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1、2023中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）中國國際發展知識中心2015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可

2、持續發展議程中方立場文件；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。202

3、0年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素

4、沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用

5、有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國

6、孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展

7、污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初

8、步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合

9、國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據

10、支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單

11、位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。2023年9月目 錄概 述.1目標1 在全世界消除一切形式的貧困.5目標2 消除饑餓，實現糧食安全，改善營養狀況和促進可持續農業.13目標3 確保健康的生活方式，促進各年齡段人群的福祉.20目標4 確保包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會.28目標5 實現性別平等，增強所有婦女和女童的權能.35目標6 為所有人提供水和環境衛生并對其進行可持續管理.42目標7 確保人人獲得負擔得起的、可靠和可持續的現代能源.48目標8 促進持久、包容和可持續的經濟增長，促進充分的生產性就業和 人人獲得體面工

12、作.56目標9 建造具備抵御災害能力的基礎設施，促進具有包容性的可持續工業化，推動創新.63目標10 減少國家內部和國家之間的不平等.71目標11 建設包容、安全、有抵御災害能力和可持續的城市和人類住區.78目標12 采用可持續的消費和生產模式.86目標13 采取緊急行動應對氣候變化及其影響.93目標14 保護和可持續利用海洋和海洋資源以促進可持續發展.101目標15 保護、恢復和促進可持續利用陸地生態系統，可持續管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉土地退化，遏制生物多樣性的喪失.108目標16 創建和平、包容的社會以促進可持續發展，讓所有人都能訴諸司法，在各級建立有效、負責和包容的機構.115目

13、標17 加強執行手段，重振可持續發展全球伙伴關系.1212015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件

14、；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧

15、攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫

16、徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全

17、社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒

18、童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水

19、、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，

20、中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議

21、之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程

22、關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感

23、謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。1中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）概 述2015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標

24、貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐

25、步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤

26、穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，

27、相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。

28、三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是

29、金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性

30、。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。

31、二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告

32、地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展

33、研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總

34、產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居

35、民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是

36、城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就2中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和

37、修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可

38、持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程

39、提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國

40、將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升

41、；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的

42、國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項

43、目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，3中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實

44、2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。2015年9月，1

45、93個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實

46、2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現20

47、30年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2

48、016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發

49、布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2

50、021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷

51、改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，

52、萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在

53、減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中

54、心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。

55、4中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）2015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件；

56、9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧攻

57、堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹

58、新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社

59、會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童

60、死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、

61、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中

62、國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之

63、友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，5目標 在全世界消除一切形式的貧困1一、落實進

64、展中國始終把消除貧困、改善民生、實現共同富裕作為奮斗目標。2020年，中國如期完成脫貧攻堅任務，歷史性地解決了絕對貧困問題。在打贏脫貧攻堅戰后，中國對脫貧地區設立5年過渡期，著力鞏固脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興。多層次社會保障體系不斷健全，人民生活的“安全網”更加牢固。同時，積極落實全球發展倡議，推動完善全球減貧治理體系，拓展國際減貧伙伴關系。打贏脫貧攻堅戰，如期實現脫貧目標。2020年，中國現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧（圖1-1），832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。貧困人口的收入和福利水平大幅提高，“兩不愁三保障”1全面實現，教育、醫療、住房、飲水等條件明顯改

65、善，既滿足了貧困群眾基本生存需求，也為后續發展奠定了基礎。一是貧困地區基礎設施顯著改善。截至2020年底，中國貧困地區新改建農村公路121萬公里、新增鐵路里程3.5萬公1“兩不愁”就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障義務教育、基本醫療、住房安全。2015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展

66、思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議

67、程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入

68、同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以

69、上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域

70、之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務

71、條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持

72、“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作

73、項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網

74、絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要

75、等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。6里，貧困縣中，通硬化路、通動力電、通信信號覆蓋、通寬帶互聯網、廣播電視信號覆蓋的行政村比例均達到99%以上。二是貧困地區公共服務水平明顯提升。2013年至2020年，累計改造貧困地區學校10.8萬所，實現貧困地區適齡兒童都能就近上幼兒園和小學。截至2020年底，中西部22個省份基本實現村級文化設施全覆蓋；98%

76、的貧困縣至少有一所二級以上醫院；貧困縣農村低保標準全部超過國家貧困標準；6098萬貧困人口參加了城鄉居民基本養老保險，基本實現應保盡保。三是貧困地區經濟發展動力不斷增強。電子商務、光伏、旅游等新業態新產業在貧困地區蓬勃興起，產業結構顯著改善（圖1-2）。貧困地區人均一般公共預算收入年均增幅高出同期全國平均水平約7個百分點。金融扶貧與產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧等有機融合發展，有效激發貧困地區內生發展動力，助力實現全面脫貧。其中，2015至2019年發放的扶貧小額信貸中貸款主體為婦女的有136萬人，貸款金額635億元。四是貧困人口生活環境得到根本改善。對生活在自然環境惡劣、很難實現就地脫貧的貧困

77、人口，實施易地扶貧搬遷，幫助960多萬人搬入新家園。此外，2016年至2020年，貧困地區實施退耕還林還草4665萬畝，110.2萬貧困人口被選聘為生態護林員。脫貧攻堅期間，在中西部22個省區市共組建2.3萬個扶貧造林（種草）專業合作社（隊），實現脫貧攻堅與生態保護雙贏。中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）圖1-1中國農村貧困人口變化情況（2012年至2020年）數據來源:國家統計局。2015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年

78、各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。

79、中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對

80、脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年

81、，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社

82、會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現

83、代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整

84、治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利

85、共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！耙粠б宦贰背h提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是

86、加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推

87、動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。7中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）圖1-2 貧困地區生產總值和產業結構變化（2011年至2018年）資料來源：國家統計局。浙江省湖州市支持新疆柯坪縣發展“湖羊

88、”產業中國采取對口支援方式推動新疆地區發展。其中，湖州市對口支援新疆阿克蘇地區柯坪縣?？缕嚎h位于塔里木盆地北緣，羊肉味美聞名全疆，但當地農戶采取散養模式養殖，規模小、效益差、產量低，無法成為脫貧致富的主導產業。2013年，湖州市根據柯坪縣實際，通過“湖羊進疆”扶持柯坪縣羊產業發展，帶動當地貧困人口脫貧致富。截至2019年底，柯坪羊存欄2.5萬頭，產羔7600頭；柯坪縣3001戶貧困戶中有2000余戶貧困人口通過參與發展湖羊產業實現增收，占總貧困人口人數的66.65%。2018年，湖州市在“湖羊進疆”成功的基礎上開展“湖羊入川”，將湖羊養殖推廣到四川東西部扶貧協作地區，當年帶動當地946戶貧困人

89、口增收脫貧。2019年，在四川省廣安市廣安區、廣元市青川縣等地啟動“萬頭湖羊養殖基地”“湖羊特色產業園”等項目，加快打造湖羊產業鏈。湖羊模式通過調動貧困人口和生產經營主體的積極性，打造了規?；奶厣a業鏈條，并及時出臺相關政策，推進農村三產融合，推動協調發展，引導貧困人口由單一養殖業向加工業、服務業發展，開辟了貧困人口持續增收的新路徑。2015年9月，193個會員國在聯合國發展峰會上通過了變革我們的世界：2030年可持續發展議程（以下簡稱2030年議程）。2030年議程展示了各國追求合作共贏、實現共同發展的美好愿景，為未來15年各國發展和國際發展合作指明了方向。落實2030年議程是全球發展領域

90、的核心工作。中國政府高度重視落實2030年議程，堅持以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，積極構建新發展格局，不斷推動經濟社會發展，為推動全球實現可持續發展目標貢獻出寶貴的智慧。2016年4月，發布落實2030年可持續發展議程中方立場文件；9月，發布中國落實2030年可持續發展議程國別方案。七年多來，中國將落實2030年議程同執行“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要等中長期發展戰略有機結合，成立由45家政府機構組成的跨部門協調機制，推動多個可持續發展目標取得積極進展。中方發布三期中國落實2030年可持續發展議程進展報告，兩次參加落實

91、2030年議程國別自愿陳述，同各國分享落實經驗，為其他發展中國家落實議程提供力所能及的幫助，助力全球早日實現可持續發展目標。歷史性解決絕對貧困問題，開啟全面推進鄉村振興新征途。中國將消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現2030年議程減貧目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻；貧困人口收入水平大幅提高，教育、醫療、住房等保障水平明顯提升，貧困地區道路、電力、互聯網等基礎設施顯著改善。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。202

92、2年，脫貧縣農村居民人均可支配收入同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入同比增長14.3%；脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強，鄉村建設和鄉村治理更加深入，中國全面推進鄉村振興實現良好開局。保持宏觀經濟大盤穩定，經濟發展展現出強大韌性。面對國內外多重超預期因素沖擊，中國完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動經濟高質量發展。一是經濟實力明顯提升。2016年至2019年，中國國內生產總值年均增長率達6.6%，對全球經濟增長貢獻率保持在30%以上；2020年新冠肺炎疫情暴發期間，中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2022年，國內生產總值為121.02萬億元，比上年增長3%。二是經濟結構進

93、一步優化。農業現代化穩步推進，糧食總產量連續8年保持在65000萬噸以上。2022年，高技術制造業占規模以上工業增加值比重提高到15.5%，“三新”（新產業、新業態、新商業模式）經濟增加值超過21萬億元，相當于國內生產總值的17.36%。三是科技創新引領作用有效增強。2022年，全社會研究與試驗發展經費投入強度提高到2.5%以上；中國在世界知識產權組織發布的全球創新指數報告中的排名上升到第11位，成功進入創新型國家行列。四是小微企業金融可及性提高。截至2022年末，全國普惠小微貸款余額為23.8萬億元，同比增長23.8%。推動社會事業進步，民生福祉得到持續增進。中國始終貫徹以人民為中心的發展思

94、想，在發展中不斷改善民生福祉。一是居民收入水平穩步提升。城鄉之間和區域之間居民人均可支配收入差距縮小。二是就業質量持續提高。2015年至2022年，失業水平保持低位，三次產業“倒金字塔”就業結構逐步形成。三是衛生健康事業加速發展。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率持續下降。人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主要健康指標位于中高收入國家前列。取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利，最大程度保護了人民的生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出重要貢獻。四是教育現代化取得顯著成就。中國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總

95、體發展水平跨入世界中上國家行列。五是城鄉人居環境不斷優化。城鄉公共服務條件有效改善，污染治理能力明顯提高，綠色、無障礙公共空間不斷擴大。大力加強生態環境保護，美麗中國建設邁出重大步伐。中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態文明建設取得顯著成效。一是持續開展污染治理，打響藍天、碧水、凈土“三大戰役”。2015年至2022年，全國地級及以上城市空氣質量不斷改善，成為全球大氣環境質量改善速度最快的國家；全國地表水環境質量持續提升；土壤污染風險管控取得明顯進展。二是推進生態系統保護和修復，提高生物多樣性保護水平。深入實施“藍色海灣”整治行動、海洋生態保護修復項目、重點區域生態保護和修復項目、國土綠化

96、試點示范項目等，海陸生態系統質量明顯改善。森林面積和森林蓄積量連續保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最快最多的國家。開展自然保護地體系建設、珍稀瀕危野生動植物就地保護和遷地保護等工作，切實保護生物多樣性。三是堅持減緩和適應氣候變化并重，穩步推進節能降碳。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長；2022年，萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。推動全球發展合作，助力落實2030年議程。中國堅定踐行人類命運共同體理念，推動國際合作、實現互利共贏。一是推動共建“一帶一路”高質量發展，培育可持續發展新動力?！?/p>

97、一帶一路”倡議提出十年來，拉動近萬億美元投資規模，形成3000多個合作項目，為沿線國家創造42萬個工作崗位，使將近4000萬人擺脫貧困?！耙粠б宦贰背h已成為當今世界深受歡迎的全球公共產品和國際合作平臺。二是積極落實全球發展倡議，加強國際發展合作。中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”，70多個國家加入。中國同各方一道，深化倡議重點領域務實合作，在減貧、教育、清潔能源、數字經濟、青年發展等領域搭建合作平臺，設立開放式項目庫，成立全球發展促進中心，有效凝聚國際發展共識，動員國際發展資源，為落實2030年議程注入強勁動力。三是加強技術合作和知識分享，為全球落實2030年議程提供智力支撐。成立

98、中國國際發展知識中心、南南合作與發展學院等機構，發起設立全球發展知識網絡，加強知識分享和能力建設。與國際社會共享可持續發展科學衛星1號數據產品，定期發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告全球發展報告地球大數據支撐可持續發展目標報告，加大技術、智力和數據支持力度。2030年議程關系到全人類的共同未來，如今已行程過半，下半程尤為關鍵。中國國際發展知識中心編纂發布中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023），旨在全面回顧總結七年多來中國落實2030年議程的實踐進展、基本經驗、典型案例，推動國際社會增強共識、互學互鑒，為推動全球落實2030年議程凝聚力量。面向未來，中國將一如既往地重視落

99、實2030年議程，將其與國民經濟和社會發展規劃、2035年遠景目標綱要等國家發展藍圖有機結合，在全面建設社會主義現代化國家新征程中為全球繁榮發展作出新的更大貢獻。本報告的撰寫得到外交部指導和包括國務院發展研究中心在內的中國落實2030年議程部際協調機制成員單位的大力支持，謹表衷心感謝。報告中的數據和資料如未標注來源，均來自相關部委或其他中國官方公開資料。8中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）鞏固拓展脫貧成果，接續推進鄉村振興。2021年起，中國對脫貧地區設立5年過渡期，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣，落實防止返貧監測幫扶機制，守住了不發生規模性返貧的底線，接續推進鄉村振興取

100、得新進展。一是脫貧地區群眾和脫貧人口收入保持較快增長。2022年，脫貧縣農村居民人均可支配收入15111元、同比增長7.5%，脫貧人口人均純收入14342元、同比增長14.3%，增速分別高于全國農村居民人均可支配收入增速1.2個百分點和8個百分點。二是重點幫扶防止返貧監測對象。截至2023年6月底，約65%的防止返貧監測對象已消除返貧風險，其余均落實了幫扶措施。教育、醫療、住房和飲水安全保障問題保持動態清零。三是脫貧地區就業和產業支撐能力不斷增強。2022年，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金55%以上用于支持產業發展。截至2023年6月底，累計發放脫貧人口小額信貸2167.25億元，惠及脫貧人

101、口和防止返貧監測對象504.44萬戶（次），貸款余額1891.8億元，較上年同期增長8.82%。2021年、2022年脫貧勞動力務工就業規模均超過3000萬人。四是鄉村建設和鄉村治理更加深入。全國農村衛生廁所普及率超過73%，90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理，95%的村莊開展了清潔行動。此外，易地扶貧搬遷安置點基礎設施更加完善，公共服務更加健全，搬遷群眾總體實現穩得住、有就業、逐步能致富。9中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）健全多層次社會保障體系，人民生活的“安全網”更加密實堅固。中國不斷建立健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。一是城鄉居民基本

102、養老保險制度覆蓋面不斷擴大，為城鄉老年居民基本生活提供制度保障。2021年，全國參保人數達到54797萬人，占基本養老保險參?？側藬档?3.3%；實際領取待遇人數達到16213萬人，較2015年增加1413萬人，增幅9.5%（表1-1）。二是基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障，滿足困難群眾健康需求。2018年至2020年，累計資助2.3億脫貧人口參保，脫貧人口住院費用實際報銷水平達到80%左右，累計幫助減輕脫貧人口醫療費用負擔3600億元，精準幫扶近1000萬戶因病致貧群眾脫貧。三是失業和工傷保險覆蓋面更加廣泛。截至2022年底，有2.38億人參加失業保險，法定參保率超過90%；

103、超過2.91億人參加工傷保險，其中農民工參加工傷保險人數為9127萬人。四是社會救助體系更加完善。截至2022年底，全國共有城鄉低保對象4032萬人。2015年至2022年，全國城鄉低保標準年均增長率分別達到7.6%和11.9%；累計實施臨時救助8432萬人次，累計支出救助資金961億元。截至2022年底，全國共救助特困人員2469.5萬人，其中集中供養77.7萬人，生活不能自理特困人員109.2萬人。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養

104、改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制

105、度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過

106、樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百

107、分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。脫貧人口小額信貸為脫貧群眾增收致富保駕護航脫貧人口小額信貸是扶貧小額信貸的延續和優化，是面向脫貧戶（含防止返貧監測對象）發放的利率優惠、財政貼息的中長期小額信用貸款，用于支持脫貧戶發展生產增收致富。脫貧人口小額信貸的支持對象是建檔立卡脫貧戶（含防止返貧監測對象）；貸款金額原則上5萬元以下，

108、對符合條件的脫貧戶可追加貸款至10萬元；貸款期限為3年期以內；貸款利率不高于貸款市場報價利率；實行免擔保免抵押，財政資金予以適當貼息；鼓勵通過設立風險補償金等方式建立風險補償機制；政策實施時間是過渡期內（2021-2025年）；堅持戶借、戶用、戶還，精準用于貸款戶發展生產和開展經營。截至2022年末，脫貧人口小額信貸余額1824億元，同比增長13.2%，支持脫貧戶和防止返貧監測對象433.3萬戶。2 中國對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人、未成年人，給予特困人員救助供養。10中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）

109、重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生

110、長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕

111、種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.

112、4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。表1-1 城鄉居民基本養老保險基本情況（2015年至2021年）年份 參保人數（萬人）實際領取待

113、遇人數（萬人）基金收入（億元）基金支出（億元）基金累計結存（億元）2015 50472 14800 2855 2117 4592 2016 50847 15270 2933 2150 5385 2017 51255 15598 3304 2372 6318 2018 52392 15898 3838 2906 7250 2019 53266 16032 4107 3114 8249 2020 54244 16068 4853 3355 9759 2021 54797 16213 5339 3715 11396 數據來源：人力資源和社會保障部。加強國際減貧合作，為全球減貧事業作出重大貢獻。國消除

114、絕對貧困，是對全球減貧事業的重大貢獻。與此同時，中國還積極參與國際減貧合作。2021年，中國提出全球發展倡議，將減貧擺在重點合作領域首位，契合了國際社會對消除貧困的期待。一是積極開展國際減貧交流。舉辦“減貧與發展高層論壇”等國際性減貧經驗交流活動，搭建覆蓋亞、非、拉地區的機制性交流平臺。二是扎實推進國際減貧合作項目。2015年以來，實施100個減貧項目，同非洲國家實施包括減貧惠民在內的“十大合作計劃”，在老撾、柬埔寨和緬甸實施“東亞減貧示范合作”項目。三是幫助發展中國家提升減貧與發展能力。2015年以來，積極推進與發展中國家減貧能力建設合作，共舉辦170余期國際減貧主題培訓項目，為5000多名

115、發展中國家的中高級政府官員、扶貧專業人才提供培訓，分享中國減貧經驗。中國還與聯合國開發計劃署、世界銀行等國際組織合作總結中國減貧經驗，與國際社會分享減貧發展知識。二、基本經驗一是堅持以人民為中心的發展思想。中國一貫堅持人民至上，將減貧擺在政11中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營

116、養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農

117、村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增

118、值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2

119、022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。加強國際減貧合作，為全球減貧事業作出重大貢獻。國消除絕對貧困，是對全球減貧事業的重大貢獻。與此同時，中國還積極參與國際減貧合作。2021年，中國提出全球發展倡議，將減貧擺在重點合作領域首位，契合了國際社會對消除貧困的期待。一是積極開展國際減貧交流。舉辦“減貧與發展高層論壇”等國際性減貧經驗交流活動，搭建覆蓋亞、非、拉地區的機制性交流平臺。二是扎實推進國際減貧合作項目。2015年以來，實施100個減

120、貧項目，同非洲國家實施包括減貧惠民在內的“十大合作計劃”，在老撾、柬埔寨和緬甸實施“東亞減貧示范合作”項目。三是幫助發展中國家提升減貧與發展能力。2015年以來，積極推進與發展中國家減貧能力建設合作，共舉辦170余期國際減貧主題培訓項目，為5000多名發展中國家的中高級政府官員、扶貧專業人才提供培訓，分享中國減貧經驗。中國還與聯合國開發計劃署、世界銀行等國際組織合作總結中國減貧經驗，與國際社會分享減貧發展知識。二、基本經驗一是堅持以人民為中心的發展思想。中國一貫堅持人民至上，將減貧擺在政策議程的突出位置，努力讓全體人民群眾過上更好生活。在推進脫貧攻堅的過程中，中國采取一系列超常規政策舉措，讓貧

121、困群眾有更好的收入、更好的教育、更好的醫療衛生服務、更好的居住條件，確保在脫貧道路上一個人都不能少。二是立足本國實際制定減貧策略。貧困治理必須從本國實際出發，科學研判制約減貧和發展的瓶頸因素，不斷調整創新減貧策略和政策工具。2012年至2020年，中國在繼續堅持開發式扶貧的同時，實施精準扶貧方略，有效解決脫貧“最后一公里”問題。此后，中國對脫貧地區實施5年過渡期政策，努力增強脫貧地區群眾內生發展動力，確保脫貧成效可持續。三是凝聚全社會的減貧共識與合力。2015年以來，中國構建政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，搭建全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系，凝聚了舉國同心、各方參與的強大合力。同

122、時，中國充分尊重、積極發揮貧困群眾主體作用，激發貧困群眾內生動力和自主發展的能力，使貧困群眾不僅成為減貧的受益者，也成為發展的貢獻者。四是共建人類命運共同體。中國積極參與全球貧困治理，不斷深化減貧領域交流合作，推動建立以相互尊重、合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關系，支持廣大發展中國家減貧事業發展，為構建沒有貧困、共同發展的人類命運共同體作出應有貢獻。三、下一步工作中國減貧事業取得舉世矚目的成就，但部分脫貧地區仍存在對政策性補助依賴性高、脫貧質量不穩定等問題。受國內外不確定因素的影響，少數脫貧人口仍存在返貧風險。中國將繼續鞏固脫貧攻堅成果，為全球減貧事業作出新的貢獻。一是堅決守牢防止規模性

123、返貧底線。強化防止返貧動態監測。對有勞動能力、有意愿的監測戶，落實開發式幫扶措施。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。二是增強脫貧地區內生發展動力。增加脫貧群眾收入，促進脫貧縣加快發展，12中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完

124、善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效

125、灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產

126、要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實

127、際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。加強國際減貧合作，為全球減貧事業作出重大貢獻。國消除絕對貧困，是對全球減貧事業的重大貢獻。與此同時，中國還積極參與國際減貧合作。2021年，中國提出全球發展倡議，將減貧擺在重點合作領域首位，契合了國際社會對消除貧困的期待。一是積極開展國際減貧交流。舉辦“減貧與發展高層論壇”等國際性減貧經驗交流活動，搭建覆蓋亞、非、拉地區的機制性交流平臺。二是扎實推進國際減貧合作項目。2015年以來，實施100個減貧項目，同非洲國家實施包括減貧惠民在內的“十大合作計

128、劃”，在老撾、柬埔寨和緬甸實施“東亞減貧示范合作”項目。三是幫助發展中國家提升減貧與發展能力。2015年以來，積極推進與發展中國家減貧能力建設合作，共舉辦170余期國際減貧主題培訓項目，為5000多名發展中國家的中高級政府官員、扶貧專業人才提供培訓，分享中國減貧經驗。中國還與聯合國開發計劃署、世界銀行等國際組織合作總結中國減貧經驗，與國際社會分享減貧發展知識。二、基本經驗一是堅持以人民為中心的發展思想。中國一貫堅持人民至上，將減貧擺在政策議程的突出位置，努力讓全體人民群眾過上更好生活。在推進脫貧攻堅的過程中，中國采取一系列超常規政策舉措，讓貧困群眾有更好的收入、更好的教育、更好的醫療衛生服務、

129、更好的居住條件，確保在脫貧道路上一個人都不能少。二是立足本國實際制定減貧策略。貧困治理必須從本國實際出發，科學研判制約減貧和發展的瓶頸因素，不斷調整創新減貧策略和政策工具。2012年至2020年，中國在繼續堅持開發式扶貧的同時，實施精準扶貧方略，有效解決脫貧“最后一公里”問題。此后，中國對脫貧地區實施5年過渡期政策，努力增強脫貧地區群眾內生發展動力，確保脫貧成效可持續。三是凝聚全社會的減貧共識與合力。2015年以來，中國構建政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，搭建全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系，凝聚了舉國同心、各方參與的強大合力。同時，中國充分尊重、積極發揮貧困群眾主體作用，激發貧困

130、群眾內生動力和自主發展的能力，使貧困群眾不僅成為減貧的受益者，也成為發展的貢獻者。四是共建人類命運共同體。中國積極參與全球貧困治理，不斷深化減貧領域交流合作，推動建立以相互尊重、合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關系，支持廣大發展中國家減貧事業發展，為構建沒有貧困、共同發展的人類命運共同體作出應有貢獻。三、下一步工作中國減貧事業取得舉世矚目的成就，但部分脫貧地區仍存在對政策性補助依賴性高、脫貧質量不穩定等問題。受國內外不確定因素的影響，少數脫貧人口仍存在返貧風險。中國將繼續鞏固脫貧攻堅成果，為全球減貧事業作出新的貢獻。一是堅決守牢防止規模性返貧底線。強化防止返貧動態監測。對有勞動能力、有意愿

131、的監測戶，落實開發式幫扶措施。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。二是增強脫貧地區內生發展動力。增加脫貧群眾收入，促進脫貧縣加快發展，更加注重扶志扶智，聚焦產業就業，不斷縮小居民收入差距、城鄉和區域發展差距。三是穩定完善幫扶政策。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策。保持脫貧地區信貸投放力度不減，扎實做好脫貧人口小額信貸工作。深化東西部協作，持續做好中央單位定點幫扶，深入推進“萬企興萬村”行動。四是健全分層分類社會救助體系。完善最低生活保障制度，落實特困人員救助供養制度，充分發揮臨時救助制度效能，不斷提高困難群眾救助水平，健全分層分類社會救助體系，全面做好社會救助兜底保障工作。五是

132、加強國際減貧交流合作。積極發揮多雙邊機制作用，推動完善全球減貧治理體系，搭建全球減貧交流合作機制平臺，實施“小而美”項目，幫助發展中國家提升貧困治理能力，落實好全球發展倡議，為發展中國家減貧事業作出更大貢獻。目標 消除饑餓，實現糧食安全改善營養狀況和促進可持續農業213一、落實進展中國把解決好十幾億人的吃飯問題作為治國理政的頭等大事，提出了確保谷物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。2015年以來，中國糧食生產穩定發展、糧食市場平穩運行、糧食流通高效順暢，糧農相關可持續發展目標取得積極進展。糧食和重要農產品供給穩定，品

133、種更加豐富、品質持續提升。糧食產能穩定提升。2022年，中國糧食總產量達到68655萬噸，連續8年保持在65000萬噸以上，人均糧食占有量超過480公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全（圖2-1）。農產品品種更加豐富，棉油糖膠穩定發展，肉蛋奶、水產品、果菜茶供給充裕。農產品品質持續提升。中國于2017年啟動實施優質糧食工程，統籌推進糧食產后服務體系、糧食質量安全檢驗監測體系、“中國好糧油”行動三個子項建設。綠色優質農產品總量達到2億噸，農產品質量安全例行監測合格率穩定在97%以上。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領

134、。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩

135、率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全

136、程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務

137、基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。14中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）圖2-1 中國糧食產量（2015年至2022年）數據來源：國家統計局。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長

138、發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%

139、。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節15中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要

140、糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達

141、到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。圖2-2 農村居民人均可支配收入及實際增長率（2015年至2022年）數據來源：國家統

142、計局。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下

143、兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食

144、作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到4

145、00.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。16中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）積極推動農業綠色發展，農業食物系統

146、韌性增強。實施中國農業可持續發展規劃（2015-2030年），引導農業綠色可持續發展。統籌推進山水林田湖草沙系統治理，全面實施禁牧、休牧和草畜平衡制度。開展耕地質量保護與提升行動，積極發展旱作節水農業，農田灌溉水有效利用系數達到0.568，較十年前提高了0.052；實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地，推進中低產田改造和污染退化耕地治理。加強農業面源污染防控。2021年，農作物秸稈綜合利用率、農膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別超過88%、80%和76%；化肥農藥利用率均超過40%，使用量連續多年負增長。以綠色有機地理標志農產品為引領，推動生產清潔化、投入品減量化、廢棄物資源化和產業模式生態化。因

147、地制宜推動適應氣候變化與農業技術的結合應用，推廣防災減災技術措施。發展綠色食品，增加綠色優質農產品供給30多年來，中國堅持推進綠色食品生產，積極引領綠色消費，在推動農業綠色轉型發展，增加綠色優質農產品供給，促進農民增收，滿足城鄉居民對高品質農產品需求等方面取得顯著成效。中國通過采取推廣應用綠色生產技術、落實標準化生產，嚴格審查監管、確保綠色食品產品質量，以及擴大品牌宣傳、培育消費市場等措施，推動中國綠色食品發展取得顯著成果。一是生產規模持續擴大。2015年至2022年，綠色食品生產主體總數從9579家發展到25928家，年均增長15.3，綠色食品產品總數從23386個增加到55482個，年均增

148、長13.1%。綠色食品生產主體包括基本覆蓋了中國主要大宗農產品及加工產品。二是生態效益日益顯現。2009年至2018年10年，累計減少化學氮肥投入1458萬噸，減少農藥投入54.2萬噸，溫室氣體減排5558萬噸，創造生態系統服務價值3.2萬億元。三是品牌價值不斷提升。2022年，綠色食品國內銷售額達5397.6億元，出口額31.4億美元。綠色食品標志商標先后在11個國家、地區和國際組織成功注冊。中國綠色食品發展積累了以下經驗。一是標準化、品牌化與產業化結合。推行標準化生產模式，強化企業與農戶利益聯結機制，促進了農業提質增效，帶動了農民增收致富。二是經濟效益、生態效益與社會效益結合。堅持走生態產

149、業化、產業生態化的發展道路，將生態環境作為生產要素，轉化為經濟優勢和市場價值。三是政府引導、市場拉動與社會參與結合。充分發揮政府部門在規劃指導、政策支持、資金投入、監督管理等方面的推動作用，積極發揮市場在配置資源中的決定性作用，同時，凝聚科研機構、檢測檢驗、社會團體、行業專家等資源力量，共同為綠色食品產業高質量發展提供技術保障。要健康指標顯著提升，位于中高收入國家前列。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指

150、導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.4

151、6億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭

152、企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用

153、評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。17中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）中國始終將人民生命健康擺在第一位，全面“推進健康中國建設”，深化醫藥衛生體制機制改革，推動衛生健康事業發展。2015年以來，中國全民健康覆蓋體系逐步完善，健康生活方式逐漸形成，健康環境明顯改善，健康水平持續提升。同時，中國秉持人類衛生健康共同體理念，積極開展衛生國際合

154、作和對外援助，為全球落實健康領域可持續發展目標作出積極貢獻。婦幼健康目標提前實現，全人群健康水平持續提升。中國先后實施“母嬰安全行動計劃”“母嬰安全行動提升計劃”“健康兒童行動計劃”和“健康兒童行動提升計劃”，切實防范妊娠風險，提高新生兒危重癥救治能力，加強兒童健康服務能力，持續提高優生優育服務水平。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率從20.1/10萬降至15.7/10萬（圖3-1），住院分娩率穩定在99%以上；5歲以下兒童死亡率從10.7降至6.8，嬰兒死亡率從8.1降至4.9（圖3-2）；5歲以下兒童生長遲緩率控制在5%以下，已達成2030年可持續發展目標中關于婦幼健康的目標。中國人

155、均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主發展綠色食品，增加綠色優質農產品供給30多年來，中國堅持推進綠色食品生產，積極引領綠色消費，在推動農業綠色轉型發展，增加綠色優質農產品供給，促進農民增收，滿足城鄉居民對高品質農產品需求等方面取得顯著成效。中國通過采取推廣應用綠色生產技術、落實標準化生產，嚴格審查監管、確保綠色食品產品質量，以及擴大品牌宣傳、培育消費市場等措施，推動中國綠色食品發展取得顯著成果。一是生產規模持續擴大。2015年至2022年，綠色食品生產主體總數從9579家發展到25928家，年均增長15.3，綠色食品產品總數從23386個增加到55482個，

156、年均增長13.1%。綠色食品生產主體包括基本覆蓋了中國主要大宗農產品及加工產品。二是生態效益日益顯現。2009年至2018年10年，累計減少化學氮肥投入1458萬噸，減少農藥投入54.2萬噸，溫室氣體減排5558萬噸，創造生態系統服務價值3.2萬億元。三是品牌價值不斷提升。2022年，綠色食品國內銷售額達5397.6億元，出口額31.4億美元。綠色食品標志商標先后在11個國家、地區和國際組織成功注冊。中國綠色食品發展積累了以下經驗。一是標準化、品牌化與產業化結合。推行標準化生產模式，強化企業與農戶利益聯結機制，促進了農業提質增效，帶動了農民增收致富。二是經濟效益、生態效益與社會效益結合。堅持走

157、生態產業化、產業生態化的發展道路，將生態環境作為生產要素，轉化為經濟優勢和市場價值。三是政府引導、市場拉動與社會參與結合。充分發揮政府部門在規劃指導、政策支持、資金投入、監督管理等方面的推動作用，積極發揮市場在配置資源中的決定性作用，同時，凝聚科研機構、檢測檢驗、社會團體、行業專家等資源力量，共同為綠色食品產業高質量發展提供技術保障。加強種質資源保護創新，推動種業加快振興。積極開展農業種質資源普查。截至2022年底，已全部完成共2323個縣的農作物種質資源普查與征集，新收集種質資源12.4萬份。加大資源保護力度，持續建設國家農作物種質資源庫、農業微生物種質資源庫、家畜基因庫等，種質保存總量居世

158、界前列。大力提升育種自主創新能力，建設種業領域國家重大創新平臺，扎實推進育種聯合攻關，加快培育具有自主知識產權的突破性品種，同時啟動農業生物育種重大專項，加快生物育種產業化步伐。截至2022年底，中國農作物種源自給率超過95%。推動糧農領域國際合作，促進發展中國家農業發展。通過多邊機構提供糧食或農業援助。中國在全球發展和南南合作基金項下，與聯合國世界糧食計劃署合作在30多個國家實施了40多個項目。自中國聯合國糧農組織南南合作信托基金設立以來，已累計向糧農組織捐贈1.3億美元，實施了29個南南合作項目，通過培訓交流、實地考察、專家派遣等多種方式幫助發展中國家提升農業生產能力。在中國聯合國糧農組織

159、南南合作信托基金項下，累計有300多名中國專家參與分享中國經驗和技術，10萬小農直接受益并有數百萬小農間接受益。2015年至2022年，中國還通過雙邊渠道累計向9個國別派出261人次農業專家，向140多個發展中國家開展農業涉外培訓412期、累計12132人次接受培訓。積極開展農業境外投資。截至2021年底，共有1000余家境內企業在境外設立超1700家農業企業，覆蓋近120個國家和地區。2021年投資流量總額為9.3億美元，投資存量總額為188.2億美元。深度參與全球農業貿易治理。積極參與世貿組織農業談判，推動達成內羅畢部長宣言中關于取消農業出口補貼的決定，積極促成世貿組織第12屆部長級會議達

160、成關于緊急應對糧食安全問題的部長宣言關于世界糧食計劃署購糧免除出口禁止或限制的部長決定。與其他發展中國家共同呼吁削減少數發達成員擁有的綜合支持量特權。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧

161、地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級

162、，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩

163、慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居

164、民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。18南南合作助力烏干達農業轉型長期以來，中國與聯合國糧食及農業組織（簡稱聯合國糧農組織）開展的南南合作，在全球糧農治理領域被譽為典范。在此合作框架下，20122014年、20162018年中國與烏干達成功實施了兩期南南合作項目，全面提升了烏干達農牧漁業技術水平，提高了貧困人口的生產生活質量。依托項目建成的“中烏農業合作產業園”被中國農業農村部認定為首批境外農業合作示范區，成為中國聯合國糧農組織南南合作的樣板項目，榮獲“首屆全球減貧案例征集活動最佳減貧案例”。2022年11月中旬，中國聯合國糧農組織烏干達第三期南南合作項目正式啟動，9名中國農

165、業專家順利抵達烏干達，執行為期三年的農業技術合作任務，重點加強水稻、水產、畜牧三大領域合作。此外，烏干達政府已決定出資約962萬美元，在聯合國糧農組織設立單邊信托基金用于支持中烏第三期南南合作項目。這是迄今為止，中國聯合國糧農組織南南合作框架下東道國政府提供的最大規模捐款，也是成功利用中國聯合國糧農組織南南合作信托基金撬動東道國資金支持，提升東道國參與主體性的典范。二、基本經驗一是科技驅動，推進農業現代化。農業的根本出路在于現代化。中國積極推動農業發展方式轉變，以農業現代化作為保障糧食安全的必由之路。中國高度重視農業科技創新和成果轉化，將農業技術推廣放在重要位置，圍繞農業領域技術難題推動產學研

166、一體化，推動科技與產業深度融合。二是加強調控，完善糧食市場體系。注重規劃引領，實施最低收購價等政策，保護農民種糧積極性。合理確定中央和地方糧食儲備的功能定位，充分發揮糧食儲備功能。培育大型跨國糧食企業與中小糧企協同發展市場格局。構建國家糧食電子交易平臺，加強對糧食交易體系的宏觀調控。三是合作共贏，維護世界糧食安全。中國堅持人類命運共同體理念，在農業領域為其他發展中國家提供切實有效的幫助，促進全球糧食安全。中國積極踐行自由貿易理念，參與世界糧食安全治理，提出國際糧食安全合作倡議。三、下一步工作全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。中國農業大而不強、生產成本持續提高等都是中國實

167、現農業農村現代化過程中必須解決的關鍵問題。中國將繼續堅持農業農村優先發展，重點做好以下幾方面工作。一是持續推動鄉村振興，推動農民增收。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，錨定建設農業強國目標。大力發展鄉村特色產業，培育鄉村新產業、新業態，積極穩妥推進鄉村旅游、農村電商發展。確保農民收入穩定增長，拓寬農民增收致富渠道。二是保障糧食等重要農產品穩定安全供給，推動農業綠色全面轉型。加強高標準農田建設，推動農業關鍵核心技術攻關，夯實國家糧食安全基礎支撐，穩定糧食種植面積、持續提高單產。推進農業面源污染防治，加強長江、黃河等重點流域生態環境治理。三是堅持開放共享，深化農業國際合作。加快構建新型農業對

168、外合作伙伴關系，高質量推進“一帶一路”農業農村合作，擴大農業對外投資。積極開展糧食和農業對外援助，深度參與全球糧農治理，努力解決國際農產品貿易中的“規則赤字”。要健康指標顯著提升，位于中高收入國家前列。中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況

169、，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底

170、，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農

171、村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到201

172、33元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。中國始終將人民生命健康擺在第一位，全面“推進健康中國建設”，深化醫藥衛生體制機制改革，推動衛生健康事業發展。2015年以來，中國全民健康覆蓋體系逐步完善，健康生活方式逐漸形成，健康環境明顯改善，健康水平持續提升。同時，中國秉持人類衛生健康共同體理念，積極開展衛生國際合作和對外援助，為全球落實健康領域可持續發展目標作出積極貢獻。婦幼健康目標提前實現，全人群健康水平持續提升。中國先后實施“母嬰安全行動計劃”“母嬰安全行動提升計劃”“健康兒童行

173、動計劃”和“健康兒童行動提升計劃”，切實防范妊娠風險，提高新生兒危重癥救治能力，加強兒童健康服務能力，持續提高優生優育服務水平。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率從20.1/10萬降至15.7/10萬（圖3-1），住院分娩率穩定在99%以上；5歲以下兒童死亡率從10.7降至6.8，嬰兒死亡率從8.1降至4.9（圖3-2）；5歲以下兒童生長遲緩率控制在5%以下，已達成2030年可持續發展目標中關于婦幼健康的目標。中國人均預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主19中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）領域為其他發展中國家提供切實有效的幫助，促進全

174、球糧食安全。中國積極踐行自由貿易理念，參與世界糧食安全治理，提出國際糧食安全合作倡議。三、下一步工作全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。中國農業大而不強、生產成本持續提高等都是中國實現農業農村現代化過程中必須解決的關鍵問題。中國將繼續堅持農業農村優先發展，重點做好以下幾方面工作。一是持續推動鄉村振興，推動農民增收。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，錨定建設農業強國目標。大力發展鄉村特色產業，培育鄉村新產業、新業態，積極穩妥推進鄉村旅游、農村電商發展。確保農民收入穩定增長，拓寬農民增收致富渠道。二是保障糧食等重要農產品穩定安全供給，推動農業綠色全面轉型。加強高標準農田

175、建設，推動農業關鍵核心技術攻關，夯實國家糧食安全基礎支撐，穩定糧食種植面積、持續提高單產。推進農業面源污染防治，加強長江、黃河等重點流域生態環境治理。三是堅持開放共享，深化農業國際合作。加快構建新型農業對外合作伙伴關系，高質量推進“一帶一路”農業農村合作，擴大農業對外投資。積極開展糧食和農業對外援助，深度參與全球糧農治理，努力解決國際農產品貿易中的“規則赤字”。重視國民營養需求，兒童青少年營養健康狀況和生長發育水平持續改善。加強政策引領。持續推進實施國民營養計劃（2017-2030年）和母乳喂養促進行動計劃（2021-2025年），指導各地實施兒童營養改善行動，強化兒童營養喂養與運動指導。加強

176、前端營養健康監測。將兒童青少年營養健康狀況監測納入中國居民慢性病與營養監測內容，動態了解兒童青少年營養健康狀況，為優化完善營養不良應對策略提供支撐。補齊不發達地區短板。推進實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施脫貧地區兒童營養改善項目，農村和脫貧地區兒童營養狀況持續提升。2020年，6歲以下兒童生長遲緩率下降至7%以下，低體重率下降至5%以下，農村6歲以下兒童生長遲緩率從2015年的11.3%下降至5.8%。6-17歲兒童青少年生長遲緩率從4.7%降到了2.2%。把飯碗牢牢端在自己手里，推動構建現代糧食產業體系。加強耕地保護和建設，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線和15.46億畝永

177、久基本農田控制線。持續改善農業基礎設施和耕地質量，推動科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。截至2022年底，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，累計建成10億畝高標準農田，耕地質量比2014年提高0.35個等級，農業靠天吃飯的局面加速改變。農業科技進步貢獻率超過62%，糧食作物良種基本實現全覆蓋，取得了節水抗旱小麥、超級稻等一批重大標志性成果。主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化。以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極探索以糧食產業鏈優勢端帶動向上下游延伸，挖掘從田間到餐桌全產業鏈條的增值潛力。通過樹立優糧優價導向，構建小農戶與龍頭企業的利

178、益聯結機制，從根本上提高小農戶應對風險能力，讓農民更多分享糧食產業增值收益，促進農村一二三產業融合發展。保障農村基本生產要素可及性，農民收入水平穩步增長。推動基本生產要素改革，開展土地承包到期后再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點。完善現代農業經營體系，積極培育家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體。截至2023年2月底，中國家庭農場數量達到400.4萬個，農民合作社達222.9萬家。提高農村金融服務可及性。農村基礎金融服務基本實現全覆蓋，2021年底，普惠型涉農貸款余額8.88萬億，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19個百分點，累計為1.56億農戶開展信用評定；2

179、022年，農業保險為1.69億戶次農戶提供風險保障4.57萬億元。2022年，農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%，較2015年將近翻了一番（圖2-2）；2015年至2022年間增速均高于城鎮居民，農民收入水平穩步提高，城鄉居民收入差距進一步縮小。目標 確保健康的生活方式，促進各年齡段人群的福祉3一、落實進展中國始終將人民生命健康擺在第一位，全面“推進健康中國建設”，深化醫藥衛生體制機制改革，推動衛生健康事業發展。2015年以來，中國全民健康覆蓋體系逐步完善，健康生活方式逐漸形成，健康環境明顯改善，健康水平持續提升。同時，中國秉持人類衛生健康共同體理念，積極開展衛生國際合作

180、和對外援助，為全球落實健康領域可持續發展目標作出積極貢獻。婦幼健康目標提前實現，全人群健康水平持續提升。中國先后實施“母嬰安全行動計劃”“母嬰安全行動提升計劃”“健康兒童行動計劃”和“健康兒童行動提升計劃”，切實防范妊娠風險，提高新生兒危重癥救治能力，加強兒童健康服務能力，持續提高優生優育服務水平。2015年至2022年，中國孕產婦死亡率從20.1/10萬降至15.7/10萬（圖3-1），住院分娩率穩定在99%以上；5歲以下兒童死亡率從10.7降至6.8，嬰兒死亡率從8.1降至4.9（圖3-2）；5歲以下兒童生長遲緩率控制在5%以下，已達成2030年可持續發展目標中關于婦幼健康的目標。中國人均

181、預期壽命從2015年的76.3歲提升到2021年的78.2歲，全人群主2021中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）要健康指標顯著提升，位于中高收入國家前列。圖3-1孕產婦死亡率（2015年至2022年）數據來源：中國國家衛生健康統計年鑒（2016-2021），國家衛生健康委。圖3-2 5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率（2015年至2022年）數據來源：中國國家衛生健康統計年鑒（2016-2021），國家衛生健康委。22中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）全民健康覆蓋持續推進，基本醫療衛生服務可及性、公平性、可負擔性不斷提升。建立了世界上規模最大的醫療衛生服務體系。

182、城鄉居民的醫療服務可及性顯著提升。2015年至2022年，全國醫療衛生機構床位數701.52萬張從增加到975萬張；衛生技術人員人數從800.75萬人增長到1165.8萬人（圖3-3）。其中，基層醫療服務網絡和衛生服務隊伍建設顯著提升。截至2021年底，約90%的城鄉家庭15分鐘內能到達最近的醫療點，12類和其他16項基本公共衛生服務項目免費向城鄉居民提供。人均基本公共衛生服務經費財政補助標準從2015年的40元穩步提高至2022年的84元。建成了世界上規模最大的基本醫療保障網?；窘ǔ闪艘曰踞t療保險為主體、醫療救助為托底、補充醫療保險等共同發展的多層次醫療保障制度體系。2015年以來，全國

183、基本醫療保險參保率穩定在95%以上，全國衛生總費用個人現金支出比例持續下降。農村貧困地區衛生健康服務條件和水平全面改善。通過實施健康扶貧工程，消除了農村貧困、偏遠地區鄉村兩級醫療衛生機構和醫務人員“空白點”，累計幫助近1000萬因病致貧返貧家庭成功擺脫貧困。此外，中國還加大應用數字技術解決衛生健康領域發展不平衡和可及性問題。圖3-3衛生技術人員人數和醫療機構床位數（2015年至2022年）數據來源：中國國家衛生健康統計年鑒（2016-2021），國家統計局。23中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）承德市圍場縣通過智慧分級診療系統實現醫療資源跨區共享承德市圍場滿族蒙古族自治縣轄區

184、遼闊，是河北省面積最大的縣，也是原國家扶貧開發重點縣。脫貧摘帽之前，圍場縣發展基礎較差，基本公共服務特別是基層醫療衛生服務能力不足，百姓看病遠、看病難、看病貴、因病致貧等問題突出。針對這些問題，承德市圍場縣在國家可持續發展議程創新示范區建設過程中，利用“互聯網+”技術，探索建立了整合醫療資源，優化服務管理，構建區域影像信息共享和遠程診斷的智慧分級診療系統，借助遠程診斷技術手段，形成了“智慧分級診療”模式，推動優質醫療資源下沉，提升了基層貧困患者就醫就診的及時性、有效性，減輕了貧困人口就醫壓力，實現了城鄉醫療資源共享?！爸腔鄯旨壴\療”模式開展以來，解決就近看病9萬余人次，相對累計節約成本兩千余萬

185、元，為京津冀等周邊地區醫院分流病人10萬余人次。實現縣外就診患者回流、縣內基層首診“雙增長”，基本實現“小病不出鄉、大病不出縣”。有效應對新冠肺炎疫情，艾滋病、結核病、瘧疾等重大傳染病防范體系不斷鞏固。中國取得新冠肺炎疫情防控重大決定性勝利。中國堅持人民至上、生命至上，實事求是、因時因勢調整優化疫情防控和經濟發展措施，新冠死亡率保持在全球最低水平，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，也為世界抗疫斗爭作出了重要貢獻。中國已經徹底消滅了天花、脊灰、瘧疾等傳染病。艾滋病經輸血傳播基本阻斷，艾滋病母嬰傳播率由未干預時的34.8%下降到3%。全國孕產婦梅毒、乙肝的檢測率均在99%以上。重點寄生蟲病人群

186、感染率每流行季病例數成功降低到個位數水平。結核病患者治愈率始終保持在90%以上。持續健全重大慢性病綜合防治體系，為居民提供全方位、全周期健康服務。中國高度重視慢性病防治工作，堅持預防為主、加強醫防融合，制定并實施慢性病綜合防治戰略。2015年至2022年，中國重大慢性病過早死亡率從18.5%下降到15.2%。將高血壓、糖尿病門診用藥納入居民醫保保障范圍，降低居民慢性疾病治療負擔，惠及1.4億慢病居民。城鄉基層服務能力顯著提升。2022年，在基層醫療衛生機構免費接受健康管理的高血壓和2型糖尿病患者人數分別超過1億人和3700萬人；超過1億65歲以上老年人獲得健康管理服務。婦女宮頸癌篩查持續擴面。

187、2023年，中國印發加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年），積極響應世界衛生組織提出24中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）的“加速消除宮頸癌全球戰略”，截至目前，宮頸癌免費篩查已擴展至全國2665個縣（市、區），占比94%。完善疫苗、藥品供應保障機制，群眾醫藥負擔持續下降。保障新冠疫苗專項研發、生產和供應。截至2023年4月27日，31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產建設兵團累計報告接種新冠病毒疫苗349474.0萬劑次。持續推動醫藥集中采購工作。自2018年以來，國家組織集中帶量采購8批333種藥品、平均降價超50%，集采3批耗材、平均降價超80%，優質藥耗可及性顯

188、著提升；連同地方聯盟采購，累計減負約5000億元。鼓勵藥物研制和創新。建立加快藥物上市注冊通道，依法依規加快審評審批，提升仿制藥一致性評價工作效率。2018年至2022年，批準了106個創新藥上市，有效滿足了人民群眾的用藥需求。廣泛動員全社會力量控制健康影響因素，改善生產生活環境。頒布實施基本醫療衛生與健康促進法，明確各級政府健康優先發展的主體責任，“將健康理念融入各項政策”和“建立健康影響評價制度”正式寫入法律。構建道路運輸安全協同監管機制，不斷提升治理效能和監管水平。與2015年相比，2022年一次死亡3人以上較大事故起數下降60.9%。修訂并實施生活飲用水衛生標準，將生活飲用水衛生管理規

189、范納入法定標準。認真履行世界衛生組織煙草控制框架公約，2022年，各級黨政機關基本建成無煙機關，15歲及以上人群吸煙率與既往調查相比呈下降趨勢。健全安全生產管理制度，推進安全生產標準化、規范化、制度化。印發并實施國家職業病防治規劃（2021-2025年），完善職業健康治理體系。加強國際衛生合作與對外援助，推動構建人類衛生健康共同體。中國堅持正確義利觀，在對外抗疫援助中踐行人類命運共同體理念。新冠肺炎疫情期間，實施了新中國成立以來最大規模的全球緊急人道主義行動。積極開展腫瘤防治等慢性疾病防治的國際衛生合作。實施中國東盟“公共衛生人才培養計劃”“健康絲綢之路人才培養計劃”等能力建設項目，建立了中國

190、東盟醫院聯盟平臺，支持東盟提高衛生服務水平。開展援外醫療60年來，中國共派遣援外醫療隊員3萬人次，診治患者2.9億人次，培養當地醫療人員10萬余人。截至2023年7月，中國與41國的46家醫院建立對口合作關系，共建25個臨床重點?？浦行?，填補數千項技術空白。25 新華社中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）共同抗擊新冠肺炎疫情，構建人類衛生健康共同體新冠肺炎疫情期間，中國在做好國內疫情防控工作的基礎上，積極向其他國家提供力所能及的援助。2020年初，中國正在抗擊疫情的緊要關頭，國際社會以各種方式向中國提供了寶貴的支持。在國內抗疫取得階段性成效后，中國克服諸多困難，盡己所能向國際社

191、會和其他國家提供抗疫醫療物資，派出抗疫專家開展技術援助，并提供現匯援助和債務免除等援助。3年多來，中國共向全球151個國家和13個國際組織提供檢測試劑、防護服、口罩等抗疫物資數千億件，累計發運物資5246噸，向全球120多個國家和國際組織提供22億劑疫苗。向34個國家派出了38批次抗疫專家組，遍及11個亞洲國家、18個非洲國家、2個美洲國家和3個歐洲國家。與180多個國家和地區、10多個國際和區域組織共同舉辦視頻會議約1500場，分享防護、救治、疫苗藥物研發等經驗；制作多語種預防指南短視頻推介到120多個國家，彌補疫情防治知識空白。中國政府還積極與國際組織和全球各類區域組織等開展抗疫國際合作，

192、并在相應框架下實施抗疫援助，特別是疫苗援助。二、基本經驗一是堅持保護人民生命權和健康權，將實施健康中國戰略納入國家發展全局。中國將健康優先理念及相關發展目標融入國家規劃。2016年，中國提出“全面推進健康中國建設”的重大決策部署。此后，連續出臺了系列實施意見、專項行動計劃和立法，成立健康中國行動推進委員會，并在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中提出到2035年“建成健康中國”的遠景目標。二是將衛生事業與脫貧攻堅、鄉村振興等工作協同推進，為現代化建設夯實基礎。中國將人民健康作為全面實現小康和推進中國式現代化的重要內容，通過多部門聯合制定工作方案，精準施策、動態監測等政策措施，從供需兩個方面

193、有效防止貧困人口因病致貧返貧風險，提升貧困地區健康服務保障和服務水平，形成了促進全民健康與脫貧攻堅和鄉村振興工作相輔相成、相互促進的良好局面。26中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）健康減貧的中國實踐按照國家實現全面小康的戰略部署，在脫貧攻堅時期，中國將基本醫療有保障作為脫貧標準的核心指標，組織15個部門聯合印發實施健康扶貧工程的指導意見。精準掌握貧困人口患病情況，并開展集中大病救治、慢病簽約和重病兜底保障。著力改善貧困地區的醫療服務條件和能力，填補鄉、村基層衛生機構和人員“空白點”，從供需兩個方面有效防止因病返貧致貧。脫貧攻堅勝利后，組織13個部門聯合印發鞏固拓展健康扶貧成果

194、同鄉村振興有效銜接的實施意見，完成工作機制和政策措施銜接，建立完善全國防止因病返貧動態監測系統，對具有因病返貧風險人群和貧困地區醫療衛生機構、人員開展動態監測，切實防止發生規模性因病返貧，守住基本醫療衛生服務全覆蓋的底線。同時，持續提升農村醫療衛生服務水平，深入推進重點地區重大疾病綜合防控，全面提升農村群眾健康素養和健康水平，從源頭上預防因病致貧返貧。三是圍繞疾病預防和健康促進兩大核心任務，循序漸進推進衛生健康事業體系建設和改革創新。中國衛生事業發展始終立足于人民需求和本國實際，最初創造性地建立“低水平、廣覆蓋”“重基層、預防為主”的初級衛生保健體系，然后不斷提升全民健康保障體系的覆蓋面和公平

195、性。堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，不斷深化醫藥衛生體制改革，夯實基層醫療服務體系，推進醫防融合，加強衛生體系韌性，促進醫療衛生創新。四是將健康融入所有政策，推動全民共建共享。中國頒布實施基本醫療衛生與健康促進法，明確各級政府健康優先發展的主體責任，“將健康理念融入各項政策”和“建立健康影響評價制度”正式寫入法律。強調政府、社會、個人共建共享的健康理念，倡導健康的生活方式和消費模式。三、下一步工作一是堅持人民至上、生命至上，切實防范人民群眾生命健康風險。在對新冠肺炎疫情防控工作進行全面科學總結的基礎上，更加科學、精準、高效做好疫情27中國落實2030年可持續發展議程進展報告（20

196、23）防控工作。提升疫情監測水平，推進疫苗?代升級和新藥研制，創新醫防協同機制，加緊建立平急結合的衛生應急體系。二是以公?性為?、以基層為重?，進一步提升醫保和基本醫療衛生服務的公平性、可及性和可負擔性。堅持“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的工作方?，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，促進優質醫療資源擴容和均衡布局，不斷提升基層醫療衛生能力。加大數字技術在健康領域應用，促進衛生健康治理體系和治理能力現代化。三是堅持“大衛生、大健康”?，持續改善影響健康的社會和環境因素。實施健康中國行動，加強重大傳染病、地方病和慢性病綜合防控。開展?國

197、衛生運動，提升國民健康教育水平。實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強養老服務保障。優化生育政策，發展普惠式托育服務。持續改善道路交通基礎設施，加強環境治理，推進健康影響評價機制。四是全方位推進衛生健康領域國際合作，共同構建人類衛生健康共同體。積極履行國際義務，支持世界衛生組織在全球衛生治理更好發揮作用。加強國際間傳染病風險監測預?、信?互通和技術合作。創新衛生援助機制與合作模式。進一步與其他國家和國際組織加強政策?通、經驗分享。二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和

198、國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育

199、發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。28目標 確保?和?的?，?全?4一、落實進展中國堅持在經濟社會發展全局中把教育擺在優先發展的戰略地位。自2012年以來，國家財政性教育經費投入占國內生產總值的比例一直保持在4%以上，中國教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大，受教育程度進一步提升。目前，中國已經建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化總體發展水平跨入世界中上國家行列。強化政?體?任，?務

200、?育?質?的方?發展。義務教育發展均衡程度顯著提高。截至2021年底，全國31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團2895個縣，全部通過了縣域義務教育基本均衡發展國家?導評?認定，標志著義務教育事業正在從“有學上”向“上好學”?進。城鄉義務教育普及程度保持較高水平。2015年至2022年，中央財政共安排城鄉義務教育補助經費12410億元，支持建立和鞏固城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，實施農村義務教育?學校教?特設崗位計劃和學生營養改善計劃，推動義務教育優質均衡發展。2015年至2022年，全國小學學齡兒童凈入學率3和初中?入學率4分別保持在99.9%和100%以上，?年義務教育鞏固率5從

201、93.0%提高到95.5%。中國義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平。堅持公?基本方?，?前?育的覆蓋面和?性?提升。自2011年以來，中國以縣為單位連續編制實施學前教育行動計劃，明確加快發展學前教育的目標任務和政策措施。2015年至2022年，中央財政共安排支持學前教育發展資金1390億元，重點支持中西部地區擴大普惠資源，完善普惠保障機制，提高保教質量。學前教育普及程度方面，2015年至2022年，學前教育在園幼兒規模從4264.83萬人增至4627.55萬人；全國3-5歲幼兒?入園率從75.0%穩步提升至89.7%，提高了14.7個百分點（圖4-1）；學前教育普及程度達到世界高收入國

202、家平均水平。幼兒園性質方面，2017年至2022年，普惠性幼兒園6占全國幼兒園比例從64.5%提高到84.96%，普惠性幼兒園在園幼兒占全國在園幼兒的比例從70.6%提高到89.55%。二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，

203、?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。29中國落實

204、2030年可持續發展議程進展報告（2023）3 小學學齡兒童凈入學率，是指小學教育在校學齡人口數占小學教育國家規定年齡組人口總數的百分比，是?各地不同入學年齡和學制分別計算的。?入學率，是指?一級教育不分年齡的在校學生總數占?級教育國家規定年齡組人口數的百分比。由于包?非正規年齡組（低領或超齡）學生，?入學率可能會超過100%。5?年義務教育鞏固率，是指初中畢業?學生數占?年級入小學一年級時學生數的百分比。?普惠性幼兒園是指以政府指導價收取保育費和住?費的幼兒園，包括教育部門和其他部門舉辦的公辦性質幼兒園，以及普惠性民辦幼兒園。育經費保障機制，實施農村義務教育?學校教?特設崗位計劃和學生營養改

205、善計劃，推動義務教育優質均衡發展。2015年至2022年，全國小學學齡兒童凈入學率3和初中?入學率4分別保持在99.9%和100%以上，?年義務教育鞏固率5從93.0%提高到95.5%。中國義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平。堅持公?基本方?，?前?育的覆蓋面和?性?提升。自2011年以來，中國以縣為單位連續編制實施學前教育行動計劃，明確加快發展學前教育的目標任務和政策措施。2015年至2022年，中央財政共安排支持學前教育發展資金1390億元，重點支持中西部地區擴大普惠資源，完善普惠保障機制，提高保教質量。學前教育普及程度方面，2015年至2022年，學前教育在園幼兒規模從4264.

206、83萬人增至4627.55萬人；全國3-5歲幼兒?入園率從75.0%穩步提升至89.7%，提高了14.7個百分點（圖4-1）；學前教育普及程度達到世界高收入國家平均水平。幼兒園性質方面，2017年至2022年，普惠性幼兒園6占全國幼兒園比例從64.5%提高到84.96%，普惠性幼兒園在園幼兒占全國在園幼兒的比例從70.6%提高到89.55%。圖?-1?兒?和?入?率（2015年至2022年）數據來源：教育部。二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如

207、，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字

208、化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。30中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）?中?育、?業?育和?等?育穩步發展，?動力?體素質持續提?。實施高中?教育普及攻堅計劃（2017-2020年），著力擴大教育資源，改善教育基礎?縣普通高中辦學條件。高中?7?入學率從2015年的87.0%提高到2022年的91.6%。建成世界規模最大的現代職業教育體系。2015年以來，中職就業率（?升學）穩定在96%以上，高職

209、在91%以上。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員中70%以上來自職業院校畢業生。高等教育進入普及化新?。2015年至2022年，高等教育在學總規模和?入學率穩步提升，2022年分別達到4655萬和59.6%（圖4-2）。2022年，中國16歲至59歲勞動年齡人口平均受教育年限達10.93年，新增勞動力平均受教育年限達14年。面對近年來畢業生的就業壓力，中國政府從供給?和需求?雙向發力，全力促進高校畢業生高質量充分就業。?高中?包括普通高中、成人高中、中等職業學校。圖?-2?總?和?入?率（2015年至2022年）數據來源：教育部。加強?群體保護，人民群眾的平等?育

210、權得到有力保障。持續推動教育性別平等。中國女性受教育機會顯著增加，女性受教育程度普?提高，?女受教育差距基本消除。高度重視特?教育事業發展。自2014年起，中國政府連續實施三期特?教育提升計劃；自2016年起，義務教育?特教學校和?就?殘疾學生生均公用經費標準提高到6000元，達到普通學生的6-8?；中央財政特?教育專項補助經費從2016年的4.1億元提升至2022年的5億元；特?教育學校和專任教?均顯著增加。截至2022年，全國特?教育在校生92萬人，適齡殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。為?勢群體提供其他教育和技能培訓。殘疾人高中?教育特別是中等職業教育加快發展；全國1萬余所職業學校每年

211、開展各種培訓上億人次，每年有30萬左右的退役?人、下崗待就業人員、農民工和新型職業農民等社會生源接受職業教育。2013年至2020年，累計有800多萬貧困家庭學生接受職業教育，有效阻斷貧困代際傳?。將可持續發展融入?育體系，增強民眾可持續發展?識。中國把可持續發展科學知識、價值觀念與實施素質教育相結合，注重在教育教學過程中培養學生的可持續行為?與生活方式。把可持續發展理念、內容有機?到物理、化學、地理、生物等普通高中?程。正確發揮考試評價的導向作用，注重對學生社會責任感、創新精?和實踐能力的考察，鼓勵學生參與環境保護方面的公益活動和志愿服務。持續優化調整高校本科專業結構布局，用可持續發展理念完

212、善中國特色學位?予體系、專業目?體系，高校增設文化產業管理、文化?產、非物質文化?產保護、全球健康學、資源環境科學、自然地理與資源環境等本科專業。?重?育領域國際合作，為?發展中國家的人力資本發展提供?持。支持人才培養。中國政府通過設立國別?學金、“中非友?”專項?學金、長城?學金等項目資助發展中國家優?青年來?學?深造。2015年至2022年，中國政府?學金共資助發展中國家78475人來?學?。助力?資培訓。2015年以來，中國在援外人力資源開發合作項下共安排300余期教育領域主題項目，共為廣大發展中國家特別是最不發達國家和小?發展中國家培訓教育領域專業人才約1萬名；2019年至2022年，

213、中國與聯合國教科文組織合作設立信托基金，每年提供200萬美元，助力非洲國家優質教?教育與培訓；與聯合國教科文組織合作在上海設立教?教育中心，作為全球教?教育領域的服務提供者、標準制定者和研究與資源管理中心。推動教育資源共享。開展中?科學教育合作項目，建立中?科學教育百校聯盟，向?方提供百余份科學?程納入其國家?程體系。搭建教育領域交流平臺，通過舉辦世界職業技術教育發展大會（2022年8月）、世界數字教育大會（2023年2月）等，促進教育領域的先進實踐和發展經驗交流。二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適

214、應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持

215、創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。31中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）三期特?教育提升計劃；自2016年起，義務教育?特教學校和?就?殘疾學生生均公用經費標準提高到6000元，達到普通學生的6-8?；中央財政特?教育專項補助經費從2016年的4.1億元提升至2022年的5億元；特?教育學校和專任教?均顯著增加。截至2022年，全國特?教育在

216、校生92萬人，適齡殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。為?勢群體提供其他教育和技能培訓。殘疾人高中?教育特別是中等職業教育加快發展；全國1萬余所職業學校每年開展各種培訓上億人次，每年有30萬左右的退役?人、下崗待就業人員、農民工和新型職業農民等社會生源接受職業教育。2013年至2020年，累計有800多萬貧困家庭學生接受職業教育，有效阻斷貧困代際傳?。將可持續發展融入?育體系，增強民眾可持續發展?識。中國把可持續發展科學知識、價值觀念與實施素質教育相結合，注重在教育教學過程中培養學生的可持續行為?與生活方式。把可持續發展理念、內容有機?到物理、化學、地理、生物等普通高中?程。正確發揮考試評價的

217、導向作用，注重對學生社會責任感、創新精?和實踐能力的考察，鼓勵學生參與環境保護方面的公益活動和志愿服務。持續優化調整高校本科專業結構布局，用可持續發展理念完善中國特色學位?予體系、專業目?體系，高校增設文化產業管理、文化?產、非物質文化?產保護、全球健康學、資源環境科學、自然地理與資源環境等本科專業。?重?育領域國際合作，為?發展中國家的人力資本發展提供?持。支持人才培養。中國政府通過設立國別?學金、“中非友?”專項?學金、長城?學金等項目資助發展中國家優?青年來?學?深造。2015年至2022年，中國政府?學金共資助發展中國家78475人來?學?。助力?資培訓。2015年以來，中國在援外人力

218、資源開發合作項下共安排300余期教育領域主題項目，共為廣大發展中國家特別是最不發達國家和小?發展中國家培訓教育領域專業人才約1萬名；2019年至2022年，中國與聯合國教科文組織合作設立信托基金，每年提供200萬美元，助力非洲國家優質教?教育與培訓；與聯合國教科文組織合作在上海設立教?教育中心，作為全球教?教育領域的服務提供者、標準制定者和研究與資源管理中心。推動教育資源共享。開展中?科學教育合作項目，建立中?科學教育百校聯盟，向?方提供百余份科學?程納入其國家?程體系。搭建教育領域交流平臺，通過舉辦世界職業技術教育發展大會（2022年8月）、世界數字教育大會（2023年2月）等，促進教育領域

219、的先進實踐和發展經驗交流。二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推

220、動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。32中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）加強?群體保護，人民群眾的平等?育權得到有力保障。持續推動教育性別平等。中國女性受教育機會顯著增加，女性受教育程度普

221、?提高，?女受教育差距基本消除。高度重視特?教育事業發展。自2014年起，中國政府連續實施三期特?教育提升計劃；自2016年起，義務教育?特教學校和?就?殘疾學生生均公用經費標準提高到6000元，達到普通學生的6-8?；中央財政特?教育專項補助經費從2016年的4.1億元提升至2022年的5億元；特?教育學校和專任教?均顯著增加。截至2022年，全國特?教育在校生92萬人，適齡殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。為?勢群體提供其他教育和技能培訓。殘疾人高中?教育特別是中等職業教育加快發展；全國1萬余所職業學校每年開展各種培訓上億人次，每年有30萬左右的退役?人、下崗待就業人員、農民工和新型職業

222、農民等社會生源接受職業教育。2013年至2020年，累計有800多萬貧困家庭學生接受職業教育，有效阻斷貧困代際傳?。將可持續發展融入?育體系，增強民眾可持續發展?識。中國把可持續發展科學知識、價值觀念與實施素質教育相結合，注重在教育教學過程中培養學生的可持續行為?與生活方式。把可持續發展理念、內容有機?到物理、化學、地理、生物等普通高中?程。正確發揮考試評價的導向作用，注重對學生社會責任感、創新精?和實踐能力的考察，鼓勵學生參與環境保護方面的公益活動和志愿服務。持續優化調整高校本科專業結構布局，用可持續發展理念完善中國特色學位?予體系、專業目?體系，高校增設文化產業管理、文化?產、非物質文化?

223、產保護、全球健康學、資源環境科學、自然地理與資源環境等本科專業。?重?育領域國際合作，為?發展中國家的人力資本發展提供?持。支持人才培養。中國政府通過設立國別?學金、“中非友?”專項?學金、長城?學金等項目資助發展中國家優?青年來?學?深造。2015年至2022年，中國政府?學金共資助發展中國家78475人來?學?。助力?資培訓。2015年以來，中國在援外人力資源開發合作項下共安排300余期教育領域主題項目，共為廣大發展中國家特別是最不發達國家和小?發展中國家培訓教育領域專業人才約1萬名；2019年至2022年，中國與聯合國教科文組織合作設立信托基金，每年提供200萬美元，助力非洲國家優質教?

224、教育與培訓；與聯合國教科文組織合作在上海設立教?教育中心，作為全球教?教育領域的服務提供者、標準制定者和研究與資源管理中心。推動教育資源共享。開展中?科學教育合作項目，建立中?科學教育百校聯盟，向?方提供百余份科學?程納入其國家?程體系。搭建教育領域交流平臺，通過舉辦世界職業技術教育發展大會（2022年8月）、世界數字教育大會（2023年2月）等，促進教育領域的先進實踐和發展經驗交流。?業?發展?手推動全球?業?育高質量發展、助力建設后疫情時?美好?，是?各國?業?育?面?的重大?題。2022年8月19日至20日，中國成功舉辦?業技術?育發展大會。大會以“后疫情時?業技術?育發展?新?化、新方

225、式、新技能”為主題，通過線上線下相結合的方式舉辦，?引來自全球123個國家約700名?注冊參會。大會發?了?津?議?，分享各國經驗做法，提出面向?來的?業?育發展方向。大會還同期舉辦了首屆?業院?技能大?、?業?育產?融合線上?會，并發?建?業技術?育發展聯?的?議，形成“會、?、?、展”的?業?育國際合作?新平臺和范式。中國成功舉辦大會，達成全球?業?育發展共識，推動全球?業?育高質量發展，為促進全球共同發展作出積極?。二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地

226、位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和33中國落實2030年可持續發展議

227、程進展報告（2023）二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教

228、育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。?轉型的中國實踐當今?，科技進?日新月?，?因應信息技術的發展，推動?育?和創新，建設?人人?學、?能學、時時可學?的學?型社會，培養大批創新人?，是人類共同面?的重大?題。與

229、此同時，新冠肺炎疫情全球大流行也?顯了大規模線上?學的?要性和緊?性，進一?加?了?育的數?化轉型。中國將?育數?化作為?育現?化的一項重要內?，深入實施國家?育數?化戰略行動。2022年3月28日，中國“國家智慧?育公共服務平臺”正式上線啟動，已成為?上最大的?育?學資源?。平臺上線一年多來，?問量?過260億次，兩億多青少年在網上學?，來自邊遠?區和農村的人口也可以享?上?、北京、?、?蘇優質的?育資源。國家智慧?育公共服務平臺為個性化學?、?學?、擴大優質?育資源覆蓋面和?育現?化提供了有效支?，獲得了2022年?聯合國?科?組織的?育信息化?。與此同時，中國積極促進?育數?化的國際?流

230、合作。2022年12月，中國與聯合國?科?組織合作舉辦2022國際人工智能與?育會議。2023年2月，中國主辦以“數?與?育?來”為主題的?數?育大會，來自130多個國家和地區的參會?共同探?通過?育數?化轉型促進后疫情時?育?蘇，保障優質?育資源公平，推動實現聯合國可持續發展目標。中國的實?，數?化是時?大勢，也正在給?育領域發展帶來新?。各國政府?要以戰略性、前?性?，主動?劃、充分重視、加大投入，推動本國?育?業高質量發展，從?共同促進可持續目標4?日實現。三、下一步工作當前，中國教育事業發展仍面臨一系列?戰。一方面，義務教育、學前教育、中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023

231、）34二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。

232、中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。三、下一步工作當前，中國教育事業發展仍面臨一系列?戰。一方面，義務教育、學前教育、職業教育和高等教育等領域在辦學條件、?資隊伍、體制機制等方面依然存在短板；?一方面，數字化轉型等為教育事業發展

233、帶來了潛在的不確定性。下一步，中國將重點做好以下幾方面工作。一是?續推動?務?育?質?發展。重點支持?學校提高辦學水平，努力保障適齡兒童少年享有公平而有質量的義務教育，持續鞏固完善城鄉義務教育經費保障機制，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。二是?力提?前?育?及?水平。充分考?人口變化、鄉村振興和城鎮化趨勢，優化普惠性學前教育資源布局，落實以政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的投入機制，解決好普惠性學前教育人財物保障，全面提升辦園水準和科學保教質量。三是加快促進?業?育和?等?育?質量發展。全面實施現代職業教育體系建設改革推進工程，推動高等教育體制機制創新和高質量發展，加強基礎

234、學科人才培養，著力造就?創新人才。四是?分保障?疾兒童平等?育權?。持續推動落實“十四五”特?教育發展提升行動計劃，鞏固提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。五是大力提?育?化發展水平。全面實施國家教育數字化戰略行動，建設國家教育數字化大數據中心，強化大數據?能教育教學，增強教育有效公共服務能力。35二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間

235、布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，

236、確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。目標 實現?，?和?的?5一、落實進展中國將“堅持?女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”連續寫入黨的十?大、十?大、二十大報告以及“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，統籌推進婦女事業與經濟社會同步發展，婦女在法律、健康、教育、經濟、參與決策和管理等領域的發展狀況不斷改善。建立健全?規政策體系，保障婦?享有全面平等權?。在立法、?法、執法、守法各環節重視婦女權益保障，建立起包括100多部法律法規在內的婦女權益法律體系。2021年頒布實施中國婦女發展綱要（2021-2030年）

237、，2022年10月修訂通過中?人民共和國婦女權益保障法。國家人權行動計劃（2021-2025年）設置專節強調保障婦女權益。同時，修改?法就業促進法母嬰保健法人口與計劃生育法有關?節，制定法律援助法等，強化對“消除對婦女?視”的法治保障。全國31個省、336個地市和99.6%的縣制定了?合本地實際的婦女發展規劃。設置1300余項直接?婦女發展和經濟社會發展的分性別指標。自2015年以來，開展婦女和女童普法?權宣傳活動314萬余場，參與婦女群眾達4.2億人次。國家?36 新華社二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展

238、要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國

239、政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）中國將“堅持?女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”連續寫入黨的十?大、十?大、二十大報告以及“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，統籌推進婦女事業與經濟社會同步發展，婦女在法律、健康、教育、經濟、參與決策和管理等領域的發展狀況不斷改善。建立健全?規

240、政策體系，保障婦?享有全面平等權?。在立法、?法、執法、守法各環節重視婦女權益保障，建立起包括100多部法律法規在內的婦女權益法律體系。2021年頒布實施中國婦女發展綱要（2021-2030年），2022年10月修訂通過中?人民共和國婦女權益保障法。國家人權行動計劃（2021-2025年）設置專節強調保障婦女權益。同時，修改?法就業促進法母嬰保健法人口與計劃生育法有關?節，制定法律援助法等，強化對“消除對婦女?視”的法治保障。全國31個省、336個地市和99.6%的縣制定了?合本地實際的婦女發展規劃。設置1300余項直接?婦女發展和經濟社會發展的分性別指標。自2015年以來，開展婦女和女童普法

241、?權宣傳活動314萬余場，參與婦女群眾達4.2億人次。國家層面和31個?。▍^、市）建立法規政策性別平等評?機制。出?發行?女平等基本國策的貫徹與落實。加大保護和救助力?，保障婦?人?權?和?家?權?。積極預防制止家庭暴力。自2016年?家庭暴力法實施以來，不斷加強強制報告制度、告?、人身安全保護?、?家庭暴力?護救助等家庭暴力干預手?，?家暴法治體系日益完善，婦女?受身體和精?暴力的比例下降。2016年以來，共?發人身安全保護?1.5萬余份。為婦女提供法律援助得到大力加強。截至2020年底，全國共有法律援助機構2651個，法律援助工作?點7.5萬個。2020年，獲得法律援助的女性34.1萬人次

242、，比2010年增長73.7%，縣級以上婦聯組織受理婦女兒童投?件次數超過18.8萬件次。連續制定實施中國?對?人口行動計劃，打擊?。2022年，?婦女兒童案件立案數較2013年下降了86.1%。全國84%的縣級以上?機關設置了?家庭輔導?。2020年印發民政部關于開展?改革試點工作的指導意見，確定了32家全國?改革實驗區。民法典對?財產權?、?時家務勞動經濟補?等進行規定，加強對女方合法權益的保護。全國17個?。▍^、市）開展了中小學性別平等教育?程，百余所高校開設女性學專門?程。深入實施健康和?育?動?，保障婦?健康和?育權?。女性健康狀況得到顯著改善。2022年，中國女性人均預期壽命突破80

243、歲；孕產婦死亡率為15.7/10萬，比2015年降低21.9%，指標水平居全球中高收入國家前列。自2021年起，實施新一?期母嬰安全行動提升計劃，?前醫學檢查率為70.9%，比2015年提高12.2個百分點。住院分娩率保持在99.9%高水平。2022年，孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝的檢測率均在99%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到3%。宮頸癌和乳?癌檢查項目覆蓋全國2600多個縣區市，縣（區）級的覆蓋率超過90%。2015年以來，共為21.7萬余名農村貧困和低收入“兩癌”患病婦女實施每人1萬元的救助。女性平等受教育權利得到有效保障。實施多項助學計劃與項目，支持女童完成義務教育和增加接受高中?、高等教育

244、的機會。自2018年以來，小學學齡女童凈入學率已連續保持在99.9%以上；2021年，普通高中、成人本?？?、普通本科、研究生在校生中女生占比均超過?生，分別為50.2%、57.7%、53.2%、51.5%。37中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育

245、發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構

246、建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。中國將“堅持?女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”連續寫入黨的十?大、十?大、二十大報告以及“十三五”規劃、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，統籌推進婦女事業與經濟社會同步發展，婦女在法律、健康、教育、經濟、參與決策和管理等領域的發展狀況不斷改善。建立健全?規政策體系，保障婦?享有全面平等權?。在立法、?法、執法、守法各環節重視婦女權益保障，建立起包括100多部法律法規在內的婦女權益法律體系。2021年頒布實施中國婦女發展綱要（2021-2030年），2022年10月修訂通過中?人民共和國婦女權益保障法。國家人權行動計劃（

247、2021-2025年）設置專節強調保障婦女權益。同時，修改?法就業促進法母嬰保健法人口與計劃生育法有關?節，制定法律援助法等，強化對“消除對婦女?視”的法治保障。全國31個省、336個地市和99.6%的縣制定了?合本地實際的婦女發展規劃。設置1300余項直接?婦女發展和經濟社會發展的分性別指標。自2015年以來，開展婦女和女童普法?權宣傳活動314萬余場，參與婦女群眾達4.2億人次。國家層面和31個?。▍^、市）建立法規政策性別平等評?機制。出?發行?女平等基本國策的貫徹與落實。加大保護和救助力?，保障婦?人?權?和?家?權?。積極預防制止家庭暴力。自2016年?家庭暴力法實施以來，不斷加強強制

248、報告制度、告?、人身安全保護?、?家庭暴力?護救助等家庭暴力干預手?，?家暴法治體系日益完善，婦女?受身體和精?暴力的比例下降。2016年以來，共?發人身安全保護?1.5萬余份。為婦女提供法律援助得到大力加強。截至2020年底，全國共有法律援助機構2651個，法律援助工作?點7.5萬個。2020年，獲得法律援助的女性34.1萬人次，比2010年增長73.7%，縣級以上婦聯組織受理婦女兒童投?件次數超過18.8萬件次。連續制定實施中國?對?人口行動計劃，打擊?。2022年，?婦女兒童案件立案數較2013年下降了86.1%。全國84%的縣級以上?機關設置了?家庭輔導?。2020年印發民政部關于開展

249、?改革試點工作的指導意見，確定了32家全國?改革實驗區。民法典對?財產權?、?時家務勞動經濟補?等進行規定，加強對女方合法權益的保護。全國17個?。▍^、市）開展了中小學性別平等教育?程，百余所高校開設女性學專門?程。深入實施健康和?育?動?，保障婦?健康和?育權?。女性健康狀況得到顯著改善。2022年，中國女性人均預期壽命突破80歲；孕產婦死亡率為15.7/10萬，比2015年降低21.9%，指標水平居全球中高收入國家前列。自2021年起，實施新一?期母嬰安全行動提升計劃，?前醫學檢查率為70.9%，比2015年提高12.2個百分點。住院分娩率保持在99.9%高水平。2022年，孕產婦艾滋病、

250、梅毒、乙肝的檢測率均在99%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到3%。宮頸癌和乳?癌檢查項目覆蓋全國2600多個縣區市，縣（區）級的覆蓋率超過90%。2015年以來，共為21.7萬余名農村貧困和低收入“兩癌”患病婦女實施每人1萬元的救助。女性平等受教育權利得到有效保障。實施多項助學計劃與項目，支持女童完成義務教育和增加接受高中?、高等教育的機會。自2018年以來，小學學齡女童凈入學率已連續保持在99.9%以上；2021年，普通高中、成人本?？?、普通本科、研究生在校生中女生占比均超過?生，分別為50.2%、57.7%、53.2%、51.5%。開展婦?動和?業?持政策，保障婦?經濟和?業發展權?。促進女性

251、充分就業。2022年，各地婦聯共舉辦女大學生專場?聘活動3083次，提供崗位106萬多個，舉辦就業指導培訓8萬多次，聯合有關部門幫助90多萬女大學生就業。2021年，全國女性就業人員占全部就業人員的比重為43.1%，互聯網領域創業者中女性占55%，女性科技工作者占45.8%。積極消除就業性別?視。截至2021年底，全國31?。▍^、市）的人力資源社會保障、工會、婦女聯合會等部門均已出臺就業性別?視聯合約談文件或者建立機制。2021年，執行女職工勞動保護特別規定的企業比重為73.3%。努力提升女性的職業技能。技工院校在校女生占比從2015年的28.3%提升到2022年的33.8%。2015年至20

252、22年，全國共組織女性參加補貼性職業技能培訓8199萬人次。2021年以來，各級婦聯組織培訓易地搬遷婦女群眾和低收入婦女群眾近220萬人次。保障農村婦女土地和相關權益。修改后的農村土地承包法、2022年自然資源部土地承包經營權和土地經營權?樣式（試行）以及2022年底新修訂的婦女權益保障法都明確農村婦女土地及相關各項權益。此外，開展信?通信技術領域培訓項目，提升包括婦女在內的從業人員使用信?通信技術的能力水平。?市“?”助力?生?業?業2022年，上?市應屆高?業生22.7萬人，其中?性11.95萬，占52.66%，規模和增量均創?新高。為?助?性高?業生好就業、就好業，上?市發?“?計劃”，

253、在22所高?成立了“?”工作?，開設“?”“?進企業”“?本”“?互助計劃”“?志?服務”等服務項目。一是組建百名?團指導?大學生開展?業規劃，組織?大學生走進業內具有?性的民企、國企和外企，與不同層級和領域的?業?性展開?流和對?。二是廣?動員?企業家?出?位、帶?，聯動區?聯開展“千企萬?”?大學生?。三是持續數月在專業求?平臺“智聯?”上舉辦“空中雙?會”與?體合作開展?大學生就業特別節目。四是在全市?性社會組織中發出?，線上開設社會組織?平臺，探索數?技術助力?大學生?活就業的新模式。?是舉辦?大學生創新創業大?，為有志創業的?大學生提供培?指導、項目對接、導?結對、金融扶持等全方位服

254、務，?優?大學生創業者，發揮38中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）二、基本經驗一是?化?層設?，以規?育發展方?。中國始終在國家、區域和專項規劃指引下推進教育事業發展，使教育與國家事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與綜合國力和國際地位相?配。例如，國家五年規劃、中國教育現代化2035、教育脫貧攻堅規劃等，從教育外部和內部兩個方面科學?劃教育發展戰略方向、空間布局和要素配置，充分發揮了規劃對教育發展的指引作用。二是不斷?動?，以重?改革?動全面進步。中國政府從實際出發，?準教育事業發展的突出瓶頸、主要短板和體制機制障礙，確定改革的重點領域和關鍵環節，例如，堅定不?推進“

255、雙減”，加強現代職業教育體系建設，深化考試?生制度改革，推動教育評價改革等等。中國教育事業的不少重點領域和關鍵環節在改革中實現突破，從而推動了教育事業全面發展進步。三是?重?，推進?質?育資源廣泛共享。中國政府堅持創新思?和發展?光，注重數字化對于教育發展的重大意義。數字化成為中國提高優質教育資源覆蓋面、公平性、普惠性和整體教育質量新的重要手?。中國在新冠肺炎疫情期間通過教育數字化，確?！?不?學”；在后疫情時代持續構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。示范帶動作用。?計劃?充分?政策優勢，創新就業?扶和工作會商機制，集聚政府、高?、企業、專家、?和?體各方力量，借

256、助數?技術手段和社?體平臺，提供就業指導和創業?扶，?助?大學生提升能力、鏈接就業資源、?建就業創業平臺路徑，?配?位信息，較為有效地?助了?大學生實現就業。提?婦?在政治、經濟和公共生活的代?性，保障婦?與決策和?的權?。女性干部隊伍建設方面，全國人大代表和政協委員中的女性比例穩步提高。第十四屆人大女代表（2023年）占26.5%，比第十二屆（2013年）提高3.1個百分點，是歷屆全國人大代表中女性比例最高的一屆；政協第十四屆（2023年）全國委員中女性占比22.5%，比第十二屆（2013年）提高4.7個百分點（圖5-1）。2022年，市、縣政府領導?子配有女干部的?子比例為94.6%和95

257、.5%，比2015年分別提高11.9和9.8個百分點。女性參與企業決策管理方面，2021年，企業職工?事和職工監事中女性比重分別為37.6%和40.5%；2015年至2021年，企業職工代表大會中女性代表比重從28.3%提升至30.6%。女性參與基層民主治理方面，2021年，居民委員會成員中女性比例為54.4%，比2015年提升5.2個百分點；2021年，村民委員會成員中女性比例為26.8%，比2015年提升3.9個百分點（圖5-2）。2021年，社會組織負責人中女性比例為26.7%。圖5-1?國人?表和?國?員?數量和?數據來源：全國人大和全國政協統計資料。39中國落實2030年可持續發展議

258、程進展報告（2023）積極?與婦?領域國際交流合作，為全球婦?事業發展貢獻力量。與145個國家429個婦女組織、機構以及聯合國相關組織和專門機構開展友好交流。2020年底，中國提前10年實現聯合國2030年議程減貧目標，婦女約占脫貧人口的一半，為全球婦女減貧事業樹立典范。積極舉辦婦女領域國際交流活動。2020年，舉辦“21世?人類消除貧困與婦女的作用”為主題的?念?世婦會25?年?全球婦女峰會5?年?談會，2021年在可持續發展論壇期間舉辦“女性領導力與可持續發展”?桌會，機制性舉辦中國-東盟、中國-?拉?國家婦女論壇以及中國-中亞婦女發展論壇等。為其他發展中國家女性提供援助和能力建設。先后向

259、30個國家提供50批小額物資援助，為包括“一帶一路”沿線在內的100多個發展中國家2000多名婦女組織/機構人員舉辦100多期研修及技能培訓?。與113個國家建立?切的雙邊執法合作關系和聯絡?線，與54個外國執法部門建立部級合作機制，在廣西、?南邊境地區設立了8個打?邊境聯絡官辦公?，聯合打擊?對婦女的跨國?。推動殘疾婦女權益保障全球行動。2020年9月，中國殘聯與聯合國有關機構共同發布行動呼吁：?能殘疾婦女和女童，共創我們想要的未來，開展殘疾婦女性與生?健康合作，向全球推廣殘疾婦女“美?工?”項目。圖5-2 居（村）民?員?員和?（2015年至2021年）數據來源：民政部。?市通過“?統”?

260、“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?

261、口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源

262、?發新的生機。40中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）二、基本經驗一是堅持?平等基本國策，科?規?婦?兒童發展目標。將保障婦女權益上升為國家意志，注重促進婦女兒童與經濟社會同步協調發展。在制定相關法律法規、政策體系以及編制規劃、部署工作時，充分考?兩性的現實差?和婦女的特?利益。將婦女發展納入國民經濟社會社會發展總體規劃及專項規劃，制定明確的發展目標，指導婦女兒童事業持續發展進步。二是健全權?保障?治體系，完善多?協調工作機制。一體推進法律的制定和實施，加強性別平等評?，注重婦女兒童權益保護法律與其他相關領域法律政策相銜接，一體推進“預防、?治、救助”措施并舉。健全黨委領導、政

263、府主責、婦兒工委協調、多部門合作、全社會參與的多部門協調機制，廣泛調動各方面力量共同促進?女平等和婦女全面發展。三是?重發?婦?體作?，婦?工作不斷加強。婦聯組織適應新時代工作要求，不斷推動治理能力現代化，提升聯系服務群眾的水平和效能。注重引導支持婦女兒童發?主人?精?，不斷激發廣大婦女建設社會主義現代化國家的積極性、主動性、創造性。注重營造?女平等、保護婦女兒童權益的社會?圍。三、下一步工作中國推動?女平等實踐取得了一定實效，但婦女群體發展的不平衡不充分問題依然突出，?女發展狀況依然存在較大差距，婦女參與經濟社會發展的整體水平有待全面提升。中國政府將堅定做好以下重點工作，將性別平等落到實處。

264、一是推動婦?有?和?制?落實落地。進一步完善法規政策，促進制度機制規范化建設和有效運行，加強執法檢查和?查?辦力度，加大消除就業性別?視工作力度，創造性別平等的就業市場環境，保障農村婦女土地權益，完善“預防、?治、救助”工作機制。二是加強?平等基本國策?傳?育，營?促進婦?兒童發展的?社會?圍。持續提升全社會對?女平等基本國策的認識，全面宣?中國貫徹落實?女平等基本國策的理論基礎、政治主張、制度優勢和成就，進一步優化有利于婦女和兒童發展的社會文化環境。三是積極?與?助力推進全球婦?發展事業。繼續全面落實?宣言行動綱領，以實施中國婦女發展綱要（2021-2030年）為抓手，對標落實2030年議程

265、，全面推動中國婦女發展事業與全球各國特別是發展中國家婦女發展事業協同增效。積極參與完善全球治理機制中的性別平等機制，積極貢獻中國方案和中國主張。?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?

266、名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治

267、理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。41中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）基本國策的理論基礎、政治主張、制度優勢和成就，進一步優化有利于婦女和兒童發展的社會文化環境。三是積極?與?助力推進全球婦?發展事業。繼續全面落實?宣言行動綱領，以實施中國婦女發展綱要（2021-2030年）為抓手，對標落實2030年議程，全面推動中國婦女發展事業與全球各國特別是發展中國家婦女發展事業協同增效。積極參與完善全球治理機制中的性別平等機制，積極貢獻中國方案

268、和中國主張。?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?

269、風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國

270、家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。42一、落實進展中國堅持以人民為中心的發展思想，全力保障飲用水安全，推進節水型社會建設，全面提升水資源利用效率，積極推進大江大河大湖生態保護治理，廣泛開展水利國際合作與交流，以占全球6%的?水資源保障近20%人口的用水，在落實涉水可持續發展目標方面取得積極進展。持續開展?鄉供水設施建設，供水保障水平不斷提?。2015年以來，中國持續開展城市供水設施改造和農村供水工程建設工作。截至2022年底，城市供水綜合生產能力達3.2億立方?/日，供水管道長度達107.79萬公里，分別比2015年底增長了6.9%和51.8%。城市供水滿足了5.67億人的用水，比2

271、015年增加了25.7%，有效支撐了城市經濟社會發展。?現行標準，中國全面解決了農村飲水安全問題，農村供水保障水平顯著提高。2015年至2022年，各地共完成投資3625億元，累計提升3.5億農村人口供水保障水平，解決了1710萬貧困人口飲水安全、975萬農村人口飲水型?超標和120萬農村人口?水問題。截至2022年底，全國共建成678萬處農村供水工程，可服務農村人口8.7億人。截至2022年底，全國農村自來水普及率達到87%。積極推進?水型社會建設，?水效?大?提?。通過強化用水總量和強度雙控，中國用水效率明顯提高。2015年至2021年，?當年價計算，中國萬元國內生產總值用水量從90立方?

272、下降至51.8立方?；萬元工業增加值用水量從58.3立方?下降至28.2立方?；農田灌溉水有效利用系數從0.536提高至0.568（圖6-1）。2015年至2021年，中國非常規水源利用量增長?速，占全國用水總量的比例從1.1%提高到2.3%。中國還于2022年明確了建立健全節水制度政策的工作目標，要求到2025年，全國經濟社會用水總量控制在6400億立方?以內，全國萬元國內生產總值用水量下降16%左右。目前，中國用水效率總體水平與世界平均水平大致相當，主要節水指標位居60個?數據國家的第30名左右，?、天?、上海等地區達到國際先進水平。目標?人?和?生?進?可持續?6?市通過“?統”?“?”

273、?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?

274、頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新

275、的生機。43中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）口?水問題。截至2022年底，全國共建成678萬處農村供水工程，可服務農村人口8.7億人。截至2022年底，全國農村自來水普及率達到87%。積極推進?水型社會建設，?水效?大?提?。通過強化用水總量和強度雙控，中國用水效率明顯提高。2015年至2021年，?當年價計算，中國萬元國內生產總值用水量從90立方?下降至51.8立方?；萬元工業增加值用水量從58.3立方?下降至28.2立方?；農田灌溉水有效利用系數從0.536提高至0.568（圖6-1）。2015年至2021年，中國非常規水源利用量增長?速，占全國用水總量的比例從1.1%

276、提高到2.3%。中國還于2022年明確了建立健全節水制度政策的工作目標，要求到2025年，全國經濟社會用水總量控制在6400億立方?以內，全國萬元國內生產總值用水量下降16%左右。目前，中國用水效率總體水平與世界平均水平大致相當，主要節水指標位居60個?數據國家的第30名左右，?、天?、上海等地區達到國際先進水平。圖?-1 中國?變化情況（2015年至2021年）數據來源：水利部。?水?力?提升，水和環境衛生持續改善。城鎮污水處理設施建設水平明顯提高。初步核算，截至2022年底，全國城市污水處理?處理能力為2.15億立方?/日，污水處理總量為625.8億立方?，污水處理率為97.9%。城市黑?

277、水體治理取得良好成效。地級及以上城市建成區黑?水體基本消除，縣級城市黑?水體消除比例達40%，形成了一批水暢水清、?綠景美的?水休?空間。農村生活污水治理能力不斷提高。先后命名兩批共120個全國農村生活污水治理示范縣（市、區），推廣成?經驗與模式。深入打?水保衛戰，水生態環境保護?得?成效。統籌水資源、水環境、水生態治理，堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動重要江河湖庫生態保護治理。全面推行河湖長制，建立健全河湖長制組織體系和工作機制，強化水域?線空間管控，明確河湖管控邊界，不斷加強河湖管理保護。2015年至2022年，全國地表水環境質量不斷改善。2022年，優良水質斷面比例為87.9%，與

278、2015年相比上升23.4個百分點；劣?類質斷面比例為0.7%，與2015年相比下降8.1個百分點（圖6-2）。?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y

279、一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生

280、態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。44中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）體治理取得良好成效。地級及以上城市建成區黑?水體基本消除，縣級城市黑?水體消除比例達40%，形成了一批水暢水清、?綠景美的?水休?空間。農村生活污水治理能力不斷提高。先后命名兩批共120個全國農村生活污水治理示范縣（市、區），推廣成?經驗與模式。深入打?水保衛戰，水生態環境保護?得?成效。統籌水資源、水環境、水生態治理，堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動重要江河湖庫生態保護治理。全面推行河湖長

281、制，建立健全河湖長制組織體系和工作機制，強化水域?線空間管控，明確河湖管控邊界，不斷加強河湖管理保護。2015年至2022年，全國地表水環境質量不斷改善。2022年，優良水質斷面比例為87.9%，與2015年相比上升23.4個百分點；劣?類質斷面比例為0.7%，與2015年相比下降8.1個百分點（圖6-2）。圖?-2?國地表?量?況（2015年至2022年）數據來源：生態環境部。?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?

282、，生活?水45中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各

283、方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。廣泛開展國際合作，共同推動實現?水可持續發展目標。持續推動“一帶一路”建設水利合作，開展水資源利用和管理、水土保持、低碳示范、海水

284、?化、?化治理、環境監測等領域合作，通過試點示范、技術援助、物資援助、能力建設等方式，幫助發展中國家改善水和環境衛生，助力提升發展中國家水利發展水平。不斷加強水利領域相關技術標準“?聯通”水平，援助老撾、?加拉國等發展中國家開展水資源綜合規劃、流域規劃、防?規劃等規劃編制；在柬埔寨、?、?律?、中非、?亞、?內加?、?根?等國實施灌溉、供水、水生態修復等領域的合作項目；為100多個國家的水利技術人員和官員提供援外培訓，并為青年水利人才來?學提供?學金；在?基?、?亞、?比亞、印度?西亞等國建立海外培訓和技術轉?中心；實施“中國南南綠色使者計劃”、“中國-東盟綠色使者計劃”、“綠色?計劃”等，開

285、展環境管理與技術培訓，為沿線發展中國家解決水污染和水安全問題提供有力支撐。?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧

286、?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。46中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。

287、20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?

288、各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。廣泛開展國際合作，共同推動實現?水可持續發展目標。持續推動“一帶一路”建設水利合作，開展水資源利用和管理、水土保持、低碳示范、海

289、水?化、?化治理、環境監測等領域合作，通過試點示范、技術援助、物資援助、能力建設等方式，幫助發展中國家改善水和環境衛生，助力提升發展中國家水利發展水平。不斷加強水利領域相關技術標準“?聯通”水平，援助老撾、?加拉國等發展中國家開展水資源綜合規劃、流域規劃、防?規劃等規劃編制；在柬埔寨、?、?律?、中非、?亞、?內加?、?根?等國實施灌溉、供水、水生態修復等領域的合作項目；為100多個國家的水利技術人員和官員提供援外培訓，并為青年水利人才來?學提供?學金；在?基?、?亞、?比亞、印度?西亞等國建立海外培訓和技術轉?中心；實施“中國南南綠色使者計劃”、“中國-東盟綠色使者計劃”、“綠色?計劃”等，

290、開展環境管理與技術培訓，為沿線發展中國家解決水污染和水安全問題提供有力支撐。?2023?合國?2023年聯合國水大會（以下簡稱水大會）于3月22日至24日在?約聯合國總部?開。水大會由?和塔?克?共同主辦，來自全球200多個國家、國際組織、民間團體、?營部門等共計約6000人參加了水大會，206名國家領導人、水資源主管部門部長、政府間組織和非政府機構?在全體大會上發?，是近50年來聯合國?開的規格最高、影?力最大的?水專題會議。會議全面審視了“20182028水促進可持續發展”國際行動?年目標中期執行情況，產生了以700多項自?承?為主體的?水行動議程?，?在凝聚全球政治共識，緊?應對全球水?

291、機，為實現2030年議程?水目標提?。中國政府?團在大會上?國際社會積極?應和落實全球發展?議和全球安全?議，全面介?中國落實可持續發展?水目標的重要進展，并提出了保障?水安全、加強水資源節約集約利用、保護河流健康生?和深化國際治水合作等四點?議，?與會?關注，獲得廣?支持和認同。大會期間，中國?團還與歐洲合作?舉辦了中歐水資源?流平臺第?次年?高層對?會，積極宣介中國治水理?和經驗，推動多雙邊水利?流與合作。二、基本經驗一是以系統思維解決水資源問題。山水林田湖草沙是相互依存、緊?聯系的生命共同體，生態治理應以系統思?考量、以整體觀念推進。中國始終堅持系統思?，實施山水林田湖草沙一體化保護和系

292、統治理，通過整體施策、多措并舉，推動包括水生態在內的生態文明建設行穩致遠。二是實?水資源?制?。明確水資源管控指標，印發“十四五”全國用水總量、用水效率控制目標，并將?一目標分解到各省份。組織確定跨省重點河湖、省內河湖生態流量保障目標，制定跨省江河流域水量分配方案，明確各省份地下水取用水量、地下水水位控制指標。不斷強化水資源監管措施，深入推進取用水管理專項整治行動及“回頭?”，?對發現問題推進整改提升。三是開展?動解決?出問題。中國全面推行河湖長制，并自2018年以來先后組織開展全國河湖“清四?”、長江經濟帶固體廢物清理整治、長江黃河?線清理整治、長江流域非法?圍整治、?江口“守好一庫碧水”整

293、治、?礙河道行?突出問題清理整治等一系列專項行動，依法依規清理整治河湖管理范圍內?占、?采、?、?建等問題，同時?深推進“清四?”常態化規范化，推動一大批?占破?河湖的“老大難”問題得以解決。三、下一步工作盡管中國在水資源治理方面取得顯著成就，但仍面臨水資源短?、水生態?、水環境負?較重等問題。同時，受全球氣候變化和人類活動影響，近年來極端天氣事件呈現趨多趨?趨強趨廣態勢，為涉水可持續發展目標的落實帶來新的?戰。?著中國經濟社會發展進入新?，對水資源管理和水生態保護也提出新的要求。中國將在今后一?時期重點推進以下幾方面工作。一是進一步提升水資源?水平。加快建立水資源?性約?制度，嚴格落實“十四

294、五”用水總量和強度雙控目標，在保障基本生態用水的前提下，推動以可用水量確定經濟社會發展的布局、結構和規模。提高用水效率，擴大非常規水源利用領域和規模，提高水資源集約節約利用水平，強化水資源保護，推動解決水資源過度開發利用問題，統籌推進生態文明建設和經濟社會高質量發展。二是不斷落實農村?水安全保障。堅持?漸進、穩扎穩打，因地制宜、注重實效，扎實做好農村水利各項工作，推進鄉村振興建設水利任務，加快解決農業農村水安全保障問題。三是持續促進人水和?共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，?在人與自然和?共生的高度?劃發展，統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重

295、要江河湖庫生態保護治理和休養生?，?護河湖健康生命。?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧?無?生長，?住?板，

296、?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。47中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展

297、，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行

298、?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。二、基本經驗一是以系統思維解決水資源問題。山水林田湖草沙是相互依存、緊?聯系的生命共同體，生態治理應以系統思?考量、以整體觀念推進。中國始終堅持系統思

299、?，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，通過整體施策、多措并舉，推動包括水生態在內的生態文明建設行穩致遠。二是實?水資源?制?。明確水資源管控指標，印發“十四五”全國用水總量、用水效率控制目標，并將?一目標分解到各省份。組織確定跨省重點河湖、省內河湖生態流量保障目標，制定跨省江河流域水量分配方案，明確各省份地下水取用水量、地下水水位控制指標。不斷強化水資源監管措施，深入推進取用水管理專項整治行動及“回頭?”，?對發現問題推進整改提升。三是開展?動解決?出問題。中國全面推行河湖長制，并自2018年以來先后組織開展全國河湖“清四?”、長江經濟帶固體廢物清理整治、長江黃河?線清理整治、長江流域非

300、法?圍整治、?江口“守好一庫碧水”整治、?礙河道行?突出問題清理整治等一系列專項行動，依法依規清理整治河湖管理范圍內?占、?采、?、?建等問題，同時?深推進“清四?”常態化規范化，推動一大批?占破?河湖的“老大難”問題得以解決。三、下一步工作盡管中國在水資源治理方面取得顯著成就，但仍面臨水資源短?、水生態?、水環境負?較重等問題。同時，受全球氣候變化和人類活動影響，近年來極端天氣事件呈現趨多趨?趨強趨廣態勢，為涉水可持續發展目標的落實帶來新的?戰。?著中國經濟社會發展進入新?，對水資源管理和水生態保護也提出新的要求。中國將在今后一?時期重點推進以下幾方面工作。一是進一步提升水資源?水平。加快建

301、立水資源?性約?制度，嚴格落實“十四五”用水總量和強度雙控目標，在保障基本生態用水的前提下，推動以可用水量確定經濟社會發展的布局、結構和規模。提高用水效率，擴大非常規水源利用領域和規模，提高水資源集約節約利用水平，強化水資源保護，推動解決水資源過度開發利用問題，統籌推進生態文明建設和經濟社會高質量發展。二是不斷落實農村?水安全保障。堅持?漸進、穩扎穩打，因地制宜、注重實效，扎實做好農村水利各項工作，推進鄉村振興建設水利任務，加快解決農業農村水安全保障問題。三是持續促進人水和?共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，?在人與自然和?共生的高度?劃發展，統

302、籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理和休養生?，?護河湖健康生命。?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到

303、了80%。但牧?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。48一、落實進展能源是人類文明進步的重要物質基礎。中國始終致力于確保人人獲得可負擔得起的、可靠和可持續的現代能源。2015年以來，中國以深化供給?結構性改革為主線，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，能源

304、生產和消費結構不斷優化，能源利用效率顯著提高，能源進入高質量發展新?。同時，中國積極參與全球能源治理，持續推進能源領域務實國際合作取得新進展。持續提?鄉?可及性，“人人享有?力”得到有力保障。中國已于2015年實現全國100%電力可及的目標，提前15年完成相關可持續發展目標。2015年至2022年，中國人均生活用電量穩步提升（圖7-1），電網的可靠性和安全性不斷加強。加快實施城市配電網建設改造，推進小城鎮和中心村農網改造升級，著力解決農網網架?、結構不合理以及供電“?子”、臺區容量不足等問題。大電網覆蓋范圍內貧困村通動力電比例達到100%，農網供電可靠率總體達到99.8%，建成光伏扶貧電?機2

305、636萬千?，“獲得電?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，

306、實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質

307、?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。目標 確保人人?的?可?和可持續的現?7?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率

308、已?到了80%。但牧?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。49中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）能源是人類文明進步的重要物質基礎。中國始終致力于確保人人獲得可負擔得起的、可靠和可持續的現代能源。2015年以來，中國以深化供給?結構性改革

309、為主線，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，能源生產和消費結構不斷優化，能源利用效率顯著提高，能源進入高質量發展新?。同時，中國積極參與全球能源治理，持續推進能源領域務實國際合作取得新進展。持續提?鄉?可及性，“人人享有?力”得到有力保障。中國已于2015年實現全國100%電力可及的目標，提前15年完成相關可持續發展目標。2015年至2022年，中國人均生活用電量穩步提升（圖7-1），電網的可靠性和安全性不斷加強。加快實施城市配電網建設改造，推進小城鎮和中心村農網改造升級，著力解決農網網架?、結構不合理以及供電“?子”、臺區容量不足等問題。大電網覆蓋范圍內貧困村通動力電比例達到100%，農網供電

310、可靠率總體達到99.8%，建成光伏扶貧電?機2636萬千?，“獲得電?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員

311、會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格??！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程

312、。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。圖?-1 中國人均生?量（2015年至2022年）數據來源：中國電力企業聯合會。積極發展?源產業，?源結構調?加快推進。能源科技自立自強加快推進。中國形成了全球領先的清潔能源產業體系，風電、光伏發電、大型水電技術處于國際先進水平，核電形成了自主品?三代大型先進壓水?技術，化?能源清潔化改造和特高壓輸電領域工程技術領?全球，新型儲能、?能等前沿領域研發應用不斷取得突破進展。農村能源轉型取得積極進展。加強農業廢棄物能源化利用，強化農村地區清潔供?保障，推動農村農光互補、“光伏?設施農業”等多能互補模

313、式，推進農村可再生能源健康持續發展。新能源?產業發展?大。通過政策引導、市場主導、科技先行等多方共同作用，中國建立了全球最完善的新能源?產業鏈，2022年，新能源?銷?量達到688.7萬量。能源結構調整加快推進。初步核算，從能源生產結構來?，2015年至2021年，非化?能源占比從14.5%提高到20.6%，?占比從72.2%下降到66.7%（圖7-2）；從能源消費結構來?，非化?能源占比由12%提高到16.7%，?占比從63.8%下降到55.9%（圖7-3）。2022年，中國風電、光伏發電新增?機突破1.2億千?，全國可再生能源?機突破12億千?，穩居世界第一，可再生能源發電?機占比達到47

314、.3%，預期到2030年，非化?能源消費比重達到25%左右。?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧?無?生長，?

315、住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。力”服務水平大幅提升。50中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）?市通過“?統”?“?”?實現?江?綠?發源于?市?，全長214公里，流域總面積12159平方公里，是?市?以生存和發展的生?之源，?是?建設?級?城市

316、的基礎。20?末期，?無?發展，兩?工?企業以及一些居民環保意識?，生活?水和生產?水?排?就近排放支流等現象突出，對?水質造成?。近年來特別是2018年?市獲批建設國家可持續發展議程創新示范區以來，?市對?實行了“統一管理、統一經營、統?各方利益”的“三統”改?，全面整合各方力量和資源，統?推進?風?名勝區的保護、利用各項工作?！敖y一管理”方面，成立了中共?風?名勝區工作?員會、?風?名勝區管理?員會，發揮?頭?總作用，實現了對?風?名勝區規劃范圍內水上?、?口（?頭）的集中統一管理?！敖y一經營”方面，對水上?項目進行規范，創建了?水上?準入與?出機制，打?了?水上?無門?、低品質的經營格?

317、?！敖y?各方面利益”方面，推行?水上?制?價改?，構建了統一規范的?價格體系和管理體系；建立?風?名勝區財政核?體制，推動建立?流域上下?向生態保護補償試點機制；為了保護?，?還堅持?出?發展工業，推動城市向西發展，以產業轉型升級有效?解?保護與發展?。以推進“三統”改?為?手，?市?進一?組織實施了治理?建、治理水體?、治理水源地生態?以及加強?環境治理的制?建設“四治”工程。?流域的?疾得到根本解決，兩?被?，干流水質?年達到國家地?水類水質標準，?生態資源?發新的生機。圖?-2 中國?生產結構（2015年至2021年）數據來源：國家統計局。圖?-3 中國?結構（2015年至2021年）數

318、據來源：國家統計局。?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范51中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）不斷推進?源?效?，?和?強?持續下降。中國大力推進技術節能、管理節能、結構節能，推動能源利用效率持續提升。通過科技創新驅動?電轉型升級，已實現高參數、大容量超臨界?機組自主研發和制造，二次再?技術、大型?環流化床發電等技術世界領先。截至2022年底，中國達到超低排放限值的?電機組約

319、10.6億千?，占全國?電總?機容量94%，已建成全球最大的清潔?電供應體系。完成全流程超低排放改造的?鐵產能約1.4億噸，占全國?鐵總產能的13%。實施重點行業和產品設備節能降碳改造，強化用能單位節能管理。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長，2022年萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8

320、%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。52中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）不斷推進?源?效?，?和?強?持續下降。中國大力推進技術節能、管理節能、結構節能，推動

321、能源利用效率持續提升。通過科技創新驅動?電轉型升級，已實現高參數、大容量超臨界?機組自主研發和制造，二次再?技術、大型?環流化床發電等技術世界領先。截至2022年底，中國達到超低排放限值的?電機組約10.6億千?，占全國?電總?機容量94%，已建成全球最大的清潔?電供應體系。完成全流程超低排放改造的?鐵產能約1.4億噸，占全國?鐵總產能的13%。實施重點行業和產品設備節能降碳改造，強化用能單位節能管理。初步核算，2015年以來，中國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均5.7%的經濟增長，2022年萬元國內生產總值能耗較2015年下降15.5%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。?南?州?發?

322、羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?

323、、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。積極?與全球?源治?，?源務實合作不斷推進。中國與“一帶一路”共建國家持續深化政策?通，凝聚能源發展的更多共識；深入推進基礎設施建設，?護全球能源安全穩定；持續推進清潔能源產業升級，推動全球能源轉型發展。中國在全球發展倡議框架下提出推進清潔能源伙伴關系，并于2023年9月舉辦國際能源變革論壇，搭建全球能

324、源轉型平臺，探索建立國際能源變革聯盟，共同推進能源轉型。中國發起建立“一帶一路”能源合作伙伴關系，現有33個成員國，共組織?開兩屆“一帶一路”能源部長會議和兩屆伙伴關系論壇，對外發布“一帶一路”綠色能源合作青?倡議“一帶一路”能源合作伙伴關系?程能源國際合作最?實踐等多項成果。2022年全年，中國光伏產品出口超過512億美元，光伏組件出口超過153?，有效支撐國內外光伏市場增長和全球新能源需求。2022年，中國出口的風電光伏產品為其他國家減排二?化碳約5.73億噸，合計減排28.3億噸，約占全球同期可再生能源?算碳減排量的41%。此外，中國還積極參與制定新能源類國際標準、國標、行標、企標，推動

325、完善新能源標準體系建設。南南合作助力?國?源綠色?發展為推動實現2030年可持續發展目標和可?生能源技術南南合作，中國科技部與聯合國開發計劃署共同組織實施了中國-加?/?比亞可?生能源技術轉?項目（以下簡稱“中-加/?項目”）和中國-?比亞/?里?卡可?生能源三方合作項目（以下簡稱“中-?/?項目”）。兩個項目均入?聯合國“面向最不發達國家開展的南南合作與三方合作優?實?”。中-加/?項目于2019年底順利完成。中國和加?/?比亞間的可?生能源技術轉?合作，提升了加?/?比亞?力供應水平和可?生能源技術?用能力，并打造了前期充分調研、中期長效?通、后期經驗?流、強化政策對接、注重成果運用的“一

326、?”合作模式，成為以需求為導向的南南合作和新型三方合作模式的典范。作為推動可持續發展的中國智慧和中國方案，?項目入?第二次聯合國南南合作高級別會議“中國與聯合國南南合作40周年成果展”，聯合國“南南合作與三方合作優?實?”。中-?/?項目通過?建中?、中?學?平臺，以國際合作的形式實現可?生53中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2023）?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大

327、力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?

328、能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。南南合作助力?國?源綠色?發展為推動實現2030年可持續發展目標和可?生能源技術南南合作，中國科技部與聯合國開發計劃署共同組織實施了中國-加?/?比亞可?生能源技術轉?項目（以下簡稱“中-加/?項目”）和中國-?比亞/?里?卡可?生能源三方合作項目（以下簡稱“中-?/?項目”）。兩個項目均入?聯合國“面向最不發達國家開展的南南合作與三方合作優?實?”。中-加/?項目于2019年底順利完成。中國和加?/?比亞間的可?生能源技術轉?合作，提升了加?/?比亞?力供應水平和可?生能源技術?用能力，并打造了前期充分調研、中期長效?通、后期經驗?流

329、、強化政策對接、注重成果運用的“一?”合作模式，成為以需求為導向的南南合作和新型三方合作模式的典范。作為推動可持續發展的中國智慧和中國方案，?項目入?第二次聯合國南南合作高級別會議“中國與聯合國南南合作40周年成果展”，聯合國“南南合作與三方合作優?實?”。中-?/?項目通過?建中?、中?學?平臺，以國際合作的形式實現可?生能源技術轉?，助力溫室氣體減排，并通過示范工程調整優化技術?入國能源結構。在?里?卡，通過開展?氣和?能的應用?力示范，助力?里?卡實現溫室氣體減排的國家級目標；在?比亞，通過組建南南合作及兩國政府與開發計劃署合作機制，解決?比亞實現可持續發展面?的?戰，擴大?國獲得?能源

330、的機?，改進能源服務，并為可持續性強的一體化農業實?提供示范。?項目被?入第二屆“一帶一路”國際合作高?成果?單，同時入?了聯合國“面向最不發達國家開展的南南合作與三方合作優?實?”，成為三方合作支持共建國家能源綠色低?發展的?一成功實?。中國?支持?Hornsea 2?上風?項目位于?國北?約克?89公里?，?機?量為1.3?，由165臺西門?美?8?上風機組成，可以為?過140萬?國家?提供?能源。這是全球最大規模已運行的?上風?場，由Orsted自投自建自營，?項目完工?過建設期風險后出售50%?實現?增值收益。Hornsea 2?團?到市場?追?，總計有30家國際性和區域性?行共同承擔

331、21億?的?團貸款，這是迄今為止全球最大金額的?上風?并?項目。2022年9月末，中國?行?分行落地?項目，分配到最高的?團?額并榮獲?任?頭行?。項目被PFI專業機構?為2022年全球最佳并?。迄今為止，中國?行?分行已累計續做?余?上風?項目融資，在歐非融資市場和綠色能源?戶中收獲了?好的市場口?。二、基本經驗一是堅持以服務人民為中心，不斷增強?源供應保障?力。中國把保障和改善民生用能、貧困人口用能作為能源發展的優先目標，加快推進能源民生基礎設施和公共服務能力建設，著力提升能源普?服務水平，經濟社會發展和民生用能需求得到有效保障。?著人民用能需求從“有沒有”向“好不好”轉變，中國不斷推動能

332、源消費革命、?制不合理能源消費，推動能源供給革命、建立多元供應體系，推動能源技術革命、帶動產業升級，推動能源體制革命、打通新能源發展54?南?州?發?羊?合青?省?南?族自治州的塔拉?近3000?，?化率?高達98.5%，是?河上?風?最嚴重地區之一。同時，塔拉?日照時間長、?照強，具?發展?產業的優?資源條件。為提高?化?地?用效率，?南州以建設國家可持續發展議程創新示范區為統領，大力發展?產業。截至2022年底，?南州建成新型?能源?機?量1984萬千?，在建1300萬千?，占青?省全省的69%。?園區建成以后，在?板的“?護”下，?內平均風?低41.2%，空氣?日均增?2.8%，20?深

333、?增?32%，?場?。目前，塔拉?被覆蓋率已?到了80%。但牧?無?生長，?住?板，?帶來了?板發?效率下?、?患等新的問題，為此，塔拉?通過板上發?、板下牧羊，?治?與經濟發展、改善民生等有機結合，保護改善了生態環境，同時增加周邊群眾收入，實現了養羊與?經濟的雙?。截止目前，?牧場面積達5.18萬?，?帶動農牧戶3056戶，年周期性可?養?羊1.5萬余?，收益達1253萬元，形成了?能產業、生態環境建設、生態畜牧業相得益?的可持續發展模式。二、基本經驗一是堅持以服務人民為中心，不斷增強?源供應保障?力。中國把保障和改善民生用能、貧困人口用能作為能源發展的優先目標，加快推進能源民生基礎設施和公共服務能力建設，著力提升能源普?服務水平，經濟社會發展和民生用能需求得到有效保障。?著人民用能需求從“有沒有”向“好不好”轉變，中國不斷推動能源消費革命、?制不合理能源消費，推動能源供給革命、建立多元