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1、企業對外投資國別（地區）營商環境指南編委會任鴻斌張慎峰 陳建安 柯良棟 張少剛 于健龍李慶霜 劉 超 鄔勝榮 林紅紅 蔡晨風 孫 俊 趙 萍 史冬立 張 順 胡 凡 劉英奎阮海斌 陳 楠 董嘉慧 趙 齊 代陽陽 李 晴 王亞哲 姜瑞文 張可薇 林啟和 胡 婷 戴 婕 彭康妮 丁 霖 曹雪陽 陳菲池 謝睿哲 袁 芳 馬 磊 王建軍 劉彥辰 張紅陽 云天 張永生 王寧 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成員 編寫組審校組卷首語中國國際貿易促進委員會會長中 國 國 際 商 會 會 長任鴻斌改革開放以來，中國從“引進來”到“走出去”，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，連續多年對世界經濟增長的貢獻率超過

2、30%，是世界經濟增長的主要穩定器和動力源。黨的二十大報告指出，要堅持高水平對外開放，加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平；推動共建“一帶一路”高質量發展，深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，為新時代貿易投資促進工作提供了根本遵循。2022 年是中國貿促會建會 70 周年。習近平總書記在慶祝中國貿促會建會 70 周年大會暨全球貿易投資促進峰會上發表重要視頻致辭時指出，中國貿促會要織密服務企業網，擴大國際朋友圈，在推動高質量發展、構建新發展格局、推動建設開放型世界經濟中再接再

3、厲，爭取更大成績。中國貿促會認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的二十大精神，充分發揮體制機制優勢，堅持改革創新,全面加強貿易投資促進工作，大力拓展商事法律服務，積極參與全球經濟治理，加快建設高水平應用型智庫，為企業國際化發展搭建平臺、提供信息、開展培訓，維護企業合法權益，助力企業對外投資行穩致遠，推動“一帶一路”國際合作走深走實。企業是對外投資合作的主力軍。近年來，中國企業積極開展對外投資，投資范圍遍及世界各地，投資領域日益拓展，在全球經貿合作中扮演了重要的角色。同時，企業在對外投資中也面臨著對東道國（地區）政策法規、營商環境及潛在風險不了解，實用經貿信息匱乏等困難，導致企業在對外投資過程中

4、水土不服甚至遭受不必要的損失。特別是目前世界經濟復蘇步履維艱，面臨更多不穩定不確定因素，企業需要及時、全面了解東道國（地區）營商環境變化，準確評估投資風險和機遇，更好做出投資決策。為推動對外投資合作平穩、有序、健康發展，幫助企業更好地開拓國際市場，中國貿促會依托駐外代表處，并與國內外專業機構合作，組織編寫了企業對外投資國別（地區）營商環境指南系列叢書，系統介紹一些重點國家（地區）的經貿概況、吸收外資環境及政策、中國企業投資狀況、中國企業融資渠道、合規運營及工作生活基本信息等。同時，我們將根據東道國（地區）形勢變化、國家政策調整、企業需求等情況適時進行更新。企業對外投資國別（地區）營商環境指南力

5、求貼近現實、通俗實用、全面準確。歡迎社會各界批評指正、貢獻智慧，使本系列叢書不斷完善，成為中國企業對外投資的重要參考。目錄第一篇納米比亞概況1國家概況1.1 地理環境 21.2 政治制度 41.3 司法體系 51.4 外交關系 51.5 社會人文 72經濟概覽2.1 宏觀經濟 72.2 發展規劃 112.3 地區情況 122.4 經貿協定 152.5 經濟園區 16第二篇納米比亞吸收外資環境及政策1納米比亞營商環境1.1 各方評價 201.2 優化營商環境舉措 201.3 基礎設施 211.4 生產要素 242納米比亞吸收外資概況2.1 競爭優勢 262.2 吸收外資基本情況 273納米比亞吸

6、收外資政策法規3.1 主管部門 283.2 市場準入 293.3 外資安全審查 303.4 土地使用 303.5 企業稅收 313.6 優惠政策 33第三篇中國企業對納米比亞投資1中納經貿合作1.1 中納雙邊貿易 361.2 中國對納米比亞投資概況 371.3 中納經貿合作機制 371.4 中納工商界交流與合作 382對納米比亞投資形式2.1 設立實體 402.2 兼并收購 422.3 工程承包 422.4 聯合研發 443投資目標行業454投資建議與典型案例4.1 投資建議 494.2 典型案例 49第四篇中國企業融資1納米比亞金融市場概況1.1 銀行體系 531.2 證券市場 551.3

7、保險市場 561.4 監管機構 571.5 外匯相關規定 582 融資渠道及方式2.1 境內融資 592.2 在納米比亞融資 682.3 國際市場融資 712.4 多雙邊合作基金 76第五篇合規運營及經貿糾紛解決1 境內合規1.1 相關政策法規 821.2 境外投資核準或備案 831.3 境外直接投資外匯管理 852在納米比亞合規運營2.1 勞工雇傭 872.2 財務及稅務 892.3 知識產權保護 902.4 數據及隱私保護 922.5 貿易管制 922.6 環境保護 942.7 反不正當競爭、反腐敗及反洗錢 952.8 社會責任 973經貿糾紛解決3.1 訴訟 993.2 仲裁 993.3

8、 調解 1004 中國貿促會經貿糾紛解決特色服務4.1 國際商事爭端預防與解決組織 1004.2 商事仲裁 1004.3 知識產權保護 1014.4 綜合商事法律服務 1024.5 商事認證服務 1024.6 其他相關服務 103第六篇在納米比亞工作生活基本信息1入境及居留1.1 簽證 1081.2 居留證 1091.3 注意事項 1102租房2.1 租用辦公用房 1102.2 租用住宿用房 1102.3 主要租房中介機構 1112.4 租房注意事項 1113醫療及保險3.1 醫療概覽 1123.2 醫療保險 1123.3 就醫與買藥 1133.4 其他保險 1144開設銀行賬戶4.1 開設個

9、人賬戶 1144.2 開設公司賬戶 1155交通出行5.1 購車 1155.2 駕車 1165.3 其他交通方式 117附錄一中國國際貿易促進委員會簡介 120附錄二納米比亞主要政府部門和相關機構聯系方式 121附錄三中國駐納米比亞主要政府部門和相關機構聯系方式 123附錄四納米比亞主要商協會聯系方式 124附錄五納米比亞主要第三方服務機構聯系方式 126附錄六納米比亞主要中資企業一覽表 129附錄七納米比亞大型展覽會簡介 131附錄八納米比亞貿易投資數據主要來源 133附錄九案例索引 134鳴謝 135第一篇納米比亞概況 2企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）中國外交部.

10、https:/.溫得和克氣象局.http:/；納米比亞信息門戶網.https:/www.info-.世界人口評論.https:/.同。1國家概況1.1 地理環境地理位置納米比亞共和國（The Republic of Na-mibia，簡稱納米比亞）地處非洲西南部，北同安哥拉、贊比亞為鄰，東、南毗鄰博茨瓦納和南非，西瀕大西洋。納米比亞的國土面積為 82.4 萬平方公里，海岸線長 1600 公里，全境大部分地區的海拔在 10001500 米。納米比亞西部沿海和東部內陸地區為沙漠，北部為平原，主要河流有奧蘭治河、庫內內河和奧卡萬戈河。氣候納米比亞以亞熱帶干旱、半干旱氣候為主，燥熱少雨，年平均氣溫為

11、1822，年降水量為 0600 毫米，分為春（911 月）、夏（12次年2月）、秋（35月）、冬（68月）四季。其中，首都溫得和克（Windhoek）年最高氣溫 30，最低氣溫 7。人口根據世界人口評論2022 年發布的數據，納米比亞的總人口約 263 萬。在種族構成上，黑人占總人口的 88%，白人和有色人種約占 12%。在民族構成上，奧萬博族占總人口的 50%，其他民族主要有卡萬戈族、達馬拉族、赫雷羅族、卡普里維族、納馬族、布須曼族、雷霍伯特族和茨瓦納族。納米比亞的官方語言為英語，其他通用語有阿非利卡語、德語、廣雅語、納馬語及赫雷羅語等。此外，90%的納米比亞居民信仰基督教，其余信奉原始宗教

12、。首都溫得和克（Windhoek）位于納米比亞的中部高原上，海拔約 1650 米，面積約 5133平方公里，是納米比亞第一大城市和交通樞紐，納米比亞的政治、經濟和文化中心，被譽為非洲最干凈的花園首都。截至2021年底，當地人口數量約 44.57 萬人。溫得和克屬于東 2 時區，當地時間比北京時間晚 6 個小時。行政區劃納米比亞全國分為 14 個行政區（Regi-on），分別是庫內內區（Kunene）、奧穆薩蒂區（Omusati）、奧沙納區（Oshana）、奧漢圭納區（Ohangwena）、奧?？仆袇^（Oshikoto）、西卡萬戈區（Kavango West）、東卡萬戈區（Kavango Eas

13、t）、卡普里維區（Caprivil）、3第一篇納米比亞概況圖 1-1納米比亞地圖 地圖來源：中國地圖出版社。4企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）奧喬宗朱帕區（Otjozond-jupa）、埃龍戈區（Erongo）、奧馬赫科區（Omaheke）、霍馬斯區（Khomas）、哈達普區（Hardap）、卡拉斯區（Karas）。1.2 政治制度憲法納米比亞于 1990 年 2 月制定現行憲法，后經數次修訂?，F行憲法規定納米比亞實行三權分立、兩院制和總統內閣制。政府如不能有效執政，經內閣建議，總統可以宣布解散國民議會并舉行全國大選，同時總統應辭職，并在議會解散后的 90 天內選舉新的

14、總統。修改憲法須經議會兩院各 2/3 多數通過等?？偨y總統為納米比亞國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令，任期 5 年，不得超過兩任?，F任總統哈格根哥布（Hage Geingob）于2015 年 3 月、2020 年 3 月兩度就任總統，任期至 2025 年。議會議會是納米比亞的最高立法機構，由國民議會（National Assembly）和全國委員會（National Council）組成。國民議會每屆任期 5 年。本屆國民議會于 2020 年 3 月組成，共 104 個議席，由 96 個直選議席和 8 名總統提名議席組成，任期至 2025 年 3 月。本屆國民議會議長彼得卡賈維維（Peter

15、 Katjavivi）于 2015 年 3 月就職，并于 2020年 3 月連任。全國委員會由 14 個區委員會選舉 42 名代表組成，每年至少舉行兩次會議?？偨y無權解散全國委員會。第六屆全國委員會于 2020 年 12 月成立，任期至 2025 年 12月?，F任主席是盧卡斯西寧博穆哈（Hon.Lukas Sinimbo Muha）。政府納米比亞行政機構由中央、省和地方三級政府組成。中央行政機構包括內閣和政府各部（委、局），省級主要行政機構為省議會，地方主要行政機構為地方議會。中央政府由內閣和各職能部（委、局）組成。內閣是負責處理國家事務的最高行政機構，由總統、總理、副總理和各部部長等組成，主

16、要是財政部、工業和貿易部、司法部、國際關系與合作部等部門。本屆內閣于 2020 年 3 月組建，莎拉庫貢蓋盧瓦阿馬蒂拉（Saara Kuugongelwa-Amadhila）出任總理，內通博南迪恩代特瓦（Netumbo Nandi-Ndaitwah）出任副總理兼國際關系與合作部長。政黨納米比亞實行多黨制，有 40 多個政黨，在選舉委員會登記注冊的政黨有 19 個，其 中國外交部.https:/.同。5第一篇納米比亞概況中 10 個政黨在本屆國民議會有席位?，F任執政黨為“西南非洲人民組織”（South West African Peoples Organization-SWAPO-PARTY，簡

17、稱“人組黨”），其他較有影響力的黨派主要有大眾民主運動（Popular Demo-cratic Movement）、民主與進步大會（Rally for Democracy and Progress）、無地人民運動（Landless People Movement）、獨立愛國者變革黨（Independent Patriots for Change）等。1.3 司法體系法院是納米比亞的司法機構，由最高法院、高等法院和地方法院（也稱下級法院）組成。納米比亞司法機構具有獨立性，任何人不得干涉法官或司法人員行使其司法職能。根據憲法規定，總統有權根據司法服務委員會的建議，任命最高法院大法官、高等法院院長以

18、及最高法院和高等法院的其他法官。2015 年納米比亞頒布了司法法案（2015 年第 11 號法），將所有法院統一到司法辦公室下。最高法院納米比亞最高法院是最高國家上訴法院，由一般法庭、上訴法庭和憲法法庭組成。最高法院審理和裁決來自高等法院的上訴，包括與憲法的解釋或執行等有關的民事和刑事上訴案件，以及關于公民權利和自由保障的上訴案件。此外，最高法院還處理司法部長根據憲法交由其決定的事項，以及議會法案授權的其他事項。最高法院成員包括一名大法官和多名法官，法官任期 5 年，可連任?，F任大法官為彼得希武特（Peter Shivute）。高等法院納米比亞高等法院由法院院長和其他法官組成。高等法院有固有管

19、轄權和原始管轄權，既可以作為上訴法院，也可以作為民事和刑事訴訟的初審法院，還負責處理有關憲法解釋、實施和保護的案件。1.4 外交關系納米比亞奉行不結盟、睦鄰友好的外交政策，強調外交為經濟建設服務，支持加強非洲國家間的合作，主張建立國際政治經濟新秩序，加強南南合作、南北對話。納米比亞注重周邊外交，加強同周邊國家、亞洲國家的經貿往來。迄今，納米比亞已與 150 個 納米比亞選舉委員會.https:/www.ecn.na/political-parties.納米比亞高等法院.https:/ejustice.moj.na.納米比亞司法辦公室.https:/judiciary.na.中國外交部.http

20、s:/.中國商務部.http:/.6企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）國家建立外交關系。與中國關系納米比亞于 1990 年 3 月 22 日與中國建交。建交以來，兩國關系發展順利，高層交往頻繁。2014 年 4 月和 2018 年 9 月，中國國家主席習近平在北京人民大會堂兩次會見納米比亞總統根哥布。2015 年 12 月，習近平主席在約翰內斯堡會見根哥布總統。2018 年 3 月，兩國建立全面戰略合作伙伴關系。2020 年 3月，習近平主席同根哥布總統互致賀電，慶祝兩國建交 30 周年。與非洲國家關系納米比亞十分重視與其他非洲國家的關系，特別是與南部非洲發展共同體（SA

21、DC，以下簡稱“南共體”）的關系，主張南共體國家建立促進貿易、投資、地區經濟發展的共同機制，支持南共體政治、防務與安全機構的工作，支持非盟主導非洲事務。2018 年8 月至 2019 年 8 月，納米比亞擔任南共體輪值主席。與西歐、北歐國家關系納米比亞同西歐、北歐國家有密切的經貿聯系，德國、瑞典、挪威、法國是其主要援助國。納米比亞獨立后即加入洛美協定，并與西歐、北歐國家簽有多項經貿、文化和技術合作協定。歐盟向其提供援助的主要領域包括教育、鄉村發展、能力和基礎設施建設、政府管理和非政府組織活動等，旨在幫助其促進減貧和實現可持續增長。2014 年納米比亞同歐盟就經濟伙伴協定（EPA）達成共識。納米

22、比亞與德國關系緊密，目前在納有近4萬德裔白人，有30所學校教授德語。2021 年，納米比亞與德國就種族屠殺達成和解協議。與美國關系美國是納米比亞的主要援助國之一，每年向其提供 1000 萬 1500 萬美元的雙邊和地區發展基金。美國公司占外國在納米比亞公司的 1/3 以上。2001 年，納米比亞獲得美國非洲增長與機會法受益國待遇。2006年，美國接受納米比亞為“千年挑戰賬戶”受惠國。2019 年 6 月，納米比亞總統根哥布赴莫桑比克出席美非商業峰會。與亞洲國家關系近年來，納米比亞積極推行“東向”政策，加強同亞洲國家的合作，在高度重視對華關系的同時，積極加強同日本、印尼、印度、泰國、越南、馬來西

23、亞、新加坡等國在天然氣開發、公務員培訓、遠程教育、農業、中國外交部.https:/.同。同。7第一篇納米比亞概況海洋漁業、港口建設、人力資源、旅游等領域的合作，擴大經貿往來。2019 年 8 月，納米比亞總統根哥布赴日本出席東京非洲發展國際會議（TICAD）橫濱峰會。1.5 社會人文中國企業赴納米比亞投資，需了解當地社會人文基本信息，以便更好地開展投資合作。表 1-1納米比亞社會人文基本信息官方語言英語貨幣納米比亞元（NAD），簡稱“納元”宗教基督教民族奧萬博族（50%）、其他民族教育小學義務教育醫療基本醫療保障制度節假日新年、獨立日、復活節、國際勞動節、卡辛加節、非洲日、英雄日、人權日、圣誕

24、節、親善日。習俗 飲食習慣：納米比亞飲食包括西餐和非洲傳統餐飲。禮節禮儀：納米比亞人在重要場合講究著裝；接受服務時通常會支付小費；初次見面一般不隨意打聽對方的年齡、收入、家庭情況等；講究身份，常將職銜與尊稱等連接，如總統閣下、部長閣下等，熟悉的朋友也可稱兄道弟；對熟悉的外國朋友一般是邊握手邊問候，有時握手時間稍長；對久別重逢的親朋好友，先熱情握手，再擁抱、親吻面頰，然后再交談。習俗禁忌：納米比亞人禁忌“13”、“星期五”。由于長期遭受殖民統治，納米比亞人對種族問題比較敏感，與其交往要注意尊重對方，最好不涉及納米比亞國內黑人與白人之間的關系問題。中國駐納米比亞大使館.http:/na.chine

25、seembassy.org.世界銀行.https:/data.worldbank.org.2經濟概覽2.1 宏觀經濟根據世界銀行統計，2021 年，納米比亞國內生產總值（GDP）為 122.36 億美元，居世界第 143 位；人均 GDP 為 4729.3 美元，居世界第 128 位（見表 1-2）。8企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）表 1-220172021 年納米比亞主要經濟數據指標20172018201920202021GDP（億美元）128.95136.82125.43105.62122.36人均 GDP（美元）5367.115588.395028.34157.

26、024729.30GDP 增速（%）-1.031.06-0.92-7.872.43通貨膨脹率（%，以消費者價格指數衡量）6.154.293.722.213.62失業率（%）21.6419.8819.9921.4521.68財政收入（億納元）593.06565.04590.46財政支出（億納元）393.49392.52398.23405.24411.85債務占 GDP 百分比（%）43.8350.459.5266.7470.18經常賬戶余額（億納元）-76.00-62.00-31.5148.93-165.03國際儲備（億納元）301.78310.24289.41.317.52438.67年均匯率

27、（納元/美元）13.3113.2314.4516.4614.78年均匯率（納元/歐元）15.0415.6016.1718.7717.482020 年，納米比亞政府將 7.27 億納元的緊急預算撥予衛生部門，并聯合社會保障委員會，啟動了耗資 6.45 億納元的國家就業和工資保障計劃。政府還為非農業中小企業貸款計劃提供 5 億納元擔保，以應對新冠肺炎疫情對本國經濟的消極影響。隨著新冠肺炎疫苗的普及和對跨境旅游限制性措施的逐漸解除，國際貨幣基金組織預測，2022 年納米比亞 GDP 將增長 2.8%。對外貿易2021 年，納米比亞的貨物貿易及服務貿易進出口總額為 1469.6 億納元（約合 99.4

28、3億美元），同比增長 10.9%；其中，出口577.61 億納元（約合 39.08 億美元），進口891.99 億納元（約合 60.35 億美元），貿易逆差 314.38 億納元（約合 21.27 億美元）（見圖 1-2）。2021 年，納米比亞前五大出口目的地依次為南非（23.7%）、中國（21.2%）、歐元區（17.2%）、博茨瓦納（13%）和阿聯酋（4.1%）；前五大進口來源地依次為南非（62.3%）、中國（6.8%）、印度（5.5%）、歐元區（5.3%）和阿曼（2.3%）（見圖 1-3、圖 1-4）。世界銀行.https:/data.worldbank.org；經濟合作與發展組織.ht

29、tps:/stats.oecd.org；納米比亞中央銀行.https:/.na；Statista 數據庫.https:/；全球經濟指標數據網.https:/.納米比亞財政部.https:/mof.gov.na.國際貨幣基金組織.https:/www.imf.org.數據來源：納米比亞中央銀行 2021 年年報。9第一篇納米比亞概況圖 1-220172021 年納米比亞進出口貿易圖 1-32021 年納米比亞主要出口市場及占比圖 1-42021 年納米比亞主要進口來源地及占比 數據來源：納米比亞中央銀行 2021 年年報。同。同。2021 年，納米比亞出口商品主要包括其他礦產品（36%）、加工魚

30、（20）、其他制成品（16%）、鉆石（16）以及食品和活畜（6%）等；進口商品主要包括消費品（29%），礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品（15%），機械和電器（14%），汽車、飛機、船舶（11%），化工產品（11%）等（見圖 1-5、圖 1-6）。10企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）圖 1-52021 年納米比亞主要出口商品及其占比圖 1-62021 年納米比亞主要進口商品及其占比根 據 世 界 銀 行 數 據，2016 年 至 2020年，納米比亞的外貿依存度為 76%94%，其中，出口貿易依存度長期低于進口貿易依存度。圖 1-720162020 年納米比亞對外貿易依存度

31、 數據來源：納米比亞中央銀行 2021 年年報。同。數據來源：世界銀行.https:/.11第一篇納米比亞概況2.2 發展規劃2030 遠景規劃2030 遠景規劃是納米比亞的中長期發展規劃，由前總統薩姆努喬馬于 2004 年提出，旨在通過優質的人力資源、和平和諧的社會環境、穩定的政治體系建立一個繁榮和工業化的納米比亞，以實現在 2030 年將人民的生活質量提高到發達國家水平的目標。該規劃的實施由各領域專家組成的核心團隊進行管理，并得到國家委員會（National Committee）、指導委員會（Steering Comm-ittee）和國家計劃委員會（National Planning Co

32、mmission）的支持。該規劃主要面向 8 個議題：不平等問題和社會福利；政治穩定、和平與可持續發展；人力資源、機構和能力建設；宏觀經濟；人口、健康和發展；自然資源與環境；知識、信息和技術；外部環境。第五個國家發展計劃（NDP5）20172022 年，納米比亞實施納米比亞第五個國家發展計劃（NDP5）。該計劃的原則是可持續發展，包括四大支柱目標：實現包容、可持續和平等的經濟增長；培育健康、高素質的人力資源；提高環境可持續性和韌性；促進政府治理。經濟增長支柱。納米比亞的經濟增長目標是從依賴型經濟向知識型經濟轉型，為此需要響應四大倡議：通過增加產業附加值實現結構性轉型；擴大現代化基礎設施建設規模

33、；加強出口與地區一體化；通過金融基礎設施促進一體化。人力資源支柱。政府認為，人力資源對提升生產力和擴大社會經濟發展福利覆蓋面至關重要，健康、高素質的人力資源是社會轉型的基石。當前，納米比亞即將迎來人口紅利期，勞動年齡人口將有所增加。納米比亞將抓住這一機遇，更多投資于青年、教育和衛生服務。環境可持續支柱。納米比亞擁有豐富的自然資源，如野生動物、魚類、森林、礦產，此外還有太陽能和風能用于發展可再生能源產業。因此，納米比亞將環境發展目標設定為可持續地管理和利用自然資源和環境。政府治理支柱。納米比亞政府將持續建設安全、和平的國家，捍衛法制，致力于成為非洲最可靠的政府，提升公共服務質量。團結繁榮計劃（2

34、0212025 年）（HPPII）2021 年 3 月，納米比亞發布了團結繁榮計劃（20212025 年）（HPPII）。該計劃共有五大目標，分別是有效治理、經濟增長、社會發展、基礎設施建設和加強國際關系與合作。旨在確保納米比亞在新冠肺炎疫情期間和疫后時代能有效應對國內的社會經 納米比亞國家計劃委員會.https:/www.npc.gov.na.同。團結繁榮計劃（20212025 年）.https:/hppii.gov.na.12企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）濟挑戰，促進國家經濟復蘇，把握全球機遇，以實現 2030 遠景規劃和國家繁榮。有效治理。該計劃指出，納米比亞經

35、濟、社會和環境未來是否發展良好將取決于政府能否將人民置于決策和發展的中心。有效的治理、反應迅速的政府和積極參與政治生活的公民是國家民主和可持續發展的基石。該計劃旨在采取治理措施，實施問責制，提高政務透明度，加強國家反腐敗機制，優化政府服務，促進公民參與，加強國家安全和法制。經濟增長。該計劃將采取一系列行動加強對自然資源的管理，提高關鍵經濟部門的生產力，發展互補性的采礦業等產業增長引擎，創造新的就業機會，實現宏觀經濟的可持續發展。該計劃提供了 1.28 億納元為中小微企業融資，優化營商環境；成立了納米比亞工業發展局并頒布商業和知識產權管理法，推動經濟增長。社會發展。該計劃的重點是提高所有納米比亞

36、人，特別是社會弱勢群體的生活質量，消除饑餓和貧困，提供城市土地、住房和衛生設施，普及公共醫療服務，提高公共教育系統質量，以及遏制針對女性和兒童的暴力?；A設施建設?；A設施建設能促進經濟增長和社會進步，創造就業機會，吸引投資，促進貿易，提升全球競爭力。該計劃將確保納米比亞能源安全和水供應安全，加強運輸和物流能力，擴大通信覆蓋范圍。加強國際關系和與合作。納米比亞奉行不結盟政策，即“與所有國家為友，不與任何國家為敵”。納米比亞通過實施和平與發展的外交政策，努力在國際社會保持可敬、可信、可合作的國際形象，力爭通過外交關系促進經濟復蘇。2.3 地區情況納米比亞可劃分為14個行政區（Region），分別

37、是庫內內區（Kunene）、奧穆薩蒂區（Omusati）、奧沙納區（Oshana）、奧漢圭納區（Ohangwena）、奧?？仆袇^（Oshikoto）、西卡萬戈區（Kavango West）、東卡萬戈區（Kavango East）、贊比西區（Zambezi）、奧喬宗朱帕區（Otjozondjupa）、埃龍戈區（Erongo）、奧馬赫科區（Omaheke）、霍馬斯區（Khomas）、哈達普區（Hardap）、卡拉斯區（Karas）。庫內內區庫內內區位于納米比亞西北部，面積約11.53 萬平方公里，是納米比亞第二大行政區，人口約為 8.69 萬，占納米比亞總人口的4%。該區主要經濟部門為農業、旅游業

38、、采礦業和運輸業。庫內內區具有多元包容的文化特點，當地的奧瓦辛巴土著民族至今仍保留其傳統的生活方式和價值觀念。當地的旅游資源非常豐富，擁有 36 個自然保護區，占納米比亞保護區數量的 46%。庫內內區政府官網.https:/kunenerc.gov.na.13第一篇納米比亞概況奧穆薩蒂區奧穆薩蒂區位于納米比亞北部，北與安哥拉接壤。面積約 2.66 萬平方公里，首府為烏塔皮（Outapi）。區人口約為 24.31 萬，占全國總人口的 9.1%，其中將近 90%的人口居住在農村。該區土地肥沃且水資源豐富，農業較為發達，主要發展耕牧混合農業。除種植業和畜牧業外，當地還發展旅游業、零售業和基礎設施建設

39、。該區有 2 所高等院校，分別位于奧貢戈居民區（Ogongo）和烏塔皮市。奧沙納區奧沙納區位于納米比亞中北部，面積約8653平方公里，首府是奧沙卡蒂（Oshakati），人口約為 17.67 萬，其中約 55%的人口居住在農村。該區北部人口稠密，有奧沙卡蒂、翁威迪瓦和翁丹瓜三個城市，而中部人口稀少，以自給農業為特征。該區官方語言為英語，主要使用恩敦加語（Oshiwambo），而南非荷蘭語、葡萄牙語和納米比亞其他地區的語言則很少使用。奧漢圭納區奧漢圭納區位于納米比亞中北部，北與安哥拉接壤。面積約 1.07 萬平方公里，占納米比亞總面積的 1.3%。奧漢圭納區是納米比亞人口第二大區，人口約為 24

40、.54 萬，占納米比亞總人口的 11.6%，其中男性有 13.3 萬。該區位于庫韋拉伊盆地（Cuvelai），地形平坦，土壤以淤泥、黏土和砂巖為主，自然環境優美。奧?？仆袇^奧?？仆袇^位于納米比亞中北部，面積約為 3.87 萬平方公里，占納米比亞總面積的4.69%。該區人口約為 18.2 萬，其中 87%的人口生活在農村。該區主要發展種植業、畜牧業、采礦業和旅游業，其中，種植業以高粱、玉米、水果和蔬菜為主。該區有 3 所高等院校。西卡萬戈區西卡萬戈區位于納米比亞東北部，面積約為 2.46 萬平方公里。該區在納米比亞 14個區中成立最晚，于 2013 年從原來的卡萬戈區中劃分出來。西卡萬戈區人口將

41、近 9 萬，其中女性超過半數，約有 99.9%的人口居住在農村。失業率為 33%，其中青年人的失業率為 46.8%。該區旅游業發達，自然風景優美，以其美麗的河流和良好的氣候條件而聞名。該區還發展農業和制造業，在木材等本土產品的制造上有較大的發展空間。奧穆薩蒂區政府官網.http:/omusatirc.gov.na.奧沙納區政府官網.https:/oshanarc.gov.na.奧漢圭納區政府官網.https:/ohangwenarc.gov.na.奧?？仆袇^政府官網.https:/oshikotorc.gov.na.西卡萬戈區政府官網.https:/kavangowestrc.gov.na.1

42、4企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）東卡萬戈區東卡萬戈區位于納米比亞東北部，東鄰贊比西河和博茨瓦納，南鄰奧喬宗朱帕，北鄰卡萬戈河和安哥拉。面積約為 2.40 萬平方公里，約占納米比亞總面積的 2.9%。區人口約為 13.68 萬，其中 47%的人口居住在城市。該區主要發展農業、制造業、旅游業、貿易和服務業。贊比西區贊比西區位于納米比亞最東北部，得名于贊比西河。該區原名為卡普里維（Caprivi），于2013年更名，以消除殖民統治的歷史色彩。該區與四個國家接壤，即北部與安哥拉和贊比亞、東部與津巴布韋、南部與博茨瓦納接壤。贊比西區面積約為 1.95 萬平方公里，占納米比亞總面

43、積的 1.8%。人口約為 9.01萬，約占納米比亞人口的 4%?？ǖ亳R穆利洛（Katima Mulilo）是其首府和最大城市。該區主要發展旅游業、能源和采礦業以及漁業。奧喬宗朱帕區奧喬宗朱帕區位于納米比亞東北部，奧奇瓦龍戈是其首府和最大城市。奧喬宗朱帕區面積約為 10.55 萬平方公里，人口約為14.39 萬。該區以發展種植業、畜牧業和旅游業為主。埃龍戈區埃龍戈區位于納米比亞西部，面積約為 6.36 萬平方公里，占納米比亞總面積的7.7%。當地人口約為 15.04 萬，占全國總人口的 7.1%，其中將近 90%的人口居住在農村。當地近 37%的家庭使用恩敦加語，近 22%使用南非荷蘭語，另有近

44、 21%使用達馬拉語（又稱納馬語）。該區的就業率為 66%。在港口運輸方面，當地的沃爾維斯灣港（The port of Walvis Bay）是連接南共體、歐洲、美洲和世界其他地區的重要交通樞紐。在礦產開發方面，過去十年，該區建立并拓展了許多鈾礦礦區，并重點開采黃金、大理石、花崗巖、鹽和半寶石等資源。埃龍戈區漁業發達，海水養殖（如牡蠣養殖業）已成為創造就業機會和促進經濟增長的一種可持續方式。同時，該區還發展畜牧業和旅游業。奧馬赫科區奧馬赫科區位于納米比亞東部，與博茨瓦納接壤。該區面積約 8.46 萬平方公里，占納米比亞總面積的 10.3%。當地人口約為 7.12 東卡萬戈區政府官網.https

45、:/kavangoeastrc.gov.na.贊比西區政府官網.https:/zambezirc.gov.na.城市人口網.https:/www.citypopulation.de.奧喬宗朱帕區政府官網.https:/otjozondjuparc.gov.na.埃龍戈區政府官網.http:/.na.15第一篇納米比亞概況萬，占全國總人口的 3.4%，其中約 70%的人口居住在農村。當地農業發展興盛，畜牧業尤其發達（主要包括牛、山羊和綿羊等），是牛肉的凈出口地區。2011 年，奧馬赫科區約有 22%的家庭主要收入來源于農畜業。奧馬赫科區還發展制造業，產品主要包括服裝、絲綢、皮革、金屬制品、木制品

46、、建筑材料等。此外，旅游業也是該區發展的一大支柱產業?；赳R斯區霍馬斯區位于納米比亞中部，是納米比亞少有的三個既不沿海也不與外國接壤的地區之一。該區面積約 3.70 萬平方公里，占納米比亞總面積的 4.5%。當地人口約為 34.21萬，占納米比亞總人口的 16.2%。納米比亞首都溫特和克便位于此區。溫特和克既是全國的行政、立法和司法中心，也是重要的商業、文化和交通中心，其人口占全國總人口的 13%以上。當地基礎設施發展較好，納米比亞的制造業多集聚于此，主要的制造業部門有肉類加工、啤酒釀造等。該地還是農產品供應和集散中心，但自給農業發展有限，只有0.4%的人口從事農業相關工作，其中 0.3%的人口

47、從事畜牧業工作，其余主要種植經濟作物。此外，旅游業也是該區的一大發展支柱。哈達普區哈達普區位于納米比亞南部，東鄰南非共和國，西面大西洋，首府是馬林塔爾。該區面積約 10.98 萬平方公里，當地人口約為7.95 萬。哈達普區農業發達，以農作物種植業和畜牧業生產為主?？ɡ箙^卡拉斯區位于納米比亞南部沿海，面積約 16.13 萬平方公里，是納米比亞面積最大的區。當地人口約為 7.6 萬，主要使用語言是納馬語、達馬拉語、南非荷蘭語?；芈购帐强ɡ箙^的首府，也是國家重要的鐵路樞紐之一，以基特曼斯胡普為中心，形成了卡拉斯區的重要經濟群落。2.4 經貿協定作為南共體、南部非洲關稅同盟（SACU）和非洲

48、、加勒比和太平洋地區國家集團（ACP）的成員國，納米比亞遵守上述聯盟或集團簽訂的相關經貿協定（見表 1-3、表 1-4、表1-5）。此外，納米比亞還批準實施了非洲大陸自由貿易區協定。國家方面，納米比亞還與安哥拉、突尼斯、津巴布韋、古巴、加納、印度、馬來西亞和俄羅斯等國簽訂了雙邊貿易協定。奧馬赫科區政府官網.https:/omahekerc.gov.na.霍馬斯區政府官網.https:/khomasrc.gov.na.數據來源：納米比亞 2011 年人口普查報告。哈達普區政府官網.https:/hardaprc.gov.na.卡拉斯區政府官網.https:/karasrc.gov.na.16企業

49、對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）表 1-3納米比亞作為南部非洲關稅同盟成員國簽訂的經貿協定序號簽署時間國家/地區協定名稱12008 年南部非洲關稅同盟國、歐洲自由貿易聯盟成員國南部非洲關稅同盟歐洲自由貿易聯盟自由貿易協定22016 年南部非洲關稅同盟國、南方共同市場成員國南方共同市場和南部非洲關稅同盟優惠貿易協定32019 年南部非洲關稅同盟國、莫桑比克、英國南部非洲關稅同盟、莫桑比克與英國經濟伙伴關系協定表 1-4納米比亞作為南部非洲發展共同體成員國簽訂的經貿協定序號簽署時間國家/地區協定名稱12016 年南共體成員國、歐盟成員國歐洲聯盟南部非洲發展共同體經濟伙伴關系協定

50、表 1-5納米比亞作為非洲、加勒比和太平洋地區國家集團成員簽訂的經貿協定序號簽署時間國家/地區協定名稱12016 年歐盟、非洲、加勒比和太平洋地區國家集團成員科托努協定2.5 經濟園區為吸引外資、提升工業基礎設施水平，納米比亞大力推廣建設出口加工區和工業園區。出口加工區（Export Processing Zones）為促進制造加工業的發展，納米比亞政府建有多個出口加工區。工業區內道路、上下水和通信等基礎設施齊備，由專業的離岸發展公司統籌發起、推廣和調控區內所有活動，并提供各類商業服務。相較其他區域而言，出口加工區的廠房租金較為低廉，且企業可享受相應稅收優惠只需繳納員工收入的個人所得稅以及已公

51、布股息 10%的預扣稅（非居民股東），以及為制造目的進口到納米比亞的機械、設 南部非洲關稅聯盟.https:/www.sacu.int/list.php?type=Agreements.中國外交部.https:/.歐盟委員會.https:/policy.trade.ec.europa.eu.中國駐歐盟使團經濟商務處.http:/.同。17第一篇納米比亞概況備和原材料的關稅和增值稅（VAT），無須繳納企業所得稅。出口加工區的企業可以在商業銀行開立外匯賬戶，并匯回資本和利潤。此外，政府還給予初創期企業 75%的工資及培訓費補貼。企業申請出口加工區待遇的主要條件包括：第一年產品全部出口至南部非洲關稅

52、同盟之外；第二年及之后，至少 70%的產品出口至南部非洲關稅同盟以外地區。出口加工區待遇主要針對出口加工制造型企業，也可包括倉儲、包裝和批發企業，且申請獲得該待遇的企業不一定建在加工區內。納米比亞主要出口加工區包括：沃爾維斯灣工業區（Walvis Bay）。位于港口城市，廠房月租金為 1020 納元/平方米。區內企業主要從事塑料托盤和產品制造、汽車零部件制造、漁業相關配件制造以及鉆石切割和拋光。離岸發展公司（ODC）管理工業和商業園區，并負責園區內場地的出租。溫得和克工業區（Windhoek Industrial Park）。位于納米比亞首都地區。該工業區鼓勵外商在 IT 共享服務、紡織品制造

53、、寶石拋光以及珠寶制造等領域開展直接投資。奧?？哺旯I區（Oshikango Industrial Park）。地處蓬勃發展的內陸新興城市，面積為 10 公頃，地價為 30 美元/平方米，廠房月租金為 13.2 納元/平方米。有高速公路和鐵路等物流渠道，附近居民有 50008000 人?？ǖ亳R穆利洛工業區（Katima Mulilo Industrial Park）?？缈ㄆ绽锞S走廊（TCC）的重要中轉站，將贊比亞的銅礦帶與納米比亞的海港沃爾維斯灣連接起來。該工業區的廠房月租金為 50 納元/平方米。工業園區（Industrial Parks）納米比亞在首都溫得和克、東部的戈巴貝斯等地建有工業園

54、區，主要包括：Gecko Vision 工業園區。該園區占地4000 公頃，位于旅游城鎮斯瓦科普蒙德外和海岸多羅布國家公園內，園區主要包括一個港口和散貨碼頭、擁有海洋磷酸鹽礦、石灰石礦和鹽礦，為鈾礦行業提供產品。該園區的發展戰略是向綠色循環創新轉變，擬建的工業廠房包括硫酸廠、純堿和碳酸氫鹽廠、苛性堿廠、磷酸廠、硝酸廠、TVC海水淡化廠、燃煤電站、R/O 海水淡化廠、燃料罐區、銅精煉廠、化肥廠、鋁冶煉廠、煉油廠，以及氨的生產和爆破化學品。太陽工業園（Sun Industrial Park）。該 納米比亞駐南非開普敦總領事館.https:/namibiaconsulate.co.za.納米比亞駐布

55、魯塞爾領事館.https:/www.namibiaembassy.be.非洲經濟區組織.https:/.溫得和克市網站.http:/www.windhoekcc.org.na.同。全球工業園網.https:/.研究之門社交網絡服務網站.https:/.同。納米比亞地球保護組織.Gecko Vsion 工業園區.https:/.18企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）園區位于溫得和克北部工業區的拉弗倫茨，交通便利，前往 B1 高速公路十分方便。該園區倉庫規模龐大，可用倉庫面積為 145690平方米，一間 145 平方米的倉庫租金為 7500納元/月。生 物 質 工 業 園（B

56、iomass Industrial Park）。該園區致力于打造可持續的生物質能產業，發展目標包括創造地區附加值、氣候保護、生物多樣性保護、探索創新和可持續的商業模式等。園區依靠創新技術、物流和經濟增值鏈，力求實現區域增值最大化。Gecko 納米比亞公司地址10 Einstein Street,Swakopmund,Namibia電話+264-6442-5350郵箱infogecko.na太陽工業園電話+264-81140-6666郵箱grayson.xusungroup-生物質工業園地址5 von Braun Street,Southern Industrial Area,Windhoek，

57、Namibia電話+264-6124-2949郵箱infon-big.org 納米比亞房產和房屋出售出租信息門戶網.https:/.na.生物質工業園官網.https:/www.dasnamibia.org.太陽工業園臉書主頁.https:/ 納米比亞吸收外資環境及政策 20企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）2021 年 9 月，世界銀行宣布暫停發布營商環境報告，將構建新的評估體系來評價各經濟體的商業和投資環境。世行表示將于 2023 年 1 月正式實施該項目，并于 2023 年最后 3 個月內發布宜商環境報告第一版?？紤]到 2020 年全球經濟形勢動蕩，世界經濟論壇暫停

58、發布全球競爭力指數排名。此處仍使用 2019 年的排名。2020 年華為全球聯接指數.https:/ 各方評價世界銀行評價根據世界銀行發布的2020 年營商環境報告，納米比亞在全球 190 個經濟體中排第 104 位,和 2019 年相比上升 3 位。主要細項排名分別為開辦企業（165）、辦理施工許可證（84）、獲取電力資源（76）、登記財產（173）、獲得信貸（80）、保護中小投資者（88）、納稅（88）、跨境貿易（138）、執行合同（64）、辦理破產（127）。世界經濟論壇評價根據世界經濟論壇發布的2019 年度全球競爭力報告，納米比亞全球競爭力指數排名全球第 94 位，較 2018 年上

59、升了 6 位。主要細項排名分別為行政架構（56）、基礎設施（94）、信息技術應用（91）、宏觀經濟穩定性（99）、健康（117）、技術就緒程度（98）、產品市場（83）、勞動力市場（44）、金融體系（41）、市場規模（122）、商業活力（116）、創新能力（80）。其他機構評價2020 年華為全球聯接指數（GCI）顯示，納米比亞在納入評估范圍的 79 個國家中排第74 位。該指數通過分析 GCI 得分與人均 GDP的關系，直觀展示了 79 個被調研國家的數字經濟發展進程，涵蓋寬帶、云、物聯網和人工智能四大核心技術領域。1.2 優化營商環境舉措近年來，為了復蘇受新冠肺炎疫情影響的本國經濟，納米比

60、亞政府將外國直接投資視為經濟發展的關鍵組成部分，致力于發展外國投資與國際貿易，以刺激國民經濟增長、提升就業率和實現經濟多元化發展。因此，納米比亞政府積極通過完善政策法規、加強基礎設施建設、促進貿易便利化等方式營造對外國投資有吸引力的環境，促進經濟多元化發展。完善政策法規納米比亞政府在納米比亞第 5 個國家發展計劃（NDP5）中明確了加強出口能力以及區域一體化的對外經濟發展戰略和企業發展戰略計劃。其中，對外經濟發展戰略包括規范鄰國及區域內的海關程序，更好地融 21第二篇納米比亞吸收外資環境及政策入南部非洲關稅同盟、南共體的經濟合作，以促進對外貿易往來；企業發展戰略包括建立一站式商務服務中心、完善

61、經商業務辦理流程、初創產業保護等。加強基礎設施建設納米比亞將自身定位為區域物流樞紐中心，注重國內交通基礎設施的建設和升級，以促進投資。沃爾維斯灣港口擴建工程已于 2019 年完工，政府正制定關于“沃爾維斯灣港口工業發展倡議”（WIDI）項目，旨在提高納米比亞作為區域物流樞紐的效率和競爭力?；酏R亞庫塔科國際機場（Hosea Kutako International Airport）的翻修工程正在進行中。納米比亞還在有計劃地擴建和修復國家鐵路線路，包括將線路從港口延伸至鄰國。交通基礎設施的不斷完善，將促進納米比亞的開發運輸潛力，便利經貿往來，吸引國內外投資。促進貿易便利化為促進國際貿易，吸引外國投

62、資，納米比亞致力于改善貿易環境，減少技術壁壘，優化對外貿易流程，確保貿易便利化。為簡化貿易和投資程序，使貨物跨境順暢流動，納米比亞借助現代自動化管理手段，推出跨境貿易數字平臺在線進出口系統（IMEX），并采用聯合國貿發會議海關數據自動系統（ASYCUDA）計劃，使海關文件能夠通過自動化系統進行處理，使商品過境和清關的流程更快、更便捷，為國內外企業的國際貿易管理和貨物運輸業務提供技術援助。1.3 基礎設施航空納米比亞共有 2 個國際機場，分別是霍齊亞庫塔科國際機場（Hosea Kutako International Airport）和沃爾維斯灣機場（Walvis Bay Airport）。此外

63、，該國還有埃羅斯機場（Eros Airport）、呂德里茨機場（Lderitz Airport）、基特曼斯胡普機場（Keetmanshoop Airport）、翁丹瓜機場（Ondangwa Airport）、朗杜機場（Rundu Airport）和 卡 蒂 馬 穆 利 洛 機 場（Katima Mulilo Airport）等眾多國內機場，可保障乘客飛往納米比亞各個地區?；酏R亞庫塔科國際機場是納米比亞第一個國際機場，前往納米比亞的國際航班主要降落在該機場。機場位于納米比亞首都溫得和克市區以東 45 公里處，跑道長達 4673米，是非洲以及全世界最長的跑道之一。沃爾維斯灣機場是納米比亞第二個國際

64、機場，納米比亞第 5 個國家發展計劃.https:/www.npc.gov.na.納米比亞信息新聞網.https:/informante.web.na.走出去導航網.https:/.納米比亞政府.https:/www.gov.na.霍齊亞庫塔科國際機場（維基百科）.https:/en.wikipedia.org/wiki/Hosea_Kutako_International_Airpoort.22企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）位于納米比亞埃龍戈地區鯨灣市以東 15 公里處，具有高效的貨物處理能力，主要為度假旅客以及該國采礦業和漁業貨運提供服務。該機場運營著飛往溫得和克

65、、約翰內斯堡和開普敦等納米比亞國內外多個目的地的定期航班。2015 年，該機場接納了超過 98178 名乘客，承接了兩萬余架飛機起降。納米比亞航空公司（Air Namibia）是納米比亞的國家航空公司，過去主要提供納國內、區域內及國際航班。2021 年 2 月，納米比亞航空公司因承擔巨額債務宣告破產。目前，納米比亞還在運營的主要航空公司包括海灣航空公司（Bay Air Aviation）、西航航空（Westair Aviation）、飛行納米比亞公司（FlyNamibia）、非洲之翼公司（Wings over Africa）等。目前，中國到納米比亞沒有直達航班。鐵路納米比亞鐵路總里程為 268

66、7 公里，由納米比亞國有企業 TransNamib 負責運營。鐵路系統與南非的 Transnet 鐵路相連，鐵路網絡從南部（南非邊境）延伸到納米比亞北部（安哥拉邊境），從中線延伸到海岸和港口城鎮。公路納米比亞的公路網安全、高效、具有可持續發展能力，在非洲的發展水平較為領先。納米比亞公路由納米比亞道路管理局負責管理，其建設和維護均符合國際標準。根據納米比亞道路管理局信息，納米比亞公路總長度為 48875.27 公里，主要包括 7892.8 公里的瀝青路、26046.6 公里的標準碎石路、13315.6 公里的土平道路、299.9 公里的鹽路。根據世界經濟論壇2020 年競爭力報告，納米比亞公路基

67、礎設施質量居世界前列，全球排第 23 位，非洲排名第一。2020 年，道路工程主要撥款機構納米比亞道路基金管理局計劃在未來五年內出資約 130 億納元用于經濟發展，其中約80%的資金將專門用于支持公路項目。水運水運是納米比亞進出口貨物的重要方式之一，20192020 財政年度，納米比亞港口管理局跨境貨物吞吐量達 100 萬噸。該國主要港口有沃爾維斯灣港（Walvis Bay，也稱“鯨灣港”）和呂德里茨港（Lderitz Bay）。沃爾維斯灣港位于戰略要地，是南共體的重要物流樞紐，博茨瓦納、贊比亞和津 機場技術網.https:/www.airport-technology.co.m 納米比亞政府

68、.https:/www.gov.n.中國駐納米比亞大使館經濟商務處.http:/.納米比亞的國家鐵路服務運營商官網.https:/.na.納米比亞道路管理局.https:/www.ra.org.na.同。納米比亞新時代報.https:/.中國商務部.http:/.23第二篇納米比亞吸收外資環境及政策巴布韋在沃爾維斯灣均開發了“陸港”設施，該港口也比南非的任何港口都更靠近北美和歐洲。在2019年集裝箱港口擴建項目完成后，沃爾維斯灣的集裝箱設施可處理 750000 個標準箱。相比之下，呂德里茨港由于水位較淺，無法?？看笮痛?，逐漸發展成為一座旅游港口。電力納米比亞的主要供電形式是水力發電，北部水電

69、站盧阿卡納瀑布電站裝機容量為347MW。由于納米比亞國內電力供應目前暫不能滿足其不斷增長的用電需求，因此國內大部分電力通過進口供應（約占總電能需求的 60%），主要供應商為南非國家電力公司（ESKOM）和南部非洲電力庫（SAPP）。納米比亞電力公司（NamPower）是納米比亞的重要供電部門。近年來，納米比亞的電力行業進行了一系列改革。首先是發電能源方面，納米比亞政府制定了在 2030 年前實現可再生能源占發電來源 70%的目標，將發電能源瞄準太陽能、風能等綠色可再生能源，投資建設一系列現代化的太陽能和風能發電廠。其次是電力部門的結構轉變，旨在通過提供穩定的投資環境吸引獨立發電商（IPP），包

70、括將 70 多家分銷商橫向合并為五家地區配電公司（RED），并建立透明的電價制定程序，所有改革措施都由納米比亞電力控制委員會（ECB）監督。從長遠來看，納米比亞政府和NamPower 致力于通過不斷提升納米比亞的發電能力，使納米比亞實現能源自給自足，并最終成為電力凈出口國。網絡通信在信息通信方面，納米比亞政府于 2008年成立了專門的信息和通信技術部（MICT），主要負責納米比亞的信息技術、電信、廣播、媒體和郵政部門的運營。納米比亞目前的信息通信技術處于基礎起步階段，在納米比亞第 5 個國家發展計劃中，其信息通信技術計劃的重點是進一步加強通信技術的應用研究以及提高其研究成果的使用率。在互聯網方

71、面，2014 年 3 月，納米比亞通過非洲互聯網交換系統（AXIS）的倡議，與非洲聯盟委員會合作建立了自己的互聯網交換點（IXP）。截至 2017 年，納米比亞現有互聯網用戶 769455 名，網絡普及率為31.03。在通信方面，根據納米比亞通信管理局（CRAN）提供的數據，截至 2016 年 12月，納米比亞擁有固定電話用戶 187853 人，手機用戶 266 萬人，移動互聯網用戶 158 萬人，光纖到戶技術在納米比亞越來越受歡迎。在信息通信基礎設施建設方面，納米比亞與鄰國以及英國、美國和德國建設有通信衛星鏈路。西非電纜系統（WACS）于 2012 年 4 月啟動，與全球海底電纜網絡鏈接。光

72、纖電纜已將納米比亞的所有主要城鎮相連，同時也延伸到安哥拉、贊比亞、博茨瓦納和南非的邊界。納米比亞擁有三個移動運營商 MTC、Paratus Telecom 和 TN mobile。MTC 于 2012年推出 4G 網絡，其 3G 網絡覆蓋了全國 95%以上的地區。IST 非洲.http:/www.ist-africa.org.24企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）1.4 生產要素水價納米比亞擁有全非洲最高的水價，各個城市的水價均不相同。納米比亞水務公司（NamWater）負責向納米比亞政府機構、市政當局、地方當局、礦業等商業實體以及農業、水利與林業部（MAWF）批量供水，

73、并每年向政府提出水價調整建議。納米比亞水務公司采取預付費制度，如不支付，系統將自動切斷供水。預付費制度有利于資金及時收回，從而保證供應商能夠及時提供水務服務。溫得和克市政委員會根據 1992 年地方當局法案（1992 年第 23 號）進一步修訂了基本水價，新水價于 2019 年 7 月 15 日起生效。表 2-120192020 財年納米比亞溫得和克水消費價格單位：納元/公斤類別價格商業用水47.415 個及以上單位/法人單位公用水表38.8公共供水點28.41出口加工區企業38.75電價目前，納米比亞主要從南非等國家進口電力。2017 年，納米比亞電力公司與南非國家電力公司簽訂了為期五年的電

74、力購買協議，以拓寬能源渠道，加強供電能力，并保證電價處于合理區間。納米比亞電價由 ECB 批準發布。ECB 于2021 年 4 月發布了關于調節 20212022 財年電價的決議，批準實施新的電價收費標準。根據該決議，電力費用（包括發電和輸電）上調2.92%，至每千瓦時 1.6982 納元，批準的電價適用于大宗客戶（包括地區電力分銷商、地方當局、地區議會和礦山）。該決議自 2021 年7 月 1 日起生效至今。表 2-220202022 財年納米比亞核定配電收費價格單位：分/千瓦時類別20202021 財年20212022 財年核定配電凈計量避免成本收費價格（大型電力用戶、小型電力用戶）107

75、.57112預付費（包括居民用電、商業用電）221229 數據來源：世界銀行水與衛生項目報告；維基米利納米比亞的供水和衛生。納米比亞水務公司.https:/.na.溫得和克政府.https:/www.lac.org.na.同。納米比亞人新聞網.https:/.na.納米比亞電力控制委員會.https:/ecb.org.na.納米比亞電力公司.https:/.na.25第二篇納米比亞吸收外資環境及政策類別20202021 財年20212022 財年村鎮用電（包括居民用電、商業用電）199204土地價格納米比亞主要有四類土地。（1）國有土地：國家所有，用于自然保護（如埃托沙國家公園）或用作軍事基地

76、；（2）城市土地：歸國家、地方當局或地區當局范圍內的私人所有；（3）商業農田：擁有永久產權的農業用地；（4）公共用地：國家托管土地，旨在滿足當地社區及居民需要。除農業用地外，外國投資者在納米比亞購買商業用地和住宅用地沒有特別限制，并且可對大多數房產享有終身產權。截至 2020年，納米比亞全國平均房價為 123 萬納元/套，不同地區的房屋價格不同，但差異不大。各地區平均房屋價格具體見表 2-3。其中，中部地區較高，沿海地區較低；南部地區較高，北部地區較低。表 2-3納米比亞 2020 年各地區平均房屋價格單位：萬納元/套地區價格中部地區147地區價格沿海地區118.3北部地區102.9南部地區1

77、17.6納米比亞常用房地產交易平臺為：Property 24（網址：https:/www.proper-ty24.co.na）My Property（網址：https:/.na）。納米比亞政府為促進制造加工業發展，建有多個出口加工區，其廠房租賃價格較為低廉，且享有相應的稅收優惠。各主要出口加工區的廠房和倉庫月租費用見表 2-4。表 2-4納米比亞出口加工區租金單位：納元/平方米/月出口加工區月租費用卡蒂馬穆利洛工業區50奧?？哺旯I區13.20沃爾維斯灣工業區1020勞動力成本納米比亞勞動人口的常規月收入約為17400 納元，工資范圍為 4410 納元（平均最低工資）到 77900 納元（平均

78、最高工資）。納 資料來源：納米比亞政府公報。納米比亞土地改革部.https:/www.giz.de.納米比亞中心.https:/.納米比亞第一國民銀行.https:/.na.納米比亞駐布魯塞爾領事館.https:/www.namibiaembassy.be.納米比亞中心.https:/.續 表續 表 26企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）2納米比亞吸收外資概況2.1 競爭優勢納米比亞在非洲的地理位置優越，鉆石、鈾礦等礦產資源豐富，國際市場潛力較大，營商投資環境自由，基礎設施完備，在吸引外資方面呈現出較強的競爭優勢。地理優勢納米比亞地處非洲西南部，是南部非洲的要塞。政府通過

79、港口和道路等基礎設施建設，將自身打造成為南部非洲的物流樞紐，投資環境和區位優勢突出。世界經濟論壇稱，納米比亞擁有非洲大陸上最好的公路。此外，該國的沃爾維斯灣港口連通著四個重要交通走廊，連接起南共體、歐洲、美洲和世界其他地區。資源優勢納米比亞礦產資源非常豐富，是世界上鉆石產量最大的國家之一，2020 年的鉆石產量為 150 萬克拉。此外，納米比亞鈾礦儲量也在世界前列，能夠提供世界鈾礦開采總量的 10%。該國境內還有豐富的銅、鉛、鋅、金等礦藏資源。市場優勢納米比亞是南部非洲關稅同盟和南共體的成員，可自由進入各國市場，接觸到近 3.55億消費者。納米比亞政府還與多國簽署了特惠自由貿易協定，具有較為龐

80、大的地區乃至國際市場。政策優勢納米比亞為外商營造自由開放的投資環境。除特定行業外，外國投資者通?？稍诩{米比亞自由開展經營活動，并和納米比亞本國投資者享有同等待遇。同時，納米比亞在能源、基礎設施、制造業、礦產業、服務業 納米比亞人新聞網.https:/.na；溫得和克政府.https:/www.lac.org.na.中國駐納米比亞大使館.http:/na.china-.埃龍戈區政府官網.http:/.na.Statista 網.https:/.世界核協會.https:/world-nuclear.org.走出去導航網.https:/.納米比亞工業和貿易部.https:/mit.gov.na.米比

81、亞的最低工資標準根據工會的集體協議由每個行業部門審議決定。截至 2021 年 12 月，納米比亞農業勞動力最低工資為 5.4 納元/小時，建筑業最低工資為 17.38 納元/小時。27第二篇納米比亞吸收外資環境及政策及旅游業等多個關鍵經濟領域開放投資機會，并通過稅收優惠等措施鼓勵外商投資加工制造業并促進制成品出口。2.2 吸收外資基本情況根據聯合國貿發會議發布的2022 年世界投資報告，近五年來，納米比亞吸收外國直接投資存量規模整體呈上漲趨勢，2021年吸收外國直接投資存量為 63.48 億美元。受新冠肺炎疫情影響，2019 年至 2020 年，納米比亞吸收外國直接投資流量呈負數，分別為 20

82、19 年的-1.79 億美元和 2020 年的-0.75億美元（見圖 2-1）。圖 2-120172021 年納米比亞吸收外國直接投資情況外資主要來源地納米比亞中央銀行最新報告數據顯示，2021 年，中國是納米比亞吸引外國直接投資的最大來源地，占納米比亞外商投資總額的42.4%；其次為南非、毛里求斯、英國、加拿大和英屬維爾京群島，分別占 30.4%、7.1%、6.0%、2.2%和 2.1%（見圖 2-2）。投資行業分布納米比亞中央銀行最新報告數據顯示，2021 年，外國直接投資行業主要集中在采礦和采石業，占全行業吸引外國直接投資總額的 62%；其次為金融服務業，批發、零售貿易和維修業以及制造業

83、，分別占 23.4%、5.2%和 5.1%（見圖 2-3）。聯合國貿發會議.https:/unctad.org.28企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）圖 2-22021 年納米比亞吸收外國直接投資主要來源地圖 2-32021 年納米比亞吸收外國直接投資行業分布3納米比亞吸收外資政策法規3.1 主管部門投資主管部門納米比亞的投資主管部門是工業和貿易部（MIT），該部根據外國投資法（經修訂的 1993 年第 24 號法）下設投資中心（NIC），作為納米比亞的官方投資促進機構，也是投資者進入該國市場的第一站。該機構的核心目標是促進投資發展和便利化，主要職責包括：促進納米比亞發展

84、成為更有利于投資的目的地；促進和創造有利的投資環境和監管框架，確保納米比亞在地區和全球外國直接投資流動中占有公平份額；促進納米比亞國內外投資。該機構共包含三個部門，分別為投資促進部門、項目與激勵部門和投資者服務部門。納米比亞投資中心（NIC）地址 Brendan Simbwaye Square,Block B Cnr.Dr.Kenneth Kaunda&Goether Streets,Private Bag 13340，Windhoek,Namibian網址https:/mit.gov.na/namibia-investment-center電話+264-61283傳真 +264-6122-3

85、937郵箱 NICmit.gov.na 根據納米比亞中央銀行 2021 年年度報告數據編制。同。納米比亞工業和貿易部.https:/mit.gov.na.納米比亞投資中心.https:/mit.gov.na.29第二篇納米比亞吸收外資環境及政策此外，納米比亞投資促進和發展委員會（NIPDB）也承擔為納米比亞吸引外資、創造投資就業機會的職責。該機構是根據公司法（2004 年第 28 號）第 21 條設立，起初作為納米比亞總統府的自治實體運營，后根據公共企業治理法（2019 年第 1 號法案）第 2 條宣布成為公共企業。該機構主要職責包括：落實納米比亞投資政策和戰略；審查、制定關于貿易和投資促進、

86、勞動力市場、提高國家競爭力和營商便利度的政策改革和措施；制定和實施品牌干預措施，促進納米比亞成為有吸引力的投資目的地；建立體制機制，在全國中小企業發展的各個層面發揮牽頭協調作用；落實國家中小微企業政策；促進區域經濟的協調；與相關利益攸關方合作，促進政府和私營部門之間的合作，以刺激納米比亞的經濟發展。納米比亞投資促進和發展委員會（NIPDB）地址BRB Building,Cnr Garten street andDr.A.B.May street,Windhoek,Namibia網址https:/電話+264-83333-86003.2 市場準入根據納米比亞外國投資保護法和投資促進法，納米比亞政

87、府為外國投資者提供自由開放的投資環境，允許外商投資納米比亞大多數的經濟領域，且確保外國和本國投資者享有同等待遇。納米比亞政府通常不對企業的外國所有權比重進行強制規定，但在自然資源等特定領域，要求外國與當地投資者共同持有企業的所有權。同時，政府采購也對外國所有權比重有特殊要求。納米比亞政府鼓勵外國投資者與當地企業合作，并鼓勵雇傭當地員工。重點行業的投資納米比亞鼓勵外商投資水產養殖業、加工制造業、礦產能源業、服務業及旅游業。其中，對于投資加工制造業的相關企業，納米比亞政府給予以下優惠：購買和進口機器設備免征增值稅；廠房建筑所交稅款第一年減免20%，余款每年按 8%核銷，10 年內核銷完成；應稅收入

88、減免 25%作為出口促進津貼；應稅收入減免 25%75%作為培訓和生產獎勵；對政府批準的出口促進活動給予 50%的現金補助；企業稅減免 50%，為期 5 年，并在隨后 10 年內逐步停止減稅。此外，針對出口制成品（不包括肉類和魚類產品）的企業，無論其產品是否在納米比亞制造，都可獲得 80%的出口制成品收入補貼。納米比亞投資促進和發展委員會（NIPDB）.https:/.納米比亞外國投資保護法。普華永道.https:/.納米比亞導航網.https:/.30企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）受監管行業的投資一般而言，外國投資者可在納米比亞自由開展經營活動，但在兩種情況下，外國

89、投資會受到相應監管：第一，國家規定在該領域開設企業需要特殊資質或許可證；第二，監管部門對特定行業的外國投資存在要求，這些行業包括醫療服務業、金融服務業（銀行業和保險業）、教育業、礦產業、石油工業、部分食品生產和加工業、公共會計和審計業、博彩業等。3.3 外資安全審查除對特定行業進行監管（詳見 3.2 市場準入）外，納米比亞通常不對該國的外國投資進行正式審查。3.4 土地使用土地購買納米比亞有四種土地：國有土地、城市土地、商業農場土地、共享土地。國有土地用于自然保護區或軍事基地；城市用地可以為國家、當地政府或私人所有；商業農場土地的所有權一般為自由保有；共享土地往往由國家代管，以維護生活在其中的

90、居民的利益。納米比亞的農業用地主要分為公有農田和商業農田，為外國人提供了良好的投資機會。土地和安置部部長負責批準土地交易，產權證可以投資者個人名義或其他法律實體（如公司或企業）進行登記。農業（商業）土地改革法（1995）中的第六部分限制外國國民購買農業用地規定了外國公民獲得農業用地的問題，即外國投資者在直接購買土地之前必須獲得土地和安置部部長的同意。外國投資者也可以選擇通過購買擁有該土地的公司或企業的股份來間接購買，但在此情況下最多只允許購買49%的股份，另外 51%的股份必須由納米比亞公民或法律實體擁有并注冊。此外，無論土地買方為何國籍，土地所有者必須擁有“豁免證書”才能出售農業土地，這是因

91、為政府有優先擁有土地的權利，在任何商業農場土地上的利益都優先于其他投資者。因此，政府在商業農場土地上的利益通過簽發豁免證書來體現。除農業用地外，外國公民購置納米比亞的土地不受限制，且多數所有權為外國公民自由保有。土地轉讓稅納米比亞針對非自然人（法人）的不動 普華永道.https:/.納米比亞土地改革部靈活土地所有權法案指南.https:/www.giz.de.納米比亞房地產代理商委員會.https:/.納米比亞農業（商業）土地改革法（最新修訂版）。31第二篇納米比亞吸收外資環境及政策產和土地轉讓稅為交易總額的 12%，針對自然人的不動產及農業用地轉讓稅見表 2-5。表 2-5納米比亞針對自然人

92、的不動產轉讓稅單位：納元交易總額基本稅額附加稅百分比*060000000%6000001000,00001%1000000200000040003%2000000 以上540008%表 2-6納米比亞針對自然人的農業用地轉讓稅單位：納元交易總額基本稅額附加稅百分比*0150000000%1500000250000001%2500000 以上100003%注：百分比針對的是高出總金額范圍最小值的部分3.5 企業稅收在納米比亞從事商業活動的納稅人（自然人或法人）涉及的稅種主要包括企業所得稅、個人所得稅、增值稅、預提稅、印花稅、土地稅等。企業所得稅納米比亞企業所得稅征稅對象包括居民納稅人和非居民納稅

93、人，其中居民納稅人指在納米比亞注冊成立的公司。二者的稅務處理通常相同，均須就其來源于或視同來源于國內的所得進行納稅。納米比亞一般企業所得稅稅率為 32%，其他類型的企業按照所處行業的不同適用不同的稅率：采礦公司（包括采礦服務公司，但不包括鉆石和石油開采公司）稅率為 37.5%，其中非采礦收入按 32%稅率征稅；鉆石開采及鉆石開采服務公司的實際稅率為 55%；石油勘探、開發或制造公司稅率為 35%。采礦資產和制造業資產的補償收入按其各自使用的稅率課稅。此外，制造業和出口以及出口加工業享有額外稅收優惠。表 2-7納米比亞企業所得稅率納稅企業稅率一般企業32%分支機構32%鉆石開采公司55%采礦公司

94、（鉆石和石油開采除外）37.5%長期保險公司12.8%石油勘探、開發或制造公司35%納米比亞轉讓稅修正案。納米比亞稅務局.https:/www.namra.org.na.德勤.https:/.同。32企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）表 2-8納米比亞個人所得稅率每月應稅收入稅率50000 納元以下不征稅50001100000 納元0 納元+超出 50000 納元部分 18%100001300000 納元9000 納元+超出 100000 納元部分 25%300001500000 納元59000 納元+超出 300000 納元部分 28%500001800000 納元11

95、5000 納元+超出 500000 納元部分 30%8000011500000 納元205000 納元+超出 800000 納元部分 32%1500000 納元以上429000 納元+超出 1500000 納元部分 37%增值稅納米比亞大多數商品和服務的進口及銷售須繳納增值稅，增值稅標準稅率為 15%，進口增值稅稅率為 65%。部分商品和服務為零稅率，例如直接出口商品、國際運輸服務、銷售持續經營的企業、向非居民個人提供某些服務以及部分基本食品的銷售。預提稅在納米比亞取得的股息、利息應繳納預提稅。此外，向非居民納稅人支付的特許權使用費（預提稅率 9.9%）、技術管理費（預提稅率 25%）和有關廣

96、電劇院活動的費用（預提稅率 25%）等，也須繳納相應的預提稅。股息預提稅。向持有納米比亞公司股權超過 25%的非居民納稅人支付的股息須繳納10%的非居民股東稅（NRST），向持有納米比亞公司股權不到 25%的非居民納稅人支付的股息須繳納 20%的非居民股東稅，除非適用特別稅收協定下更低的稅率。利息預提稅。納米比亞居民及非居民納稅人取得的利息收入均需納稅（某些豁免和稅收協定的減免情況除外）。在納米比亞注 德勤.https:/.納米比亞稅務局.https:/www.namra.org.na；普華永道.https:/.同。個人所得稅納米比亞個人所得稅征稅對象包括居民和非居民納稅人，二者的稅務處理通常

97、相同，均須就所有來源于或視同來源于國內的所得（非資本性質）納稅。稅率方面，納米比亞實行自我評稅制，采用累進稅率，最高為 37%，各級收入所對應的具體稅率見表 2-8。33第二篇納米比亞吸收外資環境及政策冊的銀行和單位信托管理公司須就個人、信托、非納米比亞公司和死者的遺產應收利息預扣 10%的最終稅。納米比亞公司和通常免稅的實體無須繳納。印花稅納米比亞對股票發行或轉讓征收 0.2%的印花稅。在納米比亞證券交易所（NSX）上市的股票可免征此稅。此外，印花稅也適用于購買不動產等一系列其他憑證。土地稅納米比亞稅法規定，居民納稅人和非居民納稅人應每 12 個月繳付一次土地稅。居民納稅人的土地稅率為 0.

98、75%，非居民納稅人的稅率為 1.75%。此外，納稅人每新增一個農場，稅率需增加 0.25%。3.6 優惠政策吸收外資優惠政策納米比亞政府重視吸引外資，頒布了投資促進法加工制造業和出口制造商優惠政策等一系列鼓勵和保護外商投資的法律法規。此外，納政府制定并完善了新公平經濟賦能框架法案（NEEEB）。該法案著眼于為私營企業等弱勢投資群體創造經濟和商業機會，包括所有權、管理、人力資源開發和增值等領域的權益保護問題，以求最大限度保障投資者利益。小微企業支持政策納米比亞政府重視支持小微企業的發展，其與聯合國開發計劃署（UNDP Namibia）合作的“EMPRETEC 納米比亞計劃”，旨在通過加強創業發

99、展計劃，釋放納米比亞微型、中小型企業的增長潛力，為其創業進行培訓并提供一系列商業咨詢服務。該計劃已于2019 年 10 月在納米比亞公共行政與管理學院（NIPAM）正式啟動。經濟特區優惠政策納米比亞的經濟特區政策給予投資者多樣的投資優惠，其總體目標是建立擁有現代監管框架的經濟管理區，以促進納米比亞經濟結構轉型，為其經濟包容性和可持續增長賦能。納政府制定了一系列優惠政策，鼓勵投資者在經濟特區開展投資，包括監管措施、財政和非財政的優惠政策，如經濟特區企業進口關稅的減免、鼓勵開展研發活動的經濟特區企業獲得稅收抵免、設備投資津貼優惠、為外國投資者提供簽證程序的相關支持、為經濟特區企業設立一站式咨詢服務

100、、給予經濟特區企業租金補貼等。德勤.https:/.同。納米比亞工業和貿易部.https:/mit.gov.na.同。34企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）行業優惠政策納米比亞政府為在礦業、石油業、綠色氫能業等能源產業的投資設置了優惠政策。其中，納米比亞為石油和天然氣的勘察和鉆探提供間接稅收鼓勵措施，主要體現在 1998年關稅和消費稅法和2000年增值稅法 中國駐納米比亞大使館經濟商務處.http:/.中分別規定的關稅退稅和進口增值稅免稅。該政策的主要受益者是在勘察準許區域中獲得踏勘以及鉆探許可證的公司。此外，這些公司從事有關工作的分包商也有權享受該優惠政策。第三篇中國企

101、業對納米比亞投資 36企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）1中納經貿合作1.1 中納雙邊貿易中國是納米比亞重要的貿易伙伴，雙邊貿易額逐年增長。根據中國海關總署發布的數據，2021 年，中納貨物貿易總額為 11.36 億美元，比 2020 年同比增長 44.6%，其中中國對納米比亞出口 4.02 億美元，增長 80%；中國自納米比亞進口 7.34 億美元，增長 30.5%（見圖 3-1）。圖 3-120172021 年中納貨物貿易進出口總額中納雙邊貿易主要呈現以下特點：一是貿易起點低，但增長較快；二是貿易互補性強，商品類別和比重在一定時期內將相對穩定；三是雙方的比較優勢都沒有

102、全部體現，雙邊貿易總量相對較低，發展潛力大。中國自納米比亞主要進口礦產品、海產品等，對納米比亞主要出口輕紡產品、機電產品、化工產品等。中國海關總署.http:/.中國駐納米比亞大使館經濟商務處.http:/.37第三篇中國企業對納米比亞投資1.2 中國對納米比亞投資概況2021年度中國對外直接投資統計公報顯示，2021 年，中國對納米比亞直接投資流量為 807 萬美元。截至 2021 年底，中國對納米比亞直接投資存量約為 2.21 億美元。圖 3-220172021 年中國對納米比亞直接投資情況中國企業在納米比亞的投資主要集中在建筑承包、礦業合作以及商貿批發零售業等。在納米比亞投資的主要中資企

103、業包括中國江蘇國際（納米比亞）有限公司、中國江西國際（納米比亞）有限公司、中廣核鈾業發展有限公司、中國河南國際合作集團有限公司、華為（納米比亞）通訊技術公司、北京高科能源投資有限公司等。1.3 中納經貿合作機制中非合作論壇2000 年 10 月，在中非雙方共同倡議下，中非合作論壇部長級會議在北京召開，中非合作論壇正式成立。中非合作論壇成員包括中國、與中國建交的 53 個非洲國家以及非洲聯盟委員會，其中就包括納米比亞。中非合作論壇的宗旨是平等磋商、增進了解、擴大共識、加強友誼、促進合作。會議機制分為三個級別：部長級會議每三年舉行一屆，高官級后續會議及為部長級會議作準備的高官預備會分別在部長級會議

104、前一年及前數日各舉行一次，非洲駐華使節與中方后續行動委員會秘書處每年至少舉行兩次會議。2021 年 11 月，習近平主席在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發表題為同舟共濟，繼往開來，攜手構建新時代中非命運共同體的主旨演講。中國商務部、國家統計局、國家外匯管理局.2021 年度中國對外直接投資統計公報。中國商務部.http:/.央視網.https:/.38企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）2022 年 8 月，中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實協調人會議以視頻連線方式舉行。在談及中非合作時，納米比亞農業、水利和土地改革部長卡勒施萊特魏因在接受總臺記者

105、采訪時表示，中非進一步深化合作，不但有利于中非雙方發展，還有助于推動全球減貧事業，這對于納米比亞來說尤為重要。經貿聯委會2004 年，中納兩國建立起經貿聯委會機制，積極引導和支持兩國經貿合作。兩國經貿聯委會分別于 2005 年、2007 年和 2018 年召開過三次會議，就擴大雙邊貿易、推動納產品對華出口、對納人力資源培訓、促進投資和深化多邊領域合作等共同關心的問題交換意見，致力于推進兩國企業在礦業、漁業、農業、通訊、基礎設施等重點領域的投資合作。投資貿易協定表 3-1中納簽署的主要經貿協定（備忘錄）簽署時間協定名稱1994 年 8 月中華人民共和國政府和納米比亞共和國政府貿易和經濟合作協定2

106、004 年 7 月中華人民共和國政府和納米比亞共和國政府關于成立經濟貿易混合委員會的協定2005 年 11 月中華人民共和國和納米比亞共和國關于促進和保護投資協定2007 年 6 月中華人民共和國國家發展和改革委員會與納米比亞共和國礦產與能源部關于在礦產和能源領域開展合作的協議2018 年 9 月中華人民共和國政府與納米比亞共和國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄2021 年 11 月中華人民共和國和納米比亞共和國經濟技術合作協定1.4 中納工商界交流與合作納米比亞工商會納米比亞工商會（Namibia Chamber of Commerce and Ind

107、ustry）成立于 1990 年，前身是位于溫得和克的納米比亞國家工商業聯合會（NNCCI）。工商會屬于非營利組織，主要職能是代表納米比亞各個經濟領域的商 國際在線.http:/.中國外交部.https:/.中國駐納米比亞大使館.https:/.中國外交部.https:/；中國新聞網.http:/.中國商務部.http:/.39第三篇中國企業對納米比亞投資業企業，利用團隊的集體智慧來幫助企業應對業務挑戰，保護私營企業利益，促進納米比亞經濟發展進步。工商會在全國設有 17 個分支和辦事處。納米比亞工商會地址6436 Church Street,Windhoek,Namibia電話+264-612

108、2-8809郵箱infoncci.org.na網址www.ncci.org.na納米比亞投資中心（NIC）納米比亞投資中心（The Namibia Inve-stment Centre，NIC）是納米比亞工業和貿易部系統內的一個部門，于 1990 年根據納米納米比亞投資中心地址Brendan Simbwaye Square,Block B Cnr.Dr.Kenneth Kaunda&Goether Streets,Private Bag 13340,Windhoek,Namibia電話+264-61283傳真+264-6122-3937郵箱NICmit.gov.na網址https:/mit.g

109、ov.na/namibia-investment-center比亞外國投資法（1990 年第 27 號）成立，主要職能是投資促進。投資中心是納米比亞本地和外國投資者的首選投資扶持單位，主要負責促進納米比亞的外商直接投資，制定合理的監管框架，營造有利的投資環境，以此確保納米比亞在區域和全球經濟貿易中占有公平份額。納米比亞投資促進和發展委員會納米比亞投資促進和發展委員會是根據公司法（2004 年第 28 號）第 21 條成立的非營利組織，它既是總統府的一個自治實體，同時也是符合公共企業治理法（2019 年第 1 號法案）第 2 條的公共企業。委員會的主要職能包括：促進納米比亞國內外投資，推動經濟發

110、展，創造就業機會；審查并制定政策和改革措施，促進貿易和投資，完善勞動力市場政策并提高國家經濟競爭力和營商便利度；改良體制機制，在納米比亞中小企業各個層面的發展中發揮牽頭協調作用。納米比亞投資促進和發展委員會地址BRB Building Cnr Garten street and Dr.A.B.May street,Windhoek,Namibia電話+264-8333-38600網址https:/ 維基百科.https:/wikichi.icu/wiki.納米比亞工商會.http:/www.ncci.org.na.納米比亞投資中心.https:/mit.gov.na/namibia-inves

111、tment-center.納米比亞投資促進和發展委員會.https:/ 1999年 11 月，由中國大陸各個省份及中國臺灣、中國香港的廣大旅納僑商同胞組成，目前擁有近 66 家理事單位。該組織的主要宗旨是團結在納華商華人華僑同胞，匯集群智、共謀發展，推動構建中納命運共同體。納米比亞中華工商聯合總會地址No.7 Nguni Street Northern Industry,PO BOX 24008,Windhoek,Namibia電話+264-6126-5233傳真+264-6126-5232郵箱L納米比亞中資企業商會納米比亞中資企業商會于 2015 年 6 月 16日在納米比亞首都溫得和克成立

112、。商會的宗旨是加強交流協調、共同發展、樹立良好的企業在納社會形象并為中納交流做出貢獻。商會由 44 家會員單位組成，其中中國江蘇國際（納米比亞）有限公司擔任會長單位。中納工商界經貿活動2019 年 7 月，由中國國際貿易促進委員會（中國貿促會）、納米比亞投資中心和駐納米比亞使館共同主辦的“納米比亞投資機遇研討會”在溫得和克希爾頓酒店舉行。此次活動旨在加強中國與納米比亞的經貿交流合作，開展更多務實合作項目，并在 3 個方向重點推進未來的合作：一是加快基礎設施合作；二是著力深化農業合作；三是深入推進旅游合作。中國僑網.http:/.中國駐納米比亞大使館.https:/.中國僑網.http:/.新華

113、網.http:/.中國外交部.https:/.2對納米比亞投資形式2.1 設立實體實體形式納米比亞政府積極推進立法，為外國投資者和納米比亞公司創造有利的環境。投資者在注冊實體時可以咨詢當地法律從業人員、審計師、會計人員或秘書公司，也可在納米比亞投資中心獲得服務。納米比亞鼓勵外來企業與當地企業建立伙伴關系或通過股權參與控股。若需要地方股權融資，可向商業銀 41第三篇中國企業對納米比亞投資行或其他金融機構申請。目前，納米比亞境內的外商直接投資受1993 年外國投資法（FIA）管轄。根據 FIA的規定，外國和國內投資者可以通過設立公共或私人公司、外國分公司、封閉式公司、合伙企業、合資企業或獨資企業等

114、形式進入納米比亞市場，并以各種形式從事有償活動。設立實體流程納米比亞的公司受 2004 年公司法監管，該法涵蓋納米比亞國內公司和在納米比亞境外注冊但通過當地分支機構進行交易的公司。要在納米比亞經營，企業還必須在地方當局、工人賠償委員會和社會保障委員會注冊。公司通常在宣布招標之前建立業務關系。在納米比亞創業需要十個步驟，平均耗時 54 天。會計和律師事務所可提供商業登記服務。商業和知識產權局（BIPA）是為商業界服務并提供商業管理和知識產權注冊的主要機構。商業和知識產權局是所有業務和知識產權注冊及相關事宜的一站式中心，還提供商業登記和知識產權方面的一般咨詢服務和信息。根據商業和知識產權局的規定，

115、公司的注冊流程如下：（1）注冊企業的保護名稱（defensive name）：注冊保護名稱是開設企業的第一步，起到維護企業權益的作用。該名稱的最初期限為 2 年，并且只能再續簽 2 年。隨后，申請人可以選擇注冊公司或內股公司，或停止使用該名稱。若選擇停用，則該名稱可以被其他任何人使用。納米比亞法律規定保護名稱不得用于交易目的。（2）注冊非上市公司：提交企業名稱申請表，并在名稱獲得批準后提交一份成立聲明，其中包括以下材料：名稱核準表格副本；一式三份的成立聲明；會計人員同意書；外國成員的護照復印件。（如果沒有簽發身份證件，則必須附書面聲明一份）（3）注冊外國公司：提交企業名稱申請表，并在名稱獲得批

116、準后申請公司注冊證和營業證書。需要提交以下文件，文件模板可在商業和知識產權局網站下載：公司章程和備忘錄的核證副本，一式三份；公司郵政和注冊地址；公司董事、審計師和公職人員名單；審計人員的任命文件；公司備忘錄的變更；公司備忘錄注冊證書申請；各董事關于公司資本充足率的聲明；其他申請副本。（4）注冊私營有限公司、公共有限公司、非政府組織（NGO）和非營利協會程序：提交企業名稱申請表，并在名稱獲得批準后申請公司注冊證和營業證書。需要提交以下文件，文件模板可在 BIPA 網站下載：商業和知識產權局.https:/www.bipa.na/business-registratio.42企業對外投資國別（地區

117、）營商環境指南納米比亞（2022）公司章程和備忘錄，一式三份；批準公司名稱的副本；公司郵政和注冊地址；公司董事、審計師和公職人員名單；審計人員的任命文件；公司備忘錄注冊證書申請；其他申請副本。商業和知識產權局（BIPA）地址3 Rhr Street,Northern Industrial Area P.O.Box185,Windhoek,Namibia電話+264-61299-4400傳真+264-6140-1061郵箱infobipa.na網址https:/www.bipa.na2.2 兼并收購納米比亞負責兼并收購的部門是納米比亞國家競爭委員會（NCC）。2003 年，納米比亞出臺的競爭法對

118、企業兼并行為做出了明確規定。根據這一法案，投資主體兼并當地企業需向國家競爭委員會提出申請，該機構會在 3060 天內（若超過 30 天會提前書面告知）決定是否批準此項并購。其審批主要考察該項并購對經濟和社會的影響，包括對行業競爭、貿易環境、產業和地區發展及就業環境等方面的利弊權衡。2.3 工程承包政策法規納米比亞是實行自由市場經濟的國家，對外國公司承包建設納米比亞項目并無明確限制，也沒有完全針對建筑業的法律法規。納米比亞政府為促進國家工業化建設，制定了公開采購法案（Public Procurement Act）、工業發展機構法案（Industrial Development Agency Ac

119、t）和公私合營伙伴法案（Public Private Partnership Act），鼓勵和監管工程承包行為。主管部門納米比亞工程承包相關機構為工程與運輸部（Ministry of Works and Transport）。工程部負責基礎設施的規劃、供應、管理及維修，并頒布和管理建筑師、工料測量師和工程服務的法例，并按預期實施。納米比亞中央采購委員會負責對工程承包投標流程進行監管。納米比亞建筑商聯合會是納米比亞建筑承包業的行業組織，負責行業內的協調和自律。納米比亞競爭委員會.https:/.na.納米比亞 2003 年第 2 號競爭法。中國駐納米比亞大使館經濟商務處.http:/.2019

120、納米比亞貿易名錄官網.http:/ 年中資企業在納米比亞新簽承包工程合同 29 份，新簽合同額 2.69 億美元，完成營業額 2.79 億美元。2020 年，派出各類勞務人員 86 人，累計派出 9388 人，年末在納米比亞勞務人員為 518 人。中資企業情況近年來，中國企業積極參與納米比亞經濟發展和產業建設，開發承建了公路、鐵路、港口等一系列基礎設施項目。其中，具有代表性的項目包括中國能建葛洲壩集團鐵路修復項目、中國十九冶集團和納米比亞公路承包公司（RCC）聯合承建的 MR125 公路項目、中國港灣集團沃爾維斯灣港集裝箱碼頭項目等。同時，中國企業還承建了納米比亞的水產養殖項目以及其他中小型的

121、基建工程，如中國電建哈達普水產養殖中心改造項目等。中廣核湖山鈾礦成為納米比亞國家名片。湖山鈾礦位于納米比亞中西部的納米布沙漠地區，資源儲量約 29.3 萬噸，位列世界第三。2012 年，中國廣東核電集團（中廣核）鈾業發展有限公司聯合中非發展基金收購納米比亞湖山鈾礦，這是中國在非洲最大的單體實業投資項目之一，投產后將使納米比亞 GDP 每年凈增約 5。湖山鈾礦的建設于 2013 年 4 月正式動工，高峰期提供了 5000 多個就業崗位。納米比亞礦業協會首席執行官維斯頓馬蘭戈在 2018 年納米比亞礦業會議上說，截至 2017 年底，湖山鈾礦的永久雇員為 1620 人，是 2017 年納米比亞采礦

122、業最大的雇主。湖山鈾礦的建設對緩解納米比亞的就業壓力起到了積極作用，總統根哥布對此給予高度評價：“這個礦山給以前失業的納米比亞人的生活帶來了意義和希望，我們歡迎這樣的項目?！焙解櫟V的建設也成為全球大宗商品市場不景氣背景下納米比亞經濟的一個亮點。湖山鈾礦所在的埃龍戈區行政長官克萊奧法斯馬特加維夸說，這些年來他看到了當地礦業發生的巨大轉變，由于礦業連年不景氣，公司裁員，許多員工都受到影響，而湖山鈾礦則讓他們看到了希望。蔡于勝說，湖山鈾礦項目達產后每年向納米比亞政府上繳稅款將超過 11 億納元（約合 5.5 億元人民幣），有望使納米比亞成為世界第三大天然鈾生產國和出口國，大大提升納米比亞礦業的國際

123、競爭力。案例 1 中國商務部.http:/.根據中國國家能源局相關新聞報道整理。44企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）湖山鈾礦項目在納米比亞獲得成功，不僅因為納米比亞擁有大規模的鈾礦資源，更在于中廣核集團因地制宜，合理規劃了一套互利共贏的發展方案。納米比亞的鈾礦資源為我國核燃料產業提供了能源保障，在項目開發中，中廣核也為納米比亞采礦業帶來了先進生產工藝設備和技術、現代化管理手段以及專業化人才，助力其成功打造國際一流鈾礦。中資企業在海外承包工程中，應加強與納米比亞政府部門的聯系，制定互利共贏融合發展方案，從技術工藝、企業管理、勞工保障、文化融合等各個方面制定因地制宜的配套發

124、展方案，切實為當地行業經濟帶來發展紅利。同時，要做好納米比亞工程承包市場的調研與風險評估，遵守相關法律規定，合規經營。啟示2.4 聯合研發政府參與項目中國與納米比亞積極在科技、農業等方面開展合作，其中，兩國在航空航天方面的合作取得了顯著成果。自 2000 年中納關于建立航天測控站的協定在北京簽署至今，兩國在航天科技領域的合作已達 20 多年。中國在納米比亞斯瓦科普蒙德市建立的航天測控站是中國在南半球最早的航天測控站，也是中國海外航天測控站中規模最大、功能最齊全的測控站之一。此外，中納政府積極加強在農業方面的合作。在中納南南農業合作項目第一期時，15 位中國專家赴納進行農業方面的合作交流，其技術

125、和經驗為納政府實施的農業項目提供了有效支持。2017 年，中國湖北省與納米比亞農業部舉辦農業合作推介會，并就未來中納農業合作的可能領域進行磋商交流，探討了加強中納農業合作優先發展的十多個領域。2021 年 11 月，兩國政府簽署了經濟技術合作協定，涵蓋教育、科技、基礎設施建設等多個領域，雙方將繼續在此框架下建立更深層次的研發合作。企業項目2015 年 12 月，中廣核集團歐洲能源公司聯合法國電力新能源公司（EDFEN）及法國伊諾桑公司（InnoSun）簽約納米比亞清潔能源開發項目。根據國際環境發展研究所（IIED）的報告，氣候變化對納米比亞的影響非常大，而納大約 30%的 GDP 是直接依賴于

126、自然資源的農業和牲畜業。此外，納米比亞本身也是一個缺電的國家，電力嚴重依賴從南非等國家進口。中廣核幫助納米比亞開發清潔能源，中國網.http:/.中國商務部.http:/.新浪網.https:/.45第三篇中國企業對納米比亞投資適應氣候變化，深化了當地的可持續發展，實現了雙方共贏。斯瓦科普蒙德航天測控站：中納互利共贏的航空航天合作。位于納米比亞斯瓦科普蒙德市郊的中國航天測控站是中國在南半球最早建立的地面衛星測控站，是中國海外航天測控站中規模最大、功能最齊全的測控站之一。作為中國航天器返回地球的第一個指揮點，斯瓦科普蒙德航天測控站在中國載人航天計劃的航天發射工作中起到了重要作用，見證了中國航天發

127、展史一系列的里程碑事件，也成為中納兩國和平開發太空的示范工程。此外，斯瓦科普蒙德航天測控站還為納米比亞的發展帶來福利。航天測控站的建設發展為納當地帶來了可觀的就業機會，兩國簽訂了派遣納米比亞技術人員到中國駐納米比亞航天測控站工作的協議，從2012年6月起，納方人員分批到測控站工作，每三個月輪換一次。此外，中納雙方還簽訂了培訓納方人員協議，航天測控站逐漸成為納米比亞航空航天人才的培養基地，中方對納方專業人員進行專業理論知識、航天技術知識和崗位操作技能等培訓，為納米比亞培養了一批批航天骨干人才，形成人才梯隊，以此賦能納米比亞未來航空航天事業以及空間科技領域的發展。案例 2斯瓦科普蒙德航天測控站是中

128、國和納米比亞航空航天領域合作的成功實踐，中納雙方通過長期穩定的合作，不斷實現互利共贏，促進兩國的經濟發展、科技進步。更為重要的是，中國的航天事業不僅屬于中國，也屬于全非洲和全人類，中納航天合作也體現著構建人類命運共同體，實現共贏共享的理念，中納兩國攜手為世界航天事業的發展做出了卓越貢獻。啟示3投資目標行業3.1 能源產業納米比亞主管能源產業的政府部門是礦業和能源部（MME）。為擺脫能源嚴重依賴進口的現狀，納米比亞政府注重發展本國的能源產業，并不斷推進對可再生能源的開發 根據新華絲路、人民網相關新聞報道。納米比亞礦業與能源部.https:/www.mme.gov.na.46企業對外投資國別（地區

129、）營商環境指南納米比亞（2022）和利用。主要能源發展項目如下：（1）聚光太陽能熱發電項目（Concentra-ted Solar Power with Thermal Energy Stora-ge）該項目計劃采用拋物線槽型集中式太陽能發電技術，預計達到 100150 兆瓦的發電容量和 1517 小時可蓄熱時間。該項目在公私合營的框架下進行，要求 50%70%的股權參與，并通過公開招標的方式吸納投資。（2）500 兆瓦風電項目（500 MW WindNam Plant）該項目在施貝爾蓋比特國家公園內開發，占地面積約 8700 公頃，旨在為國家電網提供綠色可持續的電力，促進對其他南共體國家的電

130、力出口。（3）庫都燃氣電站項目（Kudu Gas and Power Development）該項目旨在開發庫都天然氣田，并在奧蘭治蒙德建設一座 800 兆瓦的聯合循環天然氣發電站。建成后，該電站將為納米比亞和南非電網供電。上海電力公司曾參與該項目的競標。納米比亞能源產業的代表性企業主要包括納米比亞電力公司、納米比亞國家石油公司（NAMCOR）、納米比亞太陽能解決方案公司（Namibia Solar Solut-ions）、Hyphen氫能公司（Hyphen Hydrogen Energy）等。3.2 制造業制造業在納米比亞國家發展計劃和“本土經濟增長”戰略中被確定為重點發展對象。為促進制造業

131、繁榮，納米比亞政府制定了一系列發展政策以提高出口競爭力、增加國內生產并為工業創造有利環境。納米比亞政府還采取稅收優惠等激勵措施，以鼓勵制造業的投資。該國制造業活動主要集中在魚類及其他肉類加工業、食品飲料業以及礦產行業，其中礦產行業主要包括銅礦石和鋅礦石的冶煉、毛坯鉆石的切割和拋光等。納米比亞的制造業具有較大投資潛力，主要體現在其豐富的原材料、土地和礦產資源（如儲量位居世界前列的鉆石和鈾，以及豐富的銅、鉛、鋅、金等）以及充足的勞動力上。盡管納米比亞國內制造業市場規模較小，但作為南部非洲關稅同盟和南共體的成員國，納米比亞能夠打入具有 5500 萬人口的南部非洲關稅同盟市場和 3 億人口的南共體市場

132、。納米比亞政府還與多國簽署了特惠自 德勤.https:/.納米比亞投資促進和發展委員會.https:/.同。同。海洋技術網.https:/www.offshore-.江蘇省進出口商會.http:/.Hyphen 氫能源公司.https:/.納米比亞工業和貿易部.https:/mit.gov.na/manufacturing-sector.47第三篇中國企業對納米比亞投資由貿易協定。因此，該國具有較為龐大的區域乃至國際市場。該國制造業的代表性企業主要包括納米比亞啤酒有限公司（Namibia Breweries Ltd）、納米比亞乳業有限公司（Namibia Dairies Pty Ltd）、塑料

133、包裝有限公司（Plastic Packag-ing Pty Ltd）、普克維茨汽車控股有限公司（Pupkewitz Motor Holding Pty Ltd）等。3.3 旅游業納米比亞主管旅游業的政府部門是環境、林業和旅游部（MEFT）。旅游業是納米比亞增長最快的行業，也是納米比亞“團結繁榮計劃”的優先發展領域之一。盡管受到新冠肺炎疫情的影響，但納米比亞旅游業正在逐漸復蘇。2021 年 6 月，抵納旅客從上年同期的 373 人激增到 9074 人。該國旅游業具有顯著的發展優勢。當地人口密度較低且環境管理良好，因此納米比亞的自然風景及生物多樣性得到了較好保護。根據世界經濟論壇發布的2019 年

134、旅游業競爭力報告，納米比亞在撒哈拉以南的非洲中排第 4 位。該國旅游業的投資機會包括商務旅游（如建設商務旅游中心、現代智能型酒店）、療養旅游、文化旅游、荒野運動和探險旅游、游輪和會議設施等。納米比亞每年舉辦旅游博覽會，2022 年計劃于 11 月 35 日舉行。3.4 基礎設施及物流業為吸引基礎設施領域的外國投資，納米比亞已啟動大規模升級基礎設施的計劃，目前的重點發展領域包括水、發電及輸電、運輸和物流（特別是南共體發展走廊沿線的公路、鐵路和港口基礎設施）。納米比亞的基礎設施總體上優于許多非洲其他國家和地區。納米比亞擁有完善的公路和鐵路網絡，且其深水良港沃爾維斯灣港具有世界一流的貨物裝卸標準，對

135、于促進西南非洲大西洋沿岸和南部非洲的區域貿易而言發揮著重要的樞紐作用。納米比亞基礎設施及物流的投資機會主要包括港口服務、鐵路開發和連通、貨物裝卸設施、倉儲配送、卡車?？吭O施、洪水和 納米比亞工業和貿易部.https:/mit.gov.na.D&B.https:/.納米比亞環境、林業和旅游部.https:/www.meft.gov.na.納米比亞工業和貿易部.https:/154.0.193.136.中國駐納米比亞大使館經濟商務處.http:/.2019 年之后世界經濟論壇停發該報告，因此 2019 年即為最新數據。世界經濟論壇.https:/www3.weforum.org.Privacy S

136、hield Framework.https:/www.privacyshield.gov.納米比亞旅游博覽會.http:/.na.48企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）雨水收集、海水淡化、地下水鉆井、長距離輸水管道、走廊項目、增值項目等。投資者可采用公私合營關系（PPP）的形式，以單個項目或股權持有為基礎進行投資。3.5 農業納米比亞主管農業的政府部門是農業、水利與土地改革部（MAWF）。農業是納米比亞“本土經濟增長”戰略的目標發展行業之一。近年來，納米比亞政府注重發展農產品加工業，致力于提高農業附加值。同時，為減少糧食對外依賴度，保障國內糧食安全，納米比亞成立了新鮮農產

137、品商業中心（FPBH）和國家戰略糧食儲備機構（NSFR），以協調和管理納米比亞農產品的銷售和貿易。納米比亞農業的投資機會主要包括肉類及肉制品加工、乳制品及其副產品生產、蔬菜水果加工、灌溉技術、飼養場建設和管理、硬脂酸鈉生產、飼料生產能力建設等。該國農業的代表性企業主要有納米比 亞 農 業 商 業 發 展 公 司（AgriBusDev）、Namibmill 公司（主要生產小麥和玉米面粉）、Namib Poultry 公司（主要發展肉雞養殖并生產雞肉產品）等。3.6 信息通信業納米比亞主管信息通信業的政府部門是信息和通信技術部（MICT）。此外，納米比亞通信管理局（CRAN）負責管理和監督當地的電

138、信服務及網絡、廣播電視服務、郵政服務及無線電頻譜分配。該國總體上具有相對完善的信息和通信基礎設施，但仍面臨地區間不平衡的問題。當前信息通信業的主要任務是發展價格更低且更易獲得的數字服務，推動城市和農村地區的網絡普及。納米比亞的通信行業由國有企業主導，代表性企業包括納米比亞電信公司（固定電話運營商）、納米比亞移動通信公司（移動電信運營商）和納米比亞郵政（郵政運營商）等。2009 年，納米比亞移動通信公司和華為聯合在納米比亞部署了該國第一個 3G 網絡；隨后，雙方進一步合作，于 2012 年在納米比亞啟用非洲第一個商用 4G 網絡，并于 2016年完成非洲首個 4.5G 網絡的測試；2017 年，

139、納米比亞移動通訊公司與華為攜手在納米比亞實施 100%人口通信網絡覆蓋計劃，推動通信基礎設施向農村和偏遠地區縱深發展。納米比亞農業、水利與土地改革部.https:/mawf.gov.na.納米比亞投資促進和發展委員會.https:/.華為.https:/.49第三篇中國企業對納米比亞投資4投資建議與典型案例4.1 投資建議注意并購審批中國企業在開展對納企業的兼并收購前，需評估該項收購對納米比亞行業競爭的影響。納米比亞國家競爭委員會在審批并購申請時，會重點考察該項并購對行業競爭和貿易環境的影響，并綜合考慮并購對地區發展和就業環境等帶來的影響，及對經濟和社會帶來的好處等。納米比亞國家競爭委員會可能

140、會以并購對行業競爭造成損害為由否決中國企業的并購申請，中國企業投資納米比亞時需對此加以注意。重視匯率風險企業在納米比亞貸款時可以獲得本國貨幣或外幣，因而貸款貨幣的選擇以及控制與之相關的匯率風險十分重要。納米比亞實行外匯管制政策，執行納米比亞外匯管制法規（1961 年）、南非外匯管制法等，納元尚不可自由兌換，南非貨幣蘭特在納米比亞可以流通。此外，納米比亞實行釘住匯率制，納元與南非蘭特匯率掛鉤，納米比亞銀行有權對匯率制度進行調整?？傮w而言，納米比亞存在較大匯率風險，應對此加以防范。防范勞工糾紛納米比亞政府注重當地勞工保護，工會較為強勢，勞工問題已成為在納外資企業面臨的主要問題之一。此外，當地失業率

141、較高，政府重視解決當地居民的就業問題，因此對外來勞工有嚴格限制。赴納投資企業應注意嚴格遵守納米比亞勞工法相關規定，處理好與工會的關系，同時充分考慮當地就業問題，盡可能雇傭當地勞動力。4.2 典型案例中核集團控股納米比亞羅辛鈾礦項目概況2019 年 7 月，中國核工業集團有限公司（中核集團）與力拓集團完成了對羅辛鈾礦的股權交接，中核集團正式擁有羅辛鈾礦 68.62%股權，成為新的控股股東。通過本次收購，中核集團以較低的投資得到世界第四大在產鈾礦山控股權，掌控 22.7 萬噸 U3O8案例 3 競爭法（2003 年第 2 號）.https:/.na.納米比亞國家競爭委員會.https:/.na.國

142、家外匯管理局.http:/.根據國務院國有資產監督管理委員會、中國核電網相關新聞報道。50企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）資源量，獲取年產能為 4500 噸 U3O8，并獲得了鈾礦采冶關鍵技術知識產權。該項收購也促使羅辛鈾礦實現了新的發展。2020 年 8 月，納米比亞太陽報刊登文章，指出中核集團的收購讓這座世界運營歷史最久的鈾礦煥發生機。主要實踐降本增效與安全環保并重。中核集團在采礦水冶、設備維修、人員工資、物資采購和外包服務等多方面齊頭并進，改革羅辛鈾礦原有商業模式，促進降本增效以提升市場競爭力。與此同時，中核集團加大對礦山安全環保的投入力度，確保礦山的安全管理。2

143、019 年及 2020 年，羅辛鈾礦連續兩年獲得納米比亞礦業協會頒發的年度最佳安全獎，成為納米比亞礦業界安全管理的典范。做好文化融合、資源整合。接手羅辛鈾礦后，中核集團通過企業文化展示、中高層內部培訓及整體文化融合這三個步驟，在短時間內構建起共同的企業目標和價值觀。中核集團在咨詢公司的幫助下，結合當地風俗文化及羅辛鈾礦實際情況，對中核集團核心價值觀“責任、安全、創新、協同”進行了新的闡釋。中核集團還積極開展文化培訓及實踐活動，引導羅辛鈾礦高管和經理層身體力行，帶領團隊以日常工作實踐不斷豐富價值觀內涵。截至 2021 年 6 月底，已有近 130 名羅辛鈾礦員工參加了培訓，超過 90%的參訓人員

144、對新的企業文化表示認可，并認為新企業文化會對自己的工作產生積極影響。履行社會責任，塑造良好中國企業形象。新冠肺炎疫情暴發以來，中核集團對納方抗疫行動給予了大力支持，捐助 20 萬納元資金和價值 450 萬納元的醫用制氧站用于疫情防控。此外，中核羅辛鈾礦積極改善公共設施質量，出資修繕當地建筑屋頂和主干路段道路設施，提高社會福祉。中核羅辛鈾礦還投身改善當地教育質量，2019 年至2020 年 6 月，為 600 名農村教師及 1.8 萬名中小學生提供了培訓課程，4 萬余名師生可以免費使用教學點的圖書資料庫?？梢?，中核集團認真履行社會責任，以實際行動展現了中國企業的良好形象。憑借成熟的發展戰略、積極

145、的整合管理以及負責任的企業形象，中核集團領導羅辛鈾礦實現了安全高效發展，獲得當地政府及人民的一致好評。這一收購也使中核集團大幅提升了海外鈾產能和資源控制量，躋身世界天然鈾前五大公司，對提高我國核電天然鈾供應保障能力、拓展鈾礦及其他礦產資源合作具有重要意義。啟示第四篇中國企業融資 52企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）1納米比亞金融市場概況納米比亞金融市場是以中央銀行為核心、商業銀行為主體、保險公司和證券交易所等多種機構并存的綜合性金融市場。納米比亞擁有由本土和國際投資者組成的多元化的、深厚的投資者基礎，有效的政治治理、良好的國民經濟管理和穩定的社會環境，使得納米比亞的資本

146、市場持續表現良好。盡管在 2020 年初，納米比亞經濟因防疫政策和限制而出現了負增長，但在當年末金融市場又強勁復蘇。表 4-1納米比亞主要金融機構中央銀行納米比亞銀行主要本土銀行納米比亞溫得和克銀行納米比亞信托銀行外資銀行納米比亞第一國民銀行納米比亞標準銀行納米比亞耐德銀行納米比亞 BIC 銀行納米比亞萊舍戈銀行大西洋銀行納米比亞分行保險公司Metropolitan NamibiaOld MutualNamibia Old Mutual PropertyMutual&Federal Insur-ance Company Of NamibiaSamlam NamibiaThe Motor Veh

147、icle Acci-dent Fund Of Namibia證券交易所納米比亞證券交易所金融監管機構納米比亞金融機構監管局納米比亞銀行 納米比亞證券交易所.https:/.na.53第四篇中國企業融資1.1 銀行體系納米比亞銀行業由 8 家銀行機構組成，其中包括 7 家持有牌照的商業銀行和 1 家外國銀行機構的分行。這些銀行機構是公眾資金的主要籌集者和主要資金來源，支持著納米比亞的商業運營和經濟活動。納米比亞當前沒有中資銀行經營。中央銀行納米比亞的中央銀行是納米比亞銀行，負責確保該國金融市場的穩定運行，其主要職能包括促進國家經濟增長和發展，為政府工作提供財政咨詢建議，維持國內物價穩定，管理國家

148、儲備及貨幣，以及開展經濟研究等。納米比亞銀行地址71 Robert Mugabe Ave Windhoek PO Box 2882,Namibia電話+264-6128-35111傳真+264-6128-35067網址https:/.na本土銀行在納米比亞 8 家主要銀行機構中，只有納米比亞溫得和克銀行（Bank Windhoek）和納米比亞信托銀行（Trustco Bank）屬于本土銀行。表 4-2納米比亞主要本土商業銀行銀行名稱簡介聯系方式納米比亞溫得和克銀行（Bank Windhoek）納米比亞溫得和克銀行成立于 1982 年，是一家納米比亞本土銀行，擁有 54 家分行、代理機構和專業分

149、行，在全國各地設有 200 余臺自助取款機（ATM）。其所屬的 Capricorn Investment Group Limited 金融服務集團已在納米比亞證券交易所（NSX）上市。地址：PO Box 15 Windhoek,Namibia電話：+264-6129-91200郵箱：.na網址：https:/.na納米比亞信托銀行（Trustco Bank）納米比亞信托銀行母公司信托集團成立于 1992 年，是一家納米比亞本土的大型媒體、教育、金融服務提供商，主要經營銀行和保險業務。信托集團于 2014年收購了納米比亞 Fides 銀行，即今日納米比亞信托銀行的前身。該集團已先后在納米比亞證券

150、交易所和約翰內斯堡證券交易所有限公司（JSE）上市，并多次獲評 PMR 金獎該獎項授予對納米比亞經濟增長和發展做出貢獻的公司。地址：2 Keller Street,TrustcoHouse,PO Box 11363Windhoek,Namibia電話：+264-6127-54000郵箱：infotgh.na網址：https:/www.tgh.na 納米比亞中央銀行.https:/.na.54企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）外資銀行在納米比亞經營的外資銀行共有 6 家：納米比亞第一國民銀行（FNB）、納米比亞標準銀行（Standard Bank）、納米比亞耐德銀行（Ned

151、bank）、納米比亞 BIC 銀行、納米比亞萊舍戈銀行（Letshego）和大西洋銀行（Atlantico）納米比亞分行。其中，前 5 家為非洲的銀行在納米比亞設立的子公司，最后一家為大西洋銀行的分支機構。表 4-3納米比亞主要外資商業銀行銀行名稱簡介聯系方式納米比亞第一國民銀行納米比亞第一國民銀行是南非第一國民銀行在納米比亞的子公司，為個人和企業提供銀行和投資服務，在該國擁有廣泛的分行和自助取款機服務網絡，提供網上銀行、手機銀行和應用程序等自助服務渠道，使用戶可以全天候處理賬戶相關的問題。納米比亞第一國民銀行是第一家在納米比亞發行信用卡的銀行，1997 年在納米比亞證券交易所上市。通過銀行官

152、網在線留言或填寫致電邀 請，網 址：https:/www.fnbna-.na/contact-us/index.html納米比亞標準銀行納米比亞標準銀行成立于 1915 年，是納米比亞歷史最悠久的企業之一。從資產看，其母公司標準銀行集團是非洲最大的銀行集團。該銀行在納米比亞共有 63 個分支機構和代理機構，自助取款機數量居國內之首，共有 1700多名員工，現已在納米比亞證券交易所上市。納米比亞標準銀行曾在 2004 年、2005 年、2006 年和 2019 年獲評“納米比亞最佳銀行”獎。地址：Erf 1378,1 Chasie Street,Kleine Kuppe Windhoek,Nam

153、ibia電話：+264-6129-42126郵箱：CCCQ.na網址：https:/.na納米比亞耐德銀行耐德銀行總部位于南非約翰內斯堡，主要市場是南非。除納米比亞之外，耐德銀行還通過在斯威士蘭、萊索托、馬拉維、莫桑比克和津巴布韋的子公司以及在安哥拉和肯尼亞的辦事處，在南共體的其他國家開展業務。如今，Nedbank-Ecobank Alliance 已成為非洲最大的銀行網絡，在 39 個國家擁有 2000 多家分支機構。地址：The Grove Mall,Shop 254,Chasie Street,Kleine Kuppe,Windhoek,Namibia（Grove Mall Branch

154、）電話：+264-6129-52222網址：https:/.na納米比亞BIC 銀行納米比亞 BIC 銀行成立于 2015 年，其總部 Banco BIC 位于安哥拉，主要開展零售銀行、企業銀行和私人銀行業務，目前已在葡萄牙、佛得角、南非和納米比亞建立了分支機構，BIC 系統內的銀行之間合作緊密。納米比亞BIC 銀行在溫得和克和該國北部靠近安哥拉邊境設有代表處，并將逐漸擴展至主要城市。地址：Dr.Agostinho Neto Road,Unit 6,Ausspann Plaza P.O.Box 5001,Ausspannplatz,Windhoek,Namibia電話：+264-8333-09

155、000郵箱：infobankbic.na網址：https:/www.bankbic.na 納米比亞中央銀行.https:/.na.55第四篇中國企業融資銀行名稱簡介聯系方式納米比亞萊舍戈銀行納米比亞萊舍戈銀行已在納米比亞證券交易所上市，其所屬的萊舍戈集團是一家成立于博茨瓦納的非洲跨國公司，擁有來自 21 個國家/地區的 3000 多名員工，為公共和私營部門的個人及中小企業提供業務支持。萊舍戈集團當前在 11 個撒哈拉以南的非洲國家開展業務，包括加納、肯尼亞、納米比亞、尼日利亞、坦桑尼亞等。電話：+264-6120-23500郵箱：N網址：https:/ Banco Atlantico Euro

156、pa,SA在納米比亞的分支機構，總部位于葡萄牙里斯本，受葡萄牙銀行和葡萄牙證券市場委員會（CMVM）監管。地址：Maerua Mall Officer Tower,4th FloorJanJonker Road,Windhoek,Namibia電話：+264-8333-07000郵箱：infoatlantico.na網址：https:/www.atlantico.na/homepage續 表1.2 證券市場由于 20 世紀初的非洲“鉆石熱”，第一家納米比亞證券交易所于 1904 年在呂德里茨成立，而后幾年內，熱潮結束，證券交易所關閉。1990 年納米比亞獨立后，為發展獨立經濟，納政府提出建立納

157、米比亞證券交易所，并為證券交易所的設立提供了立法支持，同時，36 家與發展資本市場利益相關的納米比亞領先企業以每家 10000 納元的金額向證券交易所捐贈了啟動資金。1992 年，納米比亞證券交易所正式啟動。納米比亞證券交易所是納米比亞唯一的證券交易所。截至 2022 年 4 月，共有 40 家企業在納米比亞證券交易所上市，此外，該交易所還擁有 4 家證券經紀商和 9 家上市保薦機構。近年來，納米比亞不斷完善金融機構相關法律，積極鼓勵企業上市融資，促進納米比亞的經濟發展和投資吸引力提升。納米比亞證券市場的交易指數包括 NSX綜合指數和 FTSE NSX 指數。其中，NSX 綜合指數是納米比亞證

158、券交易所所有上市公司的自由浮動市值的加權指數；FTSE NSX 指數由納米比亞證券交易所、富時羅素（FTSE）聯合開發，每季度的上限為 10%，并在每日收盤時以納元的形式向交易者提供參考。納米比亞證券交易所.https:/.na.世界經濟貿易網.納米比亞股票市場.https:/ Robert Mugabe Avenue,Entrance from Dr.Theo-Ben Gurirab Street,POBox 2401,Windhoek,Namibia電話+264-6122-7647郵箱.na網址https:/.na1.3 保險市場新冠肺炎疫情發生后，納米比亞保險業仍然保持著強勁的發展勢頭，

159、資金流動性水平保持良好，行業的資產規模也有所增長。截至 2020 年末，納米比亞長期保險業的總資產達 617 億納元，收入為 26 億納元；短期保險業的總資產為 65 億納元，全年綜合收入為2.8 億納元。2020 年，納米比亞全國醫療保險的平均費用為個人 456 美元/月，家庭1152 美元/月。納米比亞當地設有專門的保險協會，于1971 年成立，2010 年開始全天候運作，旨在通過組織講座、培訓等活動，促進保險相關的教育及研究。截至 2021 年 5 月，該協會共有 826 家會員，由保險公司、保險經紀人和評估人組成。保險公司納米比亞當地主要的保險公司及聯系方式見表 4-4。納米比亞金融機

160、構監管局.https:/.na.納米比亞中心.https:/.納米比亞保險協會.https:/.表 4-4納米比亞主要保險機構公司名稱地址電話網址郵箱Metropolitan NamibiaHead Office,MM House c/o Frans In-dongo&Werner List Streets,Namibia+264-6129-73000https:/.naOld Mutual Na-mibiaMutual Tower,223 Independence Avenue,Windhoek,Namibia+264-6129-93999https:/nam-csenquiriesold-

161、O l d M u t u a l Property100 The Chase West,Emerald Hill,Namibia+263-2423-39820https:/oldmutual.property.co.zwcontactcentreteam oldmutual.co.zwMutual&Federal Insurance Com-pany Of Namibia223 Independence Av-enue,Windhoek,Na-mibia+264-6120-77111http:/www.mf.co.zagkatjimumf.co.za 57第四篇中國企業融資公司名稱地址電話網

162、址郵箱Samlam Namibia145 Independence Av-enue,Windhoek,Na-mibia+264-6129-47111 https:/www.sanlam.co.za/na-mibia官網在線填寫The Motor Ve-hicle Accident Fund Of NamibiaService Centre,Church Street,Erf 8596,Windhoek,9000,Na-mibia+264-6128-97000h t t p:/w w .na官網在線填寫續 表險種介紹根據保險對象的不同，納米比亞的保險種類主要可分為面向個人的短期保險和長期保險，以

163、及面向注冊企業的商業保險。其中，長期保險是與個人生活相關的保險，旨在保障個人及其家庭的福利，包括人壽保險、人身安全保險、失業保險等。短期保險以保護個人資產為主要目的，主要包括車輛保險、財產保險、房屋保險等。商業保險涉及航空、海洋、建設工程、運輸、農業等行業，涵蓋因火災、極端天氣、盜竊等原因導致的財產損失，保險對象包括企業所擁有的建筑物、電子設備、車輛等資產。此外，商業保險還包括企業可能需要的各類責任保險。1.4 監管機構納米比亞金融市場的監管機構是納米比亞金融機構監管局（NAMFISA），在該機構成立前，財政部的專門理事會負責對金融機構的業務進行監管。納米比亞金融機構監管局是根據納米比亞 20

164、01 年第 3 號法案成立的獨立機構，旨在對金融服務行業的機構進行監督和管理，其活動資金完全源自金融行業的國家稅收。該機構的主要職能包括：對金融機構的服務業務進行監督；就與金融機構和金融服務有關的事宜向財政部長提供建議；實施2012 年金融情報法案（2012 年第 13 號法案）要求并監測、監督所有受其監管機構的履行情況。納米比亞金融機構監管局與非洲其他國家的類似機構密切合作，建立了穩固的監管框架，在本土和國際上確立了在金融監管領域的權威性和知名度。多年來，該機構為納米比亞金融行業的穩定作出了貢獻，同時保護了金融產品和服務的消費者。Nedbank.https:/.na/.Sanlam；保險公司

165、.https:/www.sanlam.co.za.納米比亞金融機構監管局.https:/.na.58企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）納米比亞金融機構監管局地址NAMFISA Head Office,51-55 Werner List St,Gutenberg Plaza Windhoek,Namibia電話+264-6129-05000郵箱.na網址https:/.na此外，納米比亞銀行通過基于風險的監管方法（RBS）對銀行機構進行監督。這種方法以風險為中心，通過使用現場檢查和非現場分析技術持續評估銀行的風險，鼓勵監管機構和銀行機構管理層之間開展持續互動，并在必要時設計

166、和執行適當的監管計劃，旨在充分評估各銀行機構風險管理系統的安全性，幫助銀行業更好地識別、衡量和監管風險。1.5 外匯相關規定納元納米比亞元（貨幣代碼：NAD），簡稱“納元”，是納米比亞的基礎貨幣單位。納元的貨幣符號一般寫作“N$”。硬幣。納米比亞的硬幣鑄幣年限為 1993年、1996 年、1998 年、2000 年、2002 年、2008年、2009年、2010年、2012年和2015年。面值主要包括分硬幣和元硬幣，其中，分硬幣由鍍鎳鋼制成，而元硬幣則由黃銅制成。從2019年1月起，不再鑄造5分面值的硬幣，但可仍用于日常交易。紙幣。納米比亞的紙幣面值包括 10、20、30、50、100 和 2

167、00 納 元。2020 年，納米比亞銀行發行了新的 30 納元紙幣，以紀念獨立 30 周年。匯率管理制度納米比亞實行固定匯率制，納元與南非貨幣蘭特掛鉤，納元和蘭特在納米比亞可以1 1 的比例進行兌換。不過，納米比亞的貨幣政策立場可以在一定程度上偏離南非的立場，依靠對銀行和其他金融機構施加的交易成本、資本控制和審慎要求，以應對利率的微小差異，緩和資本流動。這使納米比亞銀行可以在必要時保持與南非儲備銀行回購利率的差異，從而有一定的自由裁量權來控制國內的信貸發放和貨幣供應，保證納米比亞銀行能夠控制國內引起的通貨膨脹。根據南部非洲共同貨幣區（CMA）要求，在納米比亞流通的全部納元貨幣都應該有等額的國際

168、儲備作后盾。為防止出現上述情況，納米比亞銀行通常將其回購利率保持在與南非儲備銀行回購利率一致或高于后者的水平，以維護當前的匯率。納米比亞中央銀行.https:/.na.同。同。59第四篇中國企業融資外匯管制措施南非紙幣入境限制。根據納米比亞 1961年的外匯交易管理規定（Exchange Control Regulations,1961），每一個即將入境或抵達納米比亞的人都應申報其是否隨身攜帶南非紙幣。違反規定攜帶的所有南非紙幣均應沒收，以供國家管理和使用。旅游行業外匯兌換規定。根據納米比亞商業實體的貨幣和兌換指南第 16 條，旅行社、酒店、餐館、商店和其他旅游業相關的工作人員，可向授權經銷商

169、申請接受來納游客用于支付所購買商品和服務的外國鈔票和外幣旅行支票。上述旅游業工作人員申請時，必須向授權經銷商提交書面承諾，承諾收到外幣后將在一個工作日內出售給授權經銷商。所有交易記錄均須備存，以供外匯管制及法律事務部查閱。除非提供了相關的商品或服務，授權方不得將外國游客或任何其他方提供的貨幣兌換為納元或任何其他貨幣。黃金進口規定。根據納米比亞2005 年貴金屬法案，進口黃金需向納米比亞鉆石和貴金屬監管機構進行申請。利潤匯回規定。根據納米比亞商業實體的貨幣和兌換指南第 20 條，當地證券只能由居民及企業實體通過授權經銷商出口到國外銷售，授權經銷商將確保銷售收入匯回納米比亞。此外，自 1997 年

170、 7 月 1 日起，在納人員在國外取得的收入可以保留在國外。在納米比亞的常駐人員因提供勞動或服務而在國外獲得收入，則相關人員提供勞動或服務時應身在國外，以便有資格獲得上述豁免。外資匯入規定。納米比亞外國投資法規定，外國人在滿足以下條件時可以在納米比亞從事投資和商業活動：（1）遵守法律規定；（2）相關手續或要求已履行完畢。外國人在納米比亞的投資金額不得低于有關部門規定的數額。如果該投資用于購買已成立公司的股份，則進行該項投資的外國人需持有不少于公司股本 10%的股份。對于獲得投資許可證的投資人而言，納米比亞銀行應確保憑證持有人可應其要求購買可自由兌換的外幣，并可不受任何限制地使用這些外幣。2 融

171、資渠道及方式隨著“一帶一路”建設的深入推進，中國企業對外投資步伐加快，融資需求日益增長，在境內外融資的渠道及方式也日趨豐富和多元化。2.1 境內融資中國企業在境內融資方式分為債務融資和權益融資兩大類，其中，債務融資分為信 60企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）中國進出口銀行官網.http:/.際項目的銀團業務。國際銀團貸款的優勢在于利用國際金融市場資源，貸款金額大、貸款主體多；有助于企業優化資產結構，降低貸款集中度。該產品用于支持境外項目的大型項目融資、貿易融資以及各種大額流動資金融資。借款人需達到國開行及其他銀團成員行的貸款條件。（2）自營投資類產品：作為中國銀行業唯一

172、具有人民幣投資功能的專業投資機構，國開行依托自身資源優勢和豐富的基金籌備設立經驗，積極開展政策性基金業務，推動中國企業“走出去”。其中，典型的自營投資類產品是多雙邊中國合作基金、如中葡合作發展基金等。國家開發銀行網址 電話+86-10-68306688傳真 +86-10-68306699郵箱 地址 北京市西城區復興門內大街 18 號中國進出口銀行（以下簡稱“進出口銀行”）。是支持中國對外經濟貿易投資發展與國際經濟合作、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。在實施“走出去”戰略方面，進出口銀行支持對外經貿發展和跨境投資，重點領域包括“一帶一路”建設、國際產能貸融資和債券融資；權益融資（股權融資）分為

173、普通股融資、優先股融資及股權互換融資。此外，跨境并購項目中，境內直貸和內保外貸也是企業境內融資的主要方式。本篇主要介紹與企業海外投資緊密相關的一些具體融資方式。信貸融資國內政策性銀行和商業性銀行為“走出去”企業提供多種形式的貸款融資產品。國家開發銀行（以下簡稱“國開行”）。是全球最大的開發性金融機構，也是中國最大的中長期信貸銀行和債券銀行。近年來，國開行積極深化與各國政府、企業和金融機構的合作，推出多項國際業務產品，主要用于支持中國企業融資的是貸款融資類和自營投資類產品。（1）貸款融資類產品：旨在解決中國企業在基礎設施、裝備制造、金融、農業、民生、能源等重點領域的資金困難問題，主要包括外匯中長

174、期項目貸款、國際銀團貸款等。外匯中長期貸款：期限在一年(不含)以上，以貸款形成資產的預期現金流作為償還主要來源的貸款，主要用于基礎設施、基礎產業和戰略新興產業的基本建設及技術改造項目等領域。該產品適用于具備貸款資質的企（事）業法人、其他經濟組織及個體工商戶，需確保信用狀況良好，項目合規合法。國際銀團貸款：兩家或兩家以上金融機構向借款人發放的，貸款資金用于支持國 61第四篇中國企業融資和裝備制造合作，科技、文化以及中小企業“走出去”和開放型經濟建設等。進出口銀行在支持中國企業境外投資領域，主要提供兩類信貸業務，分別為支持跨境投資業務與支持對外合作業務。其中，支持跨境投資業務主要為境外投資貸款產品

175、；支持對外合作業務包括對外承包工程貸款、“兩優”貸款、跨境轉貸款、國際經濟合作貸款等產品。境外投資貸款：指進出口銀行對境外中資企業各類境外投資項目所需資金提供的本、外幣貸款。該項業務適用于在中國工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格的境內中資企業，或在中國境外合法登記注冊、具有獨立法人資格的境外中資企業。對外承包工程貸款：指進出口銀行對企業實施對外承包工程項目所需資金提供的本、外幣貸款。該業務的支持的中方借款人指在中國工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格，根據中國相關法律法規獲得對外承包工程資格的企業，或者是在境外注冊、符合項目所在國家或地區法律法規規定的資質要求的中資企業或中資控股

176、企業?！皟蓛灐辟J款：是中國援外優惠貸款和優惠出口買方信貸的簡稱，是中國政府給予發展中國家政府的優惠性資金安排。進出口銀行是中國政府指定的“兩優”貸款業務唯一承辦行?！皟蓛灐辟J款的借款人一般為借款國政府主權機構。某些情況下可以為借款國政府指定并經中國進出口銀行認可的金融機構或其他機構，但應由其政府主權機構提供擔保?？缇侈D貸款：包括兩類產品。一是根據財政部（或其委托進出口銀行）與外國政府（或其委托的國外金融機構）或國際金融組織簽署的貸款文件，由進出口銀行獨立評審、自擔風險、自主轉貸的外國政府貸款或國際金融組織貸款。二是進出口銀行在國家有關主管部門批準的外債額度內向境外發行債券，或與國外金融機構（含

177、中國境內外資銀行）、國際金融組織簽署貸款協議籌集資金，再由進出口銀行向中國境內的借款人轉貸的國際商業貸款。該產品的支持對象也包括兩類，一是符合我國產業政策和經濟社會發展政策的項目，項目應有利于促進我國經濟發展方式轉變、改善基礎設施狀況和提高人民生活水平，應有較好的經濟效益和社會、環境效益。二是跨境轉貸款按財政部（或其委托本行）與外國政府（或其委托的國外金融機構）或國際金融組織簽署的貸款文件規定的投向和范圍使用。國際經濟合作貸款：指進出口銀行為貫徹實施“一帶一路”、國際產能和裝備制造合作、人民幣國際化等國家戰略，為我國企業“走出去”創造有利條件，促進國際經濟金融合作，提升我國經濟金融國際影響力，

178、本著“互利共贏”的原則，對境外借款人實施的具有較大國際或區域影響力的項目或其他相關資金需求提供的本、外幣貸款；或為進一步促進我國產品、技術和服務出口，進出口銀行向境外借款人發放的可與出口買方信貸配套使用的本、外幣貸款。支持對象為境外登記注冊、具有獨立法人資格的境外金 62企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）融機構、境外企業和境外項目公司，以及外國政府授權的機構。中國進出口銀行網址 電話 +86-10-83579988傳真 +86-10-66060636地址 北京市西城區復興門內大街 30 號政策性銀行為海外投資項目提供貸款支持國開行提供國際銀團貸款。2014 年 4 月，五

179、礦資源有限公司、國新國際投資有限公司和中信金屬有限公司組成的聯合體以 58.5 億美元收購嘉能可邦巴斯項目股權，國開行與花旗銀行、工銀國際等銀行為其提供銀團貸款融資支持。進出口銀行為阿根廷胡胡伊省光伏發電站項目提供融資。該項目是南美地區裝機容量最大、海拔最高的光伏電站項目，于 2018 年開工，項目總裝機容量約 300 兆瓦。項目建設過程中，進出口銀行與各方保持密切溝通，全力提供金融支持服務，保障項目順利竣工并實現并網發電。中成套集團承建巴巴多斯項目獲“兩優”貸款支持。2015 年 11 月 23 日，中國成套設備進出口集團有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆羅德酒店項目正式奠基。該酒店

180、項目合同總金額 2 億美元，由進出口銀行提供優惠買方信貸，是巴巴多斯政府使用進出口銀行提供的優惠出口買方信貸的第一個項目。案例 1政策性銀行以服務國家發展戰略為宗旨，依托國家信用，積極開展各類中長期信貸與投資等金融業務，近年來，在支持中資企業“走出去”、國際產能合作、能源資源安全、區域互聯互通等方面發揮了重要作用。企業應深入了解政策性資金的申請條件、特點，用好用足政策性資金，助力企業在國際市場上做大做強。特別提示 63第四篇中國企業融資跨境并購融資跨境并購融資按發放方式劃分，包括境內直貸、內保外貸、境外直貸三種模式。由于本篇介紹國內融資方式，因此具體介紹境內直貸和內保外貸兩種模式。境內直貸。其

181、是由銀行向企業或其在境外設立的實體提供貸款，用于其收購境外目標企業的股權、股份或資產。近年來，中國企業跨境并購交易活躍，國內商業銀行充分發揮國際化、多元化優勢，積極開展跨境并購貸款業務，重點支持有實力的國有大型企業或優質民營企業實施符合自身產業和發展戰略的境外收購兼并，以獲取海外優質資源、關鍵技術、研發能力及分銷渠道，提升核心競爭力。境內直貸的特點是，成本相對較低，產品相對成熟，審批流程較快，無資金募集環節。商業銀行為“走出去”企業提供跨境并購貸款服務洲際油氣獲跨境并購貸款收購哈薩克斯坦石油企業股權。2014 年中國民企洲際油氣股份有限公司（以下簡稱“洲際油氣”）和哈薩克斯坦馬騰石油股份有限公

182、司簽署收購協議，由洲際油氣出資 5.25 億美元收購馬騰石油公司 95%的股權。中國銀行海南分行和中行的兩家境外分行通過組織銀團方式提供了 4.3 億美元的跨境并購貸款。該筆跨境并購貸款為“一帶一路”建設下海南省企業獲得的第一筆境外并購貸款。長電科技利用跨境并購貸款等方式收購新加坡半導體企業。2015 年，江蘇長電科技股份有限公司（以下簡稱“長電科技”）收購全球半導體行業排名第四的新加坡STATS ChipPAC Ltd（以下簡稱“星科金朋”）。中國銀行采用跨境并購貸款等方式，聯合多家境內外金融機構為長電科技籌組了 1.2 億美元貸款，成功支持該筆交易。并購后，長電科技躋身全球半導體封測行業前

183、三位，成為全球半導體領軍企業，同時提升了我國集成電路產業在全球的地位。案例 2內保外貸。境外中資企業成立時間較短或不具備從境外銀行獲得融資的條件，通過內保外貸方式解決資金需求，是目前企業采用較多的一種融資方式。這種方式的通常做法是，由商業銀行為境內企業提供信用擔保，由銀行的海外機構為企業在境外設立或參股的企業提供融資。需要強調的是，在內保外貸業務中，境外企業必須有中資法人背景。企業申請內保外貸需要證明其主體資格合法性、商業合理性、主債務資金用途、履約傾向性等方面的真實性、合規性和合理性。此外，貸款銀行尤其關注境外企業的還款來源和履約傾向性。在貸款額度內，境內銀行開出保函或備用信用證為境外中資企

184、業提供融資擔保，無須逐筆審批，業務流程較短，融資成本較低。64企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）圖 4-1內保外貸結構示意圖境外中資企業通過內保外貸解決資金需求國內某油脂進口企業通過內保外貸解決境外子公司資金缺口。D 企業主要從事油脂類商品進口業務，企業法人在新加坡注冊了公司 E，公司 E 流動資金緊張，由于剛剛在境外成立等因素，E 公司在新加坡直接融資困難較大。D 企業在天津銀行有外匯業務授信額度，遂向天津銀行申請開立融資性保函，受益人為公司 E，金額 1000 萬美元。經審核后，天津銀行向受益人公司 E 開具融資性保函 1000 萬美元，通過境外代理行對公司 E 進行

185、融資，額度為 1000 萬美元。公司 E 獲得了流動資金的支持。國內某醫藥公司通過內保外貸實現跨境并購。S 公司為國內醫藥上市公司，為整合資源，拓展海外市場，S 公司有意收購國外某農藥醫藥化學品生產商 H 集團 100%股權，收購對價 1.54 億美元。S 公司為 A 銀行的客戶?？紤]到 S 公司為外向型企業，海外銷售主要面向歐美，且在境外有經營實體和經營現金流，在境內可提供現金存單等優質金融資產作為質押物；同時結合 S 公司自身資產狀況和融資需求，以及考慮當時的經營環境，A 銀行為 S 公司制定了內保外貸融資服務方案，較好地滿足了跨境并購資金需求。最終，在 A 銀行的大力支持下，S 公司成功

186、完成了收購，有力推進了其拓展海外市場的發展戰略，使其在通過打開發達國家市場增強自身實力的道路上又邁出了一大步。案例 3 資料來源：中國外匯2018 年第 9 期。65第四篇中國企業融資中信?？缇橙谫Y擔保服務。中國出口信用保險公司（以下簡稱“中信?！保┰谥ζ髽I開拓國際市場的過程中推出了多元化的產品及服務，主要包括：中長期出口信用保險、海外投資保險、短期出口信用保險、國內信用保險、與出口信用保險相關的信用擔保和再保險、應收賬款管理、商賬追收、信息咨詢等出口信用保險服務。企業可以通過選擇合適的中信保產品及服務獲得向多家銀行融資的便利。以對“走出去”中國企業的融資擔保為例，中信保以跨境擔保方式，向境

187、外融資銀行或其他債權人出具融資保函，承擔特定境外借款人的還款風險，一般由境外借款人的國內母公司向中信保提供全額反擔保。特別提示中信保為某非洲房建項目前期融資提供跨境擔保。中國某對外承包工程企業 A，2013 年中標非洲某房建項目。由于項目預付款無法覆蓋前期支出，該企業需要墊付近3 億元人民幣的款項，而其境外項目較多，大額墊款將導致流動資金緊張。為此，A 企業擬以其新加坡分公司作為融資平臺，籌措項目建設期過橋資金。具體操作為，由 A企業向中信保申請內保外貸擔保融資，中信保綜合考察項目情況并評估授信，向注冊在新加坡的一家外資銀行提供跨境擔保，該外資銀行據此向 A 企業的新加坡分公司提供貸款，從而解

188、決了項目建設期資金不足的問題。由于 A 企業在中國信保的評級較高，此次融資不需要其向中信保提供反擔保，降低了融資成本。案例 4債券融資債券融資是企業通過發行債券的形式進行直接融資的一種方式。中國企業債券融資的常見方式是發行企業債券、公司債券、中期票據和短期融資券。近年來，國家鼓勵參與“一帶一路”項目的企業通過發行“一帶一路”公司債券進行融資，下面僅就這一具體方式簡要介紹?！耙粠б宦贰惫緜?。項目要求：項目應經省級或以上發改部門或其他國家職能部門認定為“一帶一路”項目，或為發行人與沿線國家（地區）政府職能部門或企業已簽訂協議，且已獲得有關監管機構必要批復、符合“一帶一路”倡議的項目。在債券存續

189、期內，發行人應當在定期報告中披露募集資金使用情況、“一帶一路”建設項目進展情況等。資金的使用要求：用于投資、建設或運營“一帶一路”項目，償還“一帶一路”項目形成的專項有息債務或開展“一帶一路”沿線國家（地區）業務。為提升該類債券募 66企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）集資金使用的靈活性，在滿足上述前提下，允許使用不超過 30%的募集資金補充流動資金、償還銀行借款。對于境外政府、金融機 上海證券交易所.http:/.構和企業在國內發行的“一帶一路”債券，在符合一定條件的情況下，可以將募集資金出境。紅獅集團發行“一帶一路”公司債券投資老撾項目。2018 年 1 月 19 日

190、，紅獅控股集團有限公司“一帶一路”建設公司債券在上交所成功發行，成為首家國內企業公開發行的“一帶一路”建設公司債券。該債券由國泰君安證券股份有限公司承銷，發行規模為 3 億元，利率 6.34%，全場認購倍數 2.67 倍，期限為 3 年，主體和債項評級均為 AAA，募集資金將用于老撾萬象紅獅水泥項目的相關裝備購置。項目建成后預計年產高標號水泥 200 萬噸，既可滿足老撾大型基礎設施建設對高品質水泥的需求，也有利于輸出國內先進的水泥工藝、技術和裝備，提升老撾水泥工業的整體水平。案例 5股權融資股權融資是指企業的股東愿意讓出部分企業所有權，通過企業增資的方式引進新股東的融資方式。股權融資方式包括在

191、交易所首次公開發行股票（IPO）、向原股東配股、定向增發、私募發售等。下面主要介紹定向增發和私募發售兩種方式。定向增發。定向增發是被上市公司廣泛采用的一種上市后再融資手段，由上市公司向符合條件的少數特定投資者非公開發行股份，募得資金一般用于補充資金、并購重組、引入戰略投資者等。一般是面向公司股東進行增發，多數時候也會給基金、保險、社保、券商、企業年金、信托等相關機構以及個人投資者配發一定比例的股票。根據上市公司證券發行管理辦法（2020 年修訂），募集資金用途須符合國家產業政策和有關環境保護、土地管理等法律和行政法規的規定。定向增發新股不需要經過煩瑣的審批程序，對公司沒有盈利要求，也不用漫長地

192、等待，承銷傭金僅為傳統方式的一半左右。對于一些面臨重大發展機遇的公司而言，定向增發是重要融資渠道之一。藍帆醫療通過定向增發募集跨國收購交易的配套資金。2018 年，山東藍帆醫療股份有限公司（簡稱“藍帆醫療”）耗資 58.95 億元間接收購心臟支架制造商柏盛國際 93.37%股份。此次交易涉及跨界 LBO（杠桿收購）、大股東過橋收購和 A 股并購三案例 6 67第四篇中國企業融資大環節。其中，A 股并購交易環節包括發行股份及支付現金購買資產和發行股份募集配套資金兩部分。該交易中的發行股份募集配套資金的發行方式為非公開發行，發行對象不超過 10名特定投資者。2018 年 9 月，藍帆醫療發布公告稱

193、，公司以 18.58 元/股的價格，成功發行 9887.1 萬股，總共募集資金 18.37 億元，所募資金將全部用于為收購柏盛國際需向淡馬錫等境外股東支付的現金對價。此次并購交易幫助藍帆醫療實現了向心臟支架等高值耗材業務的國際延伸和產業升級。私募發售。私募發售近幾年來比較活躍，成為中小民營企業重要的融資方式之一。這種方式的特點是，由企業自行選定投資人并吸引其增資入股。投資人類型主要有以下幾種：個人投資者、風險投資機構、產業投資機構和上市公司。不同類型的投資人對企業的影響是不同的，企業可以根據自身業務特點或經營方向進行選擇。珠海艾派克公司通過多元融資方式收購利盟國際。2016 年 4 月 20

194、日，中國知名打印機耗材生產商珠海艾派克科技股份有限公司（以下簡稱“艾派克”）發布公告稱，全資收購在美國紐約股票交易所掛牌的國際著名品牌打印機及軟件公司利盟國際（Lexmark）。此次并購最終交易額為 39 億美元（約合 260 億人民幣）。在籌資過程中，艾派克通過企業自有資金、大股東借款、私募股權投資、私募可轉換債券以及銀團貸款等多種方式籌措資金。最終，艾派克成功收購比自己大數倍不止的國際巨頭。案例 7跨境并購多元化融資。企業在進行跨境并購時，應積極嘗試運用多種方式和渠道進行融資，這樣不僅能夠為企業提供更多并購資金，還能夠合理配置融資資源，降低融資風險，從而保障并購交易的順利進行。特別提示 趙

195、晴，等.我國企業海外并購融資方式創新以艾派克并購利盟國際為例.財會月刊，2018.68企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）尹偉林.境外投資企業匯率風險及應對措施.財稅研究，2017.納米比亞中央銀行.https:/.na.匯率變動風險。外匯風險管理是海外投資風險管理的重要領域。企業能有效管理外匯風險可避免匯率變動可能造成的損失，并能夠增加風險收益；反之則可能蒙受巨大的損失。匯率變動風險主要包括：人民幣匯率波動風險、投資項目所在地貨幣匯率波動風險以及國際通用貨幣匯率波動風險。人民幣匯率波動風險：人民幣對外幣匯率波動會給境外企業帶來人民幣升值、外幣貶值的風險。投資項目所在地貨幣

196、匯率波動風險：項目所在地的政治、經濟體制不同，可能會引起匯率大幅度波動，從而為在當地經營的中國企業帶來一定的風險。國際通用貨幣匯率波動風險：經濟全球化發展下，影響可自由兌換貨幣匯率的政治、經濟因素更加復雜，對匯率波動進行有效識別評估的難度不斷加大，進一步增加了境外企業的匯率管理難度。特別提示海爾集團利用期權組合應對匯率風險。2016 年，海爾收購 GE 旗下家電業務部門，收購資金由自有資金和并購貸款共同組成，金額達 54 億美元。其中，自有資金有一部分來源于人民幣，預計在并購前后可能產生人民幣與美元之間的匯率風險。海爾旗下的海云匯外匯資本市場(香港)有限公司利用期權組合，有效規避了并購面臨的匯

197、率風險，為本次并購節省了上億元的財務費用，并實現了保證經營利潤的目標。案例 82.2 在納米比亞融資銀行貸款納米比亞商業銀行向公眾放貸的基準利率統一為 8%，主要類型包括房屋貸款、車輛貸款、助學貸款等。納米比亞第一國民銀行、納米比亞 BIC 銀行、納米比亞萊舍戈銀行、大西洋銀行等商業銀行均提供貸款服務，可直接在各銀行官網進行申請。此外，納米比亞耐德銀行還向用戶提供無抵押貸款。以納米比亞第一國民銀行為例，申請貸款的基本條件為：每月由雇主單位向貸款人的銀行賬戶存入最低 3000 納元的工資，且貸款人有每月持續還款的能力。根據貸款 69第四篇中國企業融資人具體的償債能力和信用記錄，銀行可發放5000

198、250000 納元的貸款，甚至更多。貸款的還款期限根據貸款金額和貸款人收入決定，時間為 660 個月。一旦貸款獲得批準，資金將直接轉入貸款人的銀行賬戶。上市融資納米比亞鼓勵企業在當地的證券交易所上市融資，外商投資一般沒有限制。納米比亞證券交易所對外國投資者進行的交易不征收資本利得稅、有價證券稅或印花稅，與本土投資者的唯一區別在于按股息的 10%征收的非居民股東稅。通過在納米比亞上市，企業可以與當地業務表現最為突出的企業建立聯系，上市帶來的公司地位提升也可能會對與銀行、供應商、客戶和政府的關系產生有利影響。證券交易所的公告和財經報刊的報道能夠使公司及其產品得到更多的宣傳。上市要求。根據納米比亞證

199、券交易所規定，企業發行的股票應滿足以下基本要求：（1）股票面值總額 100 萬納元以上；（2）至少發行 1000000 股股票；（3）當前經審計的息稅前利潤至少為每年 500000 納元；（4）允許公眾持有至少 20%的股份；（5）至少有 150 名股東；（6）提供公司連續 3 年盈利的交易記錄；（7）提供近 3 年的審計報告；（8）提供可靠的商業實踐記錄和誠信記錄。此外，納米比亞證券交易所為不符合上述部分或全部標準的公司設立了發展資本委員會，旨在為沒有足夠記錄的新企業提供上市機會。此類公司應有充分研究的項目，至少 10%的募集資金必須由管理層提供。上市程序。公司通常需要至少 7 天的時間來籌

200、備上市儀式。表 4-5在納米比亞上市流程步驟內容時間聯絡保薦機構在納米比亞上市需要通過當地的保薦機構提交相關申請，企業可在納米比亞證券交易所官網查看保薦機構名單，網址：https:/.na/index.php/listing-at-nsx/listing-requirements。提交上市申請文件企業需將上市申請、證明文件連同證券交易所要求的材料副本和其他詳細信息一起郵寄給納米比亞證券交易所。納米比亞證券交易所將對文件進行審查。如果文件內容完整且滿足要求，文件將被轉發給上市委員會。文件審核完成后，該申請的執行委員會和上市委員會主席將召開會議討論上市決定。7 天上市委員會批準對于新上市的公司，上

201、市委員會應在 63 天內審議文件，若無重大問題，將予以批準；對于已經在另一家證券交易所上市的公司，上市委員會應至少延長 21 天審議文件，若無重大問題，將予以批準。納米比亞第一國民銀行.https:/.na.納米比亞證券交易所.https:/.na.70企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）步驟內容時間執行委員會批準上市委員會批準申請后，執行委員會予以批準。1 天公告即將上市經執行委員會批準后，公司可公告其將在納米比亞證券交易所上市、發出邀請等。企業在獲得執行委員會最終批準之前，不得對外進行任何與上市有關的宣傳?；I備上市儀式上市前，公司通常需要至少 7 天的時間來籌備上市儀式

202、。7 天保薦機構。以下保薦機構將在上市程序的不同階段為企業提供建議：公司名稱地址電話聯系人郵箱Business Financial SolutionsCorner of Jan Jonker&Lazaret Street+264-6138-8600Kaunapaua N.naCirrus Securities(Pty)Ltd.35 Schanzen Road,Windhoek,Namibia+264-6125-6666Madelein S.naIJG Securities(Pty)Ltd.4th Floor,1Steps,Corner Grove&Chasie Street,Kleine Ku

203、ppe+264-6138-3500Mark SMerchantec Capital Namibia(Pty)Ltd.14 Schafer Street+27-1132-56363Monique Martinezsponsorteam merchantec.co.zaOld Mutual Invest-ment Services(Na-mibia)(Pty)Ltd.Mutual Tower Independence Av-enue,Windhoek+264-6129-93527Brigitte Weichertbweichertold-pointBreak Wealth Management(P

204、ty)Ltd.Corner Sinclair Street&Schanzen Road+264-6137-8800Tony E.naPSG Wealth Man-agement(Pty)Ltd.SPACE,c/o Thorer and Feld Street,Windhoek(22 3452.9S 17 0535.3E)+264-6137-8900Brian van R.naRMB Namibia a division of First Na-tional Bank of Na-mibia Ltd(“RMB”)1st Floor,Parkside,130 Inde-pendence Avenu

205、e+264-6129-98112Matthias Langheldmatthias.lang-.naSimonis Storm Se-curities(Pty)Ltd.Corner Hugo Hahn&Koch Street Nr 4+264-6125-4194Bruce H.na續 表 71第四篇中國企業融資2.3 國際市場融資企業在國際市場融資，可多關注權威國際金融機構提供的融資支持，同時用好在國際資本市場發行債券、上市等融資方式。國際金融機構融資亞洲基礎設施投資銀行、歐洲復興開發銀行、國際金融公司等國際多邊金融機構，在其業務涵蓋的地區和領域往往具有明顯優勢和先進經驗。對于符合其融資條件的

206、項目和企業，這些機構以貸款、股權投資等方式提供融資支持，具有融資期限較長、利率相對較低、性價比較高的特點。亞洲基礎設施投資銀行。亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，簡稱“亞投行”）是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持亞太地區國家基礎設施建設。亞投行是首個由中國倡議設立的多邊金融機構，也是第一家在中國設立的多邊開發銀行?？偛吭O立于北京，法定資本為 1000 億美元，2016 年 1 月開始運營后，目前已在全球范圍內擁有 105個成員。亞投行利用貸款、股權投資以及提供擔保等融資方式支持亞洲各國交通、能源、電信、農業和

207、城市發展等多方面的基礎設施建設，促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化進程，加強中國及其他亞洲國家和地區的合作。截至 2021 年 10 月，亞投行共批準 158個項目，累計投資總額超 319.7 億美元，投資項目分布于東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、非洲6個地區的21個國家，覆蓋交通、能源、電信、城市發展等多個領域。新冠肺炎疫情發生后，亞投行專門成立了總規模 130億美元的專項基金，用以幫助成員緩解疫情對經濟、公共醫療等行業的沖擊。亞洲基礎設施投資銀行網址 www.aiib.org電話 +86-10-83580000傳真 +86-10-83580000郵箱 informationaiib.

208、org地址 北京市朝陽區天辰東路 1 號亞洲金融中心 A 座歐洲復興開發銀行。歐洲復興開發銀行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）成立于 1991 年，總部設在倫敦，是歐洲地區最重要的開發性金融機構之一。目前業務范圍已覆蓋中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區，為這些地區的經濟轉型與發展提供投融資支持。歐洲復興開發銀行可依據特定項目需求彈性地設計各種融資工具，包括貸款、股本投資及擔保，提供的貸款額度從 300 萬歐元到 2.5 億歐元不等，平均金額為 2500 萬歐元。歐洲復興開發銀行官網.http:/.72企業對外投資國

209、別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）2016 年 1 月，中國正式成為歐洲復興開發銀行的第 67 位股東。截至 2018 年 12 月，中國對歐洲復興開發銀行的投資為 19.2 億歐元。歐洲復興開發銀行覆蓋中東歐、中亞、中東等地區，與“一帶一路”經濟帶范圍高度契合。中資企業可在上述地區與歐洲復興開發銀行開展項目和融資合作。歐洲復興開發銀行網址 http:/電話 +44-20-73386000地址 One Exchange Square,London EC2A 2JN,United Kingdom 國際金融公司官網.https:/www.ifc.org.同。安琪酵母埃及分公司獲歐洲復興開發

210、銀行貸款。安琪酵母公司成立于 1986 年，是亞洲第一、全球第三大酵母公司，產品出口到 150 多個國家和地區，占全球市場份額達到 12%。安琪酵母公司設在埃及的工廠，獲得了歐洲復興開發銀行發放的 5200 萬美元貸款，用于建設新的酵母抽提物生產線和更先進的污水處理系統。這是該行第一次向中國企業提供貸款支持。案例 9國際金融公司。國際金融公司（Interna-tional Finance Corporation，IFC）是世界銀行集團成員，也是專注于發展中國家私營部門發展的全球最大發展機構。重視那些既有助于發展中國家發展經濟，又能幫助當地人民脫貧致富的行業的投融資，例如金融、基礎設施、信息技術

211、、衛生、教育以及中小企業等，但對環境保護與社會責任等標準要求較高。IFC 資助的項目需符合以下標準：（1）位于 IFC 成員國的發展中國家；（2）來自民營企業；（3）技術上有合理性；（4）有良好的盈利前景；（5）能使當地經濟受益；（6）能做到對環境和社會無害，滿足IFC 以及所在國家的環境和社會標準。2021 財年，國際金融公司共籌集了 127億美元。通過其可持續債券項目，國際金融公司發行了 6 張綠色債券，總金額超過 1.65億美元；24 張社會債券，總金額超過 7.62 億美元。IFC 獨特的融資和咨詢產品將全球專業知識與本地知識相結合，從而最大程度地提高投資回報和社會效益。國際金融公司網

212、址 www.ifc.org電話 +1-202-4731000地址 2121 Pennsylvania Avenue,NW Washington,DC 20433 USA 73第四篇中國企業融資境外發債近年來，境外發債逐漸成為中資企業重要融資方式之一，其優點在于境外債券在產品結構上有足夠的空間利用利率、匯率等方法降低融資成本。中國企業發行較多的是中資美元債。中資美元債。中資企業（包括境內企業或其控制的境外企業或分支機構）在離岸債券市場發行的、向境外舉借的、以美元計價、按約定還本付息的債券。發行方式按照美元債現行監管規定，一級市場主要有 RegS 規則、l44A 規則以及 SEC注冊 3 種發行方

213、式（詳見表 4-7）。國際金融公司（IFC）為新希望子公司提供優惠貸款。2015 年 6 月，新希望集團的子公司新希望新加坡私人有限公司（以下簡稱“新加坡公司”）與國際金融公司簽署融資協議，由 IFC 向新加坡公司提供為期 7 年的 6000 萬美元優惠貸款，主要用于其在亞洲尤其是東南亞市場的農牧業與食品領域的投資和運營。本輪融資將促進新希望集團飼料等農產品的銷售，提升產品的市場占有率，加速國際化進程與拓展，并促進孟加拉國、柬埔寨、印度、越南等國的農戶提高生產效率，為當地創造新的就業機會，提高當地農牧業的發展水平。案例 10表 4-7美元債 3 種方式發行對比名稱Reg S144ASEC投資者

214、美國本土以外的機構投資者歐洲及亞洲機構投資者、美國和各機構投資者全球機構投資者、美國個人投資者審批無須審批無須審批無須審批適用通常應用于中小國美元發行全球發行全球發行期限310 年530 年530 年發行規模2 億 10 億美元5 億 30 億美元5 億 60 億美元發行利率最高中間最低發行周期約 6 周約 8 周約 8 周 74企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）對于中資企業來說，由于 RegS 規則項下的披露標準寬松，可大大簡化發行流程和降低發行成本，因此目前中資企業大都采用RegS 規則的發行方式。但由于其發行對象的范圍受限，故發行規模較其他兩種發行方式要小得多，通常

215、在 10 億美元以下。中資企業通常采用的發行模式有直接發行或間接發行。（1）直接發行。境內企業直接在境外離岸市場發行中資美元債。（2）間接發行。境內企業通過其境外子公司發行美元債，主要包括擔保發行和維好協議發行兩種架構。擔保發行由境外子公司發行美元債，而境內母公司擔任發行主體擔保人。維好協議發行是境內母公司與境外子公司簽訂維好協議，母公司為境外子公司提供支持，以保證發行主體保持適當的流動資金等，保障能夠償還債務。但維好協議實際并無法律效力。境外上市近年來，中國企業在境外上市的隊伍越來越龐大，其中不乏一些知名央企和互聯網科技公司等。境外上市具有門檻低、籌備上市時間短、條件明確、易于操作等特點。企

216、業可以根據自身情況，選擇在境外上市，充分利用境外資本市場，籌集企業發展所需資金，不斷提高企業的國際競爭力。就上市地點而言，企業還需根據自身發展戰略和市場定位以及不同證券交易所的上市要求和比較優勢進行準確評估，選擇適合的上市地點。下面簡要介紹在中國香港、新加坡和美國上市的情況。中國香港上市。香港作為全球金融中心之一，擁有成熟的金融市場體系。2021 年，香港主板上市項目數量合計為 97 家（IPO 上市 95 家、GEM 轉主板上市 2 家），香港主板IPO 募資總額合計為 3,287.95 億港幣。港交所對赴港上市企業主體的注冊地、財務指標、公司治理結構等有嚴格要求。如今，港交所擁有穩健的二級

217、市場、完善的監管機制、透明的程序、健全的法制、高標準的國際企業管治水平，已經成為中國企業在國際市場融資的首選伙伴。名稱Reg S144ASEC會計報表要求不需使用美國會計制度；不需要列出本地準則和美國準則的重大差異不需使用美國會計制度；必須列出本地準則和美國準則的重大差異不需使用美國會計制度；必須列出本地準則和美國準則的重大差異披露義務較少的披露義務；較簡化的盡職調查嚴格的披露義務；嚴格的盡職調查嚴格的披露義務；嚴格的盡職調查評級一般需要兩家評級機構的評級一般需要兩家評級機構的評級一般需要兩家評級機構的評級續 表 75第四篇中國企業融資新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金融市場之一。新加坡股票市

218、場具有 5 大優勢吸引中企紛紛前往新加坡尋求上市：一是制造業公司在新加坡股市占比大，約為 38%；二是外國企業在新加坡股市占比較高，約為20%；三是相對流通性（交易值與市值之比）較大，特別是 100 多家具有中資背景的股票流動性更佳，上市掛牌的中國企業股票換手率更高；四是新加坡聚集了大量世界一流的投資專家和基金經理；五是新加坡金融市場有成熟和活躍的二級市場提供增發融資。新加坡交易所對上市企業注冊地并沒有嚴格要求，但對財務指標有著十分明確的要求。美國上市。美國證券市場的規模是世界其他任何一個金融市場所不能比擬的，全方位的多層次資本市場以及多種上市標準（納斯達克有 3 種標準），能滿足各類企業不同

219、的資本運作需要。在美國最主要的證券交易市場有三個，納斯達克（NASDAQ）、紐約股票交易市場（NYSE）、美國股票交易市場（AMEX）。公司只有在滿足各市場的要求后，其股票或者證券才能在市場上發行交易。充分利用國際金融中心的專業優勢。國際金融中心聚集了數量眾多的大型金融機構、專業服務機構以及優秀的人才隊伍，能提供各類資金支持和金融服務。根據 2018年國際金融中心指數，倫敦、紐約、香港、新加坡、東京是世界前五大國際金融中心。其中香港已成為中國內地企業最重要的境外上市目的地及全球主要的離岸人民幣業務中心。中國企業既可以利用在這些國際金融中心的資本市場上市獲得資金，還可以利用國際金融中心提供的專業

220、服務，更好地開拓海外市場。特別提示中概股回歸香港上市值得關注。2018 年，港交所對上市規則進行了一系列的重大修訂，其中包括允許同股不同權股權架構的企業在港上市以及允許符合條件的企業在港作第二上市。在美股市場的政策不穩定性日益加劇，以及中概股企業受美國市場監管日益嚴格的背景下，為避免由于單一資本市場帶來的融資風險，在港作第二上市也成為中概股企業打造多元融資渠道、分散風險的一個較好途徑。特別提示 76企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）2.4 多雙邊合作基金為推進“一帶一路”建設、企業“走出去”和國際產能合作，中國發起設立了多支多雙邊合作基金，如絲路基金、中國東盟投資合作基金

221、、中國中東歐投資合作基金、中國歐亞經濟合作基金、中非發展基金、中非產能合作基金、中拉合作基金等。多雙邊合作基金主要以股權類投資為主，可在不增加企業債務負擔的情況下，為項目建設提供長期、可靠的資金支持，契合大型項目建設周期長、資金需求量大的特點，是對信貸融資、債券融資等融資方式的有益補充。中國企業可根據項目特點及所在地區，多與對應的多雙邊合作基金進行洽談對接，獲得融資支持。絲路基金絲路基金于 2014 年 12 月 29 日在北京注冊成立，資金規模為 400 億美元和 1000 億元人民幣，由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、國家開發銀行、中國進出口銀行共同出資，出資比例分別為 65%、15%

222、、5%、15%。絲路基金致力于為“一帶一路”框架內的經貿合作和雙邊多邊互聯互通提供投融資支持。從業務模式上看，絲路基金可以運用股權、債權、基金、貸款等多種方式提供投融資服務，也可與國際開發機構、境內外金融機構等發起設立共同投資基金，進行資產受托管理、對外委托投資等；從業務范圍上看，絲路基金投資主要支持“一帶一路”框架下的合作項目，支持各類優質產能“走出去”和技術合作；從資金投向上看，絲路基金重點支持實體經濟發展，支持投資所在國工業化、城鎮化進程和提升經濟可持續發展能力。截至 2020 年底，絲路基金通過以股權為主的融資方式，簽約投資項目 49 個，承諾投資金額約 438 億元人民幣，覆蓋了“一

223、帶一路”沿線多個國家。70%的簽約投資資金運用在電力電站開發、基礎設施建設、港口航運、高端制造等大型國際合作項目。絲路基金網址 電話 +86-10-63886800/+86-10-63886850傳真 +86-10-63886830郵箱 地址北京市西城區金融大街 7 號英藍國際金融中心 B 座 2 層中國東盟投資合作基金（CAF）中國東盟投資合作基金（China-ASEAN Investment Corporation Fund，以下簡稱“東盟基金”）是經國務院批準、國家發改委核準的離岸美元股權投資基金，由中國進出口銀行連同國內外多家投資機構共同出資成立。東盟基金主要投資于基礎設施、能源和自然

224、資源等領域，為中國及東盟地區的優秀企業提供資本支持。東盟基金資金募集的目 77第四篇中國企業融資標總規模為 100 億美元。該基金一般采用多元化的投資形式，包括股權、準股權及其他相關形式，不謀求企業控股權，持股比例小于 50%，單筆投資額通常介于 5000 萬至 1.5億美元之間，既可單獨投資企業或項目，也可同時投資企業和項目。東盟基金投資的主要項目包括：入股柬埔寨光纖通信網絡公司幫助其發展全國性光纖網絡及數字電視業務；收購位于泰國最大的深水港林查班港一碼頭資產組合的少數股東權益；入股菲律賓第二大航運公司 Negros Navigation，并以其為主體，全面收購菲另一航運公司，合并后的公司成

225、為菲國內客貨航運的領軍企業；入股亞洲鉀肥集團,對其老撾鉀鹽礦項目進行開發建設等。中國東盟投資合作基金網址 http:/china-asean-電話 +852-31251800傳真+852-31251700郵箱 informationchina-asean-地址 香港中環街八號國際金融中心二期6713-6716 室東盟基金與中印尼企業合作開發印尼大型鎳鐵冶煉項目。2013 年，東盟基金與上海鼎信投資集團有限公司和印尼八星投資公司合作在印尼開發大型鎳鐵冶煉項目。該項目位于印尼蘇拉威西島中國印尼經濟合作區青山園區，建成后年產 30 萬噸鎳鐵以供出口。該項目是東盟基金在印尼的第一個投資項目，也是其在東

226、盟地區的第九個投資項目。案例 11中國中東歐投資合作基金2012 年 4 月，時任中國總理溫家寶在波蘭出席首次中國中東歐國家領導人會晤時正式提出，中國政府將發起設立中國中東歐投資合作基金（一期），指定中國進出口銀行為基金承辦單位。中東歐基金管理公司于 2013 年 11 月在盧森堡注冊成立，在波蘭（華沙）、匈牙利（布達佩斯）、羅馬尼亞（布加勒斯特）和克羅地亞（薩格勒布）均設有辦公室。中國中東歐投資合作基金.http:/www.china-.中東歐基金（一期）封閉金額 4.35 億美元，于 2014 年年初正式運營?；鸲谟?017 年設立并投入運營，規模為 10 億美元。中東歐基金重點支持中

227、東歐國家基礎設施、電信、能源、制造、教育及醫療等領域發展，積極尋找盈利能力、風險管控能力強的企業和項目，投資模式采取股權投資，夾層債務或混合金融產品等多元化模式，單筆投資規模 1000 萬 7000 萬美元之間。目前，78企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）該基金已實施波蘭地平線（Skyline）能源、格勒諾布爾（Grenoble）風電等多個重點項目，為中國中東歐國家投資合作貢獻了一份力量。中國中東歐投資合作基金網址 www.china- 電話 +48-669-898887郵箱 officechina-地址 盧森堡 L-2320 大道，佩特魯斯大道 68-70 號中國歐亞經

228、濟合作基金中國歐亞經濟合作基金（以下簡稱“歐亞基金”）由習近平主席于 2014 年 9 月在上合組織杜尚別元首峰會期間宣布成立，是促進“一帶一路”沿線國家發展合作的重要股權投資平臺之一。主要出資人包括中國進出口銀行和中國銀行。歐亞基金主要投資于上海合作組織成員國、觀察員國和對話伙伴國，未來將逐步擴展到絲綢之路經濟帶域內國家?；鹗灼谝幠?0 億美元，總規模為 50 億美元，主要投資于能源資源及其加工、農業開發、物流、基礎設施建設、信息技術、制造業等歐亞地區優先發展產業。目前，已投資項目包括巴基斯坦塔爾電站項目、柬埔寨甘再水電站項目等。中國歐亞經濟合作基金網址 www.china-eurasi

229、an-電話+86-10-56792900傳真+86-10-56792960郵箱infochina-eurasian-地址北京市西城區復興門內大街 28 號凱晨世貿中心東座 F3 層 E304-305歐亞基金投資巴基斯坦能源項目。歐亞基金聯合中國機械設備工程股份有限公司、巴基斯坦安格魯集團等投資建設了巴基斯坦塔爾煤田第一座坑口電站。該項目總裝機 2330MW，被列入“中巴經濟走廊”首批優先實施項目清單。項目建成運營后將有效提高巴基斯坦供電能力，改善供電短缺局面。案例 12中非發展基金中非發展基金于 2007 年 6 月正式開業運營，由國家開發銀行承辦，旨在引導和鼓勵中國企業對非投資，并在不增加非

230、洲債務負擔的情況下，通過投入資本金，以市場化方式增加非洲自身發展能力?？偛吭O在北京，在南非、埃塞俄比亞、贊比亞、加納以及肯尼亞分別設有 5 家代表處。2015 年 12 月，習近平主席在中非合作論壇約堡峰會上宣布 79第四篇中國企業融資為基金增資 50 億美元，基金總規模達到 100億美元。2018 年 9 月，習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式主旨講話中提出“八大行動”,在為首的“產業促進行動”中，強調繼續發揮中非發展基金等機構作用。中非發展基金按照國際股權投資基金的操作模式，結合中國、非洲經濟發展和產業調整方向，通過投資和咨詢服務等方式引導和支持中國企業在非洲開展直接投資，幫助對非投資

231、企業解決融資問題，尋找好的項目和合作伙伴?；鸶采w基礎設施、產能合作、農業民生、礦業等多個領域，主要項目包括：招商局尼日利亞 TICT 港口項目、海信南非家電園項目、一汽南非汽車組裝廠、武漢人福制藥馬里糖漿和大輸液現代化藥廠項目等。中非發展基金網址https:/電話+86-10-59892900/59892800傳真+86-10-59566969地址北京市西城區復興門內大街 28 號凱晨世貿中心 中非發展基金投資中非棉業項目。中非發展基金與中國青島瑞昌、青島匯富共同出資設立中非棉業發展有限公司，在馬拉維、莫桑比克、贊比亞及津巴布韋等多個國家開展棉花種植、加工和銷售業務。項目以“公司+農戶”方式

232、運作，充分調動了棉農的積極性，不僅帶動了非洲各國棉花產業的發展，也給當地人民提供了充足的就業機會，帶動了當地的經濟發展。項目直接雇用當地員工 3300 余人，間接帶動農戶種植棉花 4 萬 5 萬戶，惠及當地農戶 20 余萬戶。案例 13中非產能合作基金2015 年 12 月 4 日，習近平主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上宣布設立首批資金 100 億美元的中非產能合作基金。2015 年末，中非產能合作基金在北京注冊，由中國國家外匯儲備持股 80%，中國進出口銀行持股20%。中非產能合作基金是中長期開發投資基金，秉承“合作共贏，共同發展”的理念，通過與境內外企業和金融機構合作，以股權、債權等多種

233、投資方式，堅持市場化、專業化和國際化運作，促進非洲“三網一化”建設和中非產能合作，覆蓋制造業、高新技術、農業、能源、礦產、基礎設施和金融合作等各個領域，促進中國與非洲共同發展、共享繁榮?；鹜顿Y的主要項目包括：深圳傳音控股公司股權投資項目、中國有色集團剛果（金）DEZIWA 銅鈷礦項目、洛陽鉬業收購 80企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）Tenke 銅鈷礦股權項目、中信建設安哥拉鋁合金型材廠項目、白銀有色集團認購南非斯班一黃金有限公司增發股份等。中非產能合作基金網址http:/電話 +86-10-66151699傳真 +86-10-66151727郵箱地址北京市西城區金融

234、大街9號北樓8層中非產能合作基金投資埃塞吉布提油氣項目。中非產能合作基金參與投資的保利協鑫埃塞俄比亞吉布提石油天然氣項目，總投資 36.8 億美元，被國家發改委列入“一帶一路”項目儲備庫，同時被國家能源局列為“一帶一路”重大能源項目。2018 年 6 月，保利協鑫埃塞俄比亞吉布提項目第一桶試采原油順利產出。2019年 1 月，中交產投與保利協鑫天然氣集團就埃塞俄比亞吉布提天然氣項目正式簽署核心投資條款，協議明確了中交產投將入股“埃塞俄比亞吉布提天然氣”項目上游，控股中下游。這是埃塞俄比亞首個生產天然氣和原油并對外創匯的項目，也是“一帶一路”非洲沿線最大能源項目。案例 14中拉合作基金2014

235、年 7 月，習近平主席在巴西訪問期間正式宣布啟動中拉合作基金，2015 年 4 月國務院研究決定規模擴大為 100 億美元，由中國進出口銀行具體籌建，于 2016 年 1 月正式投入運營。中拉合作基金致力于服務中拉全面合作伙伴關系，支持中國企業投資拉美地區，并通過股權、債權等多種方式投資于拉美及加勒比地區能源資源、基礎設施建設、農業、制造業、科技創新、信息技術和產能合作等領域。中拉合作基金網址 http:/電話 +86-10-57902500傳真 +86-10-59566211郵箱 地址 北京市西城區復興門內大街 28 號凱晨世貿中心東座 5 層 E506-507第五篇合規運營及經貿糾紛解決

236、82企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）1境內合規近年來，我國政府相關部門簡政放權，推進境外投資便利化，同時也加強了對企業境外投資的合規管理，引導企業合理有序開展境外投資活動，防范和應對各類風險。對外投資企業要密切關注國內相關政策法規，準確把握政策導向，依法依規履行境外投資國內申報程序，以避免出現在境外工作完成后，因境內合規問題導致投資失敗的風險。1.1 相關政策法規企業境外投資需要遵守的國內相關政策法規主要包括國家發展改革委、商務部、國資委、國家外匯管理局等部門制定的相關政策法規等。詳見表 5-1。表 5-1企業境外投資需遵守的部分國內政策法規序號文件名稱發布機構發布時間

237、1境內機構境外直接投資外匯管理規定國家外匯管理局20092關于進一步改進和調整資本項目外匯管理政策的通知國家外匯管理局20143關于境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問題的通知國家外匯管理局20144境外投資管理辦法商務部20145關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知國家外匯管理局20156關于進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知國家外匯管理局20177中央企業境外投資監督管理辦法國資委20178關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部20179企業境外投資管理辦法國家發展改革委201710民營企業境外投資經營

238、行為規范國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部、全國工商聯2017 83第五篇合規運營及經貿糾紛解決1.2 境外投資核準或備案企業在開展境外投資前，應按照相關規定，主動向境外投資主管部門申請核準或備案。國家發展改革委。根據國家發展改革委發布的企業境外投資管理辦法（國家發展改革委 2017 年第 11 號令），對敏感類項目實行核準管理，對非敏感類項目實行備案管理。敏感類項目包括涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。敏感國家和地區：與我國未建交的國家和地區；發生戰爭、內亂的國家和地區；根據我國締結或參加的國際條約、協定等，需要限制企業對其投資的國家和地區；其他敏感國家和地區。敏感行業：參

239、見國家發展改革委 2018年 1 月 發 布 的 境 外 投 資 敏 感 行 業 目 錄（2018），包括武器裝備的研制生產維修、跨境水資源開發利用、新聞傳媒，以及關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知中限制企業境外投資的行業，例如房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部、在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺，詳見表 5-2。商務部。根據商務部發布的境外投資管理辦法（商務部 2014 年第 3 號令），企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理；企業其他情形的境外投資，實行備案管理。實行核準管理的國家主要是與我國未建交的國家、受聯合國制裁的國家。必要時，商務部可

240、另行公布其他實行核準管理的國家和地區的名單。實行核準管理的行業主要是涉及出口我國限制出口的產品和技術的行業、影響一國（地區）以上利益的行業。序號文件名稱發布機構發布時間11對外投資備案（核準）報告暫行辦法商務部、人民銀行、國資委、銀監會、證監會、保監會、外匯局201812境外投資敏感行業目錄（2018）國家發展改革委201813關于做好國內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）核準初審取消后相關工作的通知商務部辦公廳201814企業境外經營合規管理指引國家發展改革委、外交部、商務部、人民銀行、國資委、國家外匯管理局、全國工商聯201815對外投資備案（核準）報告實施規程商務部辦公廳2019續

241、表 84企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）表 5-2國家發展改革委相關規定項目分類境內企業直接開展投資境內企業通過其控制的境外企業開展投資具體內容敏感類項目核準（國家發展改革委）核準（國家發展改革委）1.實行核準管理的，投資主體向核準機關提交項目申請報告并附具有關文件，項目申請報告應當包括以下內容：投資主體情況；項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等；項目對我國國家利益和國家安全的影響分析；投資主體關于項目真實性的聲明。2.核準機關應當在收到項目申請報告之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體需要補正的內容。核準機關應當在受理項目申請報告后 20

242、 個工作日內作出是否予以核準的決定。項目情況復雜或需要征求有關單位意見的，經核準機關負責人批準，可以延長核準時限，但延長的核準時限不得超過 10 個工作日，并應當將延長時限的理由告知投資主體。符合核準條件的項目，核準機關應當予以核準，并向投資主體出具書面核準文件。非敏感類項目央企、大額：備案（國家發展革委）央企、非大額：備案（國家發展改革委）央企、大額：報告（國家發展改革委）央企、非大額：無需履行手續1.實行備案管理的，投資主體通過網絡系統向備案機關提交項目申請報告并附具有關文件。項目備案表或附件不齊全、項目備案表或附件不符合法定形式、項目不屬于備案管理范圍、項目不屬于備案機關管理權限的，備案

243、機關應當在收到項目備案表之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體。備案機關在受理項目備案表之日起 7 個工作日內向投資主體出具備案通知書。2.投資主體通過其控制的境外企業開展大額非敏感類項目的，投資主體應當在項目實施前通過網絡系統提交大額非敏感類項目情況報告表，將有關信息告知國家發展改革委。投資主體提交的大額非敏感類項目情況報告表內容不完整的，國家發展改革委應當在收到之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體需要補正的內容。非央企、大額：備案（國家發展改革委）非央企、非大額：備案（省級發改委）非央企、大額：報告（國家發展改革委）非央企、非大額：無需履行手續 85第五篇合規運營及經貿糾紛解決201

244、8 年 1 月，商務部等有關部門共同發布 對外投資備案（核準）報告暫行辦法（商合發 201824 號），加強對外投資信息統一匯總和事中事后監管。2019 年 5 月，商務部制定 對外投資備案（核準）報告實施規程，明確了相關工作細則，要求投資主體按照“凡備案（核準）必報告”的原則履行對外投資報告義務，包括定期報告境外企業合規建設、基本經營狀況、投資障礙等情況。1.3 境外直接投資外匯管理根據國家外匯管理局相關規定，企業境外直接投資獲得境外投資主管部門核準或備案后，由銀行按照直接投資外匯業務操作指引直接審核辦理外匯登記，國家外匯管理局及其分支機構通過銀行對外匯登記實施間接監管。2017 年 1 月

245、，國家外匯管理局發布關于進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知（匯發20173 號），要求境內機構在辦理境外直接投資登記和資金匯出手續時，除按規定向銀行提交相關審核材料外，還應說明投資資金來源與資金用途（使用計劃）情況，提供董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料，從而進一步加強對境外直接投資真實性、合規性的審核，詳見表 5-3。表 5-3國家外匯管理局相關規定銀行直接辦理的事項境外直接投資前期費用登記1.境內機構（含境內企業、銀行及非銀行金融機構，下同）匯出境外的前期費用，累計匯出額原則上不超過 300 萬美元且不超過中方投資總額的15%。2.境內機構匯出境外的前期費用，

246、應列入其境外直接投資總額。3.銀行通過資本項目信息系統為境內機構辦理前期費用登記手續后，境內機構憑“業務登記憑證”直接到銀行辦理后續資金購付匯手續。申請材料：1.境外直接投資外匯登記業務申請表。2.營業執照（尚未辦理“五證合一”的企業，還需提供組織機構代碼證）。3.境外投資資金來源證明、資金使用計劃和董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。注意：境內機構為其境外分支、代表機構等非獨立核算機構購買境外辦公用房的，需提交以下材料：1.境外直接投資外匯登記業務申請表。2.境外設立分支、代表機構等非獨立核算機構的批準/備案文件或注冊證明文件。3.境外購買辦公用房合同或協議。4.其他真實性

247、證明材料。86企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）銀行直接辦理的事項境內機構境外直接投資外匯登記銀行要求的審核材料主要有：1.境外直接投資外匯登記業務申請表。2.營業執照或注冊登記證明及組織機構代碼證（多個境內機構共同實施一項境外直接投資的，應提交各境內機構的營業執照或注冊登記證明及組織機構代碼證）。3.非金融企業境外投資提供商務主管部門頒發的“企業境外投資證書”；金融機構境外投資提供相關金融主管部門對該項投資的批準文件或無異議函。4.境外投資資金來源證明、資金使用計劃和董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。5.外國投資者以境外股權并購境內公司導致境內公司或

248、其股東持有境外公司股權的，另需提供加注的外商投資企業批準證書和加注的外商投資企業營業執照。6.其他真實性證明材料。境內機構境外直接投資資金匯出銀行要求的審核材料主要有：1.業務登記憑證。2.資本項目信息系統銀行端中打印的對外義務出資額度控制信息表。3.境外投資資金來源證明、資金使用計劃和董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。企業在開展境外投資前，應針對具體投資項目向相關部門確認具體流程及要求，特別是要及時了解國家關于企業境外投資的政策變化。此外，企業在核準或備案、信息報告、外匯登記等環節提供的材料，應確保其真實性、合法性和完整性，對于瞞報、漏報甚至提供虛假材料的，有關部門將視情

249、節采取相應懲戒措施或依法追究法律責任。特別提示續 表 87第五篇合規運營及經貿糾紛解決 非洲勞動法。納米比亞勞動法。WeHG 咨詢公司.https:/.2在納米比亞合規運營2.1 勞工雇傭納米比亞的勞工合法權益受到法律保護。納米比亞勞工補償法（1941年）、納米比亞共和國憲法（1990 年）、勞動法（1992 年）、勞動法（2007 年第 11 號）、勞動修正法案（2012 年第 2 號）都對勞工的基本勞動權利、基本雇傭條款、勞工福利、集體勞動關系、勞資糾紛的解決等內容做了相應規定。納米比亞的勞動主管部門為勞工、勞資關系與就業創造部。該部負責制定就業和薪資政策，改善勞動關系，保障勞工權益和勞動

250、安全，進行勞動監管并處罰違法違規行為，以確保納米比亞享有和諧的勞資關系、良好的工作環境和充分就業。勞工、勞資關系與就業創造部地址 32 Mercedes Street,Khomasdal,Windhoek,Namibia電話+264-61206-6111網址https:/mol.gov.na勞動合同合同簽訂。在納米比亞，雇員和雇主通常簽訂定期雇傭合同。合同可以書面或口頭形式列出，但雇主必須將雇員的相關就業信息保存 5 年，其中包括：（1）雇傭合同終止日期及原因；（2）應付給每位員工的薪酬；（3）每位員工的姓名、性別、年齡、職業；（4）員工不在崗的時間，包括休假；（5）勞務部門所需要的其他信息。

251、合同解除。根據納米比亞勞動法，雇主、雇員任一方要中止合同必須提前書面通知對方，且不得在對方休年假、病假及產假時通知。通知提前的時間如下：（1）工作不滿周者，提前天；（2）周以上不滿一年者，提前周；（3）一年以上者，提前個月。若不提前通知，可以代之以支付相關費用的方式。若雇主一方要求中止合同，應付給雇員這段時間應得的報酬；若雇員主動中止合同，應將其應得報酬的費用退還雇主，以彌補給雇主造成的損失。工作時間根據納米比亞勞動法規定，勞動者每周正常工作時間不應超過 45 小時，但安保人員每周最多可以工作 60 小時。普通勞動者如果每周工作 5 天，則每天的正常工作時間不得超過 9 小時；每周工作 6 天

252、，則每天的正常工作時間不得超過 7.5 小時。臨時雇員每天工作時間不得超過 9 小時，每周不得超過 2 天。88企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）休假根據納米比亞勞動法，雇員每年有權享受不超過 24 天的帶薪年假。勞動者有權享受的法定節假日見表 5-4。表 5-4納米比亞法定節假日納米比亞法定節假日時間新年1 月 1 日獨立日3 月 21 日受難節復活節前的星期五復活節春分月圓后的第一個星期一，在 3 月 21 日至 4 月 25 日之間國際勞動節5 月 1 日卡辛加節5 月 4 日非洲日5 月 25 日升天節復活節后第四十日，在 5 月 1 日到 6 月 4 日之間英雄

253、日8 月 26 日，紀念 1966 年人組開始武裝斗爭人權日12 月 10 日圣誕節12 月 25 日家庭日12 月 26 日在上述節假日期間工作視為加班，享受加班薪酬。如果公共假期是正常工作日，加班的雇員每小時應獲得正常報酬外加基本工資。如果公共假期是員工休息日，加班的雇員則至少應獲得正常工作時酬兩倍的報酬。工資工資根據勞資雙方達成的勞動合同確定。納米比亞工資委員會負責制訂不同行業和工種的最低工資標準，并由政府批準執行。按照最新標準，全職農場工人月最低工資為670 納元，外加 345 納元餐費，按當前匯率折算月總工資約 100 美元。建筑行業的普工最低工資為每小時 12.11 納元（約 1.

254、2 美元），一般匡算為月工資 210 美元；重型卡車司機最低小時工資為 20.38 納元；專業電工最低小時工資為 25.55 納元；專業木工最低小時工資為 26.90 納元。外籍人員在當地工作外籍人員在納米比亞工作，需要獲得納米比亞就業許可證，許可證的簽發期限通常為 13 年。納稅與保險在納米比亞，雇員稅收受所得稅法管轄。雇員根據個人收入水平，以隨收入遞進的形式繳納一定比例的所得稅，最高稅率為收入的 35%。根據納米比亞勞動法，社會保險為雇員的產假、病假和死亡提供保險，雇主和雇員須各交納50%。雇主須到社保委員會登記，登記后即取得登記號。65 歲以下雇員無論工作年限均須進行登記，登記后取得社保

255、號碼。每月底到次月的 30 天內繳納上月的費用：雇主和雇員分別繳納工人全月所得的 0.9%，總額不低于 54 納元、不超過 108 納元。納米比亞勞動法。中國駐納米比亞大使館經濟商務處.http:/.非洲勞動法。89第五篇合規運營及經貿糾紛解決2.2 財務及稅務財務會計制度2004 年納米比亞公司法規定了在納米比亞適用的財務報告、會計準則和審計準則。該法規定，所有公司必須按照納米比亞特許會計師協會（ICAN）采用的公認會計準則（GAAP）編制財務報表。除中期財務報表外，所有公司的賬目都須由獲得納米比亞特許會計師協會以及公共會計師和審計師委員會（PAAB）認證的審計師進行審計。納米比亞特許會計師

256、協會主要采用 3 個會計框架，分別是國際財務報告準則（IFRS）、中小企業國際財務報告準則（IFRS for SMEs）、納米比亞公認會計實 務：中 小 型 實 體 財 務 報 告 （Namibian Generally Accepted Accounting Practice NAC001:Financial Reporting for Small and Medium Sized Entities）。納米比亞所有上市公司都必須遵守自 2005 年起生效的國際財務報告準則，未上市公司可以選擇采用國際財務報告準則或納米比亞公認會計準則（Namibia GAAP）。稅務稅收制度。納米比亞的稅收主

257、管部門是財政部。2017 年出臺的第 12 號納米比亞稅務局法規定，納米比亞稅務局（NamRA）在財政部長的監督指導下，負責評估和征收國家稅收。目前納米比亞實施的稅法主要包括 1981 年所得稅法、1993 年轉讓稅法、1993 年印花稅法和 2000 年增值稅法。納稅系統。納米比亞財政部目前使用線上綜合稅務管理系統（ITAS），旨在改善納米比亞的納稅服務水平。該系統一周七天全天候實時開放，納稅人可登錄賬戶，在線填報納稅申報表。該系統還加快了納稅信息處理進度，能夠實時反饋結果。不履行納稅義務處罰。納米比亞主要稅務處罰情況見表 5-5。國際會計師聯合會.https:/www.ifac.org.納

258、米比亞特許會計和審計師（SGA）.https:/.na/accounting.納米比亞稅務局.https:/www.namra.org.na.納米比亞法律信息機構.https:/namiblii.org.同。普華永道.https:/.表 5-5納米比亞主要稅務處罰納稅種類違規行為處罰規定第一/二次暫繳稅（provisional tax）逾期申報按日罰款 100 納元，無利息逾期繳納按月罰款 10%，年利息 20%繳納金額不足罰款最高達未付金額的 100%，無利息 90企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）納稅種類違規行為處罰規定所得稅申報表（in-come tax retur

259、n）逾期申報10%的一次性罰款，無利息逾期繳納10%的一次性罰款，年利息 20%少報或錯報高達 200%的罰款，年利息 20%預提稅（WHT）逾期繳納按月罰款 10%，年利息 20%（罰金和利息不能超過未繳稅額）逾期申報無續 表納稅登記與申報。在任意 12 個月內應稅營業額不低于 20 萬納元的公司須進行增值稅登記。營業額低于 20 萬納元的公司可以自行選擇是否進行增值稅登記。增值稅申報表須每兩個月提交一次。2.3 知識產權保護納米比亞是世界知識產權組織（WIPO）、非洲地區工業產權組織（ARIPO）的成員，并加入了多項保護知識產權的國際公約，例如建立世界知識產權組織公約保護工業產權巴黎公約和

260、非洲地區知識產權組織（ARIPO）框架內關于保護傳統知識和民間文學藝術表達的斯瓦科普蒙德議定書等。主要法律及內容納米比亞知識產權政策和戰略（20192024）于 2019 年 10 月 23 日在納米比亞首都溫得和克發布。該法案是納米比亞第一個國家知識產權政策，旨在確保知識產權充分納入納米比亞國家和部門發展的政策和戰略；支持和促進知識產權資產的產生、保護和商業化；促進技術轉讓，提高社會知識產權意識，確保知識產權充分運用到實踐中；加強創意產業發展，并在納米比亞具有優勢競爭領域促進知識產權的使用。納米比亞工業產權法明確了納米比亞在多個國際條約與組織（如專利合作條約馬德里協定 海牙協定及非洲地區工業

261、產權組織）中所需要承擔的責任與義務。根據新的法律，專利的保護期確定為 20 年，專利持有人須及時繳納每一年的維持費。此外，從專利保護工作的角度來看，新的法律框架將會向所有的專利申請引入新要求以及實質性審查程序。從商標保護工作的角度看，新法針對商標申請、轉讓、續展、回復、更改和修訂、共同所有權許可合同以及注冊用戶做了新的規定。同時，用戶要向商業知識產權局（BIPA）繳納的官費也有所提高。德勤.https:/.世界知識產權組織.https:/wipolex.wipo.in.91第五篇合規運營及經貿糾紛解決主管部門納米比亞負責知識產權保護的政府機構是工業化、貿易和中小企業部（MITSD）下設的商業和

262、知識產權局。該局的核心職能是在納米比亞注冊和授予知識產權，工作重點是通過知識產權的管理、注冊和保護為客戶提供優質服務；通過組織各種有針對性的利益相關者參與活動，建立一個有知識產權意識的社會；為納米比亞、非洲地區和國際層面知識產權法律框架的發展和完善做出貢獻。商業和知識產權局（BIPA）地址 PZN Building,3 R hr Street,Northern Industrial Area,P.O.Box 185 Windhoek,Namibia電話+264-61299-4400傳真+264-6140-1061郵箱infobipa.na網址https:/www.bipa.na納米比亞辛巴族利

263、用土著植物開發特色旅游產品。生活在納米比亞西北部的辛巴族，利用該社區一種土著植物品種成功開發了一系列高價值的香水和護膚品。在營銷這些源自文化習俗的新產品時，政府重視保障社區利益。過去采摘野生植物制作香水以供自用的辛巴族婦女，開始源源不斷地向社區的提煉工廠供應原材料。該工廠生產的部分精油用于制造一系列面向旅游市場的品牌產品，部分出口到歐盟以供國際香水業使用。納米比亞“Hai/om San”族手工藝品獲得外觀設計收入。納米比亞為手工藝生產者集體在旅游市場銷售其自制產品提供援助。源自納米比亞“Hai/om San”族傳統的外觀設計在紡織工業中得到使用，項目負責公司在外觀設計的整個有效期內向設計者支付

264、使用費。期間，一家非營利機構向 450 多名手工藝者提供技術咨詢和原材料，并在溫得和克的納米比亞手工藝品市場上銷售手工藝品，促進了當地的貿易活動。案例 1納米比亞擁有豐富多彩的自然景觀和悠久的歷史，人文底蘊濃厚，具有發展旅游業的優越條件。納米比亞的社區保護區注冊制度保護了農村社區在旅游業發展中的合法權益，上述兩個例子是知識產權保障納米比亞農村居民參與旅游業活動的生動案例。在納企業可全方位地利用其歷史文化和傳統知識為其旅游市場創造具有吸引力的產品，并通過一定的知識產權保護從旅游業中獲益，促進旅游業良性可持續發展。啟示 納米比亞商業和知識產權局.https:/www.bipa.na.根據世界知識產

265、權組織相關報道整理。92企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）2.4 數據及隱私保護主要法律目前，納米比亞尚未頒布專門的數據及隱私保護法，但納米比亞憲法第 13 條規定，隱私權是公民的一項基本人權。除法律規定的情況，以及為保護民主社會的利益、維護國家安全、保障國家經濟安全、保護健康與道德、阻止混亂和犯罪、保障他人的權利和自由等特殊情況外，任何納米比亞公民的通信和通信隱私權都不應受到干涉或侵犯。近年來，納米比亞政府積極完善數據保護政策。2020 年 2 月，歐洲委員會與納米比亞信息和通信技術部合作，就納米比亞數據保護法草案組織了為期兩天的利益攸關方磋商研討會。該法案草案側重以下

266、三個方面：（1）保障納米比亞公民的基本權利和自由，特別是數據隱私方面；（2）保護納米比亞公民免于個人數據被濫用；（3）納米比亞的數據保護政策及法律框架同非洲區域與國際標準相協調，以更好促進個人數據在安全條件下的自由流動。主管部門目前，納米比亞尚未成立專門的數據保護監管機構，數據及隱私保護相關問題主要由納米比亞信息和通信技術部負責。該部是納米比亞信息和通信技術、廣播、媒體和郵政的主管部門，在數據保護與監管方面的戰略目標是“使知情國家能更順暢地獲取信息”。信息和通信技術部地址 Parliament Office Building,Robert Mugabe Avenue,Windhoek,Nami

267、bia電話+264-61283-9111郵箱 infomict.gov.na網址 https:/mict.gov.na2.5 貿易管制貿易主管部門納米比亞的貿易主管部門是工業和貿易部，該機構通過制定和實施適當的政策來促進納米比亞經濟增長和發展，以吸引投資、增加貿易、發展和擴大國家的工業以及經濟基礎。工業和貿易部下設三個職能部門，包括：貿易和商務部門（下設主管國際貿易的國際貿易發展司和主管國內貿易的商務司）、工業發展部門（主管工業和企業發展）、投資中心（NIC，主管投資）。聯合國.納米比亞共和國常駐聯合國代表團.https:/www.un.int/namibia/namibia.資料來源：格信律

268、師事務所（GIBSON DUNN）.2021 年國際網絡安全和數據隱私展望與回顧。APC 通信進步協會.https:/www.apc.org.納米比亞工業和貿易部.https:/mit.gov.na.93第五篇合規運營及經貿糾紛解決國際貿易發展司的主要職能包括：制定和實施對外貿易政策；研究納米比亞的出口發展和促進戰略；促進區域內貿易發展和區域經濟一體化；為納米比亞吸引外國直接投資；提供一系列貿易和出口便利化服務等。此外，該國農產品和肉類的進出口還需遵從農業主管部門和行業委員會的政策要求。納米比亞工業和貿易部地址 Brendan Simbwaye Square,Block B Cnr.Dr.Ke

269、nneth Kaunda&Goether Streets,Private Bag 13340，Windhoek,Namibia網址https:/mit.gov.na電話 +264-61283-7111關稅措施納米比亞是南部非洲關稅同盟的成員，遵守該聯盟相關的關稅措施。南部非洲關稅同盟負責協調納米比亞、萊索托、博茨瓦納、南非和斯威士蘭的海關制度。南部非洲關稅同盟成員國協商制定了共同的外部關稅標準，成員國之間不存在關稅壁壘，大多數成員國之間的貨物貿易也不存在非關稅壁壘。南部非洲關稅同盟成員國對從世界其他地區進口的商品征收共同的對外關稅和消費稅，稅率通常在 030%。其中，需要繳納消費稅的商品主要包

270、括香煙、啤酒、烈酒（威士忌、朗姆酒、白蘭地、杜松子酒、伏特加等）、汽油、柴油和生物柴油、照明煤油、汽車和香水等。進出口管制措施農產品限制。納米比亞對白玉米、小麥、珍珠粟及上述谷物的衍生產品的進出口進行管制，受管制的糧食作物需獲得納米比亞農業委員會頒發的許可證才能開展進出口貿易。此外，所有谷物和初級加工谷物進口產品只有在附有原產國植物檢疫證書的情況下才能獲準進入納米比亞。動植物產品限制。納米比亞要求動物及其相關產品在出口前須獲得健康證明，在進口前須獲得進口許可證。納米比亞肉類委員會負責監管活體動物（牛、綿羊、山羊和豬）和衍生肉類產品的進出口。此外，一般進口動植物及相關產品都需要持有農業、水利和土

271、地改革部頒發的許可證；野生動植物或其相關產品的進口由納米比亞環境、林業和旅游部負責，此類產品需要獲得出口國的瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）相關管理機構出具的支持，并驗證產品出口證書以及原產國的 CITES 出口許可證。藥品進口限制。進口普通藥品需要獲得納米比亞藥品監管委員會的許可，許可證只授予注冊的批發商和分銷商。需要注意的是，進口麻醉品和精神藥物需要獲得特別進口許可證。其他產品限制。納米比亞工業化、貿易和中小企業部負責控制所有其他需要許可證且不受其他政府機構管轄的產品的進口，例如，二手商品、海產品和礦產品等，其中，二手服裝和左舵機動車為禁止進口產品。南部非洲關稅同盟官網.http

272、s:/www.sacu.int.英國勞埃德銀行國際貿易門戶.https:/.世界貿易組織.https:/www.wto.org.94企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）檢驗檢疫要求檢驗檢疫范圍。納米比亞是世界貿易組織進口許可程序協議的締約方，所有進口產品都需要獲得許可。大多數產品屬于自動進口許可范圍，可無條件獲得進口許可證；但少部分產品的進口需要獲得非自動進口許可證，這些產品包括藥品、化學品、冷凍或冷藏的魚類和肉類、活體動物和遺傳材料、石油產品、火器和爆炸物、礦物（包括鉆石和黃金）以及幾乎所有的二手商品。檢驗檢疫規定。針對不同產品，納米比亞制定了相應的檢疫規定。例如，衛生和

273、植物檢疫規定適用于動物、植物和奶制品的進口，其中，牲畜、肉類、魚類和蜂蜜產品的檢疫法律依據為納米比亞動物衛生法（2011 年第 1 號法案）以及植物檢疫法（2008 年第 7 號法案）。標準管理機構。納米比亞標準機構（NSI）是國際標準化組織（ISO）的正式成員，簽署了世界貿易組織貿易技術壁壘協議附件 3中的關于制定、采用和實施標準的良好行為規范。該機構負責管理納米比亞的產品質量政策，制定、采用和發布符合世界貿易組織要求的納米比亞產品標準（NAMS），提高納米比亞產品的標準化水平，在保障消費者權益的同時保護環境，并使納米比亞生產的產品有更多的機會進入全球市場。納米比亞的標準制度包括強制性標準和

274、自愿性標準。其中，對漁業產品的進出口有強制性標準，即所有魚類出口都必須帶有相應的NSI標簽。2.6 環境保護主管部門納米比亞環境保護主管部門是環境、林業和旅游部,其使命是通過自然資源的可持續利用和旅游業的發展，促進生物多樣性保護，為納米比亞公民帶來最大的社會和經濟利益。納米比亞環境、林業和旅游部地址 Phillip Troskie Bulding,Private Bag 13306,Windhoek,Namibia電話+264-61284-2111網址 https:/www.meft.gov.na環保法規納米比亞獨立出臺了 30 多項環境保護法，主要包括環境管理法自然保護修正法案 生物安全法

275、原子能和輻射保護法納米比亞環境投資信托基金法等。其中，環境管理法通過制定可能對環境產生重大影響的活動的評估和管控流程、成立可持續發展咨詢委員會等一系列措施，為納米比亞的環境保護提供必要的立法基礎，建立了全面的環?？蚣?，在納米比亞環境保護法中處于重要地位。此外，納米比亞試行包括聯合國、非洲聯盟和南共體等國際和區域組織提出的有關環境保護的國際條約，例如，納米比亞也遵守南非與水、土壤和空氣污染相關的環境法。世界貿易組織.https:/www.wto.org.納米比亞標準機構.https:/.na.納米比亞鈾協會官網.https:/www.namibianuranium.org.95第五篇合規運營及經

276、貿糾紛解決總體而言，納米比亞圍繞野生動物保護、自然資源利用、轉基因生物安全、環境污染、氣候變化等環境保護相關的重點問題制定了較為全面先進的環境保護法，環境保護制度相對健全。環境影響評估納米比亞環境影響評估的法律依據及監管框架主要參照納米比亞憲法第 95 條以及環境管理法。納米比亞憲法第 95條規定，政府應堅持對自然資源的可持續利用，以維護當地居民的利益。環境管理法規定了納米比亞環境和自然資源管理的一般性原則，要求對將要實施的政策、計劃、方案和項目等進行環境影響評估。納米比亞的環境影響評估流程主要包括：（1）篩選需要進行環境影響評估的活動（如大型基礎設施項目、制造加工項目、采礦活動、農業活動）；

277、（2）進一步確定評估的內容、范圍、流程和方法；（3）圍繞評估對象，開展專家研究；（4）生成并提交環境影響評估報告；（5）專業機構審核評估報告；（6）通知當地利益相關方對報告進行審議并舉行公開聽證會；（7）復審報告后簽發批準許可證書。納米比亞設有專業的環境影響評估機構，即納米比亞環境評估專家組（EAPAN，Environ-mental Assessment Professionals of Nami-bia）。該機構成立于 2012 年，由納米比亞專業的環境評估專家協商產生，旨在推動納米比亞地方、區域和國家各層級全方位發展各種形式的環境評估能力，為有關政策、方案、計劃和項目的知情決策者提供環境評

278、估的最佳方案。納米比亞環境評估專家組（EAPAN）郵箱infoeapan.org網址 https:/eapan.org2.7 反不正當競爭、反腐敗及反洗錢反不正當競爭主要法律。納米比亞競爭法（2003 年第 2 號）是納米比亞反壟斷與反不正當競爭的重要法律。該法規定，禁止不公平的商業競爭行為，其中包括：禁止商品或服務貿易中存在以阻礙競爭為目的或達到此效果的相關協議或做法，尤其是濫用市場支配地位等行為；限制有礙公平競爭環境的并購行為等。同時，該法也對例外情況做出了相應規定。主管機構。根據納米比亞競爭法（2003 年 2 號），納米比亞國家競爭委員會 納米比亞環境、林業和旅游部.https:/ww

279、w.meft.gov.na；納米比亞基于風險的解決方案（RBS）.https:/.na.同。納米比亞環境評估專家.https:/eapan.org.納米比亞競爭法（2003 年 2 號法）。96企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）（NACC）是納米比亞競爭政策的執行機構，負責監管并規范納米比亞所有經濟部門的競爭問題，創造有利于公平競爭的營商環境。其主要任務包括：為消費者提供有競爭力的價格和產品選擇；促進就業并提升社會經濟福利；加快融入世界市場并認可外國競爭在納米比亞的作用；確保小型企業有平等機會參與經濟活動；促進所有權的多樣化，尤其是增加過去處于弱勢地位者的所有權等。納米比

280、亞國家競爭委員會地址 Mezzanine Floor,BPI House,269 Independence Avenue,Windhoek,Namibia電話+264-6122-4622傳真+264-6140-1900網址 https:/.na納米比亞審查并終止中資水泥公司收購計劃。2020 年，中國西部水泥公司擬收購納米比亞 Schwenk Namibia 公司的股份，后者持有 Ohorongo 水泥公司 69.83%的股份。后納米比亞國家競爭委員會介入，對該收購行為進行審查，其中包括競爭和公共利益審查，以確定該交易的積極影響與負面效應。最終，由于買賣協議項下的若干交割條件（包括但不限于相關

281、競爭事務機關的批準）于經延長終止日期前尚未獲達成，中國西部水泥公司終止收購 Schwenk Namibia 所有已發行股本及有關 Schwenk Namibia 的股東貸款。在裁決中，競爭監管機構表示，如果這筆 8.7 億美元的交易被允許進行，將有礙當地公平競爭，并可能導致市場價格被操縱。案例 2在本案例中，由于交易潛在威脅到當地水泥市場的公平競爭，納米比亞國家水泥委員會阻止了中國西部水泥有限公司的收購。中資企業在兼并和收購當地企業過程中，應加強對當地并購相關法律法規、監管要求等方面的了解，合理選擇并購目標企業，避免因交易未被批準而遭受損失，提升并購效率，保障交易成功。啟示 納米比亞國家競爭委

282、員會.https:/.na.同上。反腐敗主要法律。納米比亞反腐敗法（2003年第 8 號）是納米比亞預防和打擊腐敗的一項重要立法，對犯罪、商業賄賂及腐敗行為進行了明確界定，并規定了相應的調查及懲 97第五篇合規運營及經貿糾紛解決處措施。此外，納米比亞于 2008 年加入經濟合作與發展組織和非洲開發銀行發起的關于打擊賄賂和腐敗行為的聯合倡議，除本國反腐敗法外，還遵守非洲聯盟預防和打擊腐敗公約 聯合國反腐敗公約和經濟合作與發展組織打擊賄賂外國公職人員公約等國際公約中的反賄賂和反腐敗條款。主管機構。根據納米比亞反腐敗法（2003 年第 8 號），納米比亞反腐敗委員會（ACC）是該法的執行機構，負責調

283、查該國的腐敗犯罪，打擊和預防當地所有公共和私人機構的腐敗問題。反腐敗委員會的主要任務包括制定并修訂反腐敗相關制度程序，向受監管機構提供預防腐敗問題的建議，并向公眾宣傳腐敗的危害等。納米比亞反腐敗委員會地址 C/o Mont Blanc&Groot Tiras Str.Eros,PO Box 23137,Windhoek,Namibia電話+264-61435-4000傳真+264-6130-0952郵箱anticorruptionaccnamibia.org網址 https:/acc.gov.na/home處罰措施。反腐敗委員會在他人舉報并對案件開展調查后，可通過拘捕、凍結財產等方式對行賄收賄

284、人員進行處置。違反納米比亞反腐敗法的人員將被處以最高不超過 50 萬納元的罰金，或最多不超過 25 年的監禁。反洗錢主要法律。納米比亞反洗錢相關法律主要包括納米比亞金融情報法（2012 年第13 號）、納米比亞金融監管機構法（2001年第 3 號）。其中，納米比亞金融情報法旨在預防和打擊金融犯罪，例如洗錢和恐怖主義融資活動。主管機構。納米比亞負責執行反洗錢任務的機構主要包括納米比亞反洗錢和檢查部門（The AML&Inspections Department）、納米比亞金融情報中心（FIC）。兩個機構共同行動，推進并監督納米比亞金融情報法和納米比亞金融監管機構法的實施。其中，納米比亞反洗錢和檢

285、查部門致力于打擊境內的洗錢、恐怖主義融資與大規模殺傷性武器擴散用途的融資等金融犯罪行為，從而保護納米比亞金融體系的完整性和穩定性。該機構有權在必要時對非銀行金融機構的事務進行有針對性的檢查。金融情報中心負責收集個人和企業信息，并在有明顯犯罪跡象的情況下，告知執法機構開展調查。2.8 社會責任中資企業赴納米比亞投資，應切實履行當地社會責任，遵守當地法律法規，秉持合法合規經營原則。嚴格遵守投資有關規定，投資項目要符合當地發展規劃、環保要求，按規定履行有關投資程序和手續，不規避政府管理和有關規定。同時也應積極支持當地公益事業發展，塑造良好企業形象。98企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2

286、022）中國港灣工程有限責任公司助力納米比亞打造西南非洲物流樞紐。20132014年，中國港灣工程有限責任公司承接納米比亞鯨灣港碼頭改擴建工程，先后與納米比亞政府簽署總金額超過 8 億美元的集裝箱碼頭和油碼頭改擴建項目合同，幫助納米比亞人實現夢想，助力鯨灣港發展成為西南非洲重要的物流樞紐港。案例 3納米比亞在2030 遠景計劃團結繁榮計劃（20212025 年）等國家發展計劃中都重點強調把本國建成南部非洲國家物流樞紐，鯨灣港的建設就是其中的一個關鍵環節。中國港灣工程有限責任公司承接鯨灣港項目，在為當地帶來經濟效益和社會效益的同時，也響應了納米比亞的國家發展戰略，助力提高該國交通的區域及國際競爭

287、力，影響深遠。這一投資案例啟發中國企業，在對外投資時應當積極響應所在國的國家發展戰略，選擇有益于當地社會和經濟可持續發展的投資項目，深化投資的社會經濟效益，打造優質投資品牌。啟示中國港灣工程有限責任公司為納米比亞抗擊新冠肺炎疫情提供支持。2020 年，在納米比亞全國抗擊新冠肺炎疫情之時，中國港灣工程有限責任公司通過納米比亞總理府捐贈了價值 50 萬納元（合人民幣 20 萬元）的食品包，其中包括米面糧油等困難群眾急需的生活物資。中國港灣還積極開展捐資助學、扶危救困等工作，在當地樹立了中國企業的良好形象。案例 4中資企業在發展海外投資的同時，應積極承擔企業社會責任，樹立可信賴、負責任的中國企業形象

288、，獲得當地社會認同，為本企業以及更多的中國企業在當地長遠發展營造良好社會環境。啟示 99第五篇合規運營及經貿糾紛解決3經貿糾紛解決3.1 訴訟納米比亞擁有復合型法律體系，由不同國家的法律傳統交織而成：荷蘭的大陸法體系、英國的普通法體系和非洲的習慣法體系。具體而言，納米比亞在刑事和民事訴訟程序、公司法、憲法和證據法方面均遵循英國的普通法體系；而其合同法、侵權法、物權法、家庭法等遵循荷蘭的大陸法體系。納米比亞憲法出臺后，也并入納米比亞的復合法律體系之中。在此背景下，中國企業赴納米比亞投資，應對納米比亞的法律體系有一定了解，并嚴格遵守當地相關法律規定，認真制訂合同并嚴格履行。如產生商務糾紛，可通過訴

289、訟、仲裁或調解解決。訴前法律防范在簽訂合同前，企業應提前了解納米比亞憲法納米比亞民事訴訟法以及相關國際協議，調研合同履行過程中可能存在的爭議和問題，提前籌劃解決方法。必要時，企業可根據納米比亞解決商務糾紛的法律規定提起訴訟。訴訟渠道在納米比亞，企業發生商務糾紛可通過法院進行訴訟。納米比亞的司法行政機構由最高法院、高等法院和地方法院組成。其中，最高法院是國家最高上訴機構，對納米比亞的所有法律事務擁有固有管轄權；高等法院行使初審管轄權，承擔上訴法院以及初審法院的職能，處理包括民事和刑事訴訟以及涉及憲法解釋、實施和維護的案件；地方法院根據議會法案創建，并受立法約束，包括治安法庭、勞工法庭和習慣法法庭

290、。訴訟援助由于納米比亞的民事訴訟費用相對較高，為協助訴訟當事人，法院規定勝訴方可以向敗訴方追回一定費用。為了訴訟成功，當事人往往必須聘請私人律師，費用高昂。為此，納米比亞設立了法律援助中心，在憲法案件和公共利益相關案件中為訴訟當事人提供免費援助。納米比亞大學也設有法律援助所，可免費提供法律援助。訴訟當事人也可根據法律援助法申請法律援助，但只有在訴訟當事人屬于最低收入群體或沒有任何收入的情況才會給予此類救濟。3.2 仲裁仲裁法。納米比亞現行仲裁法規定了該國對仲裁程序的管理辦法。商業仲裁同樣受仲裁法的管轄。仲裁庭。納米比亞仲裁庭由兩名或兩名以上仲裁員組成。一般情況下，如果仲裁庭由兩名仲裁員組成，則

291、仲裁結果須由雙方一致決定；如果仲裁庭由兩名以上的仲裁員組成，則協商結果遵從多數仲裁員的決定。100企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）仲裁員。仲裁員可以確定適當的仲裁程序，以確保爭議得到公平高效的解決；仲裁員可以傳喚任何有助于解決糾紛的證人出席聽證會；仲裁員可以就任何相關事宜向當事人提問；仲裁員應用盡可能少的法律手續處理實質性的案情。一旦當事各方同意將仲裁請求提交仲裁員，就不能撤回，除非經過協議。仲裁費用。仲裁當事方有義務按各自 50%的比例共同承擔仲裁員費用和一般仲裁費用，且仲裁員費用須在結果公布之前支付。3.3 調解與訴訟相比，調解的效率更高，且花費較少，是一種解決商務

292、糾紛的新形式。通過調解，民事訴訟當事人可以選擇將主要調解問題提交給立場中立的調解員，由調解員會見對方當事人及其法律代表，就雙方能否通過溝通達成一致意見以形成糾紛解決辦法等問題展開調解。2014 年，納米比亞高等法院引入調解作為解決民事糾紛的方式。4 中國貿促會經貿糾紛解決 特色服務4.1 國際商事爭端預防與解決組織隨著“一帶一路”建設的逐漸深入，為響應國際社會呼聲，在中國貿促會推動下，中國國際商會聯合“一帶一路”建設參與國相關工商會、法律服務機構等按照共商、共建、共享原則共同發起國際商事爭端預防與解決組織。作為第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇重要成果，2020 年 10 月 15 日，該國際

293、組織正式成立。該國際組織為非政府間、非營利性國際社會團體，將為境內外企業提供包括宣傳培訓、對話磋商、合規建設、預警防范、標準合同制定、調解、仲裁等國際商事爭端預防和解決多元化、“一站式”服務，依法保護企業合法權益，營造高效便捷、公平公正的營商環境。4.2 商事仲裁一般商事仲裁商事仲裁是中國貿促會最早開展的商事法律業務。1954 年 5 月，中國貿促會經中央人民政府政務院批準，成立了中國第一家涉外仲裁機構中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱“貿仲委”）。經過多年的發展，貿仲委已成為世界上最具影響力的常設商事仲裁機構之一，獨立公正地解決國內外經濟貿易爭議及國際投資爭端。貿仲委總部設在北京，在加拿大

294、、奧地利、中國香港、深圳、上海、天津、重慶、杭州、武漢、福州、西安、南京、成都、濟南均設有分支機構。除傳統商事仲裁服務外，還為當事人提供網站域名、網上仲裁、調解、投資爭端解決等多元化爭 101第五篇合規運營及經貿糾紛解決議解決服務，以及糧食、工程建設、金融等行業爭議解決服務等。海事仲裁1959年1月，中國貿促會經國務院批準，成立了中國海事仲裁委員會（以下簡稱“海仲委”），海仲委是目前中國最有影響力、最具權威的涉外海事仲裁機構。中外企業在航運金融、航運保險、物流、航空、涉海（水）工程、海洋資源開發等海事領域的爭議均可向海仲委申請仲裁。海仲委總部設在北京，在上海、天津、重慶、深圳、香港、福建設有分

295、會，在浙江等地設有自貿區仲裁中心，在大連、天津、青島、寧波、廣州、舟山等城市設有辦事處。4.3 知識產權保護中國貿促會自 1957 年起開展知識產權服務，是中國最早開展涉外知識產權服務的機構，為中外企業在專利、商標、著作權、域名、商業秘密、商業外觀、不正當競爭等知識產權相關領域提供咨詢、申請、調解、行政保護和訴訟服務。中國貿促會下設中國貿促會專利商標事務所、中國專利代理（香港）有限公司等知識產權代理和維權機構，在北京、紐約、東京、慕尼黑、日內瓦、馬德里、中國香港、上海、廣州、深圳設有分支機構。專利服務現有技術檢索及可專利性分析準備和辦理專利申請發明、實用新型、外觀設計專利復審與無效事務專利侵權

296、糾紛的司法訴訟、行政解決以及海關保護措施專利海關備案專利檢索、監視、侵權分析、企業并購中的盡職調查等專利許可與技術轉讓商標服務商標事務性咨詢商標申請前查詢及提供可注冊性分析商標查詢、監視及廣告商標注冊申請與續展商標異議、評審和行政訴訟商標許可與轉讓商標侵權司法訴訟、行政查處及相關法律事務商標海關備案商標、品牌戰略設計 102企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）易、境外投資、外商投資、涉外商事糾紛解決等領域，可受理中外企業法律咨詢與投訴，為企業開展國際經營提供全流程法律服務。海損理算與海事服務。中國大陸唯一有專業資質的海損理算機構，設有上海、天津海損理算中心，在沿海沿江擁有1

297、4家辦事處。除海損理算外，還對外開展海損檢驗、海上事故處理咨詢，財產損失理算、財產損失評估與定損，海上運輸方案及預警方案設計，海洋環境保護和海上科技領域相關咨詢，船舶信息咨詢（除經紀），會展（會議）服務等。經貿摩擦應對服務。提供預警信息、摩擦應對、游說抗辯、咨詢培訓等服務，主要包括：反傾銷、反補貼、保障措施調查（兩反一保）應對；貿易壁壘應對與調查；反壟斷、反不正當競爭調查咨詢及代理；美國 301、特別 301、232 條款、投資安全審查等單邊措施應對；共建“一帶一路”以及境外經貿合作區建設綜合法律服務等。企業合規促進服務。2018 年 1 月，中國貿促會設立全國企業合規委員會（以下簡稱“合規委

298、員會”），具體業務由中國貿促會商事法律服務中心負責運作。這是迄今國內成立最早、服務企業合規建設最權威最全面并具有廣泛代表性的專業合規組織機構。合規委員會特色服務包括企業合規體系建設、合規培訓、合規風險管控方案設計、在線合規咨詢、資信查詢等信息服務。4.5 商事認證服務中國貿促會的商事認證業務主要包括簽發其他知識產權相關服務辦理著作權和計算機軟件登記代理著作權許可或轉讓合同談判和簽約辦理著作權侵權訴訟及相關法律事務代理著作權海關備案提供與反不正當競爭和商業秘密保護有關的法律咨詢服務提起侵權訴訟及處理相關的法律事務為技術貿易提供技術、法律、貿易方面的咨詢服務代理技術貿易合同談判和簽約域名注冊與爭議

299、集成電路布圖設計登記4.4 綜合商事法律服務中國貿促會商事法律服務中心是中國最早從事綜合性涉外商事法律服務的專業機構。商事調解服務。商事調解是一種非對抗的爭議解決方式，主要解決中外當事人在經濟、貿易、金融、投資、技術轉讓、承包工程、運輸、保險以及其他商事、海事方面的爭議。中國貿促會于 1987 年經國務院批準成立了中國貿促會/中國國際商會調解中心，可根據當事人之間的調解協議受理案件，如沒有調解協議，經一方當事人申請在征得他方當事人同意后也可受理。調解中心已在全國各地設立分會調解中心 61 家，還與部分國際調解機構成立了聯合調解中心。法律顧問服務。法律顧問業務涵蓋國際貿 103第五篇合規運營及經

300、貿糾紛解決中國出口商品原產地證明書、出具商事證明書和人力不可抗力證明書、簽發暫準進口貨物通關（ATA）單證冊以及代辦涉外商事文件領事認證等內容。經中國貿促會授權，中國貿促會貿易推廣交流中心指導協調全國貿促系統 300多家商事認證簽證機構開展相關業務，每年簽發各類證書約 450 萬份，不斷提升貿易便利化水平。為幫助企業有效應對疫情影響，合理應用國際規則最大限度減少合同違約風險和損失，及時調整優化服務方式，持續為企業免費出具新冠疫情相關不可抗力事實性證明，開通商事認證“綠色通道”，協調外交部、駐華使領館為急難企業開拓海外市場、承接海外工程項目快速辦理相關業務。創新推出信用認證、出口品牌證明、“智慧

301、貿促”一體機以及地理標志相關服務，助力企業提升國際競爭力，豐富完善供應鏈，更好開拓國際市場。4.6 其他相關服務境外投資全流程“一站式”綜合服務通過在 130 個國家建立的 300 多個多雙邊合作機制搭建了全球綜合服務網絡，針對企業在境外投資中遇到的問題，為企業境外投資提供涵蓋投資前期、中期、后期的全流程法律服務，并為企業的境外投資項目提供包括法律服務、海外項目對接、商務考察、稅務咨詢、融資方案等在內的“一站式”綜合服務。企業信用公共服務在國內外建立了廣泛的企業信用調查渠道，建立了國際經貿領域失信企業數據庫，為中外企業提供信用公共服務，幫助企業防范國際經貿領域的商業信用風險。中國國際經濟貿易仲

302、裁委員會電話+86-10-82217788，64646688傳真+86-10-82217766，64643500郵箱infocietac.org地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號國際商會大廈 6 層郵編100035中國海事仲裁委員會電話+86-10-82217900+86-10-82217767/7923/7735傳真+86-10-82217966郵箱地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號國際商會大廈 16 層郵編100035中國國際貿易促進委員會商事法律服務中心電話 +86-10-82217056/7055/7151傳真 +86-10-82217055郵箱 iprscccpit.org地址

303、北京市西城區樺皮廠胡同 2 號 國際商會大廈 4 層郵編 100035 104企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）中國國際貿易促進委員會專利商標事務所電話+86-10-66412345，68516688傳真+86-10-66415678，66413211郵箱mailccpit-地址 北京市復興門內大街 158 號遠洋大廈 10 層郵編100031中國國際貿易促進委員會中國國際商會調解中心電話+86-10-82217081傳真+86-10-82217052郵箱adrccpit.org網址http:/adr.ccpit.org地址 北京市西城區樺皮廠胡同 2 號國際商會大廈 4

304、 層郵編100035中國國際貿易促進委員會貿易推廣交流中心電話+86-10-82217098傳真+86-10-82217099郵箱rzzxccpit.org地 址 北 京 市 西 城 區 樺 皮 廠 胡 同 2 號 國際商會大廈 3 層 郵編100035中國專利代理（香港）有限公司電話 +852-28284688傳真 +852-28271018郵箱 網址 https:/地址 香港灣仔港灣道 23 號 鷹君中心 22 字樓商標侵權糾紛案。阿樂斯公司是據德國法律成立的法人企業，專業從事生產設計、制造和銷售各種隔熱、絕熱材料。阿樂斯公司申請注冊了多項商標，是“福樂斯”“Armaflex”等商標的持有

305、人。阿樂斯公司發現，杭州阿樂斯福樂斯公司在其保溫絕緣材料上單獨使用了“阿樂斯福樂斯”。同時，該公司的英文名稱“Hangzhou Armacell Armaflex Commerce Co.,Ltd.”也使用了阿樂斯公司所擁有的“Armacell”和“Armaflex”商標。中國貿促會專利商標事務所接受阿樂斯公司的委托，向法院提起訴訟并勝訴，有效維護了阿樂斯公司的合法權益、形象及聲譽。案例 5 105第五篇合規運營及經貿糾紛解決應對美國鐵質機械傳動部件“雙反”案。2015 年 10 月 28 日，美國 TB Woods Incorporated 公司向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求

306、對進口自中國的部分鐵制機械傳動部件發起“雙反”調查。中國貿促會企業權益保護中心認真分析案件特點，積極開展發動企業、法律抗辯、游說施壓等相關工作。在各方共同努力下，美起訴方五次縮小涉案產品范圍，涉案金額由近 3 億美元縮減至約 2000 萬美元，美國國際貿易委員會最終做出無損害裁決。我方應對工作取得完勝，維護了年均 3 億美元的出口市場。案例 7通過調解仲裁聯合機制解決爭議。某大型國有 A 公司與某民營 B 公司就海外工程項目款項發生爭議，B 公司多次向 A 公司提出補償前期投入款項，但是由于當事雙方之間就標的工程項目僅有口頭上的約定，故 A 公司對前期 B 公司所投入的金額存在嚴重的分歧。B

307、公司嘗試了多種手段去追討款項甚至包括上訪，均無果。后 B 公司向中國貿促會調解中心提出調解申請，調解中心就此事聯絡 A 公司，向其普及了調解的作用和優勢，A 公司同意進入調解。通過調解中心與相關仲裁委員會建立的調解仲裁聯合機制，以和解協議為基礎，由仲裁委員會制作了裁決書，為本次調解畫上了圓滿的句號。案例 8專利權權屬糾紛案。此案涉案專利屬發明專利，為勝德國際研發股份有限公司所有。北京突破電氣公司認為該專利與兩公司聯合開發的某專利類似，權利應歸屬于突破電氣公司。中國專利代理（香港）有限公司受勝德國際公司的委托，對專利的技術特征進行了深入分析，認為該專利并非聯合開發專利的簡單疊加，且與聯合開發專利

308、無直接關聯。相關訴訟請求得到了法院支持，維護了委托人的合法權益。案例 6 106企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）承運人無單放貨案。河北某公司與巴西買方簽訂了買賣協議，約定支付方式是 D/P，貿易術語 FOB，承運人由巴西買家指定。貨物從中國天津港海運發出后，河北公司隨即將全套正本提單交付給托收行，委托其代收貨款。貨物到港后，巴西買家因經，不能及時付款贖單。河北公司得知這一消息后，立即告知承運人，提醒其妥善保管貨物，可能需要運回。此時承運人告知該河北公司，貨物已經被巴西買方憑副本提單提走。中國貿促會商事法律服務中心代理該河北公司向承運人提起索賠并勝訴，河北公司獲全部貨款及

309、利息賠償。案例 9敦促履約案。美國公司在收到陜西某公司發送的產品后，發函稱產品存在質量問題。這批產品在量產之前經美國公司檢測并出具了檢測合格報告。陜西公司認為，美國公司此舉為惡意拖欠貨款。中國貿促會調解中心接到投訴后，迅速向美國公司發送敦促函，促使美方同意簽署和解協議，幫助陜西公司減少了不必要的損失。案例 10第六篇在納米比亞工作生活基本信息 108企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）1入境及居留1.1 簽證中國公民需持有效護照和簽證入境納米比亞，中國香港和澳門特別行政區居民持有效護照及往返或聯程機票，可免簽證在納米比亞停留 30 天。納米比亞簽證材料可自納內政、移民和安全

310、保衛部獲?。╤ttps:/mha.gov.na/form-downloads，簽證可由各簽證中介公司或旅行社代為申請，經納米比亞駐華大使館審批后領取。根據入境目的不同，納米比亞簽證可分為旅游簽證、工作簽證、學生簽證、過境簽證、再入境簽證等不同類別。辦理納米比亞簽證，均需填寫簽證申請表，并提供護照復印件、動機信等材料,且所有材料復印件均需經過認證，其他材料詳見表 6-1。納米比亞駐華大使館地址 北京市朝陽區亮馬河南路 14 號塔園外交人員辦公樓 2-9-2電話+86-10-65322211/65324549郵箱beijingmirco.gov.na表 6-1納米比亞簽證類別簽證類別所需材料有效期

311、費用旅游簽證（1）護照。（2）簽證申請表。（3）所有復印件必須經過認證。不超過 90 天600 納元工作簽證（1）動機信，說明不能雇用納米比亞人或采用納米比亞服務供應商的原因。（2）證明信，證明該職位已在當地報紙上刊登廣告（附上未入圍的納米比亞應聘人員或服務供應商名單）。（3）教育經歷證明。（4）招標/合同證明。（5）無犯罪記錄證明。（6）醫療及放射檢查證明/報告書。注：所有超過 6 個月的工作簽證申請必須遵循就業許可的要求。不超過 90 天1100 納元 109第六篇在納米比亞工作生活基本信息簽證類別所需材料有效期費用學生簽證（1）經納米比亞資格認證局（NQA）認可的機構接收/注冊證明。（2

312、）無犯罪記錄證明（僅適用于 6 個月的簽證申請）。（3）醫療及放射檢查證明/報告書（僅適用于 6 個月的簽證申請）。（4）擔保書。（5）經確認的回程機票及住宿證明。不超過 6 個月600 納元（不超過3 個月）；1200 納 元（36 個月）過境簽證（1）最終目的地證明。（2）中轉期間的資金證明。不超過 3 天（72 小時）600 納元再入境簽證（1）護照及付款收據（PRP)原件（適用于 PRP 原件持有者）。（2）護照、身份證復印件、結婚證、出生證、納米比亞配偶的身份證、付款收據原件（適用于與納米比亞人結婚者）。在與所附證件相關的時間內有效（PRP持有者不超過 2 年）600 納元落地簽證提

313、交護照及申請表不超過 90 天1200 納元續 表另據南非簽證中心公告，自 2016 年 1 月4 日起，經南非約翰內斯堡坦博國際機場、約翰內斯堡拉塞利亞國際機場、開普敦國際機場和德班沙卡王國際機場過境前往南非 6 個鄰國（津巴布韋、納米比亞、萊索托、博茨瓦納、斯威士蘭及莫桑比克）的旅客，無須辦理過境簽證。1.2 居留證在納米比亞從事貿易和就業的外籍人士必須取得工作簽證、工作許可或者永久居留權。長期居留許可納米比亞內政、移民和安全保衛部負責審批長期居留許可，費用為 20000 納元。辦理長期居留許可，需要提供長期居留申請表、健康證明、放射檢查報告、原國籍無犯罪記錄證明、納米比亞警方出具的無犯罪

314、記錄證明、詳細簡歷、工作推薦信、財產證明等。工作許可在納米比亞長期工作，需要申請工作許可，費用為 2600 納元，由納米比亞內政、移民和安全保衛部審批。辦理工作許可需要提供臨時工作許可證明、健康證明、放射檢測證明、銀行或雇主簽署的擔保書、無犯罪記錄證明、結婚證復印件（如與納米比亞人結婚）等。此外，還需納米比亞雇主方提供工作證明、公司介紹、由銀行簽署的擔保書、已在當地報紙刊登職位空缺的證明、納米比亞社會保障委員會的注冊證明及注冊員工的打印名單、此崗位未招聘的納米比亞應聘人的簡歷（或姓名、最高學歷及聯系方式）等。110企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）工作許可有效期 1 年，

315、期滿后可申請延期 1年，費用為 2600 納元。1.3 注意事項入境納米比亞，需填寫入境登記卡，持有效護照和簽證經移民局查驗后放行。經移民局查驗身份后，納海關可能對行李進行檢查。入境納米比亞，需向納海關進行貨物申報。納海關官員要求書面申報時，須填寫規定的申報表格。以下物品可免稅過關：400 支香煙、50 支雪茄、250 克煙葉、2 升葡萄酒、1 升烈酒及其他酒精飲料、50 毫升香水、250毫升花露水，18 歲以下人員不享受煙草或酒精飲料免稅額度。此外，每人可攜帶其他總價值不超過 1250 納元的商品入境。如從南部非洲關稅同盟區外帶入上述所列之外的物品，價值超過 1250 納元但低于 10000

316、 納元的，按20%的統一稅率征稅；南部非洲關稅同盟區內的，可免稅。2租房2.1 租用辦公用房在納米比亞，大部分企業選擇租賃辦公用房作為辦公地點，租賃工業用房作為倉儲地點，租金受到地理位置、建筑設施新舊程度、占地面積等因素影響。就首都溫得和克而言，辦公空間的租金價格為 120150 納元/平方米，溫得和克北部工業區的工業用房租金價格為 4045 納元/平方米，南部工業區的工業用房租金價格為 5060 納元/平方米。2.2 租用住宿用房2021 年 9 月底，納米比亞全國加權平均租金從一年前的 7061 納元降至 6790 納元。租賃住宿用房可直接向房東租賃，也可通過租房中介租賃。雙方可以自由協商

317、所有租賃協議條款，包括租賃合同的期限、違約、維修、保險、押金等，租賃合同租期一般為一年，通常以一個月租金作為押金。表 6-2納米比亞全國平均月租金房型租金（納元/月）同比增速一居室3582-1.1%兩居室6512-1.5%三居室9603-0.1%三居以上17987-0.8%首都溫得和克是納米比亞最大的住宅租賃市場，數據顯示，2021 年 19 月，首都的出租房源占全國的 92%。截至 2022 年 5 月，111第六篇在納米比亞工作生活基本信息在首都溫得和克市中心內外一居室和三居室的公寓租賃價格見表 6-3。表 6-3溫得和克公寓平均月租金地段房型價格（納元/月）均價（納元/月）市中心一居室4

318、42890006654市中心以外一居室350070004830市中心三居室101062000013851市中心以外三居室750020000102002.3 主要租房中介機構表 6-4納米比亞主要租房中介機構機構名稱網址Namibia Property R.naMyProperty N.naProperty24.co.nawww.property24.co.naMy Namibiawww.my.na4321 P2.4 租房注意事項租房合同簽署房東與租客可以自由訂立房屋租賃合同，書面簽署的租賃協議通常包括以下內容：房東和租戶的姓名和地址、月租金、押金、租賃期和延期的起止時間（如有）、房產維護和租戶

319、責任、合同終止通知期、轉讓與轉租條件、書面聲明和房產狀況。當雙方同意條款和條件后，可以簽訂租賃合同，并向房東或代理人支付押金。押金是作為擔保支付給房東/代理人的一筆款項，也可以在未來用于支付房產的損失和不可預見的費用。房東/代理人應向租戶出具押金收據作為付款證明；租戶有權要求房東/代理人提供任何房屋維修的收據。權利和義務在納米比亞，房東和租戶應了解以下一般權利和義務：（1）房東應確保房屋各項條件良好、適合居住，并確保在房屋出租前的損壞之處已修復；房東需繳納稅費及房屋保險費。如果租客不遵守租賃協議，房東不得非法搬離其財產，應通過法院和律師解決糾紛。房東有權在房屋出租期間檢查房產狀況，但應提前通知

320、租戶。（2）租戶必須按照租賃合同約定支付租金，確保房屋不用于合同規定以外的用途；在租賃期間造成的財產損失由租客負責；租客需要支付房屋維護、水電等費用；租客需要允許房東定期檢查房屋狀況；租客需在合同到期時如期歸還房產。112企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）3醫療及保險3.1 醫療概覽納米比亞實行由公立和私立醫療機構組成的雙重醫療體制，其中，公立醫療機構為納米比亞 82%的人口提供服務，私立醫療機構為 18%的人口提供服務。納米比亞的醫療保健總體情況良好，76%的人口生活在醫療設施周圍 10 公里范圍內。然而，公立醫療機構人滿為患，等待時間長，許多人會繞過離家較近的診所和保

321、健中心，前往被認為能提供更高質量護理的私立醫療機構。納米比亞的私立醫療機構規模較大，共有 844 個私營保健設施，擁有全國 72%的醫生和近 50%的注冊護士。3.2 醫療保險在納米比亞，可參加醫療保險和/或醫療援助基金。醫療保險醫療保險（Medical/Health Insurance）是保險公司根據納米比亞長期保險法（LTIA，1998 年第 5 號）或短期保險法（STIA，1998 年第 4 號）的規定，向投保人出售保險合同，由納米比亞金融機構監管局（NAMFISA）負責監管。一般來說，醫療保險保費與投保人的年齡、健康狀況或收入直接相關（即個人風險評級）。截至 2020 年底，納米比亞有

322、 14 家長期保險公司、7791 家長期保險中介機構；有 14 家短期保險公司、2000家短期保險中介機構。醫療援助基金醫療援助基金（Medical Aid Fund）在納米比亞醫療援助基金法（1995 年第 23號）框架下成立，由納米比亞金融機構監管局負責監管，以非營利組織的形式運作。參加該基金需繳納費用；基金將支付成員的部分醫療費用，如購藥、牙科就診、手術及住院等，但不支付成員意外傷殘的費用。醫療援助基金分為兩大類：限制性醫療援助基金，只能由特定/封閉團體（如公司）的成員獲得；開放性醫療援助基金，向所有有能力繳費的個人開放。截至 2020 年底，納米比亞主要的醫療援助基金見表 6-5。表

323、6-5納米比亞醫療援助基金基金網址地址Bankmed Namibiahttps:/.naGround floor,CIH House,Kasino Street,Windhoek,Namibia 113第六篇在納米比亞工作生活基本信息基金網址地址Heritage Healthhttps:/www.myheritage-health.orgGround floor,Office 2,Heritage Square,Robert Mugabe Avenue,NamibiaNamibia Health Planhttps:/.na14 Liliencron Str,unit 1,Windhoek,N

324、a-mibiaNamibia Medical Carehttps:/ House,8 Newton Street,Windhoek,NamibiaNammed Medical Aid Fundhttps:/www.nammed.info/No1 John Ludwig Street,Klein Windhoek,Windhoek,NamibiaNapotel Medical Aid Fundhttp:/.na/Paul van Hartes weg,no 165,Khomasdal,Windhoek,NamibiaRenaissance Health Namibiahttps:/ 2 Jan

325、Jonker road,Windhoek,Na-mibia續 表3.3 就醫與買藥納米比亞衛生和社會服務部（MOHSS）是該國公共醫療服務的管理者和提供者。該部運營的四級醫療系統,由初級衛生保健站（診所及保健中心）、地區醫院、中級醫院和轉診醫院組成。納米比亞診所的工作人員由護士、藥劑師或助理組成。當病人需求超出其業務范圍或可用資源時，診所會將病人轉至保健中心，保健中心的工作人員有醫生、藥劑師及護士。當病人需求超過初級衛生保健系統所能提供的范圍時，會被轉診至地區醫院。如果病人需由醫療專家診治，地區醫院會將病人轉至中級醫院。此外，在必要時，114企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（202

326、2）中級醫院會將病人轉至溫得和克中心醫院。納米比亞的制藥公司數量有限，藥品主要依靠進口。所有擬在納米比亞出售、使用的藥品，均需在納米比亞藥品監管委員會（NMRC）注冊或獲得該機構授權。納米比亞較大的城鎮均開設藥店，許多類型的藥品無須處方即可購買。3.4 其他保險雇員賠償責任保險在納米比亞，公司應為員工購買社會保險及雇員賠償責任保險。根據納米比亞雇員補償法（1941 年第 30 號），雇員在工作過程中發生事故，導致傷殘或死亡，該雇員有權獲得賠償。汽車保險在納米比亞，汽車保險不是強制性的，這意味著車主和/或司機在發生事故時需承擔相關賠償。納米比亞汽車保險可支付車輛事故、車窗破損、車鑰匙丟失、車輛盜

327、竊及拖車等費用。如果購買汽車更換保險，當被保車輛因損壞而被注銷時，該保險還可支付新車購置費用。其他保險在納米比亞，可以購買建筑物保險，用于賠償被保建筑物遭受自然災害等的損壞；以及房屋內保險，涵蓋建筑物內的所有物品。許多保險公司提供增值服務，如水管工或電工的免費上門服務，或鏡子及電視等意外損壞的保障服務。4開設銀行賬戶4.1 開設個人賬戶外國人可在納米比亞開設銀行賬戶。以納米比亞耐德銀行為例：借記卡。年滿 18 歲且每月凈收入在2525 納元或以下的個人，持納米比亞身份證或有效護照，可開通基本銀行賬戶。開戶最低存款為 20 納元。此賬戶應是開戶人主要賬戶，即個人工資/主要收入應存入其中。該賬戶提

328、供借記卡，不提供信用卡。信用卡。年收入超過 36000 納元的個人可開通信用卡。開通后，支持開戶人日常使用 POS 或在線消費，同時可在自動取款機和分行提取現金，無交易費用，并提供免費短信服務。此外，使用信用卡購買商品可享受 55 天的免費信貸服務。115第六篇在納米比亞工作生活基本信息4.2 開設公司賬戶在納米比亞，各家銀行對開設公司賬戶有不同的要求。各公司可對比每家銀行的要求、費用及服務，選定后再詢問銀行所需提交的開戶材料。以溫得和克銀行為例，通常需攜帶以下材料前往最近的分行進行辦理：公司法定代表人的納米比亞身份證或有效護照；公司地址證明，即最近 3 個月的市政賬戶；授權書（如有必要）。此

329、外，以下公司還需攜帶相應材料。封閉性公司：公司注冊證書、成立聲明、所得稅及增值稅登記記錄。公司：首席執行官/經理的身份證件、公司注冊證書、公司章程及備忘錄、開業證書、注冊地址通知、所得稅及增值稅登記記錄。信托公司：信托合約、委任書和注冊證書。其他實體：證明實體信息的相關章程/文件。合伙企業：合伙協議。5交通出行5.1 購車外國人可以在納米比亞購買車輛。通過銀行貸款買車，需提供收入證明、身份證或護照、駕駛證、居住證明等。車齡不超過 8 年的右舵車可進口至納米比亞，需提供車輛進口許可、護照、提貨單等。通常情況下，進口車輛需繳納車價15%30%的稅費。若自南非進口車輛，需聯系海關部門辦理進口許可并支

330、付關稅，此外，還需出示車輛原產國的注銷/放行證明；如果自南非港口地區進口車輛，還需出示航運公司的報關單。車輛注冊除法律特別豁免外，納米比亞所有車輛必須進行注冊、上牌。車主在獲得新車所有權后的 21 天內應及時前往納米比亞道路管理局（RA）下屬交管局（NaTIS）辦理車輛注冊和上牌。新車注冊時，需提供車輛制造證書、海關及消費稅文件（進口車輛）、轉向裝置等；二手車注冊，需提供有效的無犯罪記錄證明（針對納米比亞籍司機）、車輛登記證書、116企業對外投資國別（地區）營商環境指南納米比亞（2022）南部非洲警察局長合作組織清關證書（進口車輛）、海關及消費稅文件（進口車輛）、轉向裝置等。此外，車輛上牌需提

331、供車檢證書（如適用），并繳納相應的費用。車輛注銷如注銷車輛，車主必須通知該車輛的注冊機構，并提交車輛注冊證書。審查完成后，注冊機構將頒發車輛注銷證書。5.2 駕車駕照報考納米比亞學員駕照，申請人應前往鄰近的考試中心填寫申請表，接受視力檢測，提供身份證明復印件；費用共計 80 納元（45 納元為測試費用，35 納元為證件發放費用）；如申請人年齡超過 65 歲，還需提供健康證明。納米比亞學員駕照有效期為18個月，從簽發日算起。表 6-6納米比亞學員駕照類型駕照類型車型年齡限制一類摩托車A1 類：16 歲及以上；A 類：17 歲及以上二類機動車：皮重不超過 3500 公斤；小型客車、巴士或貨車：總重

332、（GVM）不超過 3500 公斤17 歲及以上三類機動車：皮重超 3500 公斤18 歲或以上報考或續期納米比亞普通駕照，同樣需要前往鄰近的考試中心填寫申請表，并提供身份證明復印件；費用共計 260 納元（110 納元為測試費用，150 納元為證件發放費用）。此外，續期普通駕照應在到期前六周提出。申請人無須參加駕駛實際操作復試，僅進行視力測試。表 6-7納米比亞普通駕照主要類型駕照類型車型最低年齡限制A1摩托車：發動機汽缸容積不超 125cm316 歲A摩托車：發動機汽缸容積超 125cm318 歲B機動車：皮重不超 3500 公斤C1機動車：皮重或總重（GVM）超過 3500 公斤且不超過

333、16000 公斤C機動車：總重（GVM）超過 16000 公斤的，其拖車總重不超 750 公斤。不包括鉸接式機動車 117第六篇在納米比亞工作生活基本信息納米比亞交管局在全國設有 37 個辦事處，提供學員及普通駕照申請等服務。主要城市的辦事處聯系電話如下：溫得和克+61-322-6000，鯨灣（又稱沃爾維斯灣）+64-212-900，斯瓦科普蒙德+64-426-300。特別提示外國駕照更換若需將其他國家簽發的駕照更換納米比亞駕照，申請人必須擁有納米比亞合法身份，例如居留證、工作許可（還需雇主信函，且至少在納停留 12 個月），同時還需提供以下材料：外國駕照的認證副本（需在有效期內）、駕照確認函（駕照頒發機關出具）、經公證及認證的駕照英文翻譯件等。駕照原件必須有駕駛人照片及簽名、證件號碼、到期日期及簽發日期、簽發機構名稱和國家名稱。此外，駕照還應注明車輛限制以及適用的車輛類別代碼等。交規在納