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1、以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名版權聲明本網站中的商標、插圖以及方法論、文字或觀點均受法律保護。港灣海外(廣州)信息科技有限責任公司是經作者授權的擁有以上所有作品的合法使用權。作者陳溪擁有上述所有作品的著作權等知識產權。未經所有權人許可,不得用于任何商業目的。為個人學習、研究或者欣賞之目的,轉載、摘編或利用其他方式使用以上作品,均應注明“來源:港灣海外,2023 亞洲智慧城市排名”。違反上述聲明者,本公司將追究其相關法律責任。2023 亞洲智慧城市排名以區域融合為導向的智慧城市評估2023 年 7 月 中 國北 京2023 亞洲智慧城市排名1引言一、背景二、方法論三、評
2、估對象四、評估結論感謝作者與發布機構聯合發布機構0203040506151717目錄以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名2022 年以來,歐洲的分裂和全球供應鏈的重塑,加劇了我們對地緣政治碎片化的擔憂。若全球持續缺乏合作與理解,將提升沖突或戰爭風險。我們鼓勵各經濟體以開放、合作與創新的精神,對沖地緣政治風險?,F代世界仍然需要源自葡萄牙薩格里什、阿拉伯馬斯喀特和中國南京的大航海精神,以和平的方式,推動文明開放與人文交流。為此,我們構建以區域融合為導向、多元基礎設施協同的智慧城市評估體系,為亞洲提供智慧城市規劃與建設的行動路徑。此外,我們擔憂欠發達區域的數字鴻溝將繼續擴大。90
3、%的2022 亞洲智慧城市排名、亞洲智慧城市季評海外讀者來自發達經濟體。即便在中國,80%的讀者也來自京、滬、粵、蘇、浙等發達區域。全球正從數字社會進入人工智能社會,數字鴻溝將擴大為人工智能鴻溝。希望亞洲能從我們的工作中受益,成為推動世界繁榮的力量。最后,歡迎任何城市反饋與交流,力求在未來更準確反映其發展優勢。本文不足之處,均歸于作者。陳溪博士港灣海外創始人2023 年 7 月于北京引言2/3首先,超級全球化1已結束,經濟區域化和軍事集團化加劇地緣政治碎片化。全球(包括中國)亟需更具可操作性的策略對沖威脅,鞏固和平與發展。狹義智慧城市指向信息與通信技術,但這是不完整的。廣義的智慧城市是城市業務
4、、信息技術和治理機制的融合。我們相信傳統基礎設施、數字基礎設施、制度基礎設施必須被融合使用,以促進區域融合。在本報告中,我們基于廣義智慧城市概念,選擇對政府行動有明確指示性的指標集合,編制“以區域融合為導向的智慧城市排名”,引導亞洲智慧城市發展策略,推動跨區域經濟和安全體系的融合。它的益處是清晰的:(1)與國家間合作相比,城市或城市群間的合作具有更高可操作性;(2)沿海、邊緣地帶或大陸腹地城市群間的合作,將建成比地理縱深更廣大的數字縱深區域(digital in-depth area),使各經濟體的注意力從地緣政治轉向地緣經濟。而且,多元基礎設施協同將提升城市群韌性,降低氣候變化、疫情或社會動
5、蕩等突發事件所致風險;(3)推進跨區域的人文交流與形成文化共識。1超級全球化(Super-globalization,或 Hyper-globalization)發端于 20 世紀 90 年代并可能結束于 21 世紀 20 年代。它指的是全球政治、經濟(包括貿易、金融、供應鏈等)和文化的深度融合。它的反對者批評它惡化了社會不公平和自然環境,也讓國家放棄了政治和經濟主權。背景01以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名基于高可操作性原則,我們建立了 16 個指標,包括:(1)數字基礎設施:有線和無線通信網絡,區塊鏈,以及包括感知體系、計算力與數據融合的數字孿生體系,未來該指標會將
6、城市或行業的通用人工智能(AGI)納入評價;(2)傳統基礎設施:軌道交通網,無人車(機、船)與交通系統的協同,能源互聯網和公共衛生網;(3)制度基礎設施:政務服務體系,城市應急體系,城市創新體系,多層“規建運”管控體系,數據資本化,鼓勵數字合理流動,建設個人隱私數據保護體系以及彌合數字鴻溝。每個指標按階梯得分規則(Ladder Scoring Rules)設定評價指南。例如,無線通信網包括規?;逃?4G 網絡(1 分)、規?;逃?5G 網絡(2 分)、規?;逃眯l星互聯網(3 分)、規?;逃每臻g量子通信(4 分);鼓勵數字合理流動包括出臺國家級或省級鼓勵數字合理流動條例(1 分)、出臺城
7、市級鼓勵數字合理流動條例(2 分)、出臺對接高水平國際規則的城市或行業條例(如 GDPR、CPTPP、DEPA 等)(3 分)。得分證據由 21 個語種的專家予以多輪驗證,以盡力保障不同城市接受相對公平的評估。全球 32 位專家或官員為指標賦予權重。他們來自公共管理與政府事務、國際關系與國際金融、傳統基礎設施和數字基礎設施領域。2023 亞洲智慧城市排名和2023 二十國集團(G20)智慧城市排名復用權重。每個指標的得分2和權重相乘,再相加得到最終分數。即:最終總分=指標得分*指標權重。由于技術進步、行政體制變遷,指標體系和權重每年都會調整或浮動,因此每年得分將不同。方法論022大多數指標的得
8、分來自 2023 年 6 月之前的信息,少數長期指標的信息可能更早。因為信息技術高速發展,每一項指標都未設置最高分(5 分),為未來的技術和制度的進步留出空間。根據世界銀行基于收入的分類標準3,我們將非“低收入”亞洲經濟體作為評估對象。本報告評估對象包括 144 個亞洲城市,包括 44 個中國大陸城市。大多數城市是國家首都,例如吉隆坡、伊斯蘭堡和阿斯塔納。清邁、加爾各答、伊斯坦布爾、海法等因其文化或地理優勢入選。俄羅斯的車里雅賓斯克、鄂木斯克、葉卡捷琳堡和新西伯利亞因其地理上位于亞洲而入選。評估對象033依據世界銀行對國家的分類標準:https:/datahelpdesk.worldbank.
9、org/knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups4/5以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名原則上,所有城市按“前 10%,10%-30%,30%-60%,60%-100%”等四個檔次予以展示。在分界線上的同分城市可能歸入更高一個等級。每個分數段的城市,按字母順序排列。評估結論04(1)總分城市分數段北京南京前 10%成都上海重慶深圳東京首爾廣州蘇州杭州香港橫濱新加坡城市分數段阿布扎比南通10%-30%川崎寧波大阪千葉迪拜紹興東莞神戶多哈臺北佛山天津釜山武漢福州無錫嘉興廈門吉隆坡西安
10、京都新西伯利亞昆明鹽城利雅得鄭州名古屋6/7城市分數段安卡拉曼谷30%-60%澳門馬尼拉阿斯塔納泉州班加羅爾仁川布爾薩泗水常州臺州車里雅賓斯克泰州大連特拉維夫大邱溫州大田烏魯木齊德里雅加達鄂木斯克揚州高雄葉卡捷琳堡海法耶路撒冷??谝了固共紶柡艉秃铺匾疗澝軤柡久魇姓貞c惠州鎮江湖州中山江門舟山喀什珠海連云港以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名城市分數段艾哈邁德巴德麥納麥60%-100%埃里溫馬累阿拉木圖馬六甲安曼曼德勒阿什哈巴德馬什哈德巴格達馬斯喀特巴庫孟買貝魯特棉蘭比什凱克內比都達卡尼科西亞達曼普吉島德黑蘭清萊第比利斯清邁帝力欽奈杜尚別沙迦海得拉巴設拉子河內斯里巴加灣市加德
11、滿都宿務加爾各答塔什干吉達廷布吉大港萬隆金邊萬象卡拉奇烏蘭巴托科倫坡峴港科威特城新山拉合爾亞喀巴拉瓦爾品第仰光麥地那伊斯法罕麥加伊斯蘭堡表一 總分排名4/58/9(2)數字和傳統基礎設施城市分數段北京京都前 10%成都名古屋大阪南京東京千葉廣州上海杭州神戶橫濱蘇州城市分數段常州首爾10%-30%重慶臺北川崎天津德里武漢東莞無錫多哈廈門佛山西安釜山香港嘉興新加坡吉隆坡鹽城昆明葉卡捷琳堡利雅得耶路撒冷寧波鄭州紹興珠海深圳以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名城市分數段阿布扎比連云港30%-60%艾哈邁德巴德曼谷安卡拉馬尼拉澳門孟買阿斯塔納南通班加羅爾泉州布爾薩仁川車里雅賓斯克泗水
12、大連臺州大邱泰州大田特拉維夫迪拜溫州鄂木斯克烏魯木齊福州新西伯利亞高雄雅加達??趽P州呼和浩特伊斯坦布爾惠州肇慶湖州鎮江加爾各答中山江門舟山喀什10/11城市分數段埃里溫麥納麥60%-100%阿拉木圖曼德勒安曼馬累阿什哈巴德馬六甲巴格達馬什哈德巴庫馬斯喀特貝魯特棉蘭比什凱克內比都達卡尼科西亞達曼普吉島德黑蘭清萊第比利斯清邁帝力欽奈杜尚別沙迦海得拉巴設拉子海法斯里巴加灣市河內宿務胡志明市塔什干加德滿都廷布吉達萬隆吉大港萬象金邊烏蘭巴托卡拉奇峴港科倫坡新山科威特城亞喀巴拉合爾仰光拉瓦爾品第伊斯法罕麥地那伊斯蘭堡麥加伊茲密爾表二 數字和傳統基礎設施以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排
13、名(3)制度基礎設施城市分數段阿布扎比深圳前 10%北京首爾重慶蘇州大田天津迪拜香港東京新加坡上海新西伯利亞城市分數段澳門南京10%-30%常州南通成都寧波川崎千葉大阪泉州大連仁川大邱紹興東莞神戶佛山臺州釜山泰州福州溫州廣州烏魯木齊??谖錆h杭州無錫橫濱廈門呼和浩特西安惠州鹽城湖州揚州嘉興肇慶江門鄭州京都鎮江昆明中山連云港舟山名古屋珠海12/13城市分數段阿拉木圖曼谷30%-60%安卡拉普吉島阿斯塔納欽奈布爾薩沙迦車里雅賓斯克臺北德里特拉維夫多哈峴港鄂木斯克雅加達海法葉卡捷琳堡胡志明市耶路撒冷吉隆坡伊斯坦布爾喀什伊茲密爾利雅得以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名城市分數段艾哈
14、邁德巴德麥加60%-100%埃里溫麥納麥安曼馬累阿什哈巴德馬六甲巴格達曼德勒巴庫馬尼拉班加羅爾馬什哈德貝魯特馬斯喀特比什凱克孟買達卡棉蘭達曼內比都德黑蘭尼科西亞第比利斯清萊帝力清邁杜尚別設拉子高雄斯里巴加灣市海得拉巴泗水河內宿務加德滿都塔什干加爾各答廷布吉達萬隆吉大港萬象金邊烏蘭巴托卡拉奇新山科倫坡亞喀巴科威特城仰光拉合爾伊斯法罕拉瓦爾品第伊斯蘭堡麥地那表三 制度基礎設施排名14/15我們向來自全球的 32 位受邀評價者所提供的技術貢獻表示感謝。公共管理與政府事務方向清華大學公共管理學院院長 朱旭峰教授清華大學-劍橋大學-麻省理工學院未來交通研究中心主任 吳建平教授深圳市龍華區政務服務數據管理
15、局局長 朱潤酥博士中國國際貿易促進委員會河南省委員會會長 張艷女士 美國克萊姆森大學水鳥與濕地保護中心主任 James Anderson 教授哈薩克斯坦管理經濟戰略研究院法學院 Sergey Sayapin 教授巴基斯坦瓜達爾港港務局前局長 Munir Ahmad Jan 先生匈牙利駐華大使館公使銜經濟參贊 Peter Deak 先生國際關系與國際金融方向清華大學戰略與安全研究中心主任 達巍教授四川大學經濟學院講座教授 龐中英教授首鋼基金執行董事 高展女士深圳綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長 劉國宏博士新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院 李明江教授新加坡政府投資公司經濟與投資戰略部
16、高級副總裁 Teh Kwee Chin 先生 香港國際金融學會主席 肖耿教授國際金融論壇(北京)副秘書長 申鋼先生感謝以區域融合為導向的智慧城市評估2023 亞洲智慧城市排名傳統基礎設施方向中國電力建設集團有限公司信息化部主任 吳張建先生中交第四航務工程勘察設計院有限公司副總經理 廖建航先生中國鐵道建筑集團有限公司第一勘察設計院集團有限公司副總工程師 許紅春先生中國鐵道建筑集團有限公司房地產集團信息化管理中心總經理 王玉中先生沙特阿拉伯塔伊夫大學工程學院 Hamad Almujibah 教授印度觀察者研究基金會高級研究員 Rumi Aijaz 博士聯合國大學研究員 Erico Przeybil
17、ovicz 博士哈薩克斯坦國立大學地理與環境科學學院院長 Vitaliy Salnikov 教授數字基礎設施方向中國信通院智慧城市首席專家 高艷麗女士中國信通院行業規劃首席專家 李小虎先生中國電信集團有限公司住建事業部副總裁 胡杰先生中國人民大學信息資源管理學院 安小米教授迪拜數字管理局戰略規劃顧問 Okan Geray 博士阿塞拜疆數字發展與交通部顧問兼國際電信聯盟電信發展部第二研究組副主席 Mushfig Guluyev 先生奧地利國家技術研究院城市智能實驗室主任 Angelos Chronis 博士沙特阿拉伯 Neom 新城通信與聯通部總監 Royce Wee 先生作者及本報告對他們的政
18、治立場不持任何觀點,也不對其政治立場負任何責任。16/17陳溪博士是本報告作者。他是地緣政治與技術競爭、智慧城市、企業戰略專家。他是港灣海外創始人。他是亞洲智慧城市排名、二十國集團智慧城市排名和亞洲智慧城市季評的創辦人。他兼任北京大學中外人文交流研究基地學術委員會委員。他曾任北京市智慧城市規劃設計院(籌)院長,支撐北京市政府制定智慧城市政策、規范和評估體系。他曾是南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院高級訪問學者,中興通訊股份有限公司智慧城市研究院院長和戰略委員會專家。他曾牽頭了巴基斯坦瓜達爾港、北京城市副中心等全球多個智慧城市頂層設計項目。他為“二十國集團(G20)智庫峰會(T20)”在內的全球智庫貢獻約稿評論數十篇。他在大連理工大學和康乃爾大學的國家公派聯合培養博士項目中獲得博士學位,并在北京大學國際關系學院、科技開發處和北京航空航天大學計算機學院的聯合培養項目中完成博士后研究工作(優秀出站)。www.harbor-|generalharbor-北京大學中外人文交流研究基地是北大唯一一家教育部設立的人文交流綜合智庫,以“溝通人文,理解世界”為使命。2021 年入選賓夕法尼亞大學全球智庫報告“亞洲最佳智庫”(排名第 76 位,在上榜的中國智庫中名列第 17 位)。|作者與發布機構聯合發布機構