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1、鄉村振興她力量科技賦能鄉村發展系列專題報告2 241前言.3第一章 政策概覽.4第二章 賦能女性發展 促進農業產業升級.7 2.1 農業機械化:科技賦能女性 推動產業轉型.7 案例1:從拖拉機到無人機:農機作業“多面手”王敏.7 案例2:從耕種到采收:甘蔗全程機械化種植.9 案例3:從規?;a到社會化服務管理:推動高質量合作社經營.10 2.2精準農業:促進性別平等 推動產業創新發展.11 2.2.1提升女性在農業生產中的競爭優勢.12 案例4:耘遠農場里的精準農業實踐.13 案例5:超級棉田:女性也能規模管理棉花種植.14 2.2.2 增強女性在農業科技創新中的參與度.16 案例6:女孩們
2、的農業科技創新:三文魚智能標簽.16 2.2.3 創造女性友好的就業崗位.17 案例7:數字化+科技 推動鮮花種植版圖重塑.17 2.2.4改善女性生計.19 案例8:新品種新技術 中肯合作助力村民增收減貧.19 2.3 面臨的挑戰.21 2.4經驗與啟示.21第三章 科技特派員制度:女性科技工作者推動鄉村發展.23 3.1 科技特派員制度的發展沿革.23 3.2鄉村發展中的女性科技工作者.23 3.2.1 科技創新的性別視角與體驗.24目錄2 案例9:鄉村振興中的“性別友好”科技創新.24 3.2.2 女性科特派引領的鄉村“綠色變革”.26 案例10:助力綠色轉型:碳匯+女科技特派員聯盟.2
3、7 3.2.3 科技創新助力生態與經濟的雙發展.27 案例11:女性科特派 助力打造鄉村產業與生態綜合體.27 3.3 經驗與啟示:科技創新中的性別主流化.29 3.3.1面臨的挑戰.29 3.3.2經驗與啟示.29第四章 婦女對產業化的推動作用.31 4.1市場化中的婦女力量.31 案例12:女性引領農產品品牌建設.31 4.2 科技賦能女性參與產業化.32 案例13:廣西河池:千年蠶桑的技術革新和產業融合之路.32 4.3 農業產業化中的女性電商.35 案例14:能力建設 為女性帶來電商就業機會.35 4.4金融資源支持 助力鄉村女性創業.36 案例15:創新綠色金融工具 支持女性經營企業
4、發展.37 4.5 提升女性數字素養 把握新興就業機會.38 案例16:數字素養提升 促進女性就業增收.38 4.6 經驗與啟示:農村價值鏈發展中的婦女賦能.40 案例17:“農民商學院”賦能鄉村女性新農人.40第五章 科技賦能鄉村女性對南南合作的啟示.42附錄:支持婦女投身鄉村發展促進創新創業的政策文件時間表(僅列示部分).44免責聲明.45參考文獻.463前言工業化、城市化進程造成農業勞動的女性化趨勢日益明顯,婦女在保障糧食安全方面的作用顯得尤為突出。根據聯合國糧農組織和國際勞動組織等統計數據,2016年,美國、德國、法國、日本、韓國等發達國家農業勞動力中女性占比分別為 25%、32%、2
5、8%、38%、40%1,中國這一比例為40%2。據聯合國糧農組織估計,全球約有36%的女性勞動者在農業糧食體系中就業3,發展中國家中女性平均占農業勞動力的43%4。女性對農業的貢獻不僅體現在人工勞動上,還包括其對農業實踐和生物多樣性的了解,他們在收集生物質燃料、加工食品、農產品銷售等特殊領域發揮著獨特作用,世界范圍內有70%以上的水資源管理和收集工作由女性承擔5。盡管女性對農業生產和社會做出了巨大貢獻,但據多項全球性別和發展指標統計顯示,從事農業類似的有償工作,女性的收入只有男性的82%,此外還存在女性必須適應為男性而設計的技術等不平等現象6。據世界銀行統計,縮小性別差距可以使女性經營的農場產
6、量提高20%-30%,這將使發展中國家的農業總產量提高2.5%-4%7。在中國,女性經營的農場面臨著與其他發展中地區類似的挑戰,特別是在土地獲取和資源獲取方面。女性往往無法獲得與男性相同的農業投入、技術和市場,這進一步加劇了生產力的差距。2024年5月2日,聯合國大會通過決議,宣布2026年為國際女農民年,呼吁提高人們對女農民在整個農業糧食體系中所面臨的障礙和挑戰的認識,同時推進解決之道,以及在農業領域實現性別平等和婦女賦權。實踐表明,農業現代技術的普遍應用,使得婦女在農業生產中的勞動分工和勞4動負擔大為改觀,并且數字化技術的普及使得女性可以非常便捷地獲得農業生產所需的知識和技術,她們通過與新
7、要素結合既可以在男性外出務工時獨立承擔農業生產,也可以在夫妻協同生產的過程中替代傳統男性的角色,從而大大降低了男性在農業生產中的不可替代性。此外,現代科學技術的可及性也使得青年女性對于從事農業生產和農業中的性別關系有了更積極的評價8,9。這無疑有助于在農業領域實現性別平等和婦女賦權,進而促進減少饑餓,提振經濟發展,增強抵御氣候變化等沖擊的韌性,使世界在落實消除貧困和建設無饑餓世界這兩個目標方面取得飛躍。本年度的專題報告由聯合國糧食及農業組織駐華代表處、聯合國國際農業發展基金駐華代表處、聯合國可持續農業機械化中心、聯合國開發計劃署駐華代表處、中國互聯網新聞中心聯合編纂,英國皇家社會科學院院士、北
8、京師范大學京師書院外籍教授羅伯特 沃克教授為本報告提供特別支持。本報告是聯合國在華機構與中方合作伙伴推出的南南合作系列知識產品,旨在提煉和推廣利用科技賦能鄉村女性的經驗,并通過南南合作知識分享促進發展中國家的經驗交流。通過系列女性參與科學和技術推動農村轉型的案例展示,突出了女性的貢獻和成功經驗。它的目的不是提供全面的性別分析或解決方案,而是通過展示婦女賦權在農村發展中的潛力來倡導進一步的行動和合作。敬請讀者提出寶貴意見。5中國有超過6.8億女性,占全國人口總數的比重達48.76%10,留在鄉村且有勞動能力的婦女超過中國鄉村現有勞動力總數的一半11。為婦女賦能、支持婦女群體投身農業農村發展,是中
9、國鄉村振興戰略的重要組成部分。多年來,中國政府一直以強有力的政策措施推動女性發展,使女性成為農業產業升級的生力軍、農業科技推廣的“半邊天”、農業創業創新的中流砥柱??偨Y來說,中國在以下方面推出政策,給予女性極大的支持:改善女性生計,增強女性自我發展能力。婦女的脫貧和經濟狀況改善對實現可持續發展具有重要意義。在脫貧攻堅期間,中國增強扶貧政策的社會性別視角,推出“巾幗脫貧行動”等政策,解決了婦女群體的絕對貧困問題,數據顯示,2010年時中國女性貧困發生率比男性高0.4個百分點,2019年男女貧困發生率已無明顯差距12。中國政府努力消除教育性別歧視,提升女性教育普及率。支持她們接受高等教育,尤其是學
10、習科學、技術、工程和數學(STEM)的課程和有關專業,讓她們能用科技推動農業農村轉型;積極為女性打造職業教育和技能培訓,開展了大量面向婦女的互聯網和電商的技能培訓,讓女性跨越“數字鴻溝”,在數字經濟和高質量發展中一展身手;婦聯和學校開展各種形式的女性領導力教育,培養了女性的管理能力、決策能力和創業精神,為女性在鄉村振興、社區管理中發揮重要作用奠定了基礎。支持農村婦女創業創新。中國政府相關部門、全國婦聯推出面向婦女的創業支持計劃,依托互聯網創新婦女培訓模式、大力建設婦女創業示范基地、協調社會力量開展創業創新實踐活動、孵化創業創新項目。到2022年,全國各級婦聯累計開展婦女創業創新培訓552萬人次
11、,組織女性創業創新競賽2800多場;全國建立各類女性創業新型服務平臺3800多個;扶持婦女創辦領辦各類農業合作組織以及家庭農場35萬余家;培養巾幗電商帶頭人10萬多名,輻射帶動1500多萬名婦女增收致富,初步形成“互聯網+女性創業”的網絡服務體系13。為農村女性提供金融支持。中國政府推出一系列金融政策幫助女性就業創業,促進她們獲得平等的經濟權利、提升家庭收入、推動農村經濟發展。為解決婦女在創業就業中遇到的資金瓶頸問題,自2009年起,為婦女提供小額擔保貸款,并由財政進行貼息。近年來,婦聯聯合金融機構推出了以“低利率、額度靈活、還款期限靈活的”為特征的無抵押“巾幗貸”和擔?!敖韼劫J”,幫助農村婦
12、女解決融資難題。在聚焦女性脫貧的第一章 政策概覽6“巾幗脫貧行動”中,政府支持金融機構發放扶貧小額信貸678億元,幫助400多萬貧困婦女增收脫貧;在致力于增強女性創業創新能力的“創業創新巾幗行動”中,為千萬城鄉婦女發放各類貸款1710多億元14。鼓勵女性科技特派員促進農業農村發展??萍继嘏蓡T是中國的一項制度創新??萍既藛T為農民提供示范、培訓、咨詢在內的科技服務,對繁榮農村經濟、帶動農民增收、促進農村經濟轉型發揮了重要作用。中國的科技工作者中,女性占比達到了45.8%15。中國政府鼓勵更多女性科技人才加入科技特派員隊伍,支持她們深入基層一線服務農業生產實踐,為農村居民科普醫療、環保、膳食等方面的
13、知識。近百萬女科技工作者參與“巾幗科技助農直通車”進鄉村等科技服務活動,1800多萬人次受益16。支持婦女參與農業產業化。中國政府為推動婦女參與農業產業化,制定了多項政策和措施,提升她們在農業生產和產業化過程中的角色與貢獻。中國政府多次將女性與農村產業化相關議題納入中央一號文件。其中2018年的文件中提出“鄉村振興巾幗行動”,旨在通過提升婦女素質、促進婦女就業創業、加強婦女權益保護等方面的工作,全面促進婦女在鄉村振興中的作用。2021和2023年的文件中分別強調了女性農業人才培養、農村女性權益保障問題。7第二章 賦能女性發展 促進農業產業升級現代農業正以空前的速度煥發新生,科技的深度融入成為了
14、這場變革的核心引擎。物聯網、大數據、人工智能等先進技術正在廣袤的田野上生根發芽,逐步重塑農業生產的面貌,推動農業從汗水浸潤的勞動密集型邁向智慧閃耀的技術密集型。新興的科學技術,例如智慧農機、精準農業在農業領域的運用,不僅深刻改變了農業生產和管理方式,也為女性參與農業活動提供了新的契機。本章以智慧農機、精準農業為例,展示女性在運用新科技、新模式變革農業生產和管理方式方面的實踐和探索,展現出不可或缺的力量,為全球農業系統實現轉型、為推動可持續發展貢獻智慧和力量。2.1 農業機械化:科技賦能女性 推動產業 轉型無極變速(CVT)、自動定位、智能導航、遠程操控等現代化機械與數字化技術的應用,使得女性在
15、農業生產中的能力絲毫不遜于男性。研究表明,中國目前在田間地頭參與農業生產的農民以女性居多,約占農業農村從業者總數的65%17。20-49歲的青年女農民是農業現代化發展的中堅力量和優勢人力資源,目前這部分群體在農村的規模已超過了相應年齡段的男性農業勞動力18。婦女已然成為農業生產的主力軍19。案例1:從拖拉機到無人機:農機作業“多面手”王敏王敏,一位來自安徽省的90后女性,與丈夫共同從事糧油種植工作。因安徽多丘陵山地,土地條件相對較差,農機化政策扶持力度也相對不足,他們近年來便開始輾轉江蘇常州、南京等地開始土地承包經營,現在南京市江浦地區通過長期承包方式經營著1000多畝土地。2016年,隨著經
16、營規模的擴大,為緩解農忙時勞動力緊缺情況和減輕丈夫勞動負擔,她主動考取了拖拉機駕駛證,輔助進行土地耕整等王敏與她的無人機8工作。2020年左右,在當地一位青年農機創業人員的帶領下接觸到植保無人機,王敏經學習掌握技術要領并獲得無人機操作證書后,從此喜愛上這份職業。她實現了從農業輔助人員向獨立的農機作業服務人員的轉變,得到了社會的認可。主要做法包括:(1)糧油全程機械化種植在稻麥種植過程中,由拖拉機、聯合收割機逐漸引入復合播種機、無人植保機等高效作業農機,水稻生產實現糧食生產全程機械化覆蓋。在油菜種植過程中,在機收率普遍較低的情況下,大膽運用油菜聯合收割機進行作業,大大節省人工,提高油菜生產效率,
17、也給周邊小農戶形成良好的示范,有助于推動油料作物機械化水平提高。(2)拓展無人機多種用途過去,無人植保機通常通過液體農藥噴灑,用于對農作物的病蟲草害防治。隨著技術的進步,植保無人機載荷量從2016年左右的30L增加到現在的50L,功能也從只能噴灑液體改進為液體、顆粒物均可噴灑。一臺50L的機械一天即可完成500-600畝地的植保作業,農忙時可達1000畝/天。因此,王敏大膽創新,將無人機的用途從植保作業逐漸拓展到施肥和播種作業,這極大地提升了勞動效率并減輕了勞動強度,有效解決丘陵地區油菜的播種施肥難題。(3)應用智能輔助駕駛系統隨著北斗導航的應用普及,以及衛星遙感、精準定位等數字化技術的發展成
18、熟,農機智能輔助駕駛系統得到了較快發展。王敏也為自家的拖拉機加裝了智能輔助駕駛系統。得益于該技術的應用,可以有效保證農業機械在開溝、播種等作業時始終保持在設定的直線上,減小作業誤差,可確保土地達到最大的利用率,并改善農作物種植美觀程度,提升農業的外部性。(4)對外提供飛防作業服務作為一名職業“女飛手”,除了為自家1000多畝地進行植保、除草等作業,王敏還為當地一家10000多畝規模的合作社以及周邊農戶提供專業的飛防作業服務。2023年,她一人對外提供植保、除草等各項作業服務面積累計超過10萬畝,地域上跨江蘇、安徽兩省。因其工作細心、操作有條不紊、植保作業效果佳,受到了農戶一致好評,改變了社會上
19、一些人對女性從事農機化工作的固有看法。9案例2:從耕種到采收:甘蔗全程機械化種植 生于1977年的韋水秀,是一位來自廣西壯族自治區柳城縣的甘蔗種植戶。甘蔗是中國最主要的糖料作物,而廣西作為甘蔗種植的優勢地區,其甘蔗種植面積長期占據全國的60%以上,然而受到農業勞動力短缺和生產效益低下的影響,甘蔗產業發展面臨困境。國家和地方均高度重視甘蔗產業化發展,在甘蔗種植種子、適用機械等方面給予大力補貼。2015年,韋水秀積極響應國家號召,放棄了之前從事的水果批發事業,回歸農村,創辦甘蔗種植合作社,并考取了聯合收割機和無人植保機的操作證書,從事機械化生產?,F在合作社種植規模已達1000多畝,為周邊提供了良好
20、示范。(1)創新應用“宜機化”農藝種植模式2015年左右,廣西甘蔗綜合機械化率近60%,主要在耕地環節實現了機械化,而種植和收獲環節的機械化率分別只有39%和6.5%,嚴重制約了甘蔗產業的發展。甘蔗全程機械化種植的前提是采用“宜機化”農藝種植模式。為此,韋水秀努力學習相關技術和知識,在甘蔗種植方式上進行大膽創新,提高土壤耕整地水平、建設機耕道等基礎設施,并選種適宜機械化作業的品種,調整開溝深度、切種長度和播種密度,最主要的是將種植行距由傳統的90cm調整為120cm,以適應大型聯合收割機作業的要求,從而為甘蔗的耕、種、管、收全程機械化提供了基礎。(2)推動甘蔗種植全程機械化與規?;瘺Q定對甘蔗種
21、植模式進行“宜機化”調整后,韋水秀便開始購置中大型拖拉機、甘蔗播種機和當時尚不太成熟的甘蔗聯合收獲機械,此后又將植保無人機引入甘蔗的病蟲害防治,淘汰傳統的低效植保裝備。韋水秀和她的甘蔗收獲機10案例3:從規?;a到社會化服務管理:推動高質量合作社經營王麗娟,一位南京市土生土長的80后新型職業農民,在南京浦口區經營一家大型糧油生產專業合作社。起初種植規模僅200畝左右,為家庭農場形式。為緩解農機手短缺的壓力,于2016年考取了拖拉機駕駛證,協助農機化生產工作。隨著經營規模逐漸擴大至1萬多畝,轉為專業合作社運營,王麗娟負責的工作逐漸由農業生產轉向合作社管理,推動合作社向高質量的全程機械化、規范化
22、和產業化方向發展。(1)推動種植全程機械化向精準化方向發展通過運用智能水肥一體化、農用無人機、農情監測系統等智能化裝備,不斷推動水稻、小麥、油菜由全程機械化向精準化方向發展。在有條件的地塊進行智能水肥一體化改造,可智能調節水肥比例和噴灑時間,滿足農作物實時需要的同時也大大節省人工成本。開發、運用農情監測設備與系統,可遠程觀察田間作物長勢和倒伏情況,以便及時采取補救措施,避免損害發生。運用專業的農用無人機,可定期觀測作物病蟲害情況,方便采取精準化的施肥和噴藥措施,保證產量。通過精準控藥、控肥和科學管理,種出優質大米,受到市場一致好評。在甘蔗機械生產廠家和當地農機化技術推廣部門的共同努力下,摸索著
23、走出了一條甘蔗全程機械化種植之路。據估計,甘蔗全程機械化種植可節本增收500-600元/畝。在2015年最初的300畝地機械化種植探索成功后,逐漸擴大規模,至2018年已達1000多畝,產生了良好的經濟效益。(3)帶動周邊蔗農銜接現代化生產方式廣西地形以丘陵山區為主,甘蔗種植中小農戶占絕大多數。韋水秀在甘蔗種植機械化上的大力創新,對周邊小規模蔗農形成了良好的示范效應,讓小農打破了傳統觀念的束縛,采用“宜機化”種植模式。同時,韋水秀通過提供機械化作業服務的方式,有效帶動了周邊小農戶銜接現代化生產方式。2023年,韋水秀提供甘蔗機械化播種、植保、收獲等各項作業服務累計超1600畝。王麗娟(右)查看
24、作物生長情況11(2)促進糧食產業由產中向產前、產后延伸隨著種植規模的不斷擴大,在全程機械化的基礎上,合作社逐步將糧食產業由產中向產前、產后延伸。產前,合作社今年投資900多萬元,建成全套智能工廠化育秧中心,全程僅需2人便可完成4萬畝地秧苗的供應量。在節省勞動力的同時,更易把控育秧品質,可為自身和周邊訂單農戶提供優質秧苗。產后,合作社建成機械化烘干中心和糧食初加工中心,為周邊提供糧食烘干服務,形成完整的糧食產業鏈。(3)實現合作社規范化管理和品牌化運營在合作社經營管理方面,王麗娟嚴格實施成本管控和市場營銷策略。在物料的管控方面,對農資、機械進行出庫、入庫登記,填寫農資消耗清單;在作業服務方面,
25、安排監控,確保作業質量,并填寫作業規模確認單。通過規范化管理,嚴格控制生產成本,落實生產責任,并可杜絕虛報作業面積、冒領補貼等不良現象發生。在產品銷售方面,合作社注冊了“名文大米”品牌,通過線上與線下相結合的模式,提高經營收益,并逐步增強品牌影響力。(4)帶動社員和周邊小農實現節本增收上萬畝規模的超大合作社社長,最重要的職責便是帶動社員共同致富。為此,王麗娟創新性地推動農業機械共享形式,提高機械利用效率,也為無機社員減輕經濟壓力。對農資進行統一采購、統一發放,對社員生產的農產品統一收購。機械作業服務和農資均以低于市場的價格向社員提供,而農產品收購價不低于市場價。為社員謀取利益的同時,合作社也在
26、育秧、供秧和機械作業服務等方面為周邊小農戶提供支持,帶動小農戶實現節本增收。2.2精準農業:促進性別平等 推動產業創新 發展本章節重點探討精準農業技術如何縮小農業領域的性別鴻溝,提升女性在農業中的參與度,聚焦于賦能女性的兩個關鍵方面,分享相關中國案例。一是提升女性在農業生產中的競爭優勢,探討了精準農業技術如何通過減輕勞動強度、提高生產效率,賦能女性更有效地參與農業生產,介紹了拜耳“耘遠農場”和極飛科技的兩個中國案例;二是增強女性在農業科技創新中的參與度和積極性,展示了中國婦女發展基金會和中國三星在支持女性科技研發方面的現有成果;三是探討科技為女性開發新農業就業崗位的新思路,呈現了云南鮮花種植業
27、案例;四是用精準育種改善12干旱地區女性農民生計,介紹了南京農業大學在肯尼亞推廣新品種新技術的有關成果。最后,結合現有發展形勢,展望了如何通過精準農業的發展進一步釋放女性在農業生產和農業科技創新的潛力,解決農業糧食系統中的性別不平等問題并為女性賦能,推動建立一個更加包容、公平且可持續的農業糧食系統,促進性別平等并為農業的可持續發展注入新的活力。女性在農業生產中面臨勞動強度大、技術壁壘高等挑戰,制約了她們在農業糧食體系中的全面參與。精準農業技術的應用,為女性克服這些障礙提供了有力支持。自動化設備、無人機遙感和物聯網等技術大幅降低了農業生產中的體力勞動需求,提升了女性的生產效率和參與度。技術普及和
28、培訓計劃的廣泛實施,為女性提供了平等獲取現代農業技術的機會,減少了性別差距,增強了她們在農業生產和科技創新中的自主性。2.2.1提升女性在農業生產中的競爭優勢(1)降低勞動強度精準農業通過自動化設備和先進工具的使用,如無人機、傳感器和智能灌溉系統,顯著減少了女性農民在體力勞動上的負擔。這些技術能夠自動監測土壤濕度、作物健康等關鍵信息,減少了對傳統手工勞動的依賴,從而提高了女性在農業生產中的參與度。(2)提升勞動效率精準農業技術提供了實時的數據分析工具,如土壤質量監測、天氣預報和作物生長狀況的精確數據,幫助女性農民更科學地規劃種植時間和施肥策略,進而提高產量與資源利用效率,避免不必要的時間和精力
29、浪費。物聯網技術。物聯網技術通過無線傳感器網絡、射頻標簽等設備,實現物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控與管理。物聯網的核心是物與物之間的廣泛互聯,使各種設備能夠實時交換信息,從而實現自動化操作、遠程控制與智能化管理,大幅提升農業生產的勞動效率。大數據分析技術。人工智能通過收集、整理和分析包括氣象、土壤和作物生長在內的農業大數據,能夠準確預測未來的農業發展趨勢和產量。這些數據為農民制定科學的種植計劃提供了依據,幫助他們選擇最佳的種植時間、作物品種和栽培地點,從而提升農作物的產量和質量。借助傳感器與智能農具的實時監測,人工智能能夠精確計算作物對施肥和灌溉的需求量,減少資源浪費,確保作物健康生長,并
30、最大限度地提升農業生產效率與資源利用率。(3)普及精準農業技術隨著精準農業技術的廣泛應用,政府和相關組織積極推動技術的普及,特別關注女性農民在現代農業中的參與度。通過專門的培訓項目,13幫助女性農民掌握先進的農業技術和信息處理能力,提升她們在農業領域的自主性和競爭力。減少性別技術壁壘。在傳統農業中,女性通常面臨體力與技術雙重壁壘,難以在重型機械和復雜技術操作中占據主導地位。精準農業技術的普及與培訓有效降低了這些障礙,使女性農民能夠與男性平等掌握并使用現代農業工具。這一轉變不僅提升了她們的技術能力,也增強了她們在農業生產中的決策權和影響力。激勵創新與創業。精準農業技術培訓不僅提高了女性農民的工作
31、效率,還激發了她們的創新精神。越來越多的女性農民通過培訓,開始嘗試新型農業模式,甚至創辦了自己的農業企業。技術普及所帶來的知識積累和實踐經驗,幫助女性農民更加靈活、自主地應對農業生產中的挑戰,為其職業發展創造了更多機會和可能性。案例4:耘遠農場里的精準農業實踐拜耳“耘遠農場”項目于2015年啟動,致力于聯合世界各地的獨立農場,通過尖端農業科技與先進管理模式的引入,全面提升種植效能、保障食品質量與安全,促進生態環境和諧共生。2020年9月,這一愿景在秦愛騰管理的北京銀黃綠色農業生態園得到了實現,銀黃農場也成為拜耳在亞太區首家“耘遠農場”。(1)引入數字化管理系統。農場在智能化與數字化管理方面走在
32、了行業前沿。她積極引入數字化技術,通過智能化管理系統實現精準的農業生產。依托高精度設備,對溫室內的土壤數據進行實時監測。經過智能算法的分析處理,既為病蟲害提供早期預警,還能實現對作物產量的精準預測。同時,智能監測系統還能根據實時監測結果,自動或半自動調節溫室環境參數,為作物創造最適宜的生長條件。數字化秦愛騰在她的農場14管理平臺還能利用大數據分析技術,為農場決策提供更加科學、精準的支持,大幅提升農業生產的管理效率和農業生產率,使女性員工能夠輕松管理農場。(2)建立生態友好型農業。積極推廣并實踐多種綠色防控手段,減少化學農藥使用。在溫室周邊種植開花植物帶和設置昆蟲旅館等手段,注重生物多樣性的保護
33、,也提高了農產品的品質和市場競爭力。(3)實踐全方位精準農業。農場廣泛采用微噴灌等先進的節水灌溉技術和智能化控制系統,在滿足作物生長所需水分的同時,顯著降低了水資源的消耗與浪費。根據智能設備傳回的信息,針對每一種作物及其不同的生長階段,可量身定制了一系列科學有效的解決方案,涵蓋優選樹種、精準施肥等關鍵環節,推動農業生產的提質增效。(4)培訓發展女性員工。在秦愛騰的引領下,農場在女性賦能方面發揮了重要作用。農場的員工中有70%為女性,通過提供培訓和工作機會,幫助這些女性提升技能,增加收入,為她們的生活帶來了積極影響。加入“耘遠農場”后,銀黃農業園的成本投入(人工、物資)降低了20%,年收入增長1
34、0%,帶動周邊農戶 300余戶。作為亞太地區的先行者及北京市綠色防控技術的標桿,被眾多地區借鑒和推廣。秦愛騰的故事,是女性在農業領域奮斗與成長的縮影,書寫了農業領域的“她故事”。案例5:超級棉田:女性也能規模管理棉花種植 新疆維吾爾自治區是中國的主要棉花生產基地。對于女性農民而言,傳統農業的體力要求過高,她們大多無法參與到農業管理的核心環節中。受限于勞動能力和家庭角色分配,性別不平等的問題在傳統棉花種植模式中尤為明顯。2021年,極飛公司在新疆啟動了“超級棉田”項目,經過4年的設備和技術更新,探索出銀黃農場全景示意圖15大型農場可復制的數字化無人管理路徑。2024年10月,細絨棉產量達1233
35、.95/噸,畝均產量突破529公斤。在“超級棉田”進行的第二年,沒有任何種植經驗的莫曉鈺加入團隊。只需要簡單的幾個步驟,零經驗的莫曉鈺就能輕松上手,實現現實版的“開心農場”。第一步,將棉田數字化。首先通過遙感無人機飛巡采集棉田地理數據信息,然后通過架設在田間的農事記錄儀、氣象站、土壤傳感器等物聯網設備,為她的農事決策提供最精準的依據。第二步,讓巡田無人化。以前巡田高度依賴人工,而現在只需要派出遙感無人機,便可以了解棉花的生長情況。第三步,讓農事無人化。例如先將灌溉設施智能化,再結合土樣數據檢測,就能實現精準灌溉和除草。在做好這些計劃之后,莫曉鈺甚至不用親自到農場里,可以通過電腦隨時隨地監測自己
36、的農場?!坝眠@套模式與其說是在種地,更像是在打游戲。因為你不需要種過地,你只需要會用手機,就能管理好500畝地?!彼硎?。無人機公司引入的智能裝置與“超級棉田”模式,為農業生產帶來了深遠的變革,也為女性從事農業生產提供了科技賦予的全新機遇。無人機公司團隊和莫曉鈺(中)一起觀察棉花種子情況“超級棉田”與周邊傳統棉田對比數據16案例6:女孩們的農業科技創新:三文魚智能標簽近年來,三文魚在中國的市場需求和產量逐年增加。隨著海洋環境日漸被污染,克服進口依賴,將新疆伊犁等內陸養殖的三文魚保鮮并運往全國各地,成為了急迫且困難的任務。2023年,在中國三星和中國婦女發展基金會共同發起的“三星探知未來科技女性
37、培養計劃”項目中,來自新疆和北京的6名女中學生,在清華大學團隊的輔導下,設計了一款應用于新疆漁業冷鏈物流的北斗定位智能標簽。標簽貼裝在包裹表面,在運輸過程中獲取包裹包括具體位置、精確溫濕度、震動在內的重要數據,并在移動平臺更新數據,以保證三文魚等貨件運輸過程的信息透明、全程可追溯。女生們提出的智能標簽的方案包括包裹信息監測、無線通信傳輸、物流信息云平臺、在途數據分析等四個部分。目前,團隊已研制出第一代冷鏈物流智能標簽,在福??h完成了樣機的實車測試。女生們和團隊老師積極討論、分析問題,并制定了長途測試、云平臺優化、樣機小2.2.2 增強女性在農業科技創新中的參與度許多技術領域傳統上由男性主導,但
38、隨著社會的進步,女性在這些領域逐漸獲得了重要的地位。這不僅打破了性別障礙,也為女性創造了更多職業發展機會和空間。提升女性在農業科技研發中的參與度,不僅能夠增強她們的技能和知識儲備,還將推動整個行業的創新能力進一步提升。同時,女性的獨特視角和經驗為技術發展提供了更多樣化的解決方案,有助于推動農業的可持續發展。因此,各方應通過加強教育、培訓和政策支持,鼓勵女性積極參與農業科技研發,促進建立更加包容的研發環境。以下案例展示了中國在支持女性參與農業技術研發方面的成功經驗。冷鏈物流智能標簽模式圖 女生們對冷鏈物流智能標簽用戶端頁面優化設計17型化等的工作計劃。該團隊將全面推進項目合作的區域推廣及落地。女
39、生們的研發成果不僅能提升女性在行業中的影響力,也會激勵其他年輕女性,鼓勵她們參與到科技與物流領域中來。三星探知未來科技女性培養計劃,主要面向初高中女生,通過開展STEM學習及科技實踐活動,鼓勵她們用跨學科知識及創新思維推動解決社會問題。項目已成功舉辦了六期,遍及全國1000所高中,累計7萬余名女中學生申請報名參與,近2萬名學生受益,其中超7000名女生深度參與項目學習實踐。課題研究領域涵蓋生物、物理等十個研究方向,并在專家的指導下,產生20項研究成果,其中有5項研究成果已在小范圍內完成測試應用。清華大學精密儀器系副研究員張建偉(左)帶領學生們獲得實測數據2.2.3 創造女性友好的就業崗位精準農
40、業等技術可以改造農產品的生產、加工、運輸和銷售環節,擴大一些高附加值農產品的生產銷售半徑。一些新出現的崗位可為女性提供經濟上更富競爭力的職業選擇,另一些崗位則更加靈活,讓她們能根據自己的時間安排參與工作。案例7:數字化+科技 推動鮮花種植版圖重塑云南省被譽為“植物王國”。作為亞洲最大的鮮花生產基地,這里擁有亞洲最大的花卉交易中心,中國70%的鮮花出自這里。鮮切花種植業,作為一項可以穩定扎根農村貧困地區、長期穩定發展的產業,是產業扶貧和鄉村振興的重要抓手。飛雪梅是一家以全產業鏈思路構建數字化種植基地的鮮花企業“禾韻園藝”的創始人。公司有超過300位雇員,90%的花卉數字化系統后臺18員工為女性,
41、超過70%的管理干部為女性。飛雪梅帶領她的團隊,在云南玉溪投資6000萬元,建設優質玫瑰鮮切花種植技術研發及展示中心和良種繁育中心,同時也是數字化體系開發的數據源農場和技術創新研發中心。試種超過2000個玫瑰鮮切花新品種,篩選出上百個具有長期商業推廣價值的品種。公司擁有數十項原創知識產權的技術專利,并將數字農業技術、生產管理和市場營銷的數字化體系全面推廣應用。例如,在撫仙湖等地區,以農家肥進行花卉有機生態種植,投入1000萬運行水肥回收系統,確保生產系統零排放。在山東日照和淄川的“光溫水氣肥”全控制系統溫室超過60公頃,填補了中國北方平原地區沒有商業化規模種植玫瑰鮮切花的空白。在現代農業數字技
42、術體系的加持下,鮮花種植產業創造了畝均產值超過15萬元的高產值。2017年,飛雪梅將現代鮮切花種植生產引入甘肅省渭源縣?;ɑ苌a需要勞動力數量比較多,勞動強度不大,很適合農村留守婦女參與?!包S土高坡的一畝花田”項目通過統一集約土地,提供種苗、技術、培訓和銷售+分包經營的模式,種植玫瑰與滿天星。在花卉無法生長的冬天,飛雪梅安排兩個解決方案讓留守婦女們“忙起來”,以保證她們一年四季都有收入。能離開渭源的可以去公司在云南和山東的農場繼續工作。要照顧家庭成員無法離開渭源的,可以在當地參與花卉的深加工,通過特殊技術把鮮花做成永不凋謝的玫瑰。采用傳幫帶、接力培訓的方式,遵循嚴格的技術規范,項目開始至今已有
43、270名女性員工參與到鮮花種植的培訓與生產?;厝司晔杖氤^了3萬元,有10人成功成長為鮮花種植能手,公司幫助她們建立起家庭農場,創新了鮮花產業扶貧輕資產運營模式?;ɑ馨b流水線飛雪梅(左)和分揀鮮花的女工們19案例8:新品種新技術 中肯合作助力村民增收減貧馬坦吉薩村地處東非高原的肯尼亞,這里的農業生產以小規模經營為主,作物種植經常遭受干旱影響。自2022年起,在中國-農發基金南南與三方合作專項基金的支持下,中國南京農業大學與肯尼亞埃格頓大學的專家組成項目團隊,圍繞以下方面展開合作:引入耐旱糧食作物“切啦壟”菜豆。項目團隊經過調研發現,干旱嚴重影響了馬坦吉提薩村的農業生產,實施耐旱作物品種選
44、育是解決農戶當前困境的有效途徑。專家最終確定由中國肯尼亞分子生物學“一帶一路”聯合實驗室培育的糧用菜豆新品種“切啦壟”作為示范村的試種推廣作物。示范村種植的“切啦壟”菜豆耐干旱、營養價值高,每公頃產量達到2.5噸,是當地平均產量的1.6倍。推廣新的番茄種植方式。示范村的番茄青枯病高發,且肯尼亞的農藥生產能力弱,農民負擔不起農藥費用,被2.2.4改善女性生計精準農業能通過基因改良和數據分析培育出更抗旱、抗病的作物品種,減少農藥和化肥的使用,從而降低生產成本,提高產量。這對女性農民尤其重要,她們往往從事小規模的種植活動,依賴土地養家糊口。通過精準育種,她們可以更有效地利用土地資源,獲得更穩定的收成
45、。項目流程圖2024 年 8 月,在肯尼亞納庫魯郡莫洛、奈瓦沙等地開展番茄嫁接技術培訓20迫放棄番茄種植。項目組專家在村民中推廣嫁接技術,控制番茄的病害,減少了農藥使用量,新技術將番茄青枯病的發病率從90%降低至10%,產量提升至畝產5000-6000公斤,每畝增 收80,000-100,000肯尼亞先令(約合人民幣4424元-5530元),輻射帶動了周邊約200家農戶,減貧效果明顯。格外重視本地化以及面向婦女的能力建設。南京農業大學派出專家培訓當地的村民和農業官員156人次,肯方專家也組織了40余次培訓。在菜豆種植、溫室管理、番茄種植和嫁接指導等培訓中,婦女占受訓人數的一半以上;項目專家傳授
46、的蔬菜嫁接技術和相關工具應用,顯著降低了婦女的勞動強度;此外,項目團隊還在當地婦女中積極尋找示范戶,進行技術推廣。漢娜 萬吉庫 瓜斯利姆是肯尼亞馬坦吉薩提村的一名退休小學教師,具備一定的農業技術示范能力和組織號召能力。項目實施前,她的農場剛剛經歷了干旱導致的作物絕收,用于番茄生產的大棚,也由于病害高發而不能繼續種植。項目實施后,中國專家教會了她許多新的農業技術,她種植的菜豆在干旱條件下喜獲豐收,大棚也修葺一新恢復了番茄生產。新品種和新技術為漢娜一家增加約30萬肯先令(約合人民幣1.66萬)的年收入。漢娜表示,“作物豐收是農民最高興的事情,中國的先進技術幫助了我們,我會把中國專家手把手教給我的知
47、識,傳遞給周圍的農民,大家一起共同富裕?!笔痉稇魸h娜萬吉庫瓜斯利姆展示菜豆種子212.3 面臨的挑戰盡管農業機械化和精準農業在推動農業可持續發展和提升女性農民參與度方面展現出巨大潛力,但仍面臨一些挑戰。(1)社會質疑受到固有觀念的影響,一般人很容易認為農業機械和精準農業有關的生產工具使用需要較高體能優勢和技術門檻,會對婦女的農機作業能力和作業質量提出質疑。婦女需要付出更多的努力和耐心,通過廣泛的實踐來證明自己,從而獲得社會認可。(2)家庭壓力過去,在中國及世界上其他經濟欠發達地區的傳統社會中,婦女大多負責家庭事務20。隨著社會經濟的發展和男性勞動力的轉移,需要越來越多的婦女加入到農業生產活動中
48、來。當婦女的身份從“家庭婦女”轉向農業生產經營人員,必然會減少她們照顧家庭中老人和小孩的時間。因此,婦女需要家庭成員更多的理解和支持。(3)初始投資較高高昂的初始技術投資對資源有限的地區構成了重大障礙。此外,許多農民,尤其是教育機會較少的女性,可能缺乏必要的技術基礎和計算機操作技能,從而限制了她們對精準農業技術的有效利用。然而,隨著政策支持、公益培訓項目和技術創新的不斷發展,精準農業將在提升女性在農業領域的參與度和生產力方面提供更多實質性的機遇。2.4 經驗與啟示本章節以新興科學技術和管理模式在農業生產中的運用,尤其是精準農業的發展和智慧農機的提升,展示了女性在推動農業生產轉型、促進鄉村發展過
49、程中的巨大力量和潛能,以期為其他發展中國家提供經驗和借鑒。一是鼓勵女性運用新興科技手段推動農業產業發展。政府和社會要高度重視女性在現代農業發展中的偉大力量,尤其是在新興科技領域運用方面的重要作用和巨大潛力??隙▼D女對于緩解農業勞動力緊缺和推動農機智能化、綠色化發展的重要貢獻,促進女性與男性同工同酬,進一步消除社會歧視,鼓勵并支持更多女性加入到以現代科技主導的現代農業發展的的事業中來。二是加強對女性農業專業技能培訓。消除婦女參加政府提供的農業技術技能、農業經營管理等公共教育培訓活動的隱性門檻。建立女性農業技術人員數據庫,開設專門針對女性的農農業技術,例如農機化專業技能、精準農業方面的培訓班,增設
50、婦女安全操作相關課程,保證所有女性持證人員和有意愿參與女性均有獲得技能培訓的機會,從而更好地為應對氣候挑戰和糧食安全賦能。三是加快數字基礎設施建設。加強農村地22區的互聯網建設,推動水利、公路、電力等基礎設施的數字化和智能化改造,因地制宜、因時制宜,結合實際情況為數字農業的發展奠定堅實基礎。通過提升數字基礎設施的覆蓋率,進一步推動精準農業技術的普及應用。四是提升科技素養與技能水平。當前,農村婦女的科技素養與技能水平仍有較大提升空間。應通過加強針對農村婦女的數字素養培訓,提升她們的農機技能水平,使其更好地運用數字技術和農業機械進行農田管理。233.1 科技特派員制度的發展沿革中國過去幾十年的經濟
51、增長離不開科技的力量,特別是在扶貧與鄉村發展領域,科技在農業生產和農民生活中的應用一度成為制約農村地區發展的重要因素。早在20世紀90年代中國政府就發起了“科技特派員制度”以促進科學技術在農村地區的傳播及應用??萍继嘏蓡T制度是一項源于基層探索、群眾需要、實踐創新的制度安排,引導各類科技創新創業人才和單位整合科技、信息、資金、管理等現代生產要素,深入農村基層一線開展科技創業和服務,與農民建立“風險共擔、利益共享”的共同體,推動農村創新創業深入開展21。由各級政府引導派駐的科技特派員(團)成為鏈接科技研發和其在鄉村轉化的重要節點,解決了科技信息供給與科技信息需求、市場需求與生產供給、研發信息需求與
52、生產需求不對稱的問題,也為解決地方政府農業生產服務提供了新模式。1999年,福建省南平市率先推出科技特派員制度。2002年,時任福建省省長的習近平在對南平市向農村選派干部的工作進行專題調研后,指出科技特派員制度是市場經濟條件下創新農村工作機制的有益探索,值得認真總結22。從2006年起至2009年,聯合國開發計劃署與中國科技部合作,在15個省份的30個縣進行科技特派員的試點項目,使科技特派員人數增加到了9096人。截止2014年,項目覆蓋至31個省、自治區、直轄市,75000余名科技特派員被派往全國各地。自2008年起,每年有100萬農民從中受益,年收入平均增加了10%。自2012年11月以來
53、,全國向貧困地區選派了28.98萬名科技特派員,投入資金超過200億元,實現了3.76萬個科技類項目,推廣應用了5萬余項先進實用技術和新產品,支持建成創新創業平臺1290個23。相關政策(詳見附錄:政策列表)旨在鼓勵和支持女性科技人才隊伍建設,為女性科技工作者在鄉村發展中的工作提供了強有力的政策支持。福建、山東等地也出臺了針對女性科技特派員的友好機制,為科技創新“她”力量在鄉村發展中的落實提供了機制保障。3.2鄉村發展中的女性科技工作者近年來,隨著中國社會地位和教育水平的提升,女性科技人才的總量和占比呈現上升趨勢。從2009年底到2017年,女性科技人才數量從2160萬上升到3560.6萬,占
54、科技人力資源總量的38.9%24。女性科技特派員在推廣農業技術、帶動婦女就業、改善農村民生等方面發揮了不可替代的作用。她們為科技創新在農業農村的應用帶來了獨特的性別視角與體驗,更容易與農村婦女建立良好的社會關系,深刻理解她們的需求,第三章 科技特派員制度:女性科技工作者推動鄉村發展24提供精準的技術支持。在女性賦能的實踐中,女性科技特派員通過技術培訓幫助農村婦女掌握技能,提升就業競爭力,積極參與農村婦女創業項目,提供資金和技術支持,助力經濟賦能。此外,她們還推動婦女合作社的成立,促進了婦女群體的共同發展。國家層面的政策支持,如提高培訓經費、樹立優秀的女性榜樣等,進一步鼓勵和支持女性科技特派員在
55、鄉村振興中發揮更大的作用。3.2.1 科技創新的性別視角與體驗盡管女性占據了總人口的近半數,但在科技創新相關領域的參與度嚴重不足。這種性別失衡不僅限制了科技創新的全面性,還可能導致在科技應用過程中,特別是廣大農村地區的田間地頭,將女性這一本已是弱勢的群體排除在外??萍继嘏蓡T制度的實施,為女性提供了技術能力提升的制度保障、資金支持和社會網絡資源。被選派到各地的女性科技特派員不僅打破了性別刻板印象,還推動了“性別友好”的科技創新,為農村地區的技術革新和產業發展帶來了新的視角和動力。她們的工作不僅促進了農村經濟的可持續發展,也提升了女性在科技領域的地位和影響力。案例9:鄉村振興中的“性別友好”科技創
56、新很多科技創新在農村地區的應用,由于缺少性別視角,導致女性參與受到限制。在科技特派員制度中,對女性科技特派員的特別重視與支持,為科技創新在農村的應用和推廣嵌入了獨特的“性別友好”視角。近年來,快速發展的林下經濟因其相對較低的勞動強度、時間靈活能夠兼顧家庭、較高的經濟效益等成為對廣大農村婦女來說相對友好的新發展。然而林下經濟對相關品種選育、病蟲害防治以及市場風險等專業技術要求較高,成為阻礙其發展和推廣的難點。蘇海蘭是福建省農業科學院高級農藝師。2014年,她作為一名科技特派員,前往南平市光澤縣為山區中草藥產業發展提供科技幫扶。在福建,不少農民都在嘗試人工種植中草藥,然而由于不懂技術,購買的品種也
57、不適宜當地的環境,人工種植中草藥風險很多,而收益又有限。蘇海蘭了解到這一情況后,多次深入高山密林尋找野生藥材生長環境以搜集數據,進行分析整理。蘇海蘭及其團隊經過努力,突破了七葉一枝花和多花黃精等人工栽培的瓶頸,并指導多地建設多花黃精核心科技示范基地650畝,應用壯苗大苗移栽、種植時間提前、重施有機肥、病蟲害提前綜合防控等技術,使示范基地農藥投入減少16%,病蟲害發生率減輕20%,多花黃精產量畝產增25加25%以上。推廣林下經濟科技,科技創新讓土地更豐產。依托科技特派員制度,蘇海蘭能夠充分調動原單位福建省農業科學院的多學科科研力量,將農業、林業結合起來,強化林下經濟基礎研究領域、不同專業不同單位
58、交叉前沿領域,加強企業主導的產學研深度融合。而政府主導搭建的科研與產業的結合,也為當地大力發展中草藥種植產業提供了政策支持與保障。蘇海蘭積極參與“科技創新巾幗行動”,為農村地區培養了大量婦女鄉土人才?!案呖萍己同F代化讓我們所熱愛的土地更豐產,利用科研成果使田間地頭更豐收是我們的目標?!闭闹菔心暇缚h家庭主婦傅梅桃,在蘇海蘭科技特派員團隊幫扶下,從原來無計劃零散種植藥材巴戟天,到成立了家庭林場,并能積極配合田間科技試驗?!霸诳萍继嘏蓡T團隊的幫扶指導下,我現在學會了注冊商標、做產品、承擔項目,產品還得了獎。我一定會好好帶領其他婦女一起發展林下藥材?!备得诽艺f。蘇海蘭帶領團隊忙碌在推廣林下經濟科技、服
59、務林區林農一線,開展多花黃精、靈芝等食藥同源新品種選育和林下生態栽培的研究,奔赴多地為農民提供高溫干旱防控技術指導和培訓,指導服務對象宣傳推介林下經濟產品。像蘇海蘭這樣的女性科技特派員還有很多,她們為科研工作帶來獨特的性別視角,為解決女性在生產生活中的困境,提供了性別友好的解決方案。福建省農業科學院高級農藝師蘇海蘭(左)指導婦女鄉土人才(右)蘇海蘭深入中小學進行科普教育26案例10:助力綠色轉型:碳匯+女科技特派員聯盟252021年以來,福建省婦聯充分發揮女性“科特派”作用,在全國首創“碳匯+女科技特派員聯盟”,首次以社會組織的正式制度將女性科技特派員組織起來。截至目前,福建省有800多名女科
60、技特派員加入,結對服務碳匯農林基地1418個26。在2021年9月26日的聯盟成立儀式上,廖紅教授是聯盟的倡議者之一。廖紅教授是全國婦聯常委、科技特派員、福建農林大學根系生物學研究中心主任、教授。2015年,作為高層次人才,她從華南農業大學被引進到福建農林大學,從此“建設綠色生態茶園”成了她新的研究方向。福建茶園土壤多為酸性,土壤緩沖性差、易板結。一旦施肥過量,肥料中的養分淋失,就會造成水體污染。廖紅用套種大豆和油菜的方式保護土壤,抑制雜草生長的同時,茶農不必再用除草劑,進一步減少了環境污染。套種后,茶園的生態環境和自然景觀都得到了極大的改觀。僅2022年,廖紅團隊就為燕子3.2.2 女性科特
61、派引領的鄉村“綠色變革”科技特派員制度不僅為女性科技工作者深入鄉村發展提供了堅實的平臺,而且“特派員”這一榮譽身份,賦予了女性科技人員專業角色的認同。這種認同不僅有助于她們在實際工作中贏得尊重和高效推進,更催生了以女性為主導的專業聯盟的形成。借助女性科技特派員聯盟或婦女合作社等社會組織架構,女性得以在更廣闊的領域內參與和影響相關議題,發揮出更加顯著的作用。茶-大豆-油菜套種模式福建農林大學根系生物學研究中心主任廖紅教授(中)在進行技術指導27窠生態茶園減少30%的碳排放,銳減90%磷的使用,在生態農業方面初步嘗試將原來的“碳虧欠”狀態,轉化為“碳盈余”。福建省發起的聯盟倡議也在地方層面得到了廣
62、泛的響應,各地婦聯迅速行動,與相關部門攜手,陸續推動了“碳匯+女科特派”聯盟在地方的落地。在寧德,市婦聯主動聯系各級巾幗基地了解技術需求,并與當地“碳匯+”女科特派小分隊成員對接,為基地長期提供“菜單式”供給、“訂單式”需求服務。在組織女科特派結對“婦字號”基地的基礎上,命名了13家“寧德市巾幗科技創業合作社”,一次性給予5000元資金扶持。同時,聯合金融機構推出授信額15億元的“巾幗富寧貸”專屬金融產品,優先為巾幗科特派服務的基地及領辦創辦企業提供金融服務。在南平,市婦聯與市科技局聯合開展尋找10位南平市“最美巾幗科技特派員”及座談交流活動,建立碳匯科技助農巾幗行南平小分隊,并延伸成立市、縣
63、“碳匯+”巾幗科特派服務團。3.2.3 科技創新助力生態與經濟的雙發展科技創新作為推動鄉村振興的重要引擎,不僅為農村經濟注入了新活力,促進了產業升級和多元化發展,同時也為鄉村生態環境的改善提供了技術支撐。在這一過程中,女性科技特派員發揮著不可或缺的作用。她們憑借獨特的視角和創新能力,在農業科技、生態保護、鄉村治理等多個領域取得了顯著成就,有效推動了鄉村經濟與生態的和諧共生,為鄉村振興貢獻了“半邊天”的堅強支撐。套種大豆顯著改善茶園的生態環境和自然景觀案例11:女性科特派 助力打造鄉村產業與生態綜合體辛業蕓是國家雜交水稻工程技術研究中心研究員,著名水稻專家袁隆平院士的秘書。在她來到武夷山市五夫鎮
64、前,當地水稻種植僅為生產功能,附加值低,拋荒問題常有。2019年,她簽約成為武夷山稻香生態農業科技發展有限公司的科技特派員,開展水稻種植技術指導工作。在她28的指導下,武夷山市五夫鎮的水稻生產形成了多功能的產業形態,實現了從單一糧食生產到糧食生產、科學實驗、教育及休閑功能的多元化融合。在武夷山市五夫鎮水稻試驗基地工作期間,她圍繞稻香產業導入種子、技術、人才等關鍵資源,開展水稻知識科普、推廣種植、品牌創建等產業化帶動工作。同時,成功促成包含多名院士的業內著名專家幫扶團隊的構建,為示范區穩定和科研資源擴展起到了重要的橋梁作用。得益于科技資源的注入,水稻試驗基地先后于2020年和2024年被認定為武
65、夷山市和南平市的科普教育基地。作為科技特派員推動產業新業態形成的典范,2023年,五夫鎮水稻試驗基地被中國農村技術開發中心列為全國骨干科技特派員(南平)培訓基地的現場教學點,2024年9月,全國“水稻產業發展報告會暨福建新品種新技術現場考察會”在示范區召開。結合當地油菜、荷花種植特點,五夫鎮水稻試驗基地形成了水稻、荷花和油菜輪作的模式,稻田畫、荷花、油菜花和多樣化的水稻品種形成了農業景觀和科技教育功能,將水稻種植的附加值大幅提升。2020年至今,累計超過30萬人次到基地參觀、學習、休閑游玩。辛業蕓鏈接各類專家推廣的優質水稻品種不僅豐富了基地的種植結構,還顯著提高了水稻的經濟價值,其中,基地培育
66、的象牙香珍、象牙白等高端大米品種,售價高達8元一斤?;剞r旅融合發展的模式起到了極大的輻射效應,帶動餐飲、住宿、導游、零售等業態的發展,而參與這些行業的多數是女性。經營餐飲的女店主林桂鳳感慨道:“以前我們這里只有幾個月有游客?,F在因為油菜、荷花和水稻畫的吸引,一年四季都有游客,客流量比以前大大增加?!毙翗I蕓考察稻田五夫鎮的水稻畫293.3 經驗與啟示:科技創新中的性別主流化3.3.1面臨的挑戰(1)多重角色壓力盡管女性科技工作者的信心和幸福感有所提升,但她們在科研產出和時間管理上仍面臨挑戰,職業發展受到阻礙。女性科技特派員在服務鄉村時,往往面臨著工作與家庭平衡的挑戰。她們需要兼顧家庭責任和工作
67、任務,這增加了她們的工作壓力和難度。(2)性別偏見與刻板印象女性科技工作者在職業發展過程中可能會遭遇性別偏見、資源分配不均等問題,這些因素影響了她們的職業發展和創新能力的發揮。(3)選派不精準難以滿足農戶需求一些地方的科技特派員服務鄉村的模式存在服務供需不匹配、科技服務缺乏多樣性、協調全產業鏈發展存在不足等主要問題。在選派過程中,科技特派員和農戶、企業、合作社等技術需求方僅僅通過文字描述的方式進行匹配,基層科技需求的具體情況不明,導致科技特派員提供的服務與實際需求不匹配。每個鄉村科技特派員都有對應自己工作的服務產業,科技服務的產業集中在種養殖業。但在開展科技服務工作中,科技特派員往往會遇到群眾
68、眾多需求,由于受本身專業的限制,對跨領域產業了解甚少,難以更好地服務現代科技產業。在開展科技服務工作中,科技特派員服務工作主要集中在種養殖方面,對產品加工、銷售方面關注較少,缺少與企業進行協調聯系,難以搭建企業和群眾溝通聯系的橋梁,幫助群眾解決農產品加工銷售等產業鏈問題。3.3.2經驗與啟示第一,隨著社會經濟的發展,農村地區對科技的需求不再局限于農業技術,而延伸到機械化、人工智能、電子商務、市場營銷等領域。在發起和對接相應科技需求時,相關政府單位需要充分考慮專業的匹配性與市場的需求,將“科技”人才的定義進一步拓展,從而為農村地區精準地輸入多元化的人才。建立科技特派員與服務對象“雙向選擇”機制。
69、通過深入了解基層需求,實現科技特派員與鄉村需求的精準對接。吸納鄉土技術人才、產業技術協會等社會組織中的技術人才加入到科技特派員隊伍中,利用其自身優勢,使科技供給更加貼近農村及農戶發展需求。第二,科技特派員制度作為鏈接科技研發與鄉村創新創業的重要制度安排,為科研人員參與農村產業和經濟發展提供了渠道和保障。由政府主導、引導的派遣,為農業、農村和農民帶來了科研、技術和創新等新質生產力,同時科技特派員的經歷也為科研人員帶來業績考核、職稱晉升、榮譽等正向激勵。根據聯合國開發計劃署資料,女性科技特派員的占比在2006年約為16%,而在2023年據不完全統計,女性科技特派員占比30約為30%,這一轉變也側面
70、反映了女性在農村地區的科技創新中發揮的作用在逐步增強。這一比例與女性科技工作者的占比(45.8%)27差距依然較大。為進一步加強科技特派員的性別主流化,需要進一步調查和分析阻礙女性科技從業者成為科特派的因素,為女性更好參與鄉村發展提供有利條件。第三,科技特派員在國際鄉村發展和貧困治理中的應用??萍继嘏蓡T制度起源于中國,并在中國的貧困治理和鄉村發展中發揮了巨大的作用。在過去的二十多年中,不同領域的科技特派員加入到不同地區、不同產業、不同社會文化環境的生產生活中,反復地驗證科技特派員制度的有效性是跨越時間、地區和文化的,具有在國際發展領域推廣和應用的巨大潛力。31第四章 婦女對產業化的推動作用農村
71、婦女是鄉村振興的重要力量,在推動農業農村現代化、鄉村文化傳承,以及鄉村產業建設等方面發揮著不可或缺的作用。據統計,中國約有2.5億女性在鄉鎮從事生產和經營活動,不僅是農業產業化過程的受益者和享有者,更是積極的推動者和建設者。隨著新興業態的不斷發展,涌現出了越來越多的女性創業者、農業合作社或集體經濟的女性領導者、女性致富帶頭人。支持女性在鄉村振興,尤其是農業產業發展和農村價值鏈建設中發揮更加重要的作用,具有巨大的潛力和廣闊的前景。全面提升農村女性的價值和地位,對于促進性別平等、增強女性自身能力以及提升女性社會地位具有深遠的意義。在科技力量加持下,在科技推動鄉村振興的過程中,女性的賦能和發展也有了
72、更加創新的模式和更廣闊的發展路徑。4.1市場化中的婦女力量在農業市場化的進程中,婦女力量日益顯現,成為推動經濟發展和社會進步的重要力量。婦女在創業創新中展現出極大的熱情和活力,她們創辦的企業不僅為市場提供了多樣化的產品和服務,還為社會創造了大量就業機會,特別是在電子商務、服務業、文化產業等領域。婦女在農業產業化中通過直接參與生產、加工、營銷和品牌推廣等環節,有效地推動了農產品品牌的建設和發展。婦女在家庭農場和農業企業中的決策作用日益重要。婦女通過參與農業合作社、農業企業和社區組織,對農業產業化和品牌建設有著直接的影響。她們的貢獻不僅提升了農產品的市場價值,也為農村經濟的發展注入了新的活力。案例
73、12:女性引領農產品品牌建設2018年,天津市推出規劃振興特產小站稻。2020年小站稻列入中國農產品地理標志產品,2022年入選全國農業品牌精品培育計劃,成為國家級農業品牌。2014年,種糧大戶武問萍成立了春回大地家庭農場。農場位于津南區八里臺鎮,種植面積12000畝。通過持續改良種植技術、種糧大戶武問萍32逐步擴大種植規模,逐漸發展成小站稻核心產區規范化先進化的種植企業。為了做好品牌營銷和市場推廣,春回大地農場申請注冊了“和躍升”品牌商標,使一家一戶零散的農業生產,實現了統一種植、統一加工、統一價格、統一品牌的規?;洜I,實現了從“單一傳統種植”向“全產業鏈”現代農業科技企業的轉變。農場現有
74、員工46人,其中女性職工25人;合作社每年吸納農村婦女就業200余人、每人每年增收可達4萬元至6萬元。通過農場的管理提升了種田技術,實現了致富夢,還要幫助更多女性農民提升技能,實現共同富裕夢。春回大地農場通過引進和推廣新技術,開展技術培訓,先后帶動500多個農戶實現了機械化種植,推動當地農業機械化率提升到90%。利用企業設立的專項科普資金每年出資組織社員參加科技周、科普日活動,定期邀請農業科技專家為社員企業開展培訓,至今已舉辦培訓班150余期、科普講座50余場,培訓農民2700余人次,80多名農機操作手考核取得職業技能證書。4.2 科技賦能女性參與產業化在科技力量的加持下,鄉村振興的步伐加快,
75、女性在這一過程中扮演著越來越重要的角色??萍疾粌H為女性提供了新的就業機會和創業平臺,還打破了傳統的性別界限,讓女性在農業、電商、教育等多個領域展現出了獨特的魅力和創造力。創新的模式和更廣闊的發展路徑為女性賦能提供了強大動力。例如,一些地區通過建立女性創業孵化基地,提供政策支持、資金扶持和技術指導,幫助女性實現創業夢想。在科技的推動下,女性在鄉村振興中的角色越來越多元,她們的發展也為鄉村帶來了新的活力和希望。案例13:廣西河池:千年蠶桑的技術革新和產業融合之路栽桑養蠶、繅絲織綢,是華夏先祖的偉大發明。養蠶見效快,成本低,非常適合于農村副業,種桑養蠶是農村婦女增收致富的重要途徑。本世紀初,隨著中國
76、傳統的桑蠶產區長江中下游和珠江三角洲的土地成本上升,需要大量土地和勞動力的桑蠶業在當地已經不再有比較優勢,產業萎縮問題突出?!皷|桑西移”工程將桑蠶業轉移至西南地區,廣西壯族自治區堪稱這項工程的先鋒。河池市是廣西最大的繭絲綢主產區,正在重點打造千億桑蠶繭絲綢產業集群,向“煉白、印染、服裝、飾品”精深加工方向發展,33推動絲綢一二三產業融合。破繭成蝶 女性引領蠶桑產業鏈建設吳春艷,1990年廣西農學院蠶桑專業畢業。作為村里的第一位大學生,1994年她來到羅城仫佬族自治縣桑蠶辦工作,同時帶回了先進的桑蠶飼養技術。吳春艷試點推行“企業+基地”模式,把沖邁屯作為河池市宜州區蠶種站的原蠶飼養基地,蠶種站派
77、技術員蹲點指導,并提供蠶種、消毒藥、蠶具等,農民只需提供場地和勞力。她以沖邁屯為起點,掀起了整個羅城縣桑蠶飼養的熱潮,更是在整個河池市養蠶浪潮的推動下,將羅城縣的桑園面積從原來的5萬多畝,發展到了如今的近9萬畝,年產鮮繭近2萬噸。退休后,她成立了專業合作社,提供了57個就業崗位,其中婦女就業崗位有38個,脫貧戶就業崗位有15個。每年飼養和發放小蠶35000張左右,帶動農民收入8400萬元,涉及脫貧戶就達到110戶。產研合作 女性推動絲綢一二三產業融合桑蠶產業是河池農民增收、經濟發展的支柱產業,但是主要以繅絲初加工為主,產品附加值不高,品牌知名度低。當地一家絲綢龍頭企業的總經理王卓一心想改變這種
78、局面,在接手家族企業后,通過科技創新和產業升級,讓傳統絲綢產業煥發新生。為解決養殖戶標準化、規?;潭炔桓?、蠶農沒有技術獲取渠道等實際問題,廣西移動河池分公司建設廣西蠶桑大數據云平臺智慧蠶房管家系統。流程化飼養管理標準進行飼養,桑蠶成活率、蠶繭優質率得到大幅提升。吳春艷(左)在指導村民小蠶共育飼養34“桑蠶繭絲綢產業的發展已延伸到親膚原料、新型面料、美妝等多領域并進行協同創新,提升產品技術含量與附加值,創造新的利潤增長點,”王卓表示。王卓管理的公司員工超過700人,其中車間一線員工以女工為主,女性比例高達70%以上。通過舉辦技能培訓、職業規劃指導等活動,促進女性在職業生涯中的全面發展與自我實現
79、。在農業生產中,建設優質蠶繭基地、引入智能化桑葉養蠶設備、建立親膚繭高質量產品標準,為高品位生絲提供優質原料保障。通過“訂單農業”和“企業+基地+合作社+農戶”的合作模式,輻射帶動脫貧村44個,每年訂單收購農戶鮮繭6000噸,支付農戶繭款3億多元,帶動3.75萬農戶增收致富。在工業環節,注重技術創新與產品研發、不斷推出符合市場需求的絲綢新品,提升品牌競爭力。例如,防曬真絲口罩年銷達到8萬件,蠶絲被年銷超過10萬件。加強與科研院所的合作,獲得18項授權專利,在優質原料基地運營、高品質生絲及面料生產、高檔家紡產品設計開發方面形成了規范的技術管理體系。在服務業方面,打造絲綢文化旅游項目,將絲綢文化、
80、生產工藝與鄉村旅游相結合,游客既可以觀摩體驗絲綢生產過程,還可以了解桑蠶繭絲綢工業文化知識。同時,建立線上線下相結合的銷售網絡,將絲綢產品銷往國內外市場。劉三姐桑蠶高效生態產業示范區已形成種桑養蠶為主導產業、兼顧桑蠶資源綜合開發利用、生態休閑觀光的多功能示范區王卓在查看絲綢產品354.3 農業產業化中的女性電商市場化為婦女提供了更多的機會和平臺,有助于打破性別壁壘,推動性別平等。婦女在市場中的成功案例激勵了更多女性追求職業發展和個人成就。數字技術的發展,更為農村女性的生產、生活、教育、就業、創業帶來了更多機遇。提高婦女互聯網媒介素養,消除性別數字鴻溝,是中國政府的長期目標,也是女性群體發展的客
81、觀需要。通過遠程教育、在線培訓等方式,女性能夠便捷地獲取知識和技能,提升自身素質。同時,互聯網和移動支付的普及,使得女性能夠更容易地參與到農產品銷售、鄉村旅游等經濟活動中,實現自我價值和經濟獨立。案例14:能力建設為女性帶來電商就業機會2015年,友成企業家鄉村發展基金會啟動“香橙媽媽”項目,與政府部門、國際組織、企業等多方合作,幫助女性融入電商產業鏈:伴隨電商形態的演化,“香橙媽媽”課程體系不斷更新完善,從最初的淘寶、微商、拼多多、微信小店,到視頻號策劃、抖音、快手店鋪打造、直播全流程講解。近來,又將AI工具的運用納入課程體系。首先,圍繞互聯網思維、電商技能、產品打造、營銷推廣、女性領導力、
82、財務等內容,進行線上和線下培訓?!跋愠葖寢尅钡碾娚讨辈フn程包含20%的知識點講授和80%的實操練習。在學習基礎知識后,課堂上開展小組直播銷售競賽,講師逐一點評指導。為了提高培訓完成率,受訓女性有機會在學習階段實操,產生的成交量能帶來一定收入;課堂上的小組互動有助于她們相互鼓勵相互扶持,彼此間不斷強化收獲的知識。其次,在技能培訓完成后,受訓者還將獲得為期6個月的陪“香橙媽媽”項目示意圖“香橙媽媽”培訓模式示意圖36伴孵化。在此期間,她們將不斷嘗試精進所掌握的銷售技巧,持續磨煉產品營銷能力,逐步讓收入來源扎實可靠,收入水平穩固提升。項目組將幫助她們建立創業資源網絡,提供貨源、貸款、銷售渠道等資源對
83、接及直播流量和電商運營支持。來自湖南省湘西州的 80后苗族媽媽張金友對電商十分感興趣,自己單打獨斗了一年多也沒取得像樣的成果。在國際農業發展基金聯合開展的培訓中,張金友熟悉了直播間的一系列操作流程,還學會了財務等多種技能。經過持續摸索、練習,目前張金友被一家公司聘用,作為熟練的電商主播,她每月工資在7000元左右。2015年至今,項目在貴州省、甘肅省、四川省等21個省份的174個縣市開展,累計有20000余名學員參與,培訓結業率達88%,通過項目間接受益的人數多達10萬人。在已實現直播帶貨創業的受訓學員中,年平均增收16256元(即月均增收1354元),其中最多增收100000元(即月均增收8
84、300元),增收中位數為5000元(即月均增收416元)。80 后苗族媽媽張金友(右)在推介湘西特產土豬肉4.4金融資源支持 助力鄉村女性創業在農村地區,女性的角色更多集中在家庭內部事務上,缺少自主從事生產經營活動的機會。社會性別偏見、金融知識匱乏、資產和信用不足使女性在獲取金融資源中處于不利地位。面對這些挑戰,中國政府和金融機構推出了一系列舉措,提升金融服務在農村婦女中的可及性。中國頒布多項法律法規,促進性別平等、保障農村女性的權益。政府的有關政策幫助農村女性逐步打破金融壁壘,進入金融市場;借助農村合作社和互助金融機制,女性能夠集體獲得貸款和其他金融資源,分擔風險,增強市場競爭力;為解決農村
85、女性金融知識不足的問題,政府與婦女組織、金融機構通力協助,開展金融知識普及活動,幫助女性掌握金融基本知識,提高風險意識和理財能力。為更好地服務農村女性,許多金融機構推出專門針對女性的小額貸款、綠色貸款和農業貸37款。這些產品通常手續簡單、利率優惠,旨在解決女性在申請貸款時遇到的門檻高、抵押品不足等問題。例如,部分銀行開發的“巾幗貸”產品,為女性創業者提供專門的貸款支持,鼓勵她們參與現代農業和其他經濟活動。移動支付、互聯網銀行等金融科技服務了更多女性。尤其是人工智能與金融科技的結合,降低了成本和信息不對稱,有助于解決小規模農戶缺乏合格抵押物或擔保人的問題,讓女性農戶能以可接受的成本獲得金融服務。
86、此外,訓練金融領域的人工智能模型需要大量人力投入,數據整理和標注工作為不少女性創造了就業崗位。案例15:創新綠色金融工具 支持女性經營企業發展2024年年初,新一季的牡蠣幼苗到了開始繁育養殖的最后期限,山東省乳山市的牡蠣養殖戶林美麗卻遇到了資金不足的難題。牡蠣產業具有投入大、風險高、季節性明顯等特征,輕資產性質使得其難以通過抵押貸款獲得資金支持。乳山市牡蠣的養殖面積和產量均位居全國縣級市首位,產值過百億,大量女性經營的牡蠣養殖小微企業和農戶面臨類似的融資難問題。近些年,乳山市陸續推出相關金融政策,加大力度支持牡蠣行業中小微企業的發展。隨著牡蠣生態系統固碳增匯價值的相關科學研究工作不斷深入,乳山
87、市也在綠色金融與牡蠣行業企業生產經營的融合上作出了許多新的探索和嘗試。在乳山市金融監管部門的指導下,當地金融服務機構陸續創新了“牡蠣巾幗貸”等多種針對當地女性經營的牡蠣企業的綠色金融信貸產品,不僅滿足了眾多牡蠣養殖及上下游像林美麗這樣的女性經營的牡蠣企業的資金需求,還發揮了金融從資源配置、風險管理、市場定價等三大方面支持中小微企業綠色低碳發展的功能。例如,當地一家商業銀行利用大數據技術精準匹配到了林美麗的資金需求,以保證擔保+抵押的擔保方式,為其發放專項貸款128萬元,彌補資金缺口,乳山市金融機構工作人員(左)為牡蠣養殖戶介紹綠色金融知識38案例16:數字素養提升 促進女性就業增收螞蟻集團、浙
88、江螞蟻公益基金會和中國婦女發展基金會結合數字服務、人工智能、信息標注等新興技術在中西部欠發達縣域建設數字化產業基地,推出“AI豆計劃”人工智能產業孵化項目,培養以女性為主的青年群體成為人工智能訓練師、云客服等,拓寬鄉村青年女性的本地高質量就業空間。AI豆計劃主要做法是:(1)整合產業資源,引入一批初始數字訂單;(2)與當地政府共建縣域數字就業中心,聯合培養管理團隊、聯合孵化在地運營企業;(3)持續提供技能培訓,幫助當地年輕人特別是女性群體掌握人工智能數據標注等具有技術含量的工作技能,提升就業競解了她的燃眉之急。2024年以來,乳山市通過金融服務創新為牡蠣產業的小微企業,尤其是女性經營者的發展提
89、供了強勁動力。作為廣大農村地區社會經濟發展的重要貢獻者,從事農業生產的中小微企業的綠色低碳發展也對中國進一步推動實現“碳達峰”及“碳中和”的“雙碳”目標發揮至關重要的作用。郭寶青(右)和同事們在從事人工智能數據標注4.5 提升女性數字素養 把握新興就業機會數字素養是個體在日常生活、學習和工作中有效使用數字技術和資源的能力,包括理解和運用數字設備、軟件和互聯網的基本技能,以及信息篩選、分析、交流和創造等多方面的能力。在現代社會中,數字素養已成為個人在社會、職業和教育領域中成功的重要基礎。提升女性的數字素養將幫助她們更高效地獲取農業知識、管理生產過程、利用線上平臺銷售農產品。此外,提升女性數字素養
90、還能讓女性能更好地參與新興經濟活動,從而增加家庭收入、改善生活質量。39爭力,為當地留下一批數字人才。來自山西省永和縣的郭寶青就是“AI豆計劃”的受益者。永和的經濟相對落后,很多女性高中畢業之后就結婚生子操持家務,沒有太多工作機會。曾經的郭寶青也是一名家庭主婦,一家六口的生計完全靠丈夫一個人,日子過得緊巴巴。郭寶青經過培訓從事人工智能數據標注工作,一個月的收入達到了5000多元。數據標注對所在地區的資源稟賦、交通等條件沒有特殊要求,所需的硬件設備主要是能接入互聯網的電腦;受人員體力、健康情況限制較少,工作時間和地點也更加靈活,為女性、殘障等群體就業帶來了更多機會。截至2023年底,“AI豆計劃
91、”已支持在甘肅省積石山縣、陜西省清澗縣、貴州省遵義市等地建立了17個縣域數字就業中心,累計帶動超過5800人在地就業。其中農業戶口占比80%,女性占比近70%,這些從事數字新職業的員工平均收入顯著高于當地的城鄉居民人均可支配收入。民宿管家培訓計劃“數字木蘭”民宿管家培訓計劃,面向鄉村女性民宿服務從業者提供職業技能與數字素養培訓。數字素養課程主要包含手機、電腦和互聯網使用的基礎知識、營銷傳播、攝影、攝像、直播技能、網絡安全、媒介與信息素養、人工智能素養等模塊,為鄉村文旅行業培養一批數字時代下更具競爭力的新型職業民宿管家,助力鄉村女性抓住鄉村旅游發展所帶來的就業機會并增收。截至2024年6月,全國
92、已有超過4000名民宿管家獲得了專業培訓,許多女性逐步成為獨當一面的行業能手。獲得發展機會的鄉村女性們,不僅實現了經濟獨立,其個人成就感和幸福感得到明顯提升,也提高了鄉村女性的家庭地位及自我認同。數字素養課程老師指導內蒙古興安盟的民宿管家學習手機拍攝404.6 經驗與啟示:農村價值鏈發展中的婦女賦能第一,增加針對農村女性的教育和技能培訓。開展適合女性參與的多元化的培訓項目,包括農業技術、手工藝品制作、電子商務、家庭理財等,以適應不同區域女性的發展條件和需求。同時,提高農村女性的文化水平和就業能力,幫助她們更好地適應市場變化,提升自我價值,提高女性職業技能水平,從而促進性別平等,挖掘女性潛力,為
93、鄉村發展注入新的活力,實現鄉村全面振興和可持續發展。第二,為農村女性提供更多資源和信息支持。對合作社負責人、產業帶頭人等女性帶頭人等關鍵力量提供更多支持,這包括財政資助和市場信息等,增強農村婦女的資源和信息獲取能力,提升小農戶組織化能力,以提供更全面、更有針對性的政策措施,幫助女性更好地掌握農業技術、管理知識和市場動態,從而增強她們的資源和信息獲取能力,激發女性在鄉村振興和農村價值鏈和產業建設中的能動性、參與度和獲得感。案例17:“農民商學院”賦能鄉村女性新農人為提升鄉村女性產業帶頭人能力,2022年Visa公司與中國金融教育發展基金會共同發起“金惠工程-鄉村振興有她”項目,并聯合中國鄉村發展
94、基金會、四川蒙頂山合作社發展培訓學院(簡稱:蒙頂山學院)共同探索實踐以“女性賦能+組織培育+產業發展”為主要路徑的“鄉村女性新農人”培養模式。截至 2024 年 10 月,108 位女性學員已經完成課堂培訓,其中 27位優秀學員參加點位實訓,10 位學員獲得每人 5 萬元的種子資金及市場扶持?!八奈灰惑w”人才培養模式示意圖41蒙頂山學院立足“農民商學院”的定位,通過“四位一體”的人才培養模式,在能力建設、種子資金支持、市場渠道鏈接等方面賦能鄉村女性創業,通過農產品品牌打造及電商趨勢技巧等課程和實訓,支持合作社理事長培養和合作社培育。雅安市藍順虹竹編合作社理事長文品芬在獲得種子資金后,將參觀學習
95、到的企業經營和管理方式帶回合作社,通過微信群組織村里更多的婦女特別是殘疾婦女,設計生產更多兼具實用和藝術功能的竹編產品,很受市場歡迎第三,加強基層婦女組織、專業化合作社的建設。婦女專業化合作社的建設則有助于婦女在農業技術、市場營銷等方面獲得專業支持,提升婦女的產業參與度和經濟收入。此外,基層婦女組織還能有效維護婦女權益,推動性別平等政策的具體實施。建立女性參與鄉村振興示范點,以創新發展理念為引領,以點帶面、推廣輻射經驗,針對返鄉創業女性,強化對其資金和資源的支持,抓好農村婦女的新經濟組織建設,加強互幫互助。42第五章 科技賦能鄉村女性對南南合作的啟示女性是農村重要的勞動力和創新力量,在推動農業
96、現代化、生態可持續發展、農村社區建設等方面發揮了至關重要的作用。然而,用科技賦能鄉村女性的過程中,存在以下挑戰:在數字技能方面,農村女性受教育程度相對較低,在使用智能手機、互聯網等新技術方面的能力有限,有時缺乏系統的技能培訓機會,需要各方采取有針對性的措施幫助女性適應數字化轉型。在資源獲取方面,女性獲得新設備、技術培訓的機會相對男性來說較少,一定程度上影響了女性在科技方面學習和應用。時間限制是另一個影響因素,除與男性一樣承擔農業勞動外,農村女性往往需要承擔大量家務勞動和照護責任,能夠用于技術學習的時間十分有限,難以持續投入精力掌握新技術,女性自身也可能因此缺乏學習動力和信心。此外,農業科技產品
97、的開發較少考慮女性用戶需求,操作界面和使用說明的設計不夠友好,也缺乏針對女性特點的本土化設計考慮,技術應用需要充分照顧到女性需求,政策的制定也需要提升性別敏感度。盡管如此,面對以上因素和挑戰,中國在推動農村女性獨立、科技賦能創業創新、參與農業產業化和鄉村振興方面的經驗不僅在中國的鄉村發展中取得了顯著成效,還可以為其他發展中國家的鄉村發展提供寶貴借鑒。聯合國 未來契約 指出,“只有當所有婦女、青春期少女和女童的全部人權得到尊重、保護和實現時,持續、包容和公平的經濟增長和可持續發展才可能實現”28。在這方面,中國的實踐經驗可資借鑒。充分保障婦女權益各項權利,強化對婦女參與農業政策支持。發展中國家應
98、該建設和完善支持女性參與農業生產的法律和政策框架,包括土地權益、資源分配、合作社權益等方面的制度保障。政府需出臺更具包容性的政策,并通過政策激勵提高女性的經濟自主權。鼓勵女性科技工作者投身農村發展。通過政策激勵和資源支持,鼓勵更多女性科技工作者將其專業知識和創新能力應用于農村地區的發展。通過設立專門的研究基金、創業扶持計劃和科技項目,吸引女性科技人才參與農業技術推廣、農業現代化和農村產業升級,進而提升整個社區的科技素養與經濟活力。為農村女性提供有針對性的金融支持。針43對農村女性在資金獲取方面的難點問題,建議政府和金融機構推出專門的小額信貸、補貼和風險擔保等金融支持政策,確保她們能夠獲得創業和
99、農業生產所需的資金。通過提供靈活、低利率的貸款、財政貼息和無抵押貸款,幫助女性擺脫資金瓶頸,順利開展農業生產和創新創業。加強基層婦女組織和專業合作社建設。通過建立健全各級婦女組織,增強其服務能力、擴大覆蓋范圍,幫助女性在農業生產中找到資源、技術、市場等各類支持。同時,鼓勵女性加入和創辦專業合作社,通過合作形式整合資源,提升農業生產的規?;同F代化水平。婦女組織和合作社還能在技術培訓、信息共享、市場拓展等方面為女性提供平臺,增強她們的市場競爭力和經濟獨立性,推動農村社區的可持續發展。聯合國糧農組織女性在農業糧食體系中的狀況報告指出,“能力發展為女性參與農業糧食體系利潤更高的活動創造了機會。通過創
100、新賦能女性參與農業生產,能夠顯著提升她們的生產力、經濟地位以及社會參與度,進而推動農業現代化和農村經濟的可持續發展”29。在創新賦能農村女性發展方面,中國的發展經驗可為其他發展中國家提供參考。了解女性在農業生產中的需求,推動“性別友好型”技術創新。深入了解農村女性在農業生產中的具體需求,特別是在勞動強度、時間分配、工具使用等方面的不同挑戰,可以更好地發揮她們在農業中的獨特潛力。通過推動性別友好的技術創新,如研發更加輕便、高效的農業機械和工具,發展適應女性農民的實際操作需求,是提升女性生產效率和參與感的有效途徑。加快農村數字基礎設施建設,助力女性參與數字農業。通過加強農村地區的互聯網、移動通信等
101、數字基礎設施建設,特別是在偏遠地區,推動農村信息化的發展。這將為女性參與數字農業、在線市場營銷和電子商務提供堅實的基礎,幫助她們擴大農產品銷售渠道,提升市場競爭力。利用科技手段改善農業生產中女性勞動者的工作環境。通過科技創新,改善農業生產中女性勞動者的工作環境,減輕勞動強度,提升工作安全性和舒適度。應用如智能化機械設備、自動化灌溉系統等技術,幫助女性從繁重的體力勞動中解放出來,并確保在操作機械時具備安全保障。提升女性農民科學技術素養,提升農業機具使用和數字化技能水平。保障農村女性的受教育權利,開展針對女性農民的系統化技術培訓,幫助她們掌握農業機械的使用技能,提高對現代農業設備和工具的操作能力。
102、同時,提供數字農業相關的培訓,提升她們的數字素養和技能水平,使女性能夠在精準農業、智能化管理等領域中發44揮更大作用,推動農業生產的現代化進程。附錄:支持婦女投身鄉村發展促進創新創業的政策文件時間表 (僅列示部分)2018年關于實施鄉村振興戰略的意見實施“鄉村振興巾幗行動”。關于開展“鄉村振興巾幗行動”的實施意見明確將女性作為推動鄉村振興的重要力量,提出了具體的措施和目標任務。2020年數字農業農村發展規劃(2019-2025年)以產業數字化、數字產業化為發展主線,以數字技術與農業農村經濟融合為主攻方向,以數據為關鍵生產要素,著力建設基礎數據資源體系,加強數字生產能力建設。2021年關于全面推
103、進鄉村振興加快農業農村現代化的意見提出側重培養女性人才的政策,強化女性的鄉村振興中的角色和能力。關于實施科技創新巾幗行動的意見在推動科技自立自強中發揮女性力量。關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施提出一系列配套措施,進一步激發女性科技人才創新活力。中國婦女發展綱要(20212030年)保障農村婦女平等享有各項經濟權益;支持婦女積極參與鄉村振興。提升全民數字素養與技能行動綱要提升農民數字技能,開展婦女數字素養教育與技能培訓,加強婦女通過網絡參與經濟生活的能力,引導西部地區、偏遠地區婦女網上就業創業。2022年數字鄉村發展行動計劃(2022-2025年)重點推進適用各種作業環境的
104、智能農機裝備研發,推動農機農藝和信息技術集成研究與系統示范。中華人民共和國婦女權益保障法(2022年10月修訂版)增加了多項關于農村婦女土地及相關權益的規定。關于向國家鄉村振興重點幫扶縣選派科技特派團的通知為科技特派員制度在鄉村振興階段的發展提供了明確方向。2023年關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見保障婦女在農村集體經濟組織中的合法權益。2024年推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案支持交通運輸設備和老舊農業機械更新,加快農業機械結構調整。中華人民共和國農村集體經濟組織法婦女享有與男子平等的權利,不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由,侵害婦女在農村集體經濟組織
105、中的各項權益。45免責聲明本報告的第一章和第五章由中國互聯網新聞中心牽頭編寫,第二章由聯合國可持續農業機械化中心與聯合國糧食及農業組織駐華代表處合作編寫,第三章由聯合國開發計劃署駐華代表處負責編寫,第四章由參與報告的各機構聯合編寫。案例方面,案例1、案例2、案例3由聯合國可持續農業機械化中心整理提供;案例4、案例5、案例6、案例7由聯合國糧食及農業組織駐華代表處整理提供;案例8由聯合國國際農業發展基金整理提供;案例9、案例10、案例11、案例15由聯合國開發計劃署駐華代表處整理提供;案例14、案例16由中國互聯網新聞中心整理提供。本信息產品中使用的名稱和介紹的材料,并不意味著聯合國糧食及農業組
106、織駐華代表處、聯合國國際農業發展基金駐華代表處、聯合國可持續農業機械化中心、聯合國開發計劃署駐華代表處對任何國家、領地、城市、地區或其當局的法律或發展狀態、或對其國界或邊界的劃分表示任何意見。提及具體公司或廠商產品,無論是否含有專利,并不意味著這些公司或產品得到聯合國糧食及農業組織駐華代表處、聯合國國際農業發展基金駐華代表處、聯合國可持續農業機械化中心、聯合國開發計劃署駐華代表處、中國互聯網新聞中心的認可或推薦,優于未提及的其它類似公司或產品。46參考文獻1 曾俊霞,郜亮亮,王賓等.中國職業農民是一支什么樣的隊伍基于國內外農業勞動力人口特征的比較分析J.農業經濟問題,2020(7):130-1
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