題主要披露的信息點如表 8 所示。表 8 互聯網行業環境議題各核心主題關鍵信息披露點核心主題核心主題關鍵信息披露點關鍵信息披露點綠色運營溫室氣體排放目標、減排措施實施情況及具體數據能源使用情況及具體數據、為降低能源使用量及提高能源利用率
88、所采取的具體措施及實施效果情況互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)46自建數據中心的互聯網企業,在設計、建造、運行及維護時所考慮節能減排及綠色環保方面的具體措施及數據業務運營的各個環節中所考慮的環境保護及綠色低碳方面的具體措施及實施效果業務運營的各個環節中所實施的降低資源使用量、提高資源利用率的具體措施及實施效果污染與廢棄物管理機制、具體措施以及實施效果資源節約及循環利用的具體措施及實施效果綠色產品及綠色理念傳播設計、制造、銷售、采購、使用、銷毀等實體類產品時,在綠色低碳設計與可持續發展方面的具體措施及實施效果研發、提供具有環保效益、有助于提升社會綠色消費/低碳生活意識
89、的相關服務所采取業務讓利等具體措施,著力開展的綠色低碳及環保理念的傳播,以及所觸達的相關方人次等數據來源:互聯網企業社會責任/ESG 報告,中國信息通信研究院整理(二)社會議題各核心主題關鍵信息披露點(二)社會議題各核心主題關鍵信息披露點本報告根據對社會責任/ESG 報告中社會部分的科技創新、技術倫理、網絡安全、數據安全、用戶隱私保護、內容真實健康、用戶權益保障與體驗提升、客戶/用戶溝通/交流/申投訴、產業融合發展、生態伙伴/供應商管理與合作、員工權益與關愛以及公益慈善共十二個核心主題披露內容的統計和整理,互聯網行業社會部分核心主題主要披露的信息點如表 9 所示。表 9 互聯網行業社會議題各核
90、心主題關鍵信息披露點核心主題核心主題關鍵信息披露點關鍵信息披露點科技創新技術研發管理辦法、創新激勵政策以及實施效果知識產權保護制度和管理辦法互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)47知識產權方面所取得的成果及具體情況用于開展技術研發、業態模式創新等的具體資源支持情況所獲得的技術創新及成果情況主動參與的數字技術相關的開源生態建設情況技術倫理設計產品與服務時所構建的科技倫理治理體系技術創新中所考慮的社會責任影響因素及效果專業技術領域(例如:人工智能等)中所建立的技術倫理理論、管理體系及具體實施情況網絡安全網絡信息安全管理相關承諾/聲明網絡信息安全管理架構體系及相關管理制度針對
91、網絡安全所采取的具體防護措施及實施效果所發生的網絡信息安全事件以及對事件的監測/識別/處置的相關具體情況網絡安全事件應急預案以及應急演練實施效果所開展的網絡信息安全教育培訓及具體情況數據安全數據安全管理相關承諾/聲明數據安全管理架構體系及相關管理制度針對保障企業數據資產的保密性、完整性和可用性,所采取的具體措施及實施效果所發生的數據安全事件以及對事件的監測/識別/處置的相關具體情況數據安全事件應急預案以及應急演練實施效果所開展的數據安全教育培訓及具體情況用戶隱私保護用戶個人信息及隱私保護相關承諾/聲明用戶個人信息及隱私保護管理架構體系及相關管理制度所制定并公開披露的用戶隱私政策核心內容用戶個人
92、信息及隱私保護安全事件應急預案以及應急演練實施效果所開展的用戶個人信息及隱私保護教育培訓及具體情況互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)48所使用和處理個人信息的場景進行數據安全審計工作的相關制度及具體情況內容真實健康針對內容創作者所采取的管理措施及實施效果嚴格遵循法律法規要求,所開展的內容治理相關的管理要求、管理流程、處理舉措等所配備的專職及兼職內容審核人員情況,以及為相關人員所開展的專業培訓及具體情況所建立并公開的用戶/消費者內容舉報體系用戶權益保障與體驗提升客戶/用戶權益的保障措施及具體情況產品/服務質量保障體系及實施效果基于用戶需求及使用情況,優化產品和服務功能的
93、相關情況(例如:針對特定群體的實際需求對產品/服務所進行的優化改造)客戶/用戶溝通/交流/申投訴客戶/用戶滿意度及評價體系及具體實施情況客戶/用戶申投訴及溝通管理體系及具體實施情況產業融合發展所參與與產業政策、法規體系、公共事務管理等相關情況組織或參與的行業組織各項活動情況其他行業及產業(尤其是傳統行業)的合作交流、融合創新等相關情況及案例作為創造和吸納新就業形態的重要渠道,所帶動的相關產業就業數量、包容性就業情況、高質量就業情況等內容生態伙伴/供應商管理與合作生態伙伴/供應商責任共擔相關承諾/聲明生態伙伴/供應商行為守則及應用情況針對社會、環境、治理等議題,所制定的生態伙伴/供應商監督管理措
94、施針對社會、環境、治理等議題,向生態伙伴/供應商所提供的支持措施(旨在幫助生態伙伴/供應商能力提升)以及鼓勵措施(旨在引導生態伙伴/供應商履行社會責任)生態伙伴/供應商申投訴及溝通管理體系及具體實施情況互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)49主要生態伙伴/供應商數量,以及一些具有代表性、多元化的生態伙伴/供應商的具體情況與生態伙伴/供應商所開展的有益于社會和環境的協同合作措施/案例員工權益與關愛保障員工權益相關的管理制度招聘與雇傭機制及其所體現出的平等、多元、包容、非歧視的雇傭原則,以及員工雇傭情況及數據保障員工身心健康所采取的具體措施及實施效果保障員工合法休息時間、爭
95、取更為靈活人性化休假及考勤管理所采取的具體措施及實施效果體現對員工關愛的相關福利體系員工培訓體系及具體培訓情況多元化員工職業發展路徑員工績效考核及獎勵體系公益慈善所制定用于指導企業公益工作的戰略、規劃、目標等公益項目相關管理制度,適用時包括所設立的企業公益基金會及其管理制度所推出或組織開展的公益產品、公益項目、公益活動等,以及相關產品/項目/活動對社會和環境所產生的影響所組建的企業員工志愿者團隊,所制定的員工志愿者管理制度及具體實施情況企業捐贈管理辦法以及具體實施情況以數字技術等資源賦能公益事業,提升公益機構及公益項目數字化能力的相關情況來源:互聯網企業社會責任/ESG 報告,中國信息通信研究
96、院整理(三)治理議題各核心主題關鍵信息披露點(三)治理議題各核心主題關鍵信息披露點本報告根據對社會責任/ESG 報告中治理部分的治理體系、社會責任/ESG 管理、風險/合規/內控管理以及商業道德共四個核心主題披互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)50露內容的統計和整理,互聯網行業治理部分核心主題主要披露的信息點如表 10 所示。表 10 互聯網行業治理議題各核心主題關鍵信息披露點核心主題核心主題關鍵信息披露點關鍵信息披露點治理體系董事會制度及具體架構董事會股權結構以及具體情況董事會成員基本情況董事會及高級管理者薪酬情況董事會對于多樣性的考慮企業治理架構及其獨立性情況、以
97、及運轉情況董事會關聯交易(尤其涉及重大影響)相關情況企業與股東/投資者交流情況保障股東權利履行相關情況社會責任/ESG 管理社會責任戰略、規劃、愿景、使命等社會責任/ESG 相關的承諾/聲明涵蓋董事會、管理層和執行層的社會責任/ESG 管治架構及具體情況社會責任/ESG 工作獲得利益相關方的認可情況風險/合規/內控管理風險管理架構體系及相關管理制度合規管理架構體系及相關管理制度內部控制架構體系及相關管理制度所識別并確定的對企業發展產生重大影響的經營性事故(受到法律、法規處罰)或潛在風險情況風險/合規/內控管理人才的招聘、能力培養、意識提升、教育培訓等情況商業道德反腐敗架構體系及相關管理制度反腐
98、敗、反商業賄賂的意識宣傳、專業培訓及具體情況反腐敗舉報機制具體情況互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)51企業內部腐敗刑事案件及具體情況反洗錢內控體系及相關管理制度企業反洗錢的意識宣傳、專業培訓及具體情況以數字技術等資源賦能反欺詐工作相關情況來源:互聯網企業社會責任/ESG 報告,中國信息通信研究院整理五、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露推進建議在我國互聯網行業飛速發展的二十余年中,互聯網技術不斷創新演變,商業模式復雜多變,行業影響越發增強?;ヂ摼W行業正面對著來自國家、監管方、社會公眾等各利益相關方的全方位關注,尤其是在社會責任及 ESG 方面的履責期待。當前,互聯
99、網行業及企業正嘗試將這種關注及期待轉化為前進動力,主動說明現狀,坦誠披露信息,客觀分析挑戰,希望獲取各相關方的理解和幫助,同時推動健全新型行業社會監督及共治管理體系。(一)尊重發展階段,健全信息披露管理機制(一)尊重發展階段,健全信息披露管理機制隨著社會責任/ESG 信息披露相關的政策、法規及標準不斷增多,要求持續細化,互聯網行業及企業應深入理解國家戰略部署,遵守法律法規及相關政策,積極落實社會責任及 ESG 發展理念,傾聽各利益相關方聲音和訴求,根據自身所處的發展階段,循序漸進,穩妥推進?;ヂ摼W企業需建立跨部門、跨體系、跨業務的社會責任/ESG 管理體系,尊重自身實際發展階段,選擇更具適配性
100、的標準作為信息披露的要求及指引,結合合規要求、業務范圍、經營狀況及市場環境等多方面因素,制定并健全策劃披露、采集信息、篩選信息、審核信息、互聯網行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)52選擇披露方式、批準披露信息、信息驗證、實施披露、信息披露后跟蹤及反饋等全生命周期管理程序,重點披露社會責任及 ESG 實質性信息,周期性實施并持續優化,將社會責任及 ESG 的理念有效融入到企業商業運作之中。(二)堅持關鍵原則,關注合規(二)堅持關鍵原則,關注合規/可及可及/實質實質/全面全面/可比可比互聯網行業及企業只有堅持并遵守信息披露關鍵原則,才可在溝通渠道、交流頻次、互動方式、披露信息等
101、具體方面獲得實質性提升,從而不斷增強企業經營和決策的透明度,促進社會各方對互聯網企業發展的監督和支持。信息披露的關鍵原則應包括,一是信息披露合規性,切實遵守國家法律法規要求,既需按要求披露信息,又不應披露法律法規禁止披露的信息,還需注意保護信息所涉及利益相關方受法律法規保護的隱私和權益,防止信息被泄露給特定利益相關方以外的其他主體;二是信息披露可及性,充分考慮不同利益相關方的文化、社會、教育和經濟背景,嘗試多種方式、渠道及形式,有效保障所披露的信息易于被利益相關方獲取及理解;三是信息披露實質性,如實準確地反映互聯網行業及具體企業經營活動對經濟、環境和社會產生的本質影響、或對利益相關方的評價和決
102、策有實質性影響的信息;四是信息披露全面性,盡可能完整披露互聯網企業社會責任的正面和負面表現以及相關績效信息,以實現社會責任/ESG 信息披露的本質目的;五是信息披露可比性,互聯網企業應重點關注信息統計方法及口徑的適用性和一致性,從而盡力確保持續性披露信息的連貫性和可比性?;ヂ摼W行業社會責任/ESG 信息披露觀察報告(2022 年)53(三)學習國際經驗,體現中國文化及行業特色(三)學習國際經驗,體現中國文化及行業特色社會責任及 ESG 理念已被多國認可并成為國際共識,外資評級機構正逐漸擴大對我國企業的評級范圍,而互聯網行業也正逐漸走向全球市場,我國互聯網行業的社會責任及 ESG 將逐步步入加速
103、發展期。然而國際評級方法在我國的適用性問題日益凸顯,我國亟需著眼發展大局,基于國際社會責任/ESG 概念共識以及我國文化背景及傳統習慣,立足我國互聯網行業實際情況,穩妥為先,分步推進,以科學嚴謹的態度研究、制定并逐步推出適用于我國的互聯網行業社會責任/ESG 信息披露標準,從而形成具有中國特色及國際影響力的社會責任/ESG 話語體系,展現我國互聯網行業的良好國際形象,鼓勵企業提升行業特色主題披露水平,傳達中國特色的社會責任/ESG 理念及實踐,切實幫助我國互聯網行業更好開拓國際市場。(四)著眼發展大局,著力推進社會多元共治(四)著眼發展大局,著力推進社會多元共治互聯網行業在加強社會責任/ESG 信息披露及運營透明的同時,應自覺接受社會及各利益相關方監督,積極參與行業內外交流、標準起草、倡議簽署等信息披露活動,分享并貢獻自身信息披露經驗,守護行業底線,維護行業聲譽,積極引導社會公眾對互聯網行業的合理期待,形成人人有期待、人人有參與、人人有貢獻、人人有滿足的社會責任及 ESG 多元共治生態,共同培育透明、開放、真誠、負責任、可持續的互聯網行業文化和互聯網發展生態。